Rafael Buenaventura - Rafael Buenaventura

Rafael B. Buenaventura
Rafael B. Buenaventura
	Rafael Buenaventura, ca. 2004
Drugi gubernator Bangko Sentral ng Pilipinas
	Na stanowisku; 6 lipca 1999 – 3 lipca 2005
Prezydent	Joseph Ejercito Estrada ; Gloria Macapagal Arroyo
Zastępca	Amando Tetangco, Jr.
Poprzedzony	Gabriel C. Singson
zastąpiony przez	Amando Tetangco, Jr.
Dane osobowe
Urodzony	5 sierpnia 1938 ; San Fernando, La Union , Filipiny
Zmarły	30 listopada 2006 (w wieku 68 lat) ; Manila , Filipiny
Przyczyną śmierci	Rak
Narodowość	Filipiński
Alma Mater	Uniwersytet De La Salle Uniwersytet ; Nowojorski
Zawód	Bankier
Podpis

Rafael Carlos Baltazar Buenaventura (5 sierpnia 1938 – 30 listopada 2006) był wybitnym bankierem na Filipinach, który pełnił funkcję drugiego gubernatora Bangko Sentral ng Pilipinas (od 1999 do 2005); służył pod rządami dwóch prezydentów Filipin podczas jednej z najbardziej burzliwych przemian politycznych w historii kraju.

Znany ze swojej gwałtownej niezależności, Buenaventura był często usuwany z urzędu przez całą swoją sześcioletnią kadencję. Jednak jego sprytne podejście zarówno do krytyków, jak i zwolenników pozwoliło mu przeprowadzić kluczowe reformy polityczne w czasie, gdy wstrząsy polityczne często wykoleiły postęp gospodarczy kraju. Pod koniec swojej kadencji jako prezes banku centralnego zdołał zbliżyć system finansowy do światowych standardów.

Zmarł 30 listopada 2006 roku w wieku 68 lat po przedłużającej się walce z rakiem.

tło

Rodzina

Rafael Carlos „Paeng” Baltazar Buenaventura urodził się w rodzinie z klasy średniej w San Fernando City , La Union na Filipinach . Jego ojciec, Antonio, był regionalnym skarbnikiem północnych prowincji Luzon . Jego matka, Consuelo, była oddaną gospodynią domową, która również założyła wiejski bank w Aringay .

Buenaventura był jednym z czwórki rodzeństwa. Jego najstarszy brat, Cesar A. Buenaventura, był byłym prezesem i dyrektorem generalnym Pilipinas Shell oraz partnerem w doradztwie inwestycyjnym i banku handlowym Buenaventura, Echauz and Associates. Jego drugi brat, Jose, jest prawnikiem i starszym partnerem w kancelariach prawnych Romulo Mabanta, Buenaventura, Sayoc i Angeles, jednej z najbardziej znanych firm prawniczych w kraju. Jego jedyna siostra Elisa P. Buenaventura jest skarbnikiem i członkiem zarządu Azjatyckiego Instytutu Społecznego w Manili.

W 1965 roku Buenaventura poślubił Fairleya „Lee” Earla, amerykańskiego pisarza, którego poznał podczas studenckich czasów w Nowym Jorku . Mieli troje dzieci (Paula, Deannę i Melissę) oraz, w chwili śmierci Buenaventury, dwoje wnucząt. (Pablo i Carlos)

Edukacja

Urodzony i wychowany jako katolik , Buenaventura kształcił się w Ateneo de Manila , gdzie ukończył szkołę średnią. To właśnie w Ateneo Buenaventura spotykał się i szkolił z człowiekiem, który później został prezydentem kraju, Jose Marcelo Ejercito, znanym również jako aktor i polityk, Joseph Estrada . Po ukończeniu szkoły średniej Buenaventura zdał maturę w De La Salle College (później Uniwersytet De La Salle w Manili ), gdzie uzyskał tytuł licencjata w dziedzinie handlu. Ukończył studia magisterskie z zarządzania biznesem w Stern School of Business na Uniwersytecie Nowojorskim w Stanach Zjednoczonych.

Kariera

Buenaventura, który często określał swoją karierę w bankowości jako „nieoczekiwany”, zaczynał jako detektyw kredytowy na ostatnim roku studiów w Security Bank . Po ukończeniu studiów Buenaventura zapewnił sobie stanowisko praktykanta w zakresie zarządzania w operacjach Citibank w Manili. Szybko awansował, piastując wiele wyższych stanowisk w banku i ostatecznie został mianowany szefem Merchant Bank w operacjach Citibank w Singapurze w 1972 roku, tuż przed ogłoszeniem stanu wojennego przez zmarłego dyktatora Ferdinanda Marcosa .

W 1974 roku Buenaventura został mianowany dyrektorem naczelnym Citibank w Indonezji . Dwa lata później, w 1976 roku, został przydzielony do kierowania malezyjską działalnością banku , również jako dyrektor naczelny. Pełnił to stanowisko do 1979 r., kiedy to otrzymał stanowisko starszego wiceprezesa i skarbnika regionalnego w Hongkongu . Tam przez kolejne trzy lata kierował działalnością skarbową Citibanku w dwunastu krajach. W 1982 roku Buenaventura wrócił do domu, aby zostać pierwszym filipińskim dyrektorem generalnym Citibank Philippines , które to stanowisko piastował do końca swojej kadencji w 1985 roku.

Jako dyrektor naczelny Citibank Philippines, Buenaventura po raz pierwszy poważnie zaangażował się w planowanie makroekonomiczne. Na początku lat osiemdziesiątych Filipiny popadły w kryzys zadłużenia i pilnie wymagały masowej restrukturyzacji swojego dużego zadłużenia. Jako członek komitetu ekspertów prywatnych i rządowych, którym powierzono negocjowanie restrukturyzacji, Buenaventura odegrał kluczową rolę w rozwiązaniu kryzysu.

Po okresie pełnienia funkcji szefa Citibanku na Filipinach Buenaventura był następnie starszym wiceprezesem i dyrektorem pionu na Europę Południową, odpowiedzialnym za Włochy , Hiszpanię , Portugalię , Grecję i Turcję (1985-1989).

Buenaventura została następnie wykorzystana przez Johna Gokongwei , prezesa ogromnego filipińskiego konglomeratu JG Summit Holdings , do kierowania filipińskim Międzynarodowym Bankiem Handlowym (PCIB). Buenaventura pełnił funkcję prezesa i dyrektora generalnego PCIB przez dziesięć lat; w tym czasie był również prezesem Stowarzyszenia Bankowców Filipin (1994-1997) i przewodniczącym Rady Bankowej ASEAN (1996-1997).

Gubernatorstwo banku centralnego

Rekrutacja

W 1998 roku, kiedy Buenaventura był jeszcze szefem PCIB, jego dawny kolega ze szkoły, Joseph Estrada , został wybrany na prezydenta kraju. Buenaventura został następnie poproszony o kierowanie Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), filipińskim centralnym organem monetarnym, jako prezes banku centralnego . Obecny gubernator BSP, Gabriel C. Singson , złożył kurtuazyjną rezygnację, ale rynek finansowy był już w zamieszaniu po wybuchu azjatyckiego kryzysu finansowego w 1997 roku. Usunięcie urzędującego szefa banku centralnego zwiększyłoby niepewność w już roztrzęsiony rynek, więc Buenaventura szybko odrzucił ofertę.

Estrada, po objęciu urzędu, zdecydował się pozwolić Singsonowi odsiedzieć pozostałą część swojej sześcioletniej kadencji.

Buenaventurze zaoferowano różne stanowiska w rządzie, ale grzecznie odmówił ich wszystkich aż do 1999 r., kiedy Estrada po raz kolejny zaproponowała mu stanowisko szefa BSP, w oczekiwaniu na odejście Singsona na koniec kadencji. Buenaventura wyjaśnił później, że on i jego rodzeństwo złożyli swojemu zmarłemu ojcu obietnicę, że żadne z nich nigdy nie będzie pracować w rządzie. Dopiero po uporczywym przekonywaniu samego Estrady, a następnie sekretarza finansów Jose Trinidada Pardo, bliskiego doradcy prezydenta i przyjaciela samego Buenaventury, Buenaventura został ostatecznie przekonany do przyjęcia nominacji do przejęcia BSP.

Dwa miesiące przed końcem kadencji Singsona Estrada ogłosiła nominację Buenaventury na prezesa banku centralnego; a kiedy jego kontrakt PCIB wygasł w czerwcu tego roku, postanowił nie przedłużać. 6 lipca 1999 Buenaventura objął stanowisko drugiego gubernatora BSP.

Bankowość centralna w czasach zawirowań

Branża bankowa okazała się bardziej entuzjastycznie nastawiona do mianowania Buenaventury na gubernatora BSP, niż sam Buenaventura się spodziewał. Miał dobry powód: Buenaventura przejmował stanowisko w czasie, gdy branża była w poważnych tarapatach, zgromadziwszy ogromny portfel złych kredytów, które w obliczu azjatyckiego kryzysu finansowego groziły załamaniem całego systemu finansowego. Co więcej, branża znajdowała się na progu postępującej globalizacji i wymagała radykalnych zmian w polityce regulacyjnej w celu dostosowania się do światowych standardów. Enron skandal zaszło kontynentach z dala, ale jej pogłosy na rynku już osłabiony przez kryzys finansowy 1997 wymagała szybkiego działania zatkać luki regulacyjne, umożliwiając jednocześnie zasadę sił rynkowych.

Zanim Buenaventura został prezesem banku centralnego, ponad piętnaście procent całego portfela kredytowego całego sektora bankowego uznawano za kredyty zagrożone. W ciągu następnego roku liczba ta osiągnęła najwyższy poziom siedemnastu procent. Konieczność uwolnienia tych złych kredytów, zanim upadną w branży, pobudziła lobby kierowane przez BSP na rzecz ustawy o pojazdach specjalnego przeznaczenia, prawa, które pozwoliłoby bankom sprzedawać złych kredytów z dyskontem firmom specjalizującym się w przejmowaniu złych kredytów i obracaniu nimi. je wokół. Ostrożnie organizując lobby przed obiema izbami Kongresu , Buenaventura kierował wysiłkami na rzecz uchwalenia prawa, mówiąc prawodawcom, że sektor bankowy potrzebuje elastyczności, ponieważ rząd nie ma środków na rozpoczęcie własnych działań ratunkowych.

Ale proces został zatrzymany, gdy Estrada, główny zwolennik Buenaventury i władza nominacyjna, został usunięty ze stanowiska podczas EDSA II , popularnego powstania, które miało miejsce w styczniu 2001 roku. Wkrótce miał zostać zastąpiony przez wiceprezydent Glorię Macapagal Arroyo , która została katapultowana przez opozycja do władzy jako najmniej obraźliwy chorąży. Zaledwie dwa lata u steru BSP Buenaventura zaczął odczuwać presję, by zrezygnował i ustąpił miejsca mianowanemu przez Arroyo gubernatorowi BSP.

Buenaventura, mimo że nie był chętny, by trzymać się swojej pozycji w rządzie, stwierdził jednak, że stabilność ustalonej sześcioletniej kadencji prezesa banku centralnego jest ważniejsza niż faktyczna osoba siedząca na krześle. Rządy na Filipinach były już atakowane przez społeczność międzynarodową; był postrzegany nie tylko jako niestabilny, ale wręcz kapryśny, zależny od nastroju tego, kto w danej chwili dzierżył władzę. W ten sposób Buenaventura odmówił rezygnacji, nawet z uprzejmości wobec nowego prezydenta. W tym czasie upublicznił swoją drugą karierę: licząc lata, miesiące, tygodnie, dni i minuty do końca swojej sześcioletniej kadencji.

Poprzez zamieszanie polityczne Buenaventura uparcie nie ustawał w swoich wysiłkach, aby uwolnić sektor bankowy od paraliżującego ciężaru złych kredytów. Chociaż przejście władzy z Estrady do Arroyo przerwało dyskusje w Kongresie na ten temat, rozmowy ostatecznie zostały wznowione, śledząc plan ratunkowy nakreślony przez BSP i Stowarzyszenie Bankowców Filipin. Wreszcie w 2003 r. Kongres uchwalił ustawę o specjalnych pojazdach, umożliwiając bankom sprzedaż kredytów bankowych z dyskontem i dając im zachęty regulacyjne, które ułatwiały księgowanie strat.

Rozwiązanie kryzysu FATF

BSP stanęła również w obliczu innego poważnego problemu za kadencji Buenaventury: Grupa Zadaniowa ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF) w czerwcu 2000 r. określiła Filipiny jako „kraj niechętny do współpracy”. Miejsce na czarnej liście FATF zasadniczo oznaczało, że dany kraj był głównym kandydatem do prania brudnych środków pochodzących z działalności przestępczej. Przekładało się to na wyższe koszty transakcji, a często wręcz na ograniczenia międzynarodowych transakcji filipińskich banków, aby upewnić się, że nie wiążą się z brudnymi pieniędzmi.

Zdesperowana, by uniknąć formalnych sankcji i zejść z czarnej listy FATF, BSP stanęła na czele innego lobby, tym razem w celu uchwalenia prawa, które kryminalizowałoby pranie brudnych pieniędzy i stworzyło organ do zwalczania prania pieniędzy, zgodnie z wymogami FATF. Proces okazał się jednak bardziej skomplikowany niż przewidywano. Buenaventura była wielokrotnie atakowana przez zirytowanych kongresmenów, którzy oskarżali BSP o próbę zgromadzenia władzy, która pozwoliłaby jej wchodzić na prywatne konta osób, które uważała za podejrzane. Ustawodawcy nie chcieli, aby BSP zaglądało na prywatne konta, obawiając się, że taka władza zostanie wykorzystana jako narzędzie polityczne do wyłudzania nieuczciwie zdobytego bogactwa, które było prane przez banki.

Debaty trwały prawie rok, a Buenaventura spędzał większość czasu na wyjaśnianiu międzynarodowych praw i procedur przeciwdziałania praniu pieniędzy, przekonując prawodawców, że Filipiny będą jedynie przestrzegać standardów już stosowanych w reszcie świata. Wreszcie, we wrześniu 2001 roku Kongres zgodził się uchwalić ustawę o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy , która doprowadziła do utworzenia Rady ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy , organu kierowanego przez BSP oraz Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC). Kolejne przepisy z 2002 i 2003 r. wdrożyły i wzmocniły mechanizmy i środki AMLA.

Bezpośrednim rezultatem tych działań było usunięcie Filipin z czarnej listy FATF na początku 2005 roku.

Zwiększenie przejrzystości

W czasie tych dwóch wielkich przedsięwzięć sam sektor bankowy również przechodził wstrząs, wynikający z postępującej globalizacji świata finansowego. Rynki tolerowały coraz mniej tajności, inwestorzy domagali się przejrzystości w transakcjach finansowych, a ich inwestycje były tak bezpieczne i przewidywalne, jak to tylko możliwe. Nadało to impet trwającemu globalnemu przejściu w kierunku przejrzystości, dobrego zarządzania i odpowiedzialności – nie tylko w bankowości, ale także w biznesie.

Korzystając z tej okazji, Buenaventura zdecydowanie opowiedziała się za systemem regulacyjnym, który umożliwiłby maksymalną przejrzystość i ochronę zarówno banków, jak i ich klientów. Zainicjował kluczowe zmiany w polityce, które doprowadziły do powolnego demontażu dobrze zakorzenionych interesów, które do tej pory były poza zasięgiem ramion regulacyjnych BSP jako regulatora bankowego.

Podczas swojej kadencji jako gubernator BSP Buenaventura zniósł kontrowersyjne i łatwo nadużywane wspólne fundusze powiernicze i zastąpił je bardziej przejrzystymi i zrozumiałymi funduszami powierniczymi inwestycji jednostkowych .

Z pomocą swojego zastępcy gubernatora Alberto Reyesa Buenaventura po cichu zrestrukturyzował system bankowy, aby zapewnić większą przejrzystość niż kiedykolwiek wcześniej w historii bankowości filipińskiej, i zniósł sztuczną ochronę przed siłami rynkowymi, które wytwarzały sztuczne zyski dla instytucji finansowych.

Adept, niezależny styl

Buenaventura był jednak bardziej znany publicznie z tego, że zręcznie zarządzał polityką monetarną, odpierając presję ochrony peso filipińskiego przed siłami rynkowymi poprzez bezmyślną manipulację rynkiem walutowym.

Uznając możliwości instytucjonalne BSP , handlowcy postrzegali Buenaventurę jako „uosabiającą siłę perswazji moralnej banku centralnego”, abstrakcyjną broń często używaną przez BSP w celu powstrzymania banków przed „zejściem ze ścieżki”. Znany był z tego, że często wzywał urzędników bankowych do swojego biura i dzierżył tę broń, gdy peso znajdowało się pod silnym atakiem spekulacyjnym .

W 2002 r., kiedy rząd popadł w kolejny kryzys budżetowy, w wyniku którego deficyt publiczny wzrósł do 220 miliardów pesos, na rząd filipińskiego rządu pojawiła się presja polityczna, aby poprosić o umorzenie zadłużenia. Buenaventura był jednak nie mniej nieugięty i głośny w swoim sprzeciwie wobec tej sugestii, niż był w kierunku ochrony peso lub skompromitowania organu regulacyjnego BSP.

Wielokrotnie odwieczne walki wewnątrz administracji Arroyo podsyciły pogłoski, że Buenaventura zostanie wyrzucony z urzędu za swoją gwałtowną niezależność i odmowę podporządkowania się interesom politycznym przy jednoczesnym naciskaniu na reformy. Ale jego popularność w lokalnych i międzynarodowych środowiskach biznesowych i finansowych sprawiła, że Buenaventura stał się nieodzownym cierniem po stronie administracji.

W 2003 roku felietonista Bloomberg William Pesek Jr. skomentował, że „64-letnia Buenaventura okazała się być tym, czego najbardziej potrzebuje filipińska gospodarka: dorosłym w pokoju”.

„To facet, który to wszystko trzymał”, powiedział Cezar P. Consing, współkierownik bankowości inwestycyjnej w Azji w JP Morgan .

Pomimo swojej popularności i sukcesów jako gubernator, Buenaventura trąbił z wieloletnim wyprzedzeniem, że nie ma zamiaru przyjmować żadnego innego stanowiska rządowego po zakończeniu swojej kadencji w BSP. Po sześciu latach Buenaventura opuścił swoje biuro 6 lipca 2005 r. do swojego zastępcy, Amando Tetangco Jr., jednego z głównych architektów reform wprowadzonych przez jego poprzednika.

Międzynarodowe uznanie

Pod koniec swojej sześcioletniej kadencji Buenaventura dwukrotnie (2002, 2003) został uznany za jednego z najlepszych bankierów centralnych na świecie, czyli „Grade A” przez nowojorski magazyn Global Finance , co odzwierciedla wyniki corocznej ankiety. światowych bankierów centralnych na podstawie ich wyników, skuteczności i ogólnego sukcesu w posługiwaniu się narzędziami monetarnymi do sterowania gospodarką ich kraju. Na elitarnej liście znaleźli się wybitny szef australijskiego banku centralnego Ian Macfarlane i polski Leszek Balcerowicz .

W 2001 roku Buenaventura została również nagrodzona tytułem „Gubernator Roku Banku Centralnego dla regionu azjatyckiego” przez magazyn The Banker , siostrzaną publikację Financial Times . Był pierwszym bankierem centralnym, który otrzymał tę nagrodę od The Banker , ponieważ po raz pierwszy w swojej 75-letniej historii rozpoczął coroczny program nagród.

W 2003 roku szósty doroczny raport BusinessWeek „Stars of Asia” wybrał Buenaventurę na jednego z pięciu wybranych finansistów, chwaląc go za utrzymywanie ścisłej dyscypliny gospodarczej w obliczu zawirowań finansowych.

Zobacz też

Uwagi i referencje

Linki zewnętrzne

Poprzedzany przez Gabriela C. Singsona	Gubernator Bangko Sentral ng Pilipinas 1999-2005	Zastąpił go Amando Tetangco, Jr.

Languages

In other projects