Wybory prezydenckie w Gruzji 2008 – 2008 Georgian presidential election

Wybory prezydenckie w Gruzji w 2008 r.
←  2004 5 stycznia 2008 2013  →
Okazać się 56,19% ( Zmniejszać31,78 pp )
  Prezydent Gruzji Micheil Saakaszwili w Tbilisi, 22 marca 2008.jpg Levan Gachechiladze (4 lipca 2008).jpg
Nominat Micheil Saakaszwiliu Lewan Gaczecziladze
Impreza PL M Rada Narodowa
Popularny głos 1 060 042 509 234
Odsetek 54,73% 26,29%
  Badri Patarkatsishvili IMEDI.jpg ShalvaNatelashvili.jpg
Nominat Badri Patarkatsishvili Szałwa Natelaszwili
Impreza Niezależny SLP
Popularny głos 140 826 128 589
Odsetek 7,27% 6,64%
Prezydent przed wyborami

Micheil Saakaszwili
ENM

Wybrany prezydent

Micheil Saakaszwili
ENM

Polityka Gruzji
Większy herb Georgia.svg
Konstytucja
Wykonawczy
Legislatura
Sądownictwo
Samorząd
Podziały administracyjne
Administracja Wyborcza
Stosunki zagraniczne
powiązane tematy
Flaga Gruzji.svg Portal Gruzja

Wybory prezydenckie odbyły się w Gruzji 5 stycznia 2008 r., przesunięte z jesieni 2008 r. przez prezydenta Micheila Saakaszwilego po demonstracjach w 2007 r . .

W tym samym dniu odbyło się referendum w sprawie terminu wyborów parlamentarnych . 26 listopada 2007 roku Kancelaria Prezydenta ogłosiła, że ​​Gruzja przeprowadzi kolejne równoległe referendum w sprawie członkostwa w NATO .

Saakaszwili został ogłoszony zwycięzcą, zdobywając 53,7% głosów, pomimo oskarżeń gruzińskiej opozycji o fałszerstwa wyborcze . Międzynarodowi obserwatorzy z zadowoleniem przyjęli wybory jako „pierwsze prawdziwie konkurencyjne wybory prezydenckie” w historii Gruzji i stwierdzili, że pomimo zaobserwowanych nieprawidłowości wybory generalnie spełniały standardy demokratyczne.

Tło

W przedwyborczym sondażu przeprowadzonym w listopadzie 2007 r. przez tygodnik Mteli Kvira kandydat opozycji Gachechiladze pokonał Saakaszwilego o 2% (18% do 16%).

W sondażu przeprowadzonym w grudniu 2007 r. na zlecenie partii Saakaszwilego firma BCG, która przeprowadziła ankietę wśród 13 000 respondentów w całej Gruzji, wykazała, że ​​29,5% wyborców wciąż jest niezdecydowanych. 36,7% powiedziało, że zagłosuje na Saakaszwilego, a następnie Gaczecziladze (9,7%); Patarkatsishvili – 4,7%; Gamkrelidze – 3%; Natelaszwili – 2,5%; Maisashvili i Sarishvili mieli po mniej niż 1%. Jeden procent powiedział, że nie zagłosuje na żadnego z kandydatów. Badanie wykazało, że na Saakaszwilego oddałoby 63,5% tych, którzy zdecydowali się zagłosować na jednego z kandydatów, a następnie Gaczecziladze i Patarkaciszwili, odpowiednio 16,7% i 8,1%.

Inne badanie, również zlecone przez partię Saakaszwilego, było nadzorowane przez Greenberg Quinlan Rosner Research z siedzibą w USA, ale przeprowadzone przez gruzińską grupę ACT. W ankiecie wzięło udział 1500 respondentów, 41% głosowałoby na Saakaszwilego, a następnie Gaczecziladze – 11,1%; Patarkatsishvili – 6,5%; Natelaszwili – 3,5%; Gamkrelidze – 2,1%; Maisashvili i Sarishvili – po mniej niż 1%. 20,6% było niezdecydowanych, a 2,3% stwierdziło, że nie zagłosuje na żadnego kandydata. Spośród tych, którzy zdecydowali się zagłosować na jednego z kandydatów, 64% zagłosowało na Saakaszwilego, a następnie na Gaczecziladze i Patarkaciszwilego, odpowiednio 17% i 10%.

23 grudnia 2007 roku opozycyjna Imedi TV ogłosiła, że ​​organizacja Dialog na rzecz Rozwoju Demokracji przeprowadziła badania opinii publicznej między 17 a 21 grudnia. Z sondażu wynika, że ​​22,1% z 2100 ankietowanych poprze Levana Gachechiladze, kandydat na prezydenta popierany przez dziewięciopartyjną koalicję opozycyjną, a następnie Micheil Saakaszwili z 20,3%; Badri Patarkatsishvili (współwłaściciel Imedi TV) – 19,1%; Shalva Natelashvili, lider Partii Pracy – 6,5%; Davit Gamkrelidze, lider Partii Nowych Praw – 4,9%; Giorgi Maisashvili, lider Partii Przyszłości – 1,1% i Irina Sarishvili, lider Partii Nadziei – 0,2%. Badanie wykazało, że 21,7% pozostało niezdecydowanych. Sondaż, zlecony przez kampanię Saakaszwilego z amerykańskiej firmy Greenberg Quinlan Rosner, został opublikowany 3 stycznia 2008 roku. Wynika z niego, że Saakaszwili cieszy się poparciem 42 proc. wśród wszystkich dorosłych Gruzinów, w porównaniu z 19 proc. Badri Patarkatsishvili, Shalva Natelashvili 5 proc., David Gamkrelidze 4 proc., Gia Maisashvili 1 proc.; 2 proc. nie głosowało ani nie głosowało na ślepo, a 16 proc. było niezdecydowanych. Badanie wykazało, że tylko mniejszość gruzińskich wyborców uważa, że ​​wybory prezydenckie nie byłyby uczciwe.

Wszyscy najwięksi krajowi nadawcy telewizyjni planują przeprowadzić własne sondaże exit polls i zlecili wykonanie siedmiu lokalnym grupom badawczym.

Pod koniec grudnia Patarkatsishvili, który obiecał wsparcie finansowe listopadowym wiecom, został uwikłany w poważny spór. Władze oskarżyły go o próbę przekupienia urzędnika wyborczego w celu stwierdzenia oszustwa wyborczego i opublikowały serię nagrań audio i wideo z dwóch oddzielnych spotkań wysokiej rangą urzędnika gruzińskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Erekle Koduy z Patarkatsishvilim i szefem jego wyborów kampania Valeri Gelbachiani. Według tych materiałów Patarkatsishvili próbował przekupić Koduę, aby wziął udział w tym, co gruzińscy urzędnicy określili jako próbę zamachu stanu 6 stycznia 2008 r., w dniu planowanych wyborów prezydenckich. Plan obejmował zorganizowanie masowej manifestacji przeciwko rządowi i „neutralizację” ministra spraw wewnętrznych Vano Merabishvili . Patarkatsishvili potwierdził, że spotkał się z Keduą w Londynie, ale zaprzeczył, że łapówka miała związek z zamachem stanu. Twierdził, że zamiast tego jego zamiarem było ujawnienie oficjalnych planów sfałszowania wyborów. Potwierdził również, że zaoferował Kedui „ogromną sumę pieniędzy” w zamian za ucieczkę od władz, aby zapobiec ewentualnemu użyciu siły rządu przeciwko planowanym wiecom styczniowym. 26 grudnia 2007 r. kilku czołowych dziennikarzy uciekło z Imedi TV , której współwłaścicielem jest Patarkatsishvili. Później tego samego dnia kierownictwo stacji telewizyjnej poinformowało, że Imedi TV tymczasowo zawiesiło nadawanie do czasu „wyjaśnienia statusu prawnego stacji w odniesieniu do własności”. „W ten sposób dystansujemy się od brudnych gier politycznych”, powiedział Giorgi Targamadze, szef programów politycznych Imedi TV. Politycy opozycji sprzymierzeni wcześniej z nim również podejmowali próby zdystansowania się od Patarkatsishvili i potępiali to, co określali jako nielegalne metody stosowane zarówno przez władze, jak i „inne siły”, najwyraźniej odnosząc się do Patarkatsishvili.

28 grudnia 2007 r. Patarkatsishvili ogłosił, że wycofa kandydaturę na prezydenta, ale pozostanie kandydatem do 4 stycznia 2008 r. 3 stycznia 2008 r. wycofał się i postanowił kandydować w wyborach prezydenckich. W odpowiedzi jego czołowy przedstawiciel kampanii Giorgi Zhvania (brat zmarłego premiera Zuraba Zhvanii ) podał się do dymisji, oświadczając, że Patarkasishvili nie ma reputacji, jakiej można by oczekiwać od prezydenta kraju.

W międzyczasie Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) opublikowała dwa raporty okresowe na temat kampanii wyborczej, stwierdzając, że „ramy prawne [były] ogólnie korzystne dla przeprowadzenia demokratycznych wyborów w Gruzji, jeśli zostały wdrożone w dobrej wierze. " Wyrazili jednak zaniepokojenie „wysoce spolaryzowanym środowiskiem politycznym” w ramach spektrum politycznego kraju, w tym zarzutami o wykorzystanie przez Saakaszwilego zasobów administracyjnych i brakiem równowagi w gruzińskich mediach .

28 grudnia 2007 r. Saakaszwili przysiągł poprowadzić Gruzję do NATO i przywrócić jej integralność terytorialną w drugiej kadencji, jeśli zostanie ponownie wybrany. Oświadczył, że po zakończeniu drugiej kadencji przekaże zjednoczoną Gruzję swojemu następcy.

Okres przedwyborczy w Gruzji to także wzrost napięcia w separatystycznej Abchazji . Na początku stycznia 2008 r. gruzińskie media doniosły o atakach na Gruzinów w dystrykcie Gali kontrolowanym de facto przez administrację Abchazji. Według doniesień Gruzini mieszkający w Abchazji byli zastraszani przez lokalnych urzędników Abchazji, aby uniemożliwić im udział w gruzińskich wyborach prezydenckich. Co najmniej siedem domów należących do etnicznych Gruzinów zostało zniszczonych przez pożar. Choć urzędnicy Abchazji odrzucili oskarżenia, pełniąca obowiązki prezydenta Gruzji Nino Burdżanadze ostrzegła, że ​​w przeddzień wyborów podejmowane są próby zaostrzenia konfliktu.

Kandydaci

Badri Patarkatsishvili , oligarcha biznesowy, który dorobił się fortuny w Rosji , ogłosił 10 listopada 2007 r., że będzie kandydatem. Rząd Gruzji oskarżył Patarkatsishvili o spiskowanie przeciwko Saakaszwilemu wspieranego przez Rosję zamachu stanu. Partie opozycyjne zapowiedziały, że zgłoszą w wyborach jednego kandydata, który miałby „duże szanse na wygranie wyborów”. Nominowanym nie byłby Patarkatsishvili, były minister obrony Irakli Okruashvili ani aktywistka Tina Khidasheli . 12 listopada partie opozycyjne wyznaczyły na wspólnego kandydata deputowanego Lewana Gaczecziladze , przywódcę gruzińskich demonstracji z 2007 roku . Gruzińska Partia Pracy wspiera jej lidera szalwa natelaszwili jako kandydata zamiast Gachechiladze, a Nowa Prawica nominowany MP Davit Gamkrelidze jako swojego kandydata.

Saakaszwili został nominowany na kandydata swojej partii 23 listopada.

Dwudziestu dwóch obywateli Gruzji wyraziło chęć startu w wyborach. Zgodnie z gruzińskim kodeksem wyborczym każdy z nich musiał złożyć co najmniej 50 tys. podpisów zwolenników, aby zostać zarejestrowanym przez Centralną Komisję Wyborczą jako oficjalni kandydaci.

W sumie podpisy złożyło trzynastu kandydatów, ale tylko siedmiu zostało uznanych przez Centralną Komisję Wyborczą (CKW) za kwalifikujących się do kandydowania na prezydenta:

Przeprowadzić

Oprócz lokalnych strażników wybory obserwowało 29 organizacji międzynarodowych lub zagranicznych (m.in. OBWE, Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy , Międzynarodowa Grupa Kryzysowa ).

Na początku dnia wyborów otwarto wszystkie lokale wyborcze, z wyjątkiem górskiej wioski Szatili, gdzie obfite opady śniegu udaremniły proces.

Wyjdź z ankiet

Wyjdź z ankiet

Wyniki pierwszego exit pollu były sprzeczne, wynika z sondażu przeprowadzonego na zlecenie 4 stacji telewizyjnych ( Gruziński Public Broadcaster , Rustavi 2 , Mze i Achara TV) z Gruzińskiego Instytutu Spraw Publicznych (GIPA), Państwowego Uniwersytetu im. Ilii Czawczawadze i dwóch think-tanków – Kaukaski Instytut na rzecz Pokoju, Demokracji i Rozwoju (CIPDD) oraz Gruzińska Fundacja Studiów Strategicznych i Międzynarodowych (GFSIS). W sondażach exit polls zwyciężył Michaił Saakaszwili, uzyskując niewielką absolutną większość 53,5% głosów, a na drugim miejscu uplasował się Levan Gachechiladze z 29,1%. Frekwencja wyborcza wyniosła 46,4%. Dwadzieścia trzy procent respondentów odmówiło podania informacji, na kogo głosowało. Sonda miała margines błędu 2%. Dane były prowizoryczne, a ostatecznych wyników nie spodziewano się jeszcze przez kilka godzin.

Według stosunkowo mało znanego ukraińskiego think tanku „Wspólna Sprawa Europejska”, który twierdził, że przeprowadził wywiady z 10 000 osób w 200 lokalach wyborczych, Gaczecziladze zdobył najwięcej głosów (31%), następnie Saakaszwili (24,4%) i Patarkaciszwili (20,3%).

Wyniki

Kandydat Impreza Głosy %
Micheil Saakaszwiliu Zjednoczony Ruch Narodowy 1 060 042 54,73
Lewan Gaczecziladze Rada Narodowa 509 234 26,29
Badri Patarkatsishvili Niezależny 140 826 7.27
Szałwa Natelaszwili Gruzińska Partia Pracy 128 589 6.64
Davit Gamkrelidze Partia Nowych Praw 79 747 4.12
Gia Maisashvili Partia Przyszłości 15 249 0,79
Irina Sariszwili-Czanturia Impreza Nadziei 3242 0,17
Całkowity 1 936 929 100,00
Ważne głosy 1 936 929 97,71
Nieprawidłowe/puste głosy 45 389 2,29
Suma głosów 1 982 318 100,00
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja 3 527 964 56.19
Źródło: Civil.ge

Reakcje

Kandydaci opozycji twierdzili, że sondaże są sfałszowane, a sondaże wyjściowe fałszywe. Zwolennicy Lewana Gaczecziladze czekali na oficjalne wyniki, ale sam kandydat wezwał do spotkania 6 stycznia w Tbilisi, aby chronić prawdziwe wyniki wyborów. 6 stycznia na plac Rike w Tbilisi udało się od 7 do 9000 zwolenników opozycji. Przywódcy opozycji wezwali swoich zwolenników do powrotu 8 stycznia i świętowania zwycięstwa Lewana Gaczecziladze. Tymczasem obserwatorzy wyborów OBWE i UE stwierdzili, że wybory spełniły standardy demokratyczne, ale pojawiły się problemy, które należy rozwiązać. Zachodni obserwatorzy okrzyknęli je również „pierwszymi prawdziwie konkurencyjnymi wyborami prezydenckimi, które umożliwiły gruzińskim narodom wyrażenie swojego wyboru politycznego”. W wywiadzie dla niemieckiej gazety Frankfurter Rundschau niemiecki dyplomata Dieter Boden, szef Misji Obserwacji Wyborów OBWE, stwierdził, że wybory zostały masowo sfałszowane i że podczas liczenia głosów miały miejsce „niegrzeczne, niedbałe i celowe manipulacje, które wykryli nasi obserwatorzy”. . Mówił o „chaotycznej sytuacji” w komisji wyborczej. Jednak 10 stycznia przedstawiciel Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE w Gruzji Rasto Kuzel oświadczył, że OBWE nie zmieniła swojej pozytywnej oceny wyborów prezydenckich 5 stycznia. Biuro OBWE wyjaśniło: „Opublikowane oświadczenia pana Bodena nie do końca odzwierciedlają to, co naprawdę powiedział, i przyjrzymy się, jak to się stało” i że „wywiad nie został opublikowany w całości. Niektóre definicje zostały usunięte z wywiadu”. 11 stycznia Boden stwierdził, że zamieszanie „było wynikiem błędnej interpretacji dziennikarza” i powiedział, że ostateczny raport zostanie opublikowany w lutym 2008 roku.

Centralna Komisja Wyborcza podała również, że frekwencja wyniosła 56,17%, czyli 1 912 943 wyborców. Zgodnie z zapowiedzią Centralnej Komisji Wyborczej do godziny 20.00 (16.00 GMT), 6 stycznia, policzono dane z 2605 obwodów. Saakaszwili prowadził z 51,95% głosów, a Gaczecziladze jest drugi z 25,14%. Według gruzińskiej Centralnej Komisji Wyborczej na dzień 8 stycznia 2008 r., w której uwzględniono głosy z większej liczby lokali wyborczych niż we wcześniejszych raportach, prowadził Saakaszwili z 52,21%, a za nim Gaczecziladze z 25,26% głosów. W dniu 9 stycznia 2007 r., przy 98,8% policzonych głosów, Saakaszwili miał 52,21%, co oznacza, że ​​nie mógł spaść poniżej 50%, co skutkowałoby straceniem. Jednak opozycja nadal protestowała przeciwko wynikowi, twierdząc, że doszło do sfałszowania głosów i domagając się drugiej tury wyborów, a także o ustąpienie szefa CKW. Badri Patarkatsishvili , kandydat opozycji, został później oskarżony o próbę zorganizowania ataku terrorystycznego i planowanie zamachu stanu.

13 stycznia 2008 r. większość partii opozycyjnych zjednoczyła się na wielkim wiecu w centrum Tbilisi, domagając się drugiej tury wyborów.

Konkluzje OBWE i gruzińskiego rzecznika praw człowieka

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) Raport końcowy był krytyczny z przebiegu wyborów.

Dzień wyborów był na ogół spokojny. Ogólnie głosowanie zostało pozytywnie ocenione przez zdecydowaną większość obserwatorów IEOM, choć w wielu obwodach było momentami niezorganizowane i chaotyczne. Zaobserwowano niedociągnięcia organizacyjne i proceduralne, zwłaszcza w zakresie niekonsekwentnego stosowania procedur odbarwiania, mających na celu zabezpieczenie przed wielokrotnym głosowaniem. Obserwatorzy zgłosili również ograniczoną liczbę poważnych naruszeń, w tym wypchanie urny wyborczej. Mniej pozytywnie oceniono liczenie głosów i zestawienie głosów. Wiele KOP miało problemy z wypełnieniem protokołów wyników, które często nie były przesyłane do publicznej kontroli. Obserwatorzy IEOM zgłaszali przypadki manipulowania listami wyborców, wynikami i protokołami. Proces tworzenia tabel na poziomie DEC był powolny i często chaotyczny. Niektóre protokoły PEC przekazane OBWE/ODIHR EOM różniły się od protokołów dostarczonych przez DEC, a wiele protokołów PEC było niekompletnych lub niespójnych. Znaczna liczba OKW odnotowała niezwykle wysoką frekwencję w ciągu ostatnich trzech godzin głosowania, a kilka OKW zgłosiło frekwencję znacznie wyższą niż średnia krajowa. W okresie przedwyborczym złożono jedynie ograniczoną liczbę oficjalnych skarg, prawie wszystkie przeciwko partii rządzącej i jej kandydatowi. Chociaż sądy generalnie przeprowadzały otwarte rozprawy w sposób profesjonalny i dokładny, niektóre skargi zostały uznane za niedopuszczalne bez solidnej podstawy prawnej, a niektóre pisemne wyroki nie zawierały wystarczającego uzasadnienia. Ponadto CKW i sądy miały tendencję do rozciągania prawa poza rozsądną interpretację i bez względu na jego ducha na korzyść kandydata partii rządzącej i urzędników publicznych. Po dniu wyborów administracja wyborcza i sądy nie rozpatrzyły w pełni i należycie znacznej liczby skarg dotyczących nieprawidłowości, z których część miała poważny charakter. Wiele skarg uznano również za niedopuszczalne lub odrzucono z przyczyn technicznych.

—  OBWE, NADZWYCZAJNE WYBORY PREZYDENCKIE 5 stycznia 2008 r. — Sprawozdanie końcowe misji obserwacji wyborów OBWE/ODIHR

Gruziński Rzecznik Praw Obywatelskich Sozar Subari był bardzo krytyczny wobec przebiegu wyborów. Oprócz zidentyfikowania naruszeń prawa, jego raport stwierdzał:

Środowisko przedwyborcze nie było równe i sprawiedliwe. Tym razem, jak zwykle, pojawiła się niepokojąca tendencja do zacierania się rozróżnienia między kandydatem na prezydenta partii rządzącej a władzą państwową, co wyrażało się poprzez bezpośrednie zaangażowanie polityczne różnych organów (zwłaszcza organów ścigania) władzy wykonawczej w procesy wyborcze. Jednym z dowodów na zaangażowanie wspomnianych organów jest fakt, że sztabem wyborczym kandydata partii rządzącej w rzeczywistości kierował Minister Spraw Wewnętrznych, który prowadził spotkania i wyznaczał lokalnych liderów partyjnych, szefów komisariatów policji, pracowników Wydziały Bezpieczeństwa Konstytucyjnego i Operacji Specjalnych, prokuratorzy i gubernatorzy z określonymi zadaniami wyborczymi.

—  Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich Gruzji, Prawa Człowieka w Gruzji – Raport Obrońcy Publicznego Gruzji, druga połowa 2007 r.

Bibliografia

Zewnętrzne linki