Konferencja Mount Vernon - Mount Vernon Conference
Mount Vernon konferencji odbyło się spotkanie delegatów z Wirginii i Maryland odbyło March 21-28, 1785, w celu omówienia nawigacyjnych prawa w zwykłych drogach wodnych państw. 28 marca 1785 roku grupa sporządziła trzynastopunktową propozycję dotyczącą praw obu stanów nad rzeką Potomac , Pocomoke i Zatoką Chesapeake . Znana jako Mount Vernon Compact , formalnie zatytułowana Compact z 1785 , umowa ta nie tylko obejmowała żeglugę na wodach przypływowych, ale także obejmowała takie kwestie, jak opłaty za przejazd , przepisy handlowe, prawa do połowów i windykacja długów. Ratyfikowany przez ustawodawcę obu państw pakt pomógł ustanowić precedens dla późniejszych spotkań między państwami w celu omówienia obszarów wspólnego zainteresowania.
Tło
Okoliczności, które doprowadziły do konferencji, zaczęły się, gdy kraj wyszedł zwycięsko z amerykańskiej wojny o niepodległość . Nie mając skutecznego rządu centralnego na mocy Artykułów Konfederacji , stany pokłóciły się między sobą, a niektóre nawet ustanowiły własne regulacje, taryfy i walutę. Aby zapewnić obopólnie opłacalny handel na wspólnych drogach wodnych, ustawodawcy Wirginii i Maryland uznali potrzebę zawarcia porozumienia między oboma stanami w zakresie jurysdykcji wód. Świadomość ta doprowadziła do czarterowania w Maryland (1784) i Wirginii (1785) firmy Potomac w celu wprowadzenia ulepszeń na rzece Potomac i poprawy jej żeglowności poza granicę rynkową dla handlu. Celem firmy było połączenie Wschodniego Wybrzeża z Trans-Appalachów Terytorium Północno-Zachodniego .
Konferencja miała rozpocząć się 21 marca 1785 roku w Aleksandrii w stanie Wirginia . Wśród delegatów Maryland znaleźli się Samuel Chase , Daniel z St. Thomas Jenifer i Thomas Stone . Z Wirginii uczestniczyli Alexander Henderson i George Mason ; James Madison i Edmund Randolph zostali wyznaczeni, ale nie zostali wystarczająco powiadomieni o swoich nominacjach. Żaden z delegatów Virginii nie był obecny, gdy Maryland przybył na spotkanie. George Washington , który korespondował z Thomasem Stonem w sprawie konferencji, zaoferował im gościnę w swojej posiadłości Mount Vernon w hrabstwie Fairfax w stanie Wirginia , podczas gdy oni czekali, a następnie zaproponowali, że będą gospodarzem samego spotkania. Chociaż nie był oficjalnym uczestnikiem, Waszyngton, dzięki swojej autorytatywnej znajomości zagadnień i aktywnym zainteresowaniu żeglugą Potomac, zainspirował delegatów i nadał obradom znaczny prestiż.
Konferencja
Konferencja odbyła się ponownie w Mount Vernon w dniu 25 marca 1785 r. pod przewodnictwem Waszyngtonu. Przedstawiciele Maryland zostali upoważnieni do przedyskutowania z Wirginią wspólnych obaw dotyczących rzek Potomac i Pocomoke oraz Zatoki Chesapeake. Jednak instrukcje ustawodawcy z Wirginii skierowane do jego nominowanych koncentrowały się wyłącznie na Potomac. Niemniej jednak znaleziono wspólną płaszczyznę i 28 marca przygotowano raport końcowy dla obu legislatyw stanowych. Raport zawierał 13 klauzul i został ratyfikowany przez Maryland i Wirginię. Ogłoszono, że Potomac, który znajdował się pod wyłączną jurysdykcją Maryland, jest powszechną drogą wodną do użytku również przez Wirginię. Przewidywał wzajemne prawa połowowe, dzieląc koszty budowy pomocy nawigacyjnych, współpracy w zakresie obronności i przypadków piractwa. Wezwał również komisarzy do zajęcia się wszelkimi przyszłymi problemami, które mogą się pojawić. Do porozumienia zaproszono również przywódców politycznych z Pensylwanii i Delaware .
Spuścizna
Konferencja Mount Vernon stała się modelem współpracy międzypaństwowej poza ramami Artykułów Konfederacji. Jego sukces zachęcił Jamesa Madisona do popierania dalszych dyskusji na temat problemów konstytucyjnych stojących przed stanami. Niewiele miał do pokazania, jeśli chodzi o starania, aby delegaci Wirginii w Kongresie Kontynentalnym starali się o rozszerzenie uprawnień do zajmowania się kwestiami handlowymi. Zamiast tego przedstawił na Zgromadzeniu Ogólnym Wirginii propozycję działania zgodnie z sugestią zwartych komisarzy do dalszej debaty nad kwestiami międzystanowymi. Za zgodą Maryland w dniu 21 stycznia 1786 roku Virginia zaprosiła wszystkie stany do wzięcia udziału w kolejnym spotkaniu poświęconym kwestiom handlowym, przełomowej Konwencji z Annapolis .
Druga międzystanowa konwencja polityczna, formalnie zatytułowana „Spotkanie komisarzy w celu usunięcia wad rządu federalnego”, zwołana w gospodzie George'a Manna, która odbyła się w Annapolis w stanie Maryland 11 września 1786 roku.
Delegaci z pięciu stanów (wyznaczeni delegaci z czterech innych albo przybyli zbyt późno, aby wziąć udział, albo w inny sposób nie uczestniczyli) zebrali się, aby omówić sposoby ułatwienia handlu między stanami i ustanowienia standardowych zasad i przepisów. W wyniku spotkania komisarze zaapelowali o zorganizowanie kolejnej konwencji konstytucyjnej w celu omówienia ewentualnych poprawek do artykułów. Pożądane zgromadzenie odbyło się w Filadelfii latem 1787 roku.
Spotkania w Annapolis i Mount Vernon wspólnie utorowały drogę do Konwencji Filadelfijskiej , która jeszcze bardziej wzmocniła koncepcję współpracy międzystanowej i zaowocowała nową konstytucją federalną . Tam Gouverneur Morris z Pensylwanii nawiązał do sukcesu konferencji w Mount Vernon. W 1908 r. komisja rządowa ściślej powiązała te wydarzenia.
Najwcześniejsze ruchy w kierunku rozwoju śródlądowych dróg wodnych w kraju rozpoczęły się, gdy pod wpływem George'a Washingtona, Virginia i Maryland mianowały komisarzy przede wszystkim do rozważenia nawigacji i udoskonalenia Potomaku; spotkali się w 1785 r. w Aleksandrii i przenieśli do Mount Vernon, gdzie planowali rozbudowę, na mocy której ponownie zebrali się z przedstawicielami innych stanów w Annapolis w 1786 r.; ponownie uznając to zadanie za coraz większe, w 1787 r. zorganizowano w Filadelfii kolejną konferencję z delegatami ze wszystkich stanów. Tam obrady doprowadziły do sformułowania konstytucji, w której trzynaście pierwotnych stanów jednoczyło się przede wszystkim na zasadach handlowych — handel w tamtych czasach odbywał się głównie drogą wodną.