Shuanggui — Shuanggui
| Shuanggui | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Chiński uproszczony | 双规 | ||||||
| Tradycyjne chińskie | 雙規 | ||||||
| Dosłowne znaczenie | Podwójnie wyznaczony | ||||||
| |||||||
Shuanggui to wewnętrzny proces dyscyplinarny przeprowadzone przez Centralnej Komisji Kontroli Dyscypliny z Komunistycznej Partii Chin (KPCh) - i jej filii niższego szczebla - na członków partii, którzy są podejrzane o „łamanie dyscypliny,” opłaty, która zwykle dotyczy do korupcji, ale od czasu do czasu może mieć również inne skojarzenia. Proces Shuanggui jest prowadzony w tajemnicy, w systemie oddzielonym od zwykłych chińskich organów ścigania . Ogólnie rzecz biorąc, w trakcie procesu badani są odizolowani od wszelkich form pomocy prawnej, a nawet wizyt rodzinnych. Niektórzy dziennikarze utrzymują, że praktyka ta wiązała się z wydawaniem w trybie nadzwyczajnym . Jest toproces pozasądowy poza kontrolą państwa chińskiego.
W momencie, gdy członek partii zostaje poinformowany o swoim Shuanggui , partyjne agencje dyscyplinarne często znajdują już zakulisowe dowody wystarczające do ustalenia winy. Jako takie, zabranie do Shuanggui jest zwykle traktowane jako akt oskarżenia z domniemaną winą, pomimo przepisów partyjnych, które przewidują domniemanie niewinności . Śledczy partyjni często przekazują podejrzanego formalnemu systemowi oskarżenia, czyli prokuraturze , jeśli członek zostanie uznany za winnego, co ma miejsce najczęściej. System był różnie opisywany jako skuteczny sposób na wykorzenienie korupcji, ale także jako pozbawianie poddanych podstawowych praw. Istnieją doniesienia o Shuanggui przedmiotów są torturowani wydobyć zeznania wymuszone .
Etymologia
Termin „ Shuanggui ” oznacza „w wyznaczonym czasie i miejscu”, ponieważ „shuang” oznacza podwójne, „gui” oznacza wyznaczony lub wyznaczony. Termin ten jest skrótem skodyfikowanych procedur dyscyplinarnych wewnątrz Partii, które stwierdzają, że członek musi „być obecny w wyznaczonym czasie i wyznaczonym miejscu”, stąd „podwójnie wyznaczony”, „… aby udzielać wyjaśnień w kwestiach związanych z toczącą się sprawą ”. Termin w języku chińskim może być również używany jako forma strony biernej , na przykład ktoś może być „shuanggui'd”.
Art. 20 ust. 3 ustawy o nadzorze administracyjnym stanowi również, że „personel objęty dochodzeniem nie może być w żaden sposób zatrzymywany”. Jednak w wielu przypadkach personel może zostać zatrzymany, a nawet zraniony. W dniu 9 kwietnia 2013 r. Yu Qiyi , kadra przedsiębiorstwa państwowego, została zabita podczas procesu shuanggui .
Podstawa prawna
Podstawa prawna systemu shuanggui jest przedmiotem kontrowersji i sporów. Zarówno art. 28 ust. 3, jak i art. 20 ust. 3 ustawy o nadzorze administracyjnym Chińskiej Republiki Ludowej stanowią, że organy kontroli sprawujące nadzór nad sprawami dyscyplinującej Partii Komunistycznej Chińskiej Partii Komunistycznej stanowią, że „nakaż personelowi podlegającemu dochodzeniu w związku z podejrzeniem naruszenia dyscypliny administracyjnych złożenie wyjaśnień dotyczących sprawy objęte dochodzeniem w wyznaczonym czasie i miejscu; jednakże personel objęty dochodzeniem nie może być w żaden sposób zatrzymywany”.
Niemniej jednak Shuanggui został wprowadzony w 1990 roku w celu obejścia zasady, że służby bezpieczeństwa publicznego mogą przetrzymywać podejrzanych nie dłużej niż 24 godziny.
Procedury
Proces shuanggui przez wiele dziesięcioleci był owiany tajemnicą. W ostatnich latach o wiele więcej światła rzuciły na wewnętrzne funkcjonowanie systemu shuanggui zarówno chińskie media, jak i prasa zagraniczna.
Kiedy członkowie Partii są usuwani ze swoich miejsc pracy dla Shuanggui , zazwyczaj są przetrzymywani w izolacji. Nie mają dostępu do radców prawnych i zazwyczaj nie mogą kontaktować się z rodzinami. Uważa się, że każdego roku kilka tysięcy członków Partii jest potajemnie przetrzymywanych przez tygodnie i miesiące w ramach tego systemu. Przedstawiciele partii twierdzą, że prawie 90 procent „poważnych przypadków korupcji” jest rozwiązywanych przez użycie shuanggui .
W 2013 r. urzędnicy antykorupcyjni zbadali 173 000 przypadków korupcji przy użyciu shuanggui . Podczas tych przesłuchań zginęły trzy osoby. W jednym przypadku sześciu śledczych partyjnych, którzy torturowali inżyniera państwowego Yu Qiyi na śmierć, zostało skazanych na karę więzienia.
Na początku 2014 roku Zhou Wangyan przedstawił szczegółowy opis swojego czasu pod kierunkiem Shuanggui . Powiedział Associated Press, że był ciężko torturowany podczas przesłuchania, starając się, aby przyznał się do zarzutu przekupstwa, którego, jak twierdzi, nie popełnił.
Śledczy KPCh rozsunęli mu nogi, aż jego lewa kość udowa pękła z głośnym dźwiękiem „ka-cha” . Zhou powiedział, że został pozbawiony snu i jedzenia, prawie utonął, biczowany drutami i zmuszony do spożywania kału. Inni urzędnicy partyjni powiedzieli Associated Press , że zostali „zamienieni w ludzkie worki treningowe, zawieszone za nadgarstki z wysokich okien lub ciągnięte po podłodze, twarzą w dół, za stopy”.
Działania podejmowane przeciwko osobom znajdującym się pod opieką systemu Shuanggui mają na celu wymuszenie zeznań. Nie ma zewnętrznego nadzoru nad obiektami Shuanggui , co pozwala Partii „bezkarnie nadużywać własnych członków we własnych tajnych więzieniach”. Funkcjonariusze policji, którzy otrzymują skargi dotyczące tortur i obraźliwych procedur shuanggui , nie mogą ich badać.
Wybitne przypadki
Lista znanych urzędników lub kadr partyjnych, którzy zostali poddani shuanggui w oparciu o oskarżenia o korupcję lub naruszenie dyscypliny KPCh: