Służba cywilna w Malezji - Civil service in Malaysia

Służby cywilnej w Malezji jest kluczowa wokół Artykuł 132 Konstytucji Malezji , który stanowi, że usługi publiczne składa się z federalnym i stanowym General Public Service, Wspólny usług publicznych, służbie edukacji, sądownictwa oraz Wydziału Prawnego i Armed Siły.

We wszystkich intencjach i celach, organy statutowe i władze lokalne są również uważane za części usług publicznych. Obydwa te autonomiczne organy pod wieloma względami przypominają bowiem Służby Publiczne, gdyż przyjmują procedury Służby Publicznej dotyczące nominacji, warunków świadczenia usług i systemu wynagradzania. Poza tym ich funkcjonariusze i pracownicy otrzymują również emerytury i inne świadczenia emerytalne, podobnie jak pracownicy Służby Publicznej.

Jednak wraz z wdrożeniem koncepcji separacji w ramach Nowego Systemu Wynagradzania, który wszedł w życie 1 stycznia 1993 r., kilka agencji sektora publicznego uzyskało swobodę ustanawiania własnych polityk i procedur. Agencje te, których działalność była zbliżona do działalności biznesowej i były w dobrej kondycji finansowej, mogły ustalać własne zasady i procedury dotyczące nominacji, warunków świadczenia usług.

Historia

Obecna służba cywilna powstała w latach 50. XX wieku, ale jej rodowód sięga XVIII wieku:

Malajska służba publiczna Brytyjskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej , od 1771 do 1874 r
Sfederowana Służba Cywilna Stanów Zjednoczonych , od 1874 do 1941 r
Malajska Służba Administracyjna, od 1941 do 1957 r.

Po uzyskaniu przez Malezję niepodległości w 1957 r. utworzono obecny serwis.

Agencje publiczne

Agencje publiczne to agencje w służbie publicznej na szczeblu federalnym, stanowym i samorządowym. Agencje federalne składają się z ministerstw, departamentów federalnych i federalnych organów statutowych. Każdemu ministerstwu przewodniczy minister, któremu towarzyszy wiceministrowie oraz dyrektor generalny zwany Sekretarzem Generalnym. Przez Departament premiera jest również ministerstwo. Zazwyczaj istnieje kilka departamentów i ewentualnie jeden lub więcej organów statutowych, a także ministerstwo. Szefowie wydziałów otrzymują tytuł Dyrektora Generalnego.

Szefów organów statutowych nazywamy przewodniczącym, a dyrektora generalnego będącego urzędnikiem państwowym nazywamy dyrektorem generalnym. Istnieją organy statutowe, na czele których stoi prezes wykonawczy, który pełni jednocześnie funkcję dyrektora generalnego, jak ma to miejsce w przypadku Pracowniczego Funduszu Zapomogowego .

Agencje Państwowe składają się z departamentów stanowych, państwowych organów statutowych i samorządów lokalnych (rady miejskie, miejskie i powiatowe).

Termin usługi publiczne nie obejmuje specjalnych instytucji, takich jak sądownictwo, komisje usług publicznych, komisja wyborcza i tym podobne instytucje, których członkowie są mianowani przez króla . Niemniej jednak organizacje zapewniające wsparcie lub usługi sekretarskie dla tych instytucji to agencje publiczne, których urzędnicy i pracownicy wywodzą się ze Służb Publicznych. Usługi publiczne wykluczają również agencje pozabudżetowe, które zostały utworzone na mocy Ustawy o spółkach lub Ustawy o społeczeństwie i nie przestrzegają zasad i procedur zarządzania personelem w sektorze publicznym.

Agencje centralne

Agencja Centralna w Malezji jest ważna, ponieważ pomaga rządowi w formułowaniu polityk, koordynowaniu, kontrolowaniu i monitorowaniu różnych programów i projektów rozwojowych. Do głównych obowiązków (celi) Agencji Centralnej należą:

Formułowanie polityk publicznych w zakresie planowania gospodarczego państwa.
Formułowanie i dostarczanie podstaw i potrzeb różnych agencji rządowych i departamentów, takich jak formułowanie i zapewnianie urzędników i stanowisk publicznych,
Zapewnienie podstaw dla budżetu publicznego (lub finansowania publicznego) dla różnych programów i projektów rozwojowych.
Zapewnienie niezbędnych usług wymaganych przez Agencję Operacyjną.
Zapewnienie, że polityka publiczna jest odpowiednio wdrażana i wykonywana przez Agencję Operacyjną oraz sprawne prowadzenie różnych programów i projektów rozwojowych.

W związku z tym koordynacja i kontrola przez Agencję Centralną zazwyczaj obejmują kilka kluczowych aspektów lub funkcji:

Zbadaj i przeanalizuj szacunkowy roczny budżet państwa.
Zbadaj schemat usług dla urzędników publicznych, stopnie i stanowiska urzędników publicznych.
Zbadaj i przeanalizuj roczne programy i projekty rozwoju gospodarczego państwa, a także pięcioletnią politykę gospodarczą państwa.
Egzekwowanie przepisów finansowych i usług publicznych.
Koordynować formułowanie polityki publicznej, programów i projektów, a także ich realizację.
Analizowanie i badanie skarg publicznych i informacji zwrotnych w odniesieniu do różnych programów i projektów rządowych.

Agencje centralne są również agencjami federalnymi odpowiedzialnymi za formułowanie krajowej polityki finansowej i gospodarczej, polityki kadrowej sektora publicznego oraz monitorowanie i nadzorowanie wdrażania tych polityk. Agencje centralne to:

Służba cywilna i stosunki etniczne w Malezji

W 2010 r. senator Datuk T. Murugiah, wiceminister w Departamencie Premiera, na konferencji prasowej w parlamencie zaprzeczył, jakoby rząd skupiał się wyłącznie na zatrudnianiu urzędników pochodzenia etniczno-malajskiego. „Ludzie zawsze krytykują nas za zatrudnianie do pracy tylko osób jednej rasy, ale to nieprawda. W ciągu ostatnich kilku lat wzrósł odsetek zatrudnionych przez Komisję Służby Publicznej osób niebędących Bumiputerami” – stwierdził. Według Murugiah 58,2% z 1559 chińskich kandydatów, z którymi przeprowadzono wywiady na dzień 15 czerwca 2010 r. zostało zatrudnionych, a liczba Chińczyków zatrudnionych w 2010 r. wzrosła o 9 procent w porównaniu z 2008 r. Przeprowadzono wywiady z 1833 etnicznymi Hindusami do 15 czerwca 2010 r. i 42,7% z nich zatrudnionych. W 2008 roku przeprowadzono wywiady z 6106 etnicznymi Hindusami, z których 38,8 procent zostało zatrudnionych. „Tam nie ma uprzedzeń. Wszystkie wyścigi mają możliwość objęcia najwyższych stanowisk kierowniczych. Nie ma systemu kwot” – dodał Murugiah.

Krytyka i reformy

Malezja ma najwyższą grupę etniczną Malajów w służbie cywilnej, częściowo również ze względu na dużą grupę etniczną Malezji, która składa się z około 50,4 procent populacji. Jeśli jednak weźmiemy pod uwagę Malajów i innych rdzennych mieszkańców ( Bumiputera ), stanowią one około 67 procent populacji Malezji. W związku z tym premier Najib Tun Razak starał się być otwarty w tej sprawie, a odtąd zwiększać przyjmowanie innych ras, takich jak Indianie i Chińczycy, do służby cywilnej, z najnowszym powołaniem Minister Zasobów Ludzkich Subramaniam Sathasivam , Hindus.

Najib Tun Razak był jednym z bardziej otwartych liderów, którzy z zadowoleniem przyjęli koncepcję pluralizmu w swoim gabinecie, a także promowali koncepcję 1Malezji . Odtąd, między innymi ministrowie są Kopacz , Liow Tiong Lai , Minister Turystyki, Ng Yen Yen , minister energii, technologie ekologiczne i Woda, Peter Chin Fah Kui , Minister Transportu, Kong Cho Ha , Ministerstwo Nauki, Technologii i innowacji , Maximus Ongkili , Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska, Douglas Uggah Embas , Minister Przemysłu i Towarów Plantacji, Bernard Dompok i inni.

Jednak opozycja rządu twierdziła, że liczba urzędników innych wyznań wciąż jest niewystarczająca, co sugeruje, że liczba ta powinna się zwiększyć w bardziej sprawiedliwym i otwartym systemie, jednym z takich źródeł jest WikiLeaks, które pojawiły się w Malezji Dzisiaj, 6 czerwca, depesza dalej cytowała K. Govindana, byłego zastępcę dyrektora generalnego Wydziału Planowania Gospodarczego, opinię, że malezyjska służba cywilna przyjmuje „wąski światopogląd i będzie sprzeciwiać się, a nawet odmawiać wdrażania, reformom postrzeganym jako niszczenie etnicznych interesów malajskich, nawet jeśli jesteśmy przekonani o długofalowych zdobyczach Malezji”.

Przeciwnicy wciąż są niezadowoleni z reform administracyjnych w służbie cywilnej i gwarantują, że więcej zmian, takich jak włączenie nie-Malayów i Bumiputerów z Sabah i Sarawak, a nawet etnicznych Orang Asli , powinno mieć sprawiedliwą szansę w służba cywilna. Do tej pory Boo Cheng Hau mówi: „Orang Asli zostali całkowicie wykluczeni”.

Organy powołujące

Każda ze służb ma swoje odpowiednie organy powołujące w następujący sposób:-

Serwis / Agencja	Organ powołujący
Federalne Służby Publiczne	Komisja ds. Usług Publicznych
Usługi edukacyjne	Komisja ds. Usług Edukacyjnych
Służba sądownicza i prawna	Komisja Sądownictwa i Służby Prawnej
Policja	Komisja Służby Policyjnej
Siły zbrojne	Rada Sił Zbrojnych
Usługi publiczne w stanach Melaka, Pulau Pinang, Negeri Sembilan i Perlis	Komisja ds. Usług Publicznych
Inne państwowe usługi publiczne	odpowiednie Państwowe Komisje Usług Publicznych
Federalne i stanowe organy statutowe	właściwa Rada Dyrektorów
Władze lokalne	Właściwy samorząd lokalny

Languages

In other projects

Służba cywilna w Malezji - Civil service in Malaysia

Zawartość

Historia

Agencje publiczne

Agencje centralne

Służba cywilna i stosunki etniczne w Malezji

Krytyka i reformy

Organy powołujące

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki