Niepełnosprawność w Singapurze - Disability in Singapore
Singapur nie ma formalnej definicji niepełnosprawności , ale dokonuje zmian w zakresie widoczności osób z niepełnosprawnością, a także coraz większej dostępności wszystkich obszarów kraju. Na początku historii kraju kwestie praw człowieka dla osób niepełnosprawnych zajmowały drugie miejsce, po potrzebie zapewnienia niezależności i budowania gospodarki. Singapur podpisał Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych (UNCRPD) w 2013 r. I koordynuje Plan Enabling Masterplan zarówno z organizacjami rządowymi, jak i pozarządowymi .
Historia
Dyskurs o miłości szerzył się w Singapurze od czasów po II wojnie światowej. Wsparcie dla osób niepełnosprawnych pozostawiono społeczności, która utworzyła różne organizacje wolontariackie. Pod koniec wojny Brytyjczycy wprowadzili państwo opiekuńcze oparte na Raporcie Beveridge'a, który miał reperkusje w Singapurze. W ramach tej opieki społecznej w 1946 r. Utworzono Wydział Opieki Społecznej (SWD). Jego celem było udzielanie stałej pomocy wyłącznie osobom z trwałą niepełnosprawnością lub ze starością. Jednak SWD nie było tak obszerne, jak system brytyjski. W SWD również nie przewidziano przepisów dotyczących kształcenia specjalnego i faktycznie wydawało się, że dzieci ze specjalnymi potrzebami „utrudniają edukację typowego dziecka”. Lata 60. i 70. XX wieku, z naciskiem Singapuru na wzrost gospodarczy, dostrzegły nowy priorytet w rehabilitacji osób niepełnosprawnych, aby umożliwić im dołączenie do siły roboczej i powrót do niej. Dopiero w 1981 r. Pierwszy światowy kongres Disabled People's International w Singapurze zapoczątkował nowy dyskurs oparty na społecznym modelu niepełnosprawności . Niepełnosprawni aktywiści z całego świata, w tym Vic Finkelstein , Ed Roberts (aktywista) i Bengt Lindqvist , wybrali Singapurczyka Rona Chandrana Dudleya na pierwszego prezesa założyciela. Miało to doprowadzić do wzrostu aktywizmu na rzecz osób niepełnosprawnych od lat 80-tych XX wieku.
W 1983 r. Ministerstwo Spraw Społecznych zorganizowało warsztaty poświęcone osobom niepełnosprawnym i opracowało formalną politykę dotyczącą tego, jak reprezentować osoby niepełnosprawne. Podczas warsztatów opracowano pierwszą zatwierdzoną w kraju definicję niepełnosprawności, która rozpoznała ich potrzeby społeczne. Rada Doradcza ds. Osób Niepełnosprawnych została utworzona w kwietniu 1988 r., A jej przewodniczącym był Tony Tan . Rada podkreśliła znaczenie integracji osób niepełnosprawnych jako równych obywateli.
Premier Goh Chok Tong włączył osoby niepełnosprawne do kampanii Remaking Singapore w 2002 roku. Również w 2002 roku rząd stworzył dobrowolne, niedrogie ubezpieczenie zdrowotne o nazwie ElderShield. Ubezpieczenie pomaga pokryć wydatki związane z opieką nad osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności.
W 2013 roku Singapur podpisał Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych (UNCRPD).
Dane demograficzne
W przypadku osób powyżej 50. roku życia około 13,3% uważa się za niepełnosprawnych; w Singapurze w wieku od 18 do 49 lat około 3,4% jest niepełnosprawnych, a 2,1% dzieci poniżej 18 roku życia jest niepełnosprawnych. Spośród osób niepełnosprawnych około połowa jest uważana za niepełnosprawność fizyczną lub sensoryczną. U jednego na 68 dzieci w Singapurze zdiagnozowano autyzm . Liczba dzieci, u których zdiagnozowano autyzm, z czasem wzrosła w Singapurze. Około 5 do 6 procent dzieci urodzonych w Singapurze ma różnego rodzaju problemy rozwojowe.
Tylko 0,55% siły roboczej w Singapurze jest niepełnosprawne.
Przyczyny
Około połowa osób niepełnosprawnych fizycznie nabyła je w wyniku wrodzonych lub dziedzicznych metod.
Kulturowe postawy wobec niepełnosprawności
W Singapurze położono nacisk na rehabilitację osób niepełnosprawnych. Ludzie, którzy nie byli w stanie pracować, często byli postrzegani przez pryzmat utylitarny , ponieważ uznawano, że nie są w stanie wnosić wkładu gospodarczego do kraju.
Ponadto za ważne uznano zapobieganie niepełnosprawności. W 1970 roku Singapur uchwalił ustawę o dobrowolnej sterylizacji (VSA), która zezwalała każdemu małżonkowi, rodzicowi lub opiekunowi prawnemu osoby z powtarzającą się lub trwałą niepełnosprawnością umysłową lub fizyczną na wyrażenie zgody na sterylizację w ich imieniu. Dało to opiekunom osób niepełnosprawnych „nadmierną władzę podejmowania decyzji w ich imieniu”. W latach 80. i 90. wiele osób niepełnosprawnych przebywało w domach lub w instytucjach.
Osoby z niepełnosprawnościami, które są mniej oczywiste, spotykają się z oceną społeczną i piętnowaniem ich niepełnosprawności. Często są pytani, czy potrzebują pomocy, ponieważ nie „wyglądają” na niepełnosprawnych. Badanie z 2015 r. Przeprowadzone przez National Council of Social Service (NCSS) wykazało, że jedna trzecia osób w Singapurze nie zatrudniałaby osób niepełnosprawnych. Wielu Singapurczyków nie wie, jak współdziałać z osobami niepełnosprawnymi, ponieważ etykieta w takich sytuacjach była niejasna.
Sport
Od czasu założenia Singapurskiej Rady Sportów Niepełnosprawnych (zwanej wówczas „Singapurską Radą Sportową dla Niepełnosprawnych”) w 1973 roku, singapurscy sportowcy niepełnosprawni zaczęli uczestniczyć w regionalnych i federalnych imprezach sportowych dla osób niepełnosprawnych. Singapur wszedł zespół w Paraolimpijskich po raz pierwszy na Letnie Igrzyska Paraolimpijskie 1988 i uczestniczyli w każdych Letnich Igrzysk od.
Polityka
Singapur, w porównaniu z innymi podobnymi krajami, nie wydaje dużych pieniędzy na pomoc społeczną. Rząd kładzie nacisk na idee samodzielności, gdzie rodzina jest pierwszą linią wsparcia, a następnie pomagają organizacje wolontariackie i oddolne. Ponieważ rodzina jest „pierwszą linią wsparcia”, osoby niepełnosprawne, które polegają na opiekunach, „często są zdane na łaskę kaprysów relacji rodzinnych”.
Współczesne poglądy na temat pracy z osobami niepełnosprawnymi w Singapurze ewoluowały z biegiem czasu. Niemniej jednak rząd nie ma „jasnej definicji niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych”.
Enabling Masterplan 2012-2016 zalecał promowanie integracji osób niepełnosprawnych poprzez kampanie edukacyjne. W 2013 r. Odbyło się kilka kampanii, niektóre były promowane przez rząd, a inne przez organizacje pozarządowe.
W 2016 roku ogłoszono kampanię mającą na celu podniesienie świadomości Singapuru na temat osób niepełnosprawnych. Pięcioletnia kampania została stworzona przez NCSS i nosi tytuł „See the True Me”. W 2017 roku rząd Singapuru przeznaczył 400 milionów dolarów na osoby niepełnosprawne. Program przejścia ze szkoły do pracy dla uczniów z niepełnosprawnością rozwojową i intelektualną powstał w 2017 roku.
Osoby z niepełnosprawnością rozwojową mogą korzystać z karty identyfikacyjnej rejestru niepełnosprawności rozwojowej (DDR ID Card), która zapewnia zniżki i dostęp do uczestniczących obiektów. Ponadto osoby z niepełnosprawnością rozwojową są wspomagane w dochodzeniach policyjnych w ramach programu odpowiedniego dla dorosłych (AAS) z 2015 r.
Infrastruktura
Wszystkie stacje kolejowe w Singapurze są wyposażone w łatwo dostępne wejścia i windy . Stacje mają również informacje w alfabecie Braille'a i dotykowe wskaźniki powierzchni. Nazwy stacji kolejowych są ogłaszane dla osób niedowidzących, a czerwone światła ostrzegają o zamknięciu drzwi dla osób niesłyszących. Enabling Masterplan 2012-2016 zapewnił również Singapurowi dostępne oznakowanie dla transportu publicznego oraz w miejscach publicznych i budynkach.
Dostępny parking dla osób niepełnosprawnych.
Struktury mieszkaniowe zapewniane przez Zarząd Rozwoju Mieszkalnictwa (HDB) są wolne od barier, a od 2006 r. Starsze osiedla zostały wyposażone w rampy, poręcze i zapewniają inne rodzaje pomocy osobom niepełnosprawnym.
Od tego czasu środowisko publiczne zostało ulepszone poprzez Kodeks dostępności w środowisku zabudowanym 2013, który zapewnia większą dostępność w budynkach i infrastrukturze zbudowanych po 2013 roku. Rząd zapewnia wsparcie przedsiębiorstwom w modernizacji istniejących obiektów w celu zapewnienia „podstawowych funkcji ułatwień dostępu”. "
Edukacja
Ośrodki Chin Pu (lub „Progress”) zostały założone przez Singapore Association for Retarded Children (SARC), które jest obecnie znane jako Ruch na rzecz niepełnosprawnych intelektualnie Singapuru (MINDS). Te ośrodki lub szkoły były po raz pierwszy sponsorowane przez Rotary Club of Singapore w 1961 r. Jednak dzieci z niepełnosprawnością sprzężoną i niepełnosprawne inne niż intelektualne nie kwalifikowały się do ośrodków Chin Pu .
Przez wiele lat dzieci z różnymi specjalnymi potrzebami nie były przyjmowane do szkół w Singapurze. Jedna z pierwszych szkół dla dzieci niepełnosprawnych została otwarta 12 marca 1979 roku przez Leaena Tambyah . Szkoła nosiła nazwę AWWA's Handicapped Children Playgroup i działała przy kościele św. Ignacego.
Od około 2011 roku rząd Singapuru tworzy usługi wczesnej interwencji dla dzieci , które obejmują terapię i wsparcie edukacyjne. Ministerstwo Edukacji (MOE) utworzyło Fundusz Specjalnych Potrzeb Edukacyjnych w 2014 r., Aby pomóc uczniom niepełnosprawnym w zakupie urządzeń wspomagających technologię dla szkół. W 2017 roku rząd wezwał do dalszej integracji dzieci niepełnosprawnych w szkołach. Projekty takie jak Children in Action i Buddy'IN umożliwiły dzieciom ze specjalnymi potrzebami i bez nich interakcję w sposób znaczący dla obu grup. Nowe zalecenia dotyczące edukacji specjalnej obejmują również położenie większego nacisku na umiejętności życiowe niezbędne do podjęcia pracy i samodzielnego życia.
Pierwsze przedszkole integracyjne Kindle Garden zostało założone w 2016 roku przez Azjatyckie Stowarzyszenie Pomocy Kobietom (AWWA).
Instytucje szkolnictwa wyższego, takie jak Singapore Management University (SMU), nie zawsze zapewniają zakwaterowanie studentom niepełnosprawnym pod ręką. W przypadku SMU, gdy studenci potrzebowali zakwaterowania, uniwersytet utworzył komitet z Jackiem Yong Ho jako szefem, który miał pozyskiwać przedmioty do włączenia.
Organizacje pozarządowe
Działacz Ron Chandran-Dudley , który również był niedowidzący , odegrał ważną rolę w latach 80. reprezentując Singapur na pierwszym Światowym Kongresie Osób Niepełnosprawnych (DPI). Chandran-Dudley zwrócił uwagę, że wiele osób niepełnosprawnych w Singapurze nie zajmowało stanowisk kierowniczych w opracowanych dla nich organizacjach. Opowiadał się również za tym, aby skupić się na tym, co osoby niepełnosprawne mogą robić, a nie na tym, czego nie mogą. W kwietniu 1986 r. Zarejestrowano singapurski oddział DPI, zwany Stowarzyszeniem Osób Niepełnosprawnych (DPA), stając się pierwszą grupą popierającą prawa osób niepełnosprawnych, która została oficjalnie uznana. DPA nadal opowiada się za prawami osób niepełnosprawnych. DPA promuje zrozumienie kulturowe osób niepełnosprawnych, odwiedzając takie miejsca, jak szkoły i urzędy.
Organizacja na rzecz dzieci z niepełnosprawnością intelektualną, Singapore Association for Retarded Children (SARC), która później zmieniła nazwę na Ruch na rzecz osób niepełnosprawnych intelektualnie w Singapurze (MINDS), została założona w 1962 r. Przez pracownicę socjalną Daisy Vaithliningam .
Ustawodawstwo
Ustawodawstwo wspierające i chroniące prawa osób niepełnosprawnych w Singapurze powstało w latach 80-tych XX wieku.
W Singapurze nie ma prawa zabraniającego odmowy świadczenia usług lub dostępu osobom niepełnosprawnym. VSA, która zezwala na sterylizację osób, została zmieniona w 2012 roku, aby udzielić większej zgody osobom, które mogą poddać się temu procesowi.
Singapur jest stroną Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych , podpisanej 30 listopada 2012 r. I ratyfikowanej 18 lipca 2013 r.
Znani ludzie
Zobacz też
Bibliografia
Cytaty
Źródła
- DPA (2015). Singapur i ONZ CRPD (PDF) . Singapur: Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych, Singapur.
- Fam, Anita (2016). Trzeci plan generalny na lata 2017–2021: opiekuńczy naród, społeczeństwo włączające (PDF) . ISBN 9789811119606 .
- Luk, Sabrina (2014). Reformy ubezpieczeń zdrowotnych w Azji . Nowy Jork: Routledge. ISBN 9781317748649 .
- Raghunathan, Ranjana; Balakrishnan, Balambigai; Smith, Catherine J .; Kadir, Mumtaz MD. (2015). Osoby niepełnosprawne fizycznie w Singapurze: Zrozumienie czynników powodujących niepełnosprawność w opiece, edukacji, zatrudnieniu i finansach . Singapur: Lien Centre for Social Innovation. ISBN 9789810959364 .
- Wong, Meng Ee; Ng, Ian; Lor, Jean; Wong, Reuben (2017). „Poruszanie się po„ zasadach ”społeczeństwa obywatelskiego: w poszukiwaniu praw osób niepełnosprawnych w Singapurze” . W Song, Jiyoung (red.). Historia społeczeństwa praw człowieka w Singapurze: 1965-2015 . Nowy Jork: Routledge. ISBN 9781315527406 .
- Kuansong, Zhuang. „Enabling the Singapore Story: Writing a History of Disability”, w Monograph 42: Studies in Malaysia & Singapore History: Mubin Sheppard Memorial Essays, str. 47–81. Pod redakcją Bruce'a Lockharta i Lim Tse Siang. KL: MBRAS, 2010.