Prawa drogi w Anglii i Walii - Rights of way in England and Wales

Znak ścieżki

W Anglii i Walii , z wyjątkiem 12 dzielnic Inner London i City of London , prawo drogi jest prawnie chronionym prawem publicznym do przechodzenia i ponownego przechodzenia na określonych ścieżkach. Prawo w Anglii i Walii różni się od prawa szkockiego tym, że prawa drogi istnieją tylko wtedy, gdy są tak wyznaczone (lub można je wyznaczyć, jeśli jeszcze nie), podczas gdy w Szkocji każda trasa, która spełnia określone warunki, jest określana jako prawo drogi , a ponadto istnieje ogólne domniemanie dostępu do wsi („ prawo do roamingu ”). Istnieją również prywatne prawa drogi lub służebności (patrz także Autostrady w Anglii i Walii ).

Wewnętrzny Londyn

Ostateczne mapy publicznych praw drogi zostały opracowane dla całej Anglii i Walii , w wyniku ustawy o parkach narodowych i dostępie do wsi z 1949 r. , z wyjątkiem 12 dzielnic Inner London , które wraz z City of London nie były objęte ustawą. Ostateczne mapy istnieją dla gmin Outer London .

Aby chronić istniejące prawa drogi w Londynie, Ramblers rozpoczęli w 2010 r. „Putting London on the Map” w celu uzyskania „takiej samej ochrony prawnej ścieżek w stolicy, jaka już istnieje w przypadku ścieżek dla pieszych w innych miejscach w Anglii i Walii. Obecnie prawodawstwo pozwala gminom Inner London na decydowanie o stworzeniu ostatecznych map, jeśli sobie tego życzą, ale nikt tego nie robi”.

Impreza inauguracyjna „Umieszczanie Londynu na mapie” odbyła się w Bibliotece Brytyjskiej i od tego czasu „Obszar Inner London” Ramblers współpracuje z personelem Biura Centralnego Ramblers, próbując przekonać każdą z dzielnic Inner London celowość tworzenia ostatecznych map praw drogi”.

W 2011 roku Rada Lambeth podjęła uchwałę o pracy nad stworzeniem ostatecznej mapy dla ich gminy, ale ta jeszcze nie istnieje. City of London opracowała Publiczny dostęp Map.

Prawo drogi poza Londynem

Lokalne władze drogowe (zwykle rady okręgowe lub władze unitarne ) są zobowiązane do utrzymywania ostatecznej mapy wszystkich publicznych praw drogi na ich obszarze i mogą być sprawdzane w biurach rady. Jeśli ścieżka jest pokazana na ostatecznej mapie i nie istnieje żaden późniejszy porządek prawny (np. nakaz zatrzymania), pierwszeństwo przejazdu jest rozstrzygające w prawie. Tylko dlatego, że ścieżka nie jest pokazana na tej mapie, nie oznacza, że ​​nie jest to droga publiczna, ponieważ prawa mogły nie zostać zarejestrowane – zasada prawna brzmi „Raz autostrada, zawsze autostrada”. Wieś Agencja szacuje, że ponad 10% dróg publicznych nie były dotychczas notowane na ostatecznego mapie. Ustawa o terenach wiejskich i prawach drogi z 2000 r. stanowi, że ścieżki, które nie zostały zapisane na ostatecznej mapie do 2026 r. i były używane przed 1949 r., zostaną automatycznie uznane za zamknięte w dniu 1 stycznia 2026 r.

Prawo autostrady do korzystania z pierwszeństwa przejazdu jest ograniczone do mijania i ponownego mijania, czynności towarzyszących oraz zabierania „zwykłego akompaniamentu”. Rada Miejska Bedford wspomina, że ​​spacerowicze mogą:

  • weź wózek, spacerówkę lub wózek inwalidzki, jeśli to możliwe
  • weź psa tak długo, jak na smyczy lub pod ścisłą kontrolą
  • podziwiaj widoki, zatrzymaj się na odpoczynek, zrób mały piknik na skraju
  • wybierz krótką alternatywną trasę, aby ominąć przeszkodę

Autostrady, które można utrzymać na koszt publiczny, na ogół pozostają własnością właściciela gruntu. Jednak takie autostrady są również w posiadaniu lokalnych władz autostradowych. Vesting jest formą lub własnością, dopóki pozostaje autostradą. Lord Jennings w oświadczeniu „obiter” (nie jest to formalny osąd) zasugerował, że własność może pochodzić od powierzchni trasy do głębokości „dwóch mierzei” lub w przybliżeniu dwóch głębokości łopat. Wydaje się, że Collins MR zdefiniował to lepiej: „Cała warstwa powietrza nad powierzchnią i cała warstwa gleby pod powierzchnią, która w jakimkolwiek rozsądnym sensie może być potrzebna do celów ulicy, jako ulica”

Ścieżki publiczne

Całująca brama z żółtymi oznaczeniami ścieżek
Znak drogowy Rady Hrabstwa Hampshire .

W Anglii i Walii ścieżka publiczna to ścieżka, po której obywatele mają prawnie chronione prawo do poruszania się pieszo, a na niektórych obszarach ścieżki publiczne tworzą gęstą sieć krótkich ścieżek. Jest prawdopodobne, że większość ścieżek na wsi ma setki lat. Większość ścieżek jest pokazana na mapach Ordnance Survey 1:25 000 i 1:50 000.

Prawo do poruszania się po publicznej ścieżce zwykle obejmuje jedynie chodzenie (mogą istnieć również inne nierejestrowane prawa), więc zazwyczaj nie ma prawa do jazdy na rowerze lub jazdy konnej po publicznej ścieżce. Jednakże nie jest to przestępstwem kryminalnym, chyba że istnieje specjalny nakaz ruchu drogowego lub regulamin: jazda na rowerze lub koniu po publicznej ścieżce jest złem cywilnym , a właściciel gruntu może podjąć działania w związku z naruszeniem lub uciążliwość użytkownika.

publiczne uzdy

Wspornik na uzdę

Publicznego bridleway jest sposobem na które opinia publiczna mają następujące, ale normalnie (chyba według inaczej do Wildlife & Wieś Act 1981 S56 (1) (b)) nie ma innych praw:

  • podróżować pieszo i
  • do podróżowania konno lub prowadzenia konia , z prawem lub bez prawa do prowadzenia po drodze zwierząt dowolnego rodzaju.

Należy zauważyć, że chociaż art. 30 ustawy o terenach wiejskich z 1968 r. zezwala na jazdę na rowerach po publicznych drogach konnych, ustawa mówi, że „nie tworzy żadnego obowiązku ułatwiania korzystania z dróg konnych przez rowerzystów”. Tak więc prawo do jazdy na rowerze istnieje, chociaż czasami może być trudne. Rowerzyści korzystający z toru konnego zobowiązani są ustąpić pierwszeństwa pieszym lub konnym innym użytkownikom.

Na mapach Ordnance Survey 1:25 000 i 1:50 000 pokazane są publiczne tory jeździeckie, ale wiele publicznych torów jeździeckich (a także „drogi używane jako ścieżki publiczne”, „objazdy otwarte dla całego ruchu” i „objazdy z ograniczeniami”) zostały zarejestrowane tylko jako ścieżki dla pieszych. w wyniku obciążeń związanych z utrzymaniem wymaganych przez Parki Narodowe i Access to the Countryside Act 1949, a więc są teraz błędnie zapisane na ostatecznej mapie. Aby poprawić te błędy, potrzebne są ostateczne rozkazy modyfikacji mapy.

Drogi otwarte dla całego ruchu

Northamptonshire obejście

Obejście otwarte dla wszystkich ruchu (lub statkiem) jest szosa , na które opinia publiczna ma prawo do podróży do kołowego i wszystkich innych rodzajów ruchu , ale który jest używany przez odbiorców głównie jako chodniki i bridleways są wykorzystywane za Ruchu Drogowego Ustawa regulacyjna z 1984 r. , sekcja 15(9)(c) , zmieniona ustawą o ruchu drogowym (ograniczenia tymczasowe) z 1991 r., załącznik 1.

Po wprowadzeniu z 2006 r. przepisów do ustawy z 2000 r. o terenach wiejskich i prawach drogi , łodzie powinny być teraz bardziej właściwie nazywane po prostu obwodnicami.

Drogi używane jako ścieżki publiczne

Droga używana jako ścieżka publicznych (Rupp) był jednym z trzech rodzajów publicznego prawa drogi (wraz ze ścieżkami i konnych) wprowadzonych przez parków narodowych oraz dostępie do wiejskie Act 1949 . Ustawa o obszarach wiejskich z 1968 r. wymagała od wszystkich organów zarządzających drogami przeklasyfikowania RUPP na swoim obszarze – czasami jako publiczne ścieżki dla pieszych, ale w praktyce ogólnie jako publiczne ścieżki konne, chyba że wykazano, że istnieją publiczne prawa pojazdów, w którym to przypadku stanie się „obwodnicą otwartą dla wszystkich pojazdów”.

Proces ten był powolny, ponieważ obejmował badania dotyczące zastosowań historycznych i często publiczne zapytania, a więc nie został ukończony przed uchwaleniem Ustawy o wsi i prawach drogi z 2000 roku . Spowodowało to przeklasyfikowanie wszystkich pozostałych RUPP jako „zastrzeżonych dróg objazdowych” w dniu 2 maja 2006 r.

Ograniczone objazdy

W dniu 2 maja 2006 r. ustawa o środowisku naturalnym i gminach wiejskich z 2006 r. przeklasyfikowała wszystkie pozostałe drogi użytkowane jako drogi publiczne na ograniczone objazdy . Prawa publiczne wzdłuż ograniczonej drogi objazdowej to podróżowanie:

  • pieszo
  • na koniu lub prowadząc konia
  • jakimkolwiek pojazdem (np. rowery, bryczki konne) innym niż pojazdy o napędzie mechanicznym (np. motocykle lub samochody) o ile nie istniały wcześniej prawa do ruchu, wówczas ustawa tych praw nie wygasa

Dozwolona ścieżka

Dozwolona ścieżka wzdłuż rzeki Wensum , Norfolk , Anglia

Ścieżka dozwolona, ​​ścieżka dozwolona lub ścieżka ulgowa to ścieżka (która może być przeznaczona dla pieszych, rowerzystów, rowerzystów lub dowolnej kombinacji), na której użytkowanie zezwala właściciel gruntu. Normalnie byłaby to ścieżka, która nie znajduje się w danym momencie na ostatecznej mapie publicznych praw drogi, ale to nie wyklucza, że ​​jest już ścieżką publiczną dla którejkolwiek lub wszystkich wymienionych kategorii użytkowników. Na przykład może to być historyczna trasa, która wyszła z użycia lub mogła być używana przez dwadzieścia lat „z mocy prawa” przez społeczeństwo, w obu przypadkach będąc publicznym prawem drogi, które nie jest jeszcze pokazane na ostatecznej mapie. Niektóre liberalne ścieżki i ścieżki dla koni są pokazane na mapach Ordnance Survey w skali 1:25 000 i 1:50 000.

Ścieżka permisywna jest często zamykana w określonym dniu kalendarzowym każdego roku (dozwolona tylko wtedy, gdy nie jest to już publiczne prawo drogi jakiegoś opisu) i wyraźnie oznaczona (np. drogowskaz lub drogowskaz) jako permisywna. Zamknięcie lub podpisanie takiego aktu gwarantuje, że jakiekolwiek przyszłe korzystanie z niego nie będzie wliczane do 20-letniego użytkowania „zgodnie z prawem” potrzebnego do ustalenia jego statusu publicznego. Są to środki ostrożności, aby zapobiec uznaniu go za ustawowe prawo drogi w związku z jego dozwolonym użytkowaniem.

Prawo do wędrowania

Zgodnie z ustawą o terenach wiejskich i prawach drogi z 2000 r . obywatele mają również prawo do opuszczenia prawa drogi na wyznaczonych „ terenach dostępu ”. To prawo jest dodatkiem do prawa drogi i nie obejmuje jeźdźców konnych ani rowerzystów. Teren dostępu może być zamknięty na okres do 28 dni w roku, podczas gdy prawa drogi muszą pozostać otwarte przez cały czas, z wyjątkiem wyjątkowych okoliczności za specjalnym pozwoleniem władz lokalnych.

Stworzenie nowych publicznych praw drogi

Ścieżka dla pieszych, droga konna lub ograniczona droga boczna mogą być utworzone w jeden z następujących sposobów.

Poświęcenie

W Anglii i Walii ścieżka dla pieszych, ścieżka konna lub ograniczona droga boczna mogą być wyraźnie wyznaczone przez właściciela jako publiczne prawo drogi. Co więcej, niekwestionowane użytkowanie przez społeczeństwo, zgodnie z prawem, przez co najmniej 20 lat, może skutkować domniemaniem oddania na podstawie art. 31 ustawy o autostradach z 1980 r . Domniemanie oddania może powstać na mocy prawa zwyczajowego po dowolnym odpowiednim czasie, na podstawie domniemanego czynu, który został utracony; znany jako doktryna „nowoczesnego utraconego grantu”. Ścieżki utworzone przez wyraźne poświęcenie od 1949 roku nie są automatycznie utrzymywane na koszt publiczny w wyniku s.49 Parki Narodowe i Ustawa o dostępie do wsi z 1949 roku .

Umowa o utworzeniu ścieżki publicznej

Sekcja 25 ustawy o autostradach z 1980 r. zezwala władzom lokalnym (tj. radzie okręgu lub hrabstwa lub organowi jednolitemu) na zawarcie umowy (znanej jako „umowa o utworzeniu ścieżki publicznej”) z odpowiednim właścicielem gruntu w celu utworzenia ścieżki dla pieszych lub ścieżką konną nad ziemią na ich obszarze. Władze lokalne muszą konsultować się z innymi władzami lokalnymi, na których obszarze będzie przebiegać ścieżka, ale nie muszą konsultować się na szerszą skalę. Nie ma możliwości konsultowania się z kimkolwiek innym lub zgłaszania sprzeciwu. Umowa musi być ogłoszona w lokalnej gazecie, a trasa jest automatycznie utrzymywana na koszt publiczny.

Umowa między radą parafialną a właścicielem ziemskim

Art. 30 ustawy o autostradach z 1980 r. zezwala radzie parafialnej (rada gminy w Walii) na zawarcie umowy z odpowiednim właścicielem gruntu w celu utworzenia ścieżki dla pieszych, drogi konnej lub ograniczonego objazdu na terenie na ich obszarze lub w sąsiedniej parafii. Rada parafialna nie ma obowiązku konsultowania się z nikim. Wystarczy, że porozumieją się z właścicielem gruntu. Nie ma możliwości konsultowania się z kimkolwiek innym lub zgłaszania sprzeciwu. Ścieżka nie jest automatycznie utrzymywana na koszt publiczny.

Kolejność tworzenia ścieżki publicznej

Artykuł 26 ustawy o autostradach z 1980 r. zezwala władzom lokalnym (tj. radzie okręgu lub hrabstwa lub organowi jednolitemu) na wydanie nakazu utworzenia ścieżki dla pieszych lub drogi konnej nad ziemią na ich obszarze. Jeśli nie ma zastrzeżeń, władze lokalne mogą same potwierdzić nakaz, tym samym wprowadzając ścieżkę w życie. Jednak w przypadku zgłoszenia zastrzeżeń zamówienie będzie musiało zostać rozpatrzone przez inspektora z Inspektoratu Planowania. W zależności od liczby i charakteru sprzeciwów może on rozpatrzyć nakaz po wymianie pisemnych oświadczeń między organem a zgłaszającymi sprzeciw, po przeprowadzeniu rozprawy lub po publicznym dochodzeniu lokalnym. Osoby, które chciałyby skorzystać ze ścieżki, powinny przesłać listy z informacją, dlaczego ta ścieżka jest im potrzebna.

Urząd robót ulicznych

Sekcja 228 ustawy o autostradach z 1980 r. jest wykorzystywana głównie przez władze zajmujące się robotami drogowymi (rady hrabstwa lub władze jednolite) w celu uznania ulicy za autostradę, którą można konserwować na koszt publiczny. Prace na trasie musi wykonywać zarząd robót drogowych. Takie roboty drogowe muszą być dostosowane tylko do rodzaju autostrady, której dotyczy zawiadomienie. Tak więc w przypadku potencjalnego toru konnego, jeśli trawa jest przycinana lub przycinany żywopłot, może to stanowić roboty uliczne na potrzeby tego odcinka, co umożliwia korzystanie z niego. Następnie władze umieszczają s.228 zawiadomienia „Zajęcie ulic” na każdym końcu trasy. Tylko właściciel ulicy (lub, jeśli więcej niż jedna, większość właścicieli) ma prawo do sprzeciwu. W przypadku sprzeciwu urząd robót ulicznych może albo umorzyć sprawę, albo udać się do sądu pokoju. Ścieżka utworzona tą metodą będzie możliwa do utrzymania na koszt publiczny. Rada Hrabstwa Hampshire zastosowała tę metodę w przypadku ścieżek dla pieszych, a Rada Hrabstwa Essex często używa jej w przypadku nowych ścieżek dla koni.

Plany doskonalenia praw drogi

Każdy organ administracji drogowej w Anglii i Walii (z wyjątkiem gmin Transport for London , City of London i Inner London ) był zobowiązany do sporządzenia planu poprawy praw drogi zgodnie z sekcjami 60 do 62 ustawy z 2000 r. o wsiach i prawach drogi w ciągu pięciu lat od dnia wejścia w życie art. 60 ustawy o wsi i prawach drogi; termin ten upłynął 21 listopada 2007 r. Każdy zarząd dróg jest zobowiązany do przeglądu swojego planu poprawy praw drogi przynajmniej co dziesięć lat.

Galeria

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

Linki zewnętrzne