Komisja Palestyny ​​ONZ - United Nations Palestine Commission

Komisja Narodów Zjednoczonych ds. Palestyny została utworzona na mocy rezolucji ONZ 181. Była odpowiedzialna za wdrażanie planu ONZ podziału Palestyny i działała jako Tymczasowy Rząd Palestyny. 1947-1948 wojny domowej w Palestynie Obowiązkowe i odmowa przez rząd brytyjski do narzucenia systemu, który nie był do zaakceptowania zarówno dla Arabów i Żydów w Palestynie uniemożliwił Komisji z wypełniania swoich obowiązków.

Powody dla Komisji Palestyny

Jak w dniu 15 maja 1948 r. Palestyna; który był podmiotem prawnym zarządzanym na mocy mandatu ONZ przez Jego Królewską Mość Brytyjską, ale nie był państwem suwerennym (nie było samorządne), ale władza odpowiedzialna za administrację Palestyny ​​po wygaśnięciu mandatu brytyjskiego musi koniecznie ulec zmianie. Rola przypisana Wielkiej Brytanii w realizacji propozycji przedstawionych w decyzji większościowej Komisji Ad hoc ds. Palestyny nie była zgodna z deklarowanymi zamiarami rządu Zjednoczonego Królestwa. Również ponieważ Mocarstwo Mandatowe zamierzało wycofać się z Palestyny ​​bez wzięcia na siebie jakiejkolwiek odpowiedzialności za ustanowienie nowego reżimu, który nie miałby ogólnej zgody w Palestynie, nie byłoby regularnie ukonstytuowanej władzy na ewakuowanych obszarach, chyba że Organizacja Narodów Zjednoczonych zaleciłaby sposób, w jaki lukę można skutecznie wypełnić.

Aby umożliwić płynne przekazanie władzy po 15 maja 1948 r., Wielka Brytania jako władza mandatowa miała przekazać Komisji Palestyny ​​ONZ jako Tymczasowy Rząd Palestyny. Komisja Narodów Zjednoczonych miała być organem statutowym Rządu Palestyny ​​i organem, z którym władze Mandatu Brytyjskiego miały zawrzeć porozumienie w sprawie przeniesienia majątku Rządu Palestyny. Komisja Narodów Zjednoczonych miała być także autorytetem dla wewnętrznej administracji Palestyny ​​i jej spraw zagranicznych. Tytuł rządu Palestyny ​​miał opierać się na uchwale Zgromadzenia Ogólnego.

Zadania Komisji Palestyny

Komitet scharakteryzował swoje obowiązki w następujący sposób:

„(i) organizowanie stopniowego przenoszenia władzy administracyjnej z Władzy Obowiązkowej do Komisji i tworzenie Tymczasowych Rad Rządowych;
(ii) nadzór nad działalnością Tymczasowych Rad Rządowych, w tym utrzymanie porządku publicznego w okresie przejściowym po wygaśnięciu mandatu;
(iii) wytyczenie granic państw arabskiego i żydowskiego oraz miasta Jerozolimy;
(iv) sprawowanie politycznej i wojskowej kontroli nad uzbrojonymi bojówkami w każdym z projektowanych państw; w tym wybór ich wysokich komend;
(v) prace przygotowawcze związane z utworzeniem unii gospodarczej, w tym utworzenie przygotowawczej komisji ekonomicznej i utrzymanie służb gospodarczych, którymi będzie się zajmować w okresie przejściowym;
(vi) negocjacje dotyczące alokacji i podziału aktywów;
(vii) utrzymanie administracji i podstawowych usług publicznych po wygaśnięciu Statutu Narodów Zjednoczonych dla miasta Jerozolimy; i
(ix) [sic] ochrona Świętych Miejsc. "

Tworzenie

Pierwsze spotkanie odbyło się o godz. 11.00 9 stycznia 1948 r. W Izbie Rady Gospodarczej i Społecznej ONZ w Lake Success w Nowym Jorku ;

Pięciu członków Komisji było:

Przygotowania do rządu

Przez następne pięć miesięcy Komisja Palestyny ​​zapoznała się z ogólnymi sprawami rządu Palestyny ​​w zakresie waluty, kolei, lotnictwa cywilnego z 1948 r. I była na bieżąco z wydarzeniami w Palestynie przez rząd Wielkiej Brytanii. Komisja Palestyny ​​prowadziła konsultacje z organami publicznymi w Palestynie w związku z utworzeniem Tymczasowej Rady Rządu, mimo że poczta wydawała się być przyczyną opóźnień w tym procesie.

27 lutego 1948 r.Komisja Palestyńska przyjęła następującą politykę dotyczącą ciągłości zatrudnienia pracowników administracji mandatowej w Palestynie i zażądała od Brytyjskiej Władzy Mandatowej opublikowania oświadczenia lub rozesłania go do wszystkich pracowników obecnego rządu w Palestynie:

„Komisja Palestyny ​​ONZ, na mocy uchwały Zgromadzenia Ogólnego odpowiedzialnego za administrację Palestyny ​​bezpośrednio po wygaśnięciu mandatu, niniejszym wzywa wszystkich obecnych pracowników administracji palestyńskiej do kontynuowania służby u następcy w Palestynie po wygaśnięciu mandatu brytyjskiego. Zgodnie z polityką Komisji Palestyńskiej ONZ jako następcy władz utrzymuje się usługi na tych samych warunkach i z takimi samymi prawami dla pracowników, jakie przysługują pracownikom na mocy mandatu obowiązkowego. Komisja zwraca się do wszystkich obecnych pracowników Administracji Palestyny ​​do poinformowania w możliwie najwcześniejszym terminie Rządu Obowiązkowego w celu przekazania Komisji, czy byliby gotowi pozostać w służbie następczej administracji Palestyny ​​na takich warunkach. "

Ustanowienie Rządu Tymczasowego

W dniu 12 marca Komisja Palestyny ​​została wezwana przez rząd Wielkiej Brytanii, aby nie wjeżdżać do Palestyny ​​do 2 tygodni przed wygaśnięciem mandatu.

W dniu 17 marca Komisja Palestyny ​​otrzymała komunikat od Hebrajskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego, informujący Komisję Palestyny, że do kwietnia utworzy Tymczasową Radę Rządu Hebrajskiej Republiki Palestyny, mimo że Komisja Palestyny ​​nie będzie w Palestynie.

Komunikat z 26 kwietnia 1948 r. Z Wielkiej Brytanii informujący komisję ONZ ds. Palestyny, że spóźnia się z wyborem tymczasowego rządu żydowskiego w Palestynie z powodu nieobecności w Palestynie.

Komisja Palestyny ​​Adjourns Sine Die

Zgromadzenie Ogólne przyjęło rezolucję, która zwolniła Komisję Palestyny ​​ONZ z dalszego wykonywania jej obowiązków, a jej mandat od Zgromadzenia Ogólnego został skutecznie zakończony 14 maja 1948 r.

Na 75. posiedzeniu, 17 maja, Komisja Palestyny ​​odroczyła termin sine die .

Przewodniczący dr Karel Lisicky (Czechosłowacja) powiedział:

„Rozchodzimy się z czystym sumieniem. Nie boimy się sądu historii”.

Dr Lisicky dodał dalej

„Zważywszy na fakt, że zgodnie z prawem nie możemy się rozwiązać, umrzemy w świetle fikcji prawnej, którą kontynuujemy”.

W opinii członków Komisji uchwała Zgromadzenia Ogólnego z dnia 29 listopada 1947 r. Pozostała nienaruszona, a zatem Komisja nie została i nie mogła zostać prawnie rozwiązana.

Przypisy