Strajk węgla kamiennego w latach 1977–78 - Bituminous coal strike of 1977–78

Bitumiczny strajk węgiel latach 1977-1978 było 110 dni krajowy węgiel strajku w Stanach Zjednoczonych prowadzone przez Zjednoczonych Górników Ameryki , AFL-CIO . Zaczął się 6 grudnia 1977 i zakończył 19 marca 1978. Powszechnie uważa się, że strajk związkowy był udany, chociaż umowa nie była korzystna dla członków związku.

Od lat czterdziestych ubiegłego wieku United Mine Workers of America (UMWA) negocjowali ogólnokrajową krajową umowę o płacach za węgiel ze Stowarzyszeniem Operatorów Węgla Bitumicznego (BCOA), grupą dużych operatorów kopalni węgla. Trzyletnie umowy obejmowały krajowe kwestie negocjacyjne, takie jak płace, świadczenia zdrowotne i emerytalne, bezpieczeństwo i higiena pracy oraz zasady pracy. Lokalne porozumienia, o znacznie bardziej ograniczonym zakresie, były negocjowane przez każdy lokalny oddział UMWA.

Przyczyny strajku

Prezydent UMWA Arnold Miller negocjował poprzedni układ zbiorowy podczas strajku węgla kamiennego w 1974 roku .

Prawo lokalnych związków do strajku - a nie płace - było główną kwestią w negocjacjach. Niskie ceny węgla w latach 30. zmusiły operatorów do obniżania płac. Podczas administracji Franklina Roosevelta UMWA i inne związki zawarły ogólnobranżowe krajowe układy zbiorowe. W przypadku UMWA oznaczało to pozbawienie lokalnych związków prawa do strajku bez zgody związku międzynarodowego. Jednak dzikie strajki stały się powszechne w przemyśle węglowym. Górnicy UMWA byli sfrustrowani warunkami kontraktów krajowych oraz rozstrzyganiem sporów i skarg. Demokratyczne reformy w kopalniach i kontrakt z 1974 r. Nie zmniejszyły presji, która spowodowała dzikie strajki. Wobec braku prawa do strajku ruch demokratyczny UMWA odrzucił pokój pracowniczy, a dzikie strajki stały się jeszcze bardziej powszechne.

Miller został zmuszony do zaakceptowania prawa do strajku nad lokalnymi warunkami, aby wygrać reelekcję w czerwcu 1977 r. Gdy jesienią rozpoczęły się krajowe negocjacje negocjacyjne, Miller nalegał więc na zmianę ogólnokrajowego układu zbiorowego pracy, aby każdemu z członków UMWA dać ograniczone prawo do strajku w sprawach lokalnych. Miller argumentował, że jedynym sposobem stłumienia dzikich strajków jest uregulowanie procesu i przyznanie lokalnym związkom prawa do strajku. Mając władzę, jaką możliwość strajku dawałaby lokalnym związkom, lokalni operatorzy kopalni nie tworzyliby już warunków, które doprowadziły do ​​strajków. Ale właściciele odrzucili żądanie Millera. Widzieli, jak nie był w stanie sprowadzić dzikich napastników z powrotem do stołu przetargowego i nie wierzyli, że jego propozycja zadziała. Zamiast tego zażądali prawa do strzelania do strajkujących dzikich kotów i nakładania kar na każdego górnika, który odmówił przekroczenia linii pikiet dzikich kotów.

Stanowisko negocjacyjne UMWA nie było jednak godne pozazdroszczenia. Zakłady energetyczne zgromadziły 120-dniowe dostawy węgla, podczas gdy producenci żelaza i stali mieli 75-dniowe dostawy. Oba były więcej niż wystarczające, aby przetrwać strajk górników. Ponadto liczba kopalń kontrolowanych przez UMWA spadła z 67 procent do 50 procent od 1974 roku, pozostawiając więcej kopalń działających na potrzeby krajowe podczas strajku. Kryzys naftowy który zasilany rundę rokowań 1974 już nie istnieje, a popyt był niższy węgiel.

Miller również zrobił sobie krzywdę. W ciągu ostatnich trzech lat zwolnił większość swoich zwolenników, w tym rzecznika prasowego Bernarda Aronsona, dyrektora ds. Badań Thomasa Bethella i większość pracowników działu badań, przez co UMWA nie była w stanie pod względem organizacyjnym sprostać potrzebom negocjacji i strajku. Miller zwrócił się do firmy Stanley H. Ruttenberg o poradę negocjacyjną i pomoc przy stole przetargowym. Spowodowało to zamieszanie wśród negocjatorów UMWA co do strategii, taktyki i treści propozycji oraz spowodowało mieszane sygnały wysyłane przez komisję przetargową, Millera i innych oficerów UMWA. Brak kompetencji organizacyjnych i przepływ mieszanych komunikatów pomogły przedłużyć spór pracowniczy.

Strajk

UMWA uderzył po wygaśnięciu kontraktu krajowego 6 grudnia 1977 r.

Odrzucenie wstępnych umów

Ponieważ rozmowy negocjacyjne trwały w grudniu, dochodziło do sporadycznych aktów przemocy. W kopalni niedaleko Saint Charles w stanie Georgia wysadzono świder węglowy, pociąg węglowy został zatrzymany i opóźniony w hrabstwie Cambria w Pensylwanii , a w Utah sędzia stanowy wydał 10-dniowy zakaz zbliżania się do związku i wydał 1100 wezwań po wymianie górnicy skarżyli się, że byli nękani przez pikietujących. 13 grudnia policja stanowa w stroju ratunkowym gazem łzawiącym około 400 górników w hrabstwie Daviess w stanie Kentucky , którzy rzucali kamieniami i butelkami w przejeżdżające ciężarówki z węglem. Cztery tygodnie po strajku pięciu górników związkowych zostało postawionych w stan oskarżenia federalnego za spisek w wysadzeniu w powietrze odcinka Norfolk i Western Railway, którym przewożono niezrzeszony węgiel. W Indianie gubernator Otis Bowen wezwał 14 lutego Gwardię Narodową, aby chronić konwoje ciężarówek z węglem. W Wirginii gubernator John Dalton ogłosił stan wyjątkowy 7 marca i nakazał policji stanowej rozpoczęcie patrolowania obszarów wydobywających węgiel. Ale gubernator Pensylwanii Milton Shapp i gubernator Wirginii Zachodniej Jay Rockefeller odmówili wezwania Gwardii Narodowej w swoich stanach, a gubernator Illinois James R. Thompson zgodził się, aby jego funkcjonariusze policji stanowej towarzyszyli marszałkom federalnym, ale odmówili im egzekwowania prawa federalnego. prawo pracy.

Wstępne porozumienie osiągnięto 6 lutego 1978 r. Porozumienie przewidywało kary za strajki dzikich zwierząt i chroniczną nieobecność w pracy, przekazało związkowe plany zdrowotne i emerytalne pracodawcom, zmusiło pracowników do opłacenia części składek na ubezpieczenie zdrowotne i ustanowiło system premiowy dla produktywność wzrasta.

Rada negocjacyjna związku odrzuciła wstępne porozumienie 12 lutego.

Osiągnięto drugie wstępne porozumienie. Rada przetargowa UMWA zatwierdziła pakt i przesłała go członkom do ratyfikacji. Górnicy byli głęboko urażeni utratą planu opieki zdrowotnej i koniecznością płacenia składek, a mimo to domagali się prawa do strajku w lokalnych sprawach. Reakcja Minera była wysoce negatywna; W stacjach telewizyjnych podczas spotkań pokazywano górników podpalających kontrakt. Aby pomóc w sprzedaży umowy, UMWA wydała 40 000 USD na reklamę telewizyjną i radiową. Ale członkowie UMWA byli oburzeni, że ich własny związek wydaje pieniądze na propagandę i uważali, że kampania reklamowa pokazała, że ​​umowa nie jest warta ratyfikacji. Decyzja Millera o wykorzystaniu reklam do sprzedaży kontraktu przyniosła skutek odwrotny; głosowanie nad umową stało się w takim samym stopniu referendum w sprawie przywództwa Millera, jak w sprawie wstępnego porozumienia.

Podczas trzech dni głosowania od 3 do 5 marca członkowie UMWA odrzucili wstępną umowę z marginesem 2 do 1.

Taft-Hartley i zmiana postaw

6 marca prezydent Jimmy Carter powołał się na przepisy ustawy Tafta-Hartleya w trybie pilnym . Komisja śledcza zebrała się 7 marca i przeprowadziła przesłuchania, na których zeznawali zarówno świadkowie związku, jak i kierownictwo. Raport komisji został opublikowany następnego dnia, a federalny sąd okręgowy wydał tymczasowy nakaz nakazujący górnikom powrót do pracy 9 marca.

Strajkujący górnicy zignorowali ten nakaz. Rząd federalny niewiele zrobił, aby wyegzekwować nakaz.

19 marca Carter zwrócił się do sądu rejonowego o nadanie nakazowi trwałego charakteru. Ale zauważając, że krajowa sytuacja nadzwyczajna wydawała się niewielka, i obserwując, że administracja Cartera nie podjęła żadnych wysiłków, aby ponownie otworzyć kopalnie, sąd odmówił nadania temu nakazowi trwałego charakteru. Tymczasowy nakaz stracił ważność i administracja ani sądy nie podjęły żadnych dalszych działań.

Jednak rosnąca liczba związkowców wycofała się ze swoich wcześniejszych żądań prawa do strajku w sprawach lokalnych. Strajki Wildcat obniżyły produktywność, co z kolei (w ramach kontraktu) zmniejszyło składki pracodawców na fundusze emerytalne i zdrowotne UMWA. Zdali sobie sprawę, że prawo do strajku tylko jeszcze bardziej zaszkodzi ich planom zdrowotnym i emerytalnym. Dodatkowo wielu górników zaczęło zdawać sobie sprawę, że strajki szkodzą organizacyjnym szansom związku, zwłaszcza na Zachodzie.

Ostatecznie negocjatorzy UMWA i kopalni doszli do kompromisu. Wstępnie uzgodnili nowe, ulepszone procedury rozwiązywania sporów, które - mieli nadzieję - zmniejszą liczbę dzikich strajków.

Rozliczenie kontraktu

Chociaż Miller i jego kierownictwo ciężko pracowali, aby przekonać członków, że kontrakt był dobry, uniknęli błędów popełnionych podczas poprzednich wysiłków. Piosenkarz z westernu, Johnny Paycheck, został zatrudniony do śpiewania i opowiadania o kilku minutowych spotach radiowych w niewielkiej sprzedaży. Miller dużo podróżował przez Appalachy , gdzie był najbardziej znany i gdzie opozycja była najsilniejsza, przemawiał do członków i występował w wielu programach telewizyjnych. Prezydenci okręgów również wystąpili w radiu i telewizji, korzystając z bezpłatnych mediów, aby zachwalać korzyści wynikające z porozumienia.

Tym razem górnicy zaaprobowali wstępny kontrakt głosami od 57 do 43 procent. Strajk zakończył się 19 marca, a górnicy wrócili do pracy 26 marca.

Pakt wezwał do:

  • 37-procentowy wzrost płac, choć z utratą klauzuli kosztów utrzymania, wygrał w 1974 roku.
  • Utworzenie planu premii motywacyjnej dla produktywności.
  • Dyscyplina (w tym utrata świadczeń zdrowotnych i emerytalnych) i / lub zwolnienie dla każdego pracownika, który uczestniczył lub spowodował strajk dzikich zwierząt, ale nie ma kary za honorowanie linii pikiety ustanowionej przez strajk dziki.
  • Gwarantowana wypłata świadczeń zdrowotnych i emerytalnych, nawet w przypadku wyczerpania się związkowych funduszy zdrowotnych i emerytalnych.
  • Zamknięcie związkowych kas chorych i emerytalnych, w miejsce planów zdrowotnych i emerytalnych oferowanych przez pracodawców.
  • Odliczenia na opiekę zdrowotną w wysokości 275 USD na rodzinę rocznie (mniej dla emerytów) i 50 USD na rodzinę rocznie z tytułu leków na receptę.
  • Płatności unijne na rzecz istniejącego unijnego funduszu zdrowia w celu zrekompensowania dochodów utraconych w wyniku dzikich strajków.

Ratyfikacja porozumienia była zwycięstwem Millera, ale oznaczała również koniec jego skuteczności jako przywódcy Zjednoczonych Pracowników Górnictwa Ameryki. Walki polityczne, jego autokratyczne zachowanie i niespokojne negocjacje kontraktowe z 1978 roku zakończyły go. 29 marca 1978 roku, zaledwie dziesięć dni po ratyfikowaniu umowy na wydobycie węgla, Miller doznał udaru podczas wakacji w Miami Beach na Florydzie . 12 kwietnia 1978 roku, będąc jeszcze w szpitalu, Miller doznał łagodnego zawału serca. Jego zdrowie nigdy nie wróciło do pełni. Jego przeciwnicy polityczni związkowi uznali, że jego nieobliczalne zachowanie i zły stan fizyczny uzasadniają przymusowe opuszczenie go, gdy doznał trzeciego zawału serca. Miller zrezygnował 12 listopada 1978 r. Po długiej chorobie Arnold Miller zmarł 12 lipca 1985 r. W szpitalu w Charleston w Zachodniej Wirginii .

Kontrakt z 1978 r. Jest powszechnie postrzegany jako umowa koncesyjna. Pracownicy stracili od kołyski do grobu świadczenia zdrowotne i emerytalne, po raz pierwszy od 30 lat zostali zmuszeni do opłacenia części opieki zdrowotnej i zostali zmuszeni do wznowienia pracy w ramach systemu premii za produktywność zniesionego w 1946 roku. główny cel - zdobycie prawa do strajku w sprawach lokalnych - nigdy nie został osiągnięty.

Uwagi

Bibliografia

  • „Carter powołuje się na akt Tafta-Hartleya, aby wymusić ponowne otwarcie kopalni węgla”. Fakty dotyczące akt. 10 marca 1978.
  • „The Coal Miners Decide” Time, 13 marca 1978 r.
  • „Strajk górników po wygaśnięciu paktu”. Associated Press. 9 grudnia 1977.
  • „Wychodzą górnicy”. Czas. 12 grudnia 1977.
  • „Strajk węgla kończy się 110 dnia po zatwierdzeniu umowy przez górników”, fakty w aktach, 31 marca 1978 r.
  • „Eksplozje uderzenia węgla”. Washington Post. 17 grudnia 1977.
  • „Strajk węgla w jedenasty dzień”. Washington Post. 16 grudnia 1977.
  • Dewar, Helen. „Bycze dyskusje przemysłu węglowego z zeszłej wiosny nie trwały”. Washington Post. 21 marca 1978.
  • Dewar, Helen. „Przerwy między jednostkami bez głosowania w sprawie paktu UMW”. Washington Post. 8 lutego 1978.
  • Franklin, Ben A. „Arnold Miller nie żyje w wieku 62 lat; były prezes kopalni”. New York Times. 12 lipca 1985.
  • Krohe Jr., James. „Pole bitwy UMW przenosi się poza pole węgla”. Problemy stanu Illinois. Kwiecień 1980.
  • „Mój strajk wybucha przemocą w Ky”. Washington Post. 14 grudnia 1977.
  • Navarro, Peter . „Związkowa siła przetargowa w przemyśle węglowym, 1945-1981”. Przegląd stosunków przemysłowych i pracy. 36: 2 (styczeń 1983).
  • „Negotiators in Coal Strike Sidestep a Sticking Point”, Washington Post, 20 grudnia 1977.
  • „Żadnego pokoju w dołach”. Czas. 27 czerwca 1977.
  • "Pracować." Czas. 20 marca 1978.
  • „Zamieszanie w UMW”. Tydzień biznesu. 31 stycznia 1977.