Konwencja Burghs Królewskich - Convention of Royal Burghs

Konwencja Royal Burghs , pełniej określił jako Konwencja z Royal Burghs Szkocji , był reprezentatywny zespół, który chroniony przywileje i realizować interesy najważniejszych miast handlowych w Szkocji, w królewskich burghs , od połowy 16 wieku na sekundę połowa XX wieku. Ewoluował jako forum, na którym delegaci burgh , zwani „komisarzami”, mogli „wspólnie konsultować się i podejmować wspólne działania w sprawach dotyczących ich wspólnego dobra” przed posiedzeniami parlamentu i w ich trakcie . Jako organ wyłącznie kupiecki był zasadniczo parlamentem, który „ogłosił prawo burghs”, tak jak parlament szkocki „ogłosił prawo ziemi”. Konwencja rozszerzała się z czasem, przyjmując mniejszych burghów do swoich członków; a do XVI wieku wpływy wzrosły do ​​tego stopnia, że ​​„rząd raczej go słuchał niż kierował”. Choć nadal znany jako „konwencja burghów królewskich”, od końca XVII wieku określał się po prostu „konwencją burghs”, ponieważ do tego czasu członkostwo nie było już ograniczone wyłącznie do burghów królewskich i komisarzy ze wszystkich typów burgh. byli reprezentowani w parlamencie.

Pochodzenie

Średniowieczne korzenie Konwencji sięgają XIII-wiecznego Court of the Four Burghs, w skład którego wchodzili delegaci z Berwick , Edynburga , Roxburgh i Stirling . (W 1369 Lanark i Linlithgow zastąpili Berwick i Roxburgh po tym, jak przeszli pod okupację angielską.) Przedstawiciele tych burgh spotykali się przed posiedzeniami parlamentu i komunikowali się z władcą za pośrednictwem Sądu lub Chamberlaina, który przewodniczył ich posiedzeniom w ramach swojej funkcji Główny urzędnik skarbowy Korony. Sąd, określany w statucie z panowania Jakuba II (1430-1460) jako Parlament Czterech Burghs , ustalał prawo grobowe ( leges burgorum ), rozstrzygał spory między grobami i rozpatrywał odwołania od sądów burgh. Najwcześniejsza wzmianka o jej obradach pochodzi z 1292 r., Kiedy poproszono „czterech burghs” o interpretację prawa w kwestii zadłużenia. Trybunał zastosował jeden zbiór zasad, a jego decyzje były wiążące dla wszystkich królewskich burgh.

Ewolucja reprezentacji burgh w stosunku do historii szkockiego parlamentu była długim i stopniowym procesem, którego zapis został w dużej mierze przesłonięty utratą narodowych rekordów Szkocji w różnych okresach historii kraju. Fragmentaryczny charakter zachowanych dowodów utrudnia precyzyjne określenie chronologii rozwoju.

Jako główne źródło gatunków w królestwie, burghini byli specjalnie wzywani przez listy królewskie do zbierania się na posiedzeniach parlamentu. Tradycyjnie przyjęta data ich pierwszej obecności to rok 1326, kiedy zostali wezwani do stawienia się na sejmie Roberta I w Cambuskenneth . Pojawia się powód, aby były potrzebę Króla, aby przywrócić szkody wyrządzone królewskich demesnes podczas wojny o niepodległość , nie jest jednak jasne, czy mieszczan usiadł obok biskupów i baronów jako odrębnej nieruchomości w obrębie samego parlamentu.

Kasza z czasów panowania Dawida II w XIV wieku. Burghs mieli płacić podatki w monetach.

Kiedy trzeba było podnieść podatki, aby zapłacić okup za uwolnienie Dawida II z angielskiej niewoli, burghowie zostali ponownie skonsultowani w Scone w 1357 roku i upoważnieni do negocjowania uwolnienia. Tak więc rok 1357 był postrzegany jako data ustanowienia przez komisarzy burgh klasy politycznej w parlamencie, na co wskazuje po raz pierwszy termin „trzy stany ( tres communitates ) królestwa” do opisania składu parlamentu.

Burghs ponownie skonsultowano się w parlamencie w Stirling w 1405 r., Kiedy trzeba było zebrać 50 000 merków na „fynans króla”, aby zaspokoić zapotrzebowanie Henryka VI na „wydatki poniesione” przez Jakuba I podczas jego długiego uwięzienia w Anglii. Na tej sesji zadecydowano, że dwóch lub trzech komisarzy z każdego miasta na południe od Spey powinno wziąć udział w „leczeniu, zarządzaniu i ustalaniu wszystkich spraw dotyczących użyteczności wspólnego dobra wszystkich królewskich burgh”. Historycy uznali zatem rok 1405 za prawdziwą datę rozpoczęcia Konwencji, która od tego czasu spotykała się na każdym posiedzeniu parlamentu.

„Dwór Czterech” działał do 1529 r., „Burmistrz burmistrza, w którym odbyło się posiedzenie, pełniąc funkcję prezydenta”, chociaż Chamberlain nadal był obecny (jego udział formalnie zakończył się w 1532 r.).

Panowanie Jakuba III

Król Jakub III

Rosnące znaczenie Konwencji można prześledzić w okresie panowania Jakuba III (1460-88), kiedy burghowie wpłacili jedną piątą całkowitej sumy podatków krajowych przyznanych przez Parlament. Od 1455 r. W Parlamencie uczestniczyło średnio 16 burgh, przy czym liczba ta wzrosła do 22 w 1469 r., 23 w 1471 r. I 33 do końca panowania w 1488 r. Reprezentacja geograficzna również się poszerzyła, a spotkania stały się częstsze. Ustawa parlamentu z 1487 r. Zarządziła, że ​​komisarze wszystkich burghów spotykają się corocznie w celu rozpatrzenia spraw wspólnych.

... że Komisarze wszystkich Burrowes przybywają na południe i północ [od Spey ], zbierają się i spotykają razem od czasu podobnego roku [corocznie] w Burche of Inverkeithin [burgh of Inverkeithing ], rano eftir Sanct James daie, z pełnym commissioune, a także do komuny i traktowania towarów, zasad i przepisów gude dla wspólnego zysku Burrowis, i zapewnienia remeid upoune skaith [szkody] i obrażenia doznane w Burrowis i quhat Burche, który compeiris nocht [nie spełnia], the saides daie, be thair Commissaris, to paye to costis of Commissaris obecni, pięć pundis ...

16 wiek

Do czasu, gdy mniej więcej nieprzerwane zapisy zaczęły się w połowie XVI wieku (1552), Konwent zbierał się regularnie jako oddzielne zgromadzenie, aby zdecydować o wspólnej polityce do przyjęcia przez Parlament. Wydawca jej Records, Sir James Marwick, podaje, że Konwencja została zwołana listami królewskimi w 1529, 1530–31, 1539 i 1556 r. Zapisy z regencji Marii z Guise sugerują, że burghowie sami ustalili datę i miejsce ich konwencje, praktyka potwierdzona później w ustawie w 1581 r. W 1563 r. uzyskali prawo do konsultacji w sprawach „pokoju i wojny”, a od 1567 r. w „ważnych sprawach” królestwa. W 1578 r. Jakub VI upoważnił ich do spotkania się „czterokrotnie w roku w sprawie sic materis, jeśli chodzi o Thair Estait, i niezależnie od Burche, będzie to wskazane.” Coroczne zapisy Konwencji rozpoczynają się w tym roku.

Marwick podsumował funkcje Konwencji w ten sposób:

Mapa Blaeu Veere , podstawowego portu we Flandrii od 1541 do 1799

Prawie nic, co miało wpływ na Burghs of Scotland, w ich wewnętrznej administracji lub w ich stosunkach handlowych w kraju i za granicą, nie uszło uwadze Konwencji. Określił prawa, przywileje i obowiązki Burghs; regulował towary, produkcję i wysyłkę kraju, sprawował kontrolę nad kupcami szkockimi we Francji, Flandrii i innych krajach Europy, z którymi od czasu do czasu istniały stosunki handlowe; wysłał komisarzy do obcych mocarstw i do wielkich społeczności handlowych, zawarł z nimi traktaty i ustanowił podstawowy handel Szkocji tam, gdzie było to najkorzystniejsze: rościł sobie prawo, niezależnie od Korony, do mianowania konserwatora [urzędnik oskarżony o ochronę przywilejów podstawowych składników Szkocji we Flandrii]. I z pewnością regulował jego uposażenie i kontrolował jego postępowanie; czasami pokrywał, a czasami przyczyniał się do pokrycia wydatków ambasadorów z dworu szkockiego we Francji i innych mocarstw zagranicznych w sprawach dotyczących Burghs i wspólnego dobra; rozdzielił między całe Burghs królestwa ich udział we wszystkich kwotach i podatkach przyznanych przez trzy stany królestwa; orzekł w sprawie roszczeń Burghs o przyznanie im przywilejów wolnych Burghów i dodanie ich do listy; wymagało znajomości wag i miar. "

(Uzgodnione wagi i miary były oparte na „stane wecht” [wadze kamienia] Lanark , „pint stoupe” [miara płynna] ze Stirling , „firlatt” [ćwiartka boll - sucha miara mączki] z Linlithgow i „elland” [długość, np. sukna] Edynburga )

XVII wiek

XVIII w. Francuska ilustracja z otwarcia szkockiego parlamentu. Na czele procesji stoi „Les Commissaires des Comtes, et des Bourgs, et des Villes” .

W dniu 21 sierpnia 1604 r. Konwencja uzgodniła artykuły, które mają być kierowane do komisarzy szkockich powołanych do negocjowania ustaleń w ramach Unii Koron . Pierwszy wzywał do przestrzegania prawa szkockiego , „aby mieszkańcy Szkocji byli rządzeni i podlegali prawu tej sfery i nie podlegali żadnemu innemu prawu”; drugi nalegał, aby „aby w Traktacie o Unii nic nie zostało dotknięte, co mogłoby zaszkodzić starożytnym wolnościom, przywilejom, immunitetom, naruszeniom [posiadania majątku dziedzicznego] i praw, dokonanych na rzecz burgh przez Jego Królewską Mość i Jego Wysokości najszlachetniejszych przodków . ”

Względne znaczenie Konwencji w XVII wieku można ocenić na podstawie oświadczenia Lorda Adwokata , George'a Mackenzie z Rosehaugh , że „nory Szkocji mają swobodę spotykać się na czas parlamentu i proponować jako organ i trzeci Majątek, uwertury handlowe, ale żaden inny stan parlamentu nie może się zgodnie z prawem spotykać [tj. Poza parlamentem], jest to osobliwość, którą im oddaje się dla dobra handlu ”. Burghs z regality lub baronii dotychczas wykluczonych z udziału w handlu zagranicznym, zostały przyznane przywilej w 1672 roku, ale do utrzymania górujący pozycji królewskiej burghs ustawa parlamentu (1690) określono sumy do zapłacenia przez mniejsze burghs, aby zmniejszyć ciężar podatków nakładanych na burghs królewskie. Do 1689 r. 70 burghów było członkami Konwencji, chociaż według jednego z badań, burgha królewskie pozostawały dominującym wpływem w całym okresie: „... spotkania nie zawsze obejmowały cały majątek, co sugeruje, że mniejsza grupa zamożniejszych burghów była siłą napędową konwencji w ogóle, aw szczególności programu parlamentarnego burghs.

Późniejsze znaczenie

Argumentowano, że efektem konwencji było uczynienie mieszczan historycznie najlepiej zorganizowanym z trzech stanów reprezentowanych w parlamencie szkockim. „Zapewniło to również, że władze miejskie były znacznie bardziej jednolite w Szkocji niż w Anglii, wywołując, jak odkryli w dochodzeniu komisarzy Miejskie Korporacje Szkocji w latach 1833–1835, znaczną korupcję wśród samowybierających się, podobnych do klonów zakładów burgh”. Głównym zmartwieniem Konwentu na początku XIX w. Stało się „zablokowanie reformy. Miejska ustawa reformująca z 1834 r. Znacznie ograniczyła jej wpływy i przez pewien czas rozważano jej zniesienie. Przyjęcie do niej burghów parlamentarnych w 1879 r. I burgha policyjna w 1895 r. dała mu dodatkowe życie, choć prawdopodobnie niewielki dodatkowy wpływ ”.

Konwencja była postrzegana przez polityków Westminster pod koniec XIX wieku jako „w pełni reprezentatywna dla opinii publicznej w Szkocji” i „dająca szansę tym, którzy mają do czynienia ze sprawami Szkocji, poczuć puls Szkocji”. W 1899 r. Składała się ze 103 burghów i 207 przedstawicieli w organizacji opisanej przez szkockiego ministra jako „najstarszy istniejący organ przedstawicielski w Europie”. To samo badanie zauważa, że ​​„Konwencja może prawdopodobnie pretendować do miana jednej z najbardziej wyrazistych instytucji szkockich, jeśli mierzyć ją obszernością jej zapisów. Ale jej znaczenie było stosunkowo niewielkie”.

Konwencja została zniesiona, gdy samorząd lokalny został zreorganizowany na szczeblu regionalnym w 1975 r. Zgodnie z zaleceniami Raportu Wheatleya z 1969 r. Została ona zastąpiona obecną Konwencją Szkockich Władz Lokalnych ( COSLA ).

Zobacz też

Bibliografia

Przypisy

Bibliografia

  • Marwick, James D., wyd. (1870-1885). Zapisy Konwencji Królewskich Burghs of Scotland, z wyciągami z innych akt odnoszących się do spraw burghs of Scotland . 1–5 . Edynburg: W. Paterson dla Konwencji Królewskich Burghs of Scotland. 1: 1295–1597 ; 2: 1597–1614 ; 3: 1615–1676 ; 4: 1677–1711 ; 5: 1711–1738
  • Marwick, James D., wyd. (1890). Skorowidz do wyciągów z zapisów Konwencji Królewskich Burghs of Scotland: ze słownikiem osobliwych słów, 1295–1738 . Edynburg: Turnbull & Spears na Konwencji Królewskich Burghs of Scotland.
  • Marwick, James D .; Hunter, Thomas, wyd. (1915–1918). Wyciągi z zapisów Konwencji Królewskich Burghs of Scotland, z wyciągami z innych dokumentów odnoszących się do spraw grobów Szkocji . 6–7 . Edynburg: H. & J. Pillans i Wilson na Konwencji Królewskich Burghs of Scotland. 6: 1738-1759 ; 7: 1759-1779

Źródła

Cytaty