Międzynarodowy Urząd Zagłębia Ruhry - International Authority for the Ruhr

Międzynarodowa Władza Zagłębia Ruhry
1949-1952
Mapa Zagłębia Ruhry w Niemczech.
Mapa Zagłębia Ruhry w Niemczech.
Status Organ międzynarodowy
Kapitał Düsseldorf
Epoka historyczna Zimna wojna
28 kwietnia 1949
18 kwietnia 1951
• Oderwany
25 czerwca 1952
Poprzedzony 		zastąpiony przez
Zachodni alianci
Niemcy okupowane przez aliantów
Zagłębie Ruhry
Europejska Wspólnota Węgla i Stali
1 Porozumienie Londyńskie określa lokalizację siedziby głównej w Nadrenii Północnej-Westfalii .

Międzynarodowy Organ dla Zagłębia Ruhry ( IAR ) był organem międzynarodowa założona w 1949 roku przez zachodnich aliantów kontrolować przemysłem węgla i stali w Zagłębiu Ruhry w Niemczech Zachodnich . Jej siedziba znajdowała się w Düsseldorfie .

Władze Ruhry zostały określone w komunikacie wydanym 7 czerwca 1948 r. po londyńskiej Konferencji Sześciu Mocarstw między Stanami Zjednoczonymi Ameryki , Wielką Brytanią , Francją i krajami Beneluksu . Został zniesiony na mocy traktatu paryskiego z 1951 r. , a jego działalność przekazano Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali (EWWiS). Porozumienie o rozwiązaniu IAR zostało podpisane w Paryżu 19 października 1951 r., a porozumienie o zakończeniu funkcji IAR weszło w życie 25 czerwca 1952 r.

Tło

Zagłębie Ruhry w Niemczech historycznie było kluczem do potęgi przemysłowej regionu ze względu na bogate dostawy węgla i koksu, które przyciągały zakłady żelaza, stali i ciężkiej inżynierii. Zagłębie Ruhry było także znaczącym eksporterem węgla, niezbędnego dla dużej części przemysłu stalowego Francji, Belgii i Luksemburga. Po I i II wojnie światowej niedobór węgla koksowego spowodował, że przemysł stalowy Europy Zachodniej działał poniżej zdolności produkcyjnych.

Pomysł kontrolowania Zagłębia Ruhry zrodził się podczas konferencji wersalskiej i konferencji reparacyjnych po I wojnie światowej. Po II wojnie światowej Francja zaproponowała oddzielenie Zagłębia Ruhry od reszty Niemiec i kontrolę nad Zagłębiem Ruhry przez reżim międzynarodowy.

Rozpoczęcie zimnej wojny, w tym nieosiągnięcie konsensusu w sprawie traktatu pokojowego dla Niemiec na posiedzeniu Rady Ministrów Spraw Zagranicznych w Moskwie w kwietniu 1947 r., zmieniło kontekst francuskiej polityki wobec Niemiec. Również amerykański europejski plan naprawczy (plan Marshalla ) miał na celu ożywienie gospodarek Europy Zachodniej, w tym Niemiec Zachodnich. W konsekwencji francuska polityka zmieniła się, aby zapewnić ożywienie gospodarcze w Niemczech połączone z zabezpieczeniami dla Francji w zakresie węgla i stali Ruhry. Wstępny szkic IAR powstał 14 sierpnia 1947 r. po rozmowach między podsekretarzem stanu ds. gospodarczych USA Willem Claytonem a francuskimi urzędnikami, w tym Georgesem Bidaultem i Jeanem Monnetem .

Utworzenie Międzynarodowego Władzy Ruhry

Międzynarodowa Władza Zagłębia Ruhry (IAR) została utworzona w ramach porozumienia wynegocjowanego na londyńskiej Konferencji Sześciu Mocarstw w czerwcu 1948 r. o utworzeniu Republiki Federalnej Niemiec . The New York Times powiedział, że IAR został „zaprojektowany, aby przekształcić tę puszkę Pandory, która uwolniła tak wiele zła na świat, w instrument pokoju i dobrobytu”.

Władza Ruhry była jednym z alianckich organów kontrolnych, które stawiały sobie za cel osiągnięcie trzech głównych celów: zapewnienie rozbrojenia i demilitaryzacji Niemiec, dalszą odbudowę narodów europejskich oraz promowanie „tego intymnego związku ich życia gospodarczego, który w sama ostatnia analiza może zapewnić pokojową i dostatnią Europę”. Urząd miałby „nadzorować politykę produkcyjną, organizacyjną, handlową i właścicielską przemysłu Ruhry i dystrybuować swoje produkty tak, aby wszystkie kraje współpracujące dla wspólnego dobra gospodarczego miały do ​​nich odpowiedni dostęp. Oznacza to na chwilę obecną kraje Planu Marshalla , w tym Niemcy."

Statut IAR został podpisany i wszedł w życie 28 kwietnia 1949 r.

Rada

Atlantikhaus w dzielnicy rządowej w Düsseldorfie , od 1949 do 1953 siedziba Międzynarodowej Organizacji do Zagłębia Ruhry, obecnie Ministerstwo Budownictwa, Mieszkalnictwa, Urbanistyki i Transportu Stanu Nadrenii Północnej-Westfalii

Zarysowanym w Porozumieniu Ruhry mechanizmem rozdziału dostaw węgla i stali była rada złożona z przedstawicieli rządów sygnatariuszy londyńskiej Konferencji Sześciu Mocarstw . Przedstawiciele Francji, USA i Wielkiej Brytanii mieli po trzy głosy, a przedstawiciele Belgii, Holandii i Luksemburga po jednym. Umowa przewidywała również przystąpienie okupowanych Niemiec z trzema głosami dla swoich przedstawicieli, gdy tylko utworzą rząd uznawany przez aliantów. Po porozumieniu petersberskim rolę tę przejęły Niemcy Zachodnie .

IAR został powołany na czas nieokreślony. Przekazał swoje decyzje i zalecenia władzom okupacyjnym, „które miały zapewnić wykonanie jej decyzji”.

Działanie i zakończenie

W okresie jej funkcjonowania główną władzą Międzynarodowej Władzy Zagłębia Ruhry (IAR) było ustalanie ilości węgla eksportowanego z Niemiec Zachodnich. (Cena i ilość eksportu była regulowana, ale poza tym węgiel sprzedawano komercyjnie i nie było to reparacjami). Chociaż IAR miał uprawnienia do ustalenia eksportu stali w ten sam sposób, nie podjął żadnych decyzji w tej sprawie, ponieważ wydawało się, że nie ma problemu z dostępem do stali Ruhry. IAR miał również uprawnienia do zbadania, czy praktyki handlowe i handlowe wpływające na węgiel i stal utrudniały dostęp innym krajom, ale uprawnienia te były rzadko wykorzystywane.

W pierwszej połowie 1950 roku trudności z dostawami na europejskim rynku węgla praktycznie zniknęły, a nadwyżki skumulowały się w drugim kwartale 1950 roku. za zgodą niemieckich członków rady).

W maju 1950 roku Francuzi „w błysku geniuszu” zaproponowali połączenie rynków węgla i stali Francji, Niemiec i innych krajów europejskich, które chciałyby w tym uczestniczyć. Plan francuskiego ministra spraw zagranicznych Schumana był "zupełnie innym podejściem" do problemu węgla i stali, gdyż zakładał równe traktowanie Niemców z prawem do negocjowania zapisów planu. W rozmowach tych zadbano o oddzielenie Planu Schumana od jakiejkolwiek kontroli IAR.

Negocjacje w sprawie planu Schumana doprowadziły do ​​traktatu paryskiego (1951), który ustanowił Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS). Traktat ten został parafowany 18 kwietnia 1951 r., ale wymagał jeszcze ratyfikacji przez rządy sygnatariuszy (Belgia, Francja, Niemcy, Włochy, Luksemburg, Holandia). Po ratyfikacji traktatu IAR miał zostać zniesiony.

Wybuch wojny koreańskiej w czerwcu 1950 r. doprowadził do niedoboru węgla w Europie i presji na dostawy węgla. W pierwszych trzech kwartałach 1951 r. niemieccy członkowie rady IAR zostali przegłosowani przez pozostałych członków w zakresie wielkości eksportu węgla. Jesienią 1951 r. pojawiła się obawa, że ​​otwarte spory mogą mieć poważne skutki w parlamentach, w których zbliżała się debata nad ratyfikacją Planu Schumana. Jesienią 1951 r. postanowiono zatem przenieść funkcję alokacji węgla z „napięć i tarć” IAR do Bonn, gdzie doradcy ekonomiczni Wysokiej Komisji Sprzymierzonej „mogli negocjować w atmosferze bardziej sprzyjającej kompromisowi”. ”. Ustalono formułę eksportu węgla opartą na poziomach produkcji i wydano zgodę na podwyższenie niemieckiej ceny eksportowej węgla. Wprowadzenie nowej formuły przerwało wszelkie prace Międzynarodowej Władzy Ruhry w zakresie węgla w Europie Zachodniej.

W połowie 1952 r. propozycja planu Schumana została ratyfikowana, a umowa o Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali weszła w życie 23 lipca 1952 r. Porozumienie o rozwiązaniu IAR weszło w życie 25 czerwca 1952 r., a Urząd odbył swoje ostatnie posiedzenie i został rozwiązany 11 lutego 1953 r.

Geografia

Protest w komunistycznym Berlinie Wschodnim przeciwko ustawie Zagłębia Ruhry i ustawie okupacyjnej .

Umowa Londyn definiuje Zagłębia Ruhry w Nadrenii Północnej-Westfalii , wymieniając 36 okręgów w regionach z Düsseldorf , Münster i Arnsberg .

W Regierungsbezirk Düsseldorf :

  1. Powiat Dinslaken
  2. Powiat Düsseldorf-Mettmann
  3. Powiat Essen
  4. Powiat Geldern
  5. Powiat Krefeld - Uerdingen
  6. Powiat Moers
  7. Powiat Rees
  8. Stadtkreis Düsseldorf
  9. Stadtkreis Duisburg-Hamborn
  10. Stadtkreis Mülheim
  11. Powiat powiatowy Neuss
  12. Powiat powiatowy Oberhausen
  13. Stadtkreis Remscheid
  14. Powiat powiatowy Solingen
  15. Powiat Powiatowy Wuppertal

W Regierungsbezirk Münster :

  1. Powiat Beckum
  2. Powiat Lüdinghausen
  3. Powiat Recklinghausen
  4. Stadtkreis Bottrop
  5. Stadtkreis Gelsenkirchen
  6. Stadtkreis Gladbeck
  7. Stadtkreis Recklinghausen

W Regierungsbezirk Arnsberg :

  1. Powiat Ennepe-Ruhr-Powiat
  2. Powiat Iserlohn
  3. Powiat Unna
  4. Stadtkreis Bochum
  5. Stadtkreis Castrop-Rauxel
  6. Stadtkreis Dortmund
  7. Stadtkreis Hagen
  8. Stadtkreis Hamm
  9. Stadtkreis Herne
  10. Stadtkreis Iserlohn
  11. Powiat powiatowy Luenen
  12. Stadtkreis Wanne-Eickel
  13. Stadtkreis Wattenscheid
  14. Stadtkreis Witten

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki