Ustawa Burke'a - Burke Act

Burke Act
Wielka Pieczęć Stanów Zjednoczonych
Inne krótkie tytuły Poprawka do ustawy o podziale ogólnym z 1906 r
Długi tytuł Ustawa zmieniająca sekcję szóstą ustawy zatwierdzonej ósmego lutego osiemnastego osiemdziesiątego siódmego lutego, zatytułowana „Ustawa o przydzielaniu indyjskim gruntów w różnych rezerwatach oraz o rozszerzeniu ochrony praw Stany Zjednoczone i terytoria nad Indianami oraz do innych celów.
Pseudonimy Poprawka do ustawy Dawesa z 1906 r
Uchwalone przez 59th Kongres Stanów Zjednoczonych
Efektywny 8 maja 1906
Cytaty
Prawo publiczne Pub.L.   59-149
Statuty na wolności 34  Stat.   182
Kodyfikacja
Tytuły zmienione 25 USC: Indianie
Sekcje USC zmienione 25 USC ch. 9 § 349
Historia ustawodawstwa

Burke Act (1906), znany również jako Forced Fee Patenting Act , zmienił ustawę Dawes Act z 1887 r. (Formalnie znaną jako General Allotment Act („GAA”), na mocy której podzielono grunty komunalne należące do plemion zamieszkujących rezerwaty indyjskie i rozdzielane surowo na poszczególne gospodarstwa domowe członków plemienia. Wymagało to od rządu oceny, czy jednostki są „kompetentne i zdolne” przed przyznaniem im prostych patentów na przydzielone im grunty.

Ponieważ rząd federalny uważał, że wielu Hindusów nie było przygotowanych do otrzymania obywatelstwa Stanów Zjednoczonych , ustawa dodatkowo przewidywała, że ​​obywatelstwo nie zostanie nadane rdzennym Amerykanom do czasu ostatecznego zatwierdzenia ich patentów zaufania, zamiast po otrzymaniu patentów zaufania. , jak określono w ustawie Dawesa. Ci, którym wydano płatne proste patenty, otrzymywali obywatelstwo po otrzymaniu. Ci, których ziemia pozostała w statusie powierniczym, mieli otrzymać obywatelstwo po zakończeniu dwudziestopięcioletniego okresu powiernictwa.

Został nazwany na cześć kongresmana Stanów Zjednoczonych Charlesa H. Burke'a .

tło

Kompetencja

Ustawa Burke'a zmieniła GAA, aby umożliwić Sekretarzowi Spraw Wewnętrznych ocenę poszczególnych rdzennych Amerykanów jako „kompetentnych i zdolnych”. przed wydaniem jakiejkolwiek osoby otrzymującej działkę patentową za opłatą. Otrzymanie zwykłego patentu za opłatą oznaczało, że ziemia działki zostałaby usunięta z federalnego statusu powierniczego i podlegała opodatkowaniu. Przydzielony będzie mógł go sprzedać na rynku prywatnym.

W ustawie czytamy:

„... Sekretarz Spraw Wewnętrznych może, według własnego uznania i jest niniejszym upoważniony, za każdym razem, gdy upewni się, że jakikolwiek indyjski delegat jest kompetentny i zdolny do kierowania jego sprawami w dowolnym czasie, aby spowodować wydanie takiego przydziału patent za opłatą, a po tym czasie wszelkie ograniczenia dotyczące sprzedaży, obciążania [sic] lub opodatkowania wspomnianej ziemi zostaną zniesione. ”

Badania wykazały, że urzędnicy Biura ds. Indian sklasyfikowali najpierw ludzi jako „kompetentnych i zdolnych”, jeśli byli rasy mieszanej (z pewnym europejskim pochodzeniem). Ci alotterzy zostali uznani za „kompetentnych”, ponieważ urzędnicy BIA wierzyli, że ich europejskie pochodzenie uczyniło ich mentalnie lepszymi, że byli bardziej skłonni do asymilacji kulturowej, a zatem byli w stanie wziąć odpowiedzialność za swoją ziemię.

Umożliwienie urzędnikom oceny kompetencji sprawiło, że administracja ustawą stała się bardziej subiektywna, zwiększając wyłączną władzę Sekretarza Spraw Wewnętrznych i zachęcając do korupcji wśród tych, którzy mają szansę zarobić na zdobywaniu ziemi należącej do Indii. Chociaż ustawa dawała działaczowi prawo do decydowania o zachowaniu lub sprzedaży ziemi, biorąc pod uwagę trudną sytuację gospodarczą tamtych czasów i brak dostępu wielu rdzennych Amerykanów do kredytów i rynków, likwidacja ziem będących własnością Indii była prawie nieunikniony. Urzędnicy Departamentu Spraw Wewnętrznych związani z tym programem oczekiwali, że praktycznie 95% opatentowanej ziemi zostanie ostatecznie sprzedane białym.

Poniższy fragment z rocznego raportu Pine Ridge Indian Reservation z 1913 r. Ujawnia, że ​​nadzorca rezerwatu spodziewał się ostatecznego wywłaszczenia ziemi po tym, jak poszczególni mieszkańcy Lakotów otrzymali patent na opłatę. Nadzorca rezerwatu Biura do Spraw Indian (BIA) określił ten wynik jako „cenną lekcję”.

„Wciąż jest przekonanie tego urzędu, że wydanie patentu w postaci opłaty za część indyjskiej ziemi, która jest oceniana jako kompetentna lub prawie kompetentna, jest właściwą procedurą zajmowania się kwestią ziemi wśród Indian… Nawet jeśli dochody pochodzące z wywłaszczenia ziemi zostaną roztrwonione, nadal ma jeszcze dużo ziemi i być może nauczył się kilku lekcji, które okażą się wartościowe w przyszłości ”. (Department of the Interior, Annual Report of the Pine Ridge Agency, SD, 1 sierpnia 1913)

Ustawa Burke'a miała inne konsekwencje. W niektórych przypadkach poszczególni Indianie uznani za „kompetentnych” nie byli powiadamiani o statusie i nie byli informowani, że status ich ziemi zmienił się z ziemi zaufanej na opatentowaną. W rezultacie indywidualni właściciele nie zdawali sobie sprawy, że grunty podlegają opodatkowaniu. Po okresie niezapłacenia podatków lokalne lub stanowe jurysdykcje mogą sprzedać ziemię bez zgody właściciela na zapłacenie przeszłych podatków. Proces ten był znany jako „proces patentowy dotyczący przymusowej opłaty”. W ten sposób ustawa Burke'a przyczyniła się do trwającego rozdrobnienia ziem w granicach rezerwatu i ogólnej utraty ziem należących do plemion lub Indian.

Bibliografia

  1. ^ Paul Robertson, The Power of the Land, Lincoln: University of Nebraska Press, 2002
  • James Truslow Adams , Dictionary of American History, Nowy Jork: Charles Scribner's Sons, 1940
  • Paul Robertson, The Power of the Land, University of Nebraska Press, 2002

Dalsza lektura

  • Tatro, M. Kaye (2009). „Burke Act (1906)” . Encyklopedia historii i kultury Oklahomy . Towarzystwo Historyczne Oklahomy.