Australijska Komisja ds. Reformy Prawa - Australian Law Reform Commission
Przegląd agencji | |
---|---|
Utworzono | 11 listopada 1996 |
Poprzednia agencja | |
Jurysdykcja | Wspólnota Australii |
Pracowników | 16 (w kwietniu 2013) |
Dyrektor agencji | |
Stronie internetowej | www |
Australijski Law Reform Komisji (często skracane do ALRC ) to australijski niezależnym organem ustawowo powołana do przeprowadzania przeglądów w prawo Australii . Przeglądy, zwane również zapytaniami lub referencjami, są kierowane do ALRC przez Prokuratora Generalnego Australii . Na podstawie swoich badań i konsultacji w trakcie dochodzenia, ALRC wydaje rządowi zalecenia, tak aby rząd mógł podejmować świadome decyzje dotyczące reformy prawa.
ALRC jest częścią portfela prokuratora generalnego; jest to jednak niezależny organ ustawowy utworzony na mocy ustawy Australian Law Reform Commission 1996 (Cth) oraz Public Governance, Performance and Accountability Act 2013 (PGPA Act). Jako niezależna agencja może bez obaw i przychylności prowadzić badania, konsultacje i opracowywać politykę prawną oraz przedstawiać Parlamentowi zalecenia.
Celem ALRC jest sformułowanie zaleceń dotyczących reformy prawa, które:
- dostosowania prawa do aktualnych warunków i potrzeb
- usunąć wady prawne
- uprościć prawo
- przyjąć nowe lub skuteczniejsze metody wykonywania prawa i wymierzania sprawiedliwości, oraz
- zapewnić lepszy dostęp do wymiaru sprawiedliwości.
Prowadząc dochodzenie, ALRC monitoruje również zagraniczne systemy prawne, aby zapewnić, że Australia wypada korzystnie w porównaniu z międzynarodowymi najlepszymi praktykami.
ALRC dąży do tego, aby propozycje i zalecenia, które przedstawia, nie naruszały w sposób nadmierny praw osobistych i wolności obywateli lub nadmiernie uzależniały te prawa i wolności od decyzji administracyjnych, a nie sądowych oraz, o ile jest to wykonalne, zgodne z Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych .
ALRC musi również wziąć pod uwagę każdy wpływ, jaki jego zalecenia mogą mieć na koszty dostępu do wymiaru sprawiedliwości i zwolnienia z niego.
tło
ALRC jest agencją zajmującą się reformą prawa pierwotnego dla rządu Australii . Ma swoje korzenie w Komisji ds. Reformy Prawa, która została powołana w 1975 r. Na mocy ustawy o Komisji ds. Reformy Prawa z 1973 r . Ustawodawstwo to zostało zastąpione ustawą Australian Law Reform Commission 1996 (Cth) (ustawa ALRC), która weszła w życie 11 listopada 1996 r. Nowa ustawa miała na celu poprawę struktury i funkcji ALRC, zgodnie z zaleceniami Raport Stałej Komisji Prawnej i Konstytucyjnej Izby Reprezentantów z 1994 r. Pt. „Reforma prawa - wyzwanie trwa .
Konstytucja
Zgodnie ze zmianami do ustawy ALRC w 2012 r. Komisja składa się z Przewodniczącego i maksymalnie 6 innych członków. Na wykonywanie funkcji Komisji i wykonywanie jej uprawnień nie ma wpływu jedynie jeden lub więcej wakatów w jej członkach. Prokurator Generalny może okresowo powoływać innych członków Komisji zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy, jakie Prokurator Generalny uzna za niezbędne, aby umożliwić Komisji wykonywanie jej funkcji. Członków w pełnym wymiarze czasu pracy powołuje Gubernator Generalny, a członków w niepełnym wymiarze godzin - przez Prokuratora Generalnego. Członek sprawuje urząd na okres (co najmniej 6 miesięcy, ale nie dłużej niż 5 lat) wskazany w jego powołaniu, z możliwością ponownego powołania.
Prezydenci
- Michael Kirby , przewodniczący, 1975-1984
- Murray Wilcox , przewodniczący, 1984-1985
- Xavier Connor , przewodniczący, 1985-1987
- Elizabeth Evatt , przewodniczący, 1988-1993
- Alan Rose , prezes, 1994-1999
- David Weisbrot , prezes, 1999-2009
-
Rosalind Croucher , prezes, 2009-2017
- Robert Cornall , pełniący obowiązki prezesa, 2017–2018
- Sarah Derrington , prezes, 10 stycznia 2018 r. - obecnie
Proces reformy prawa
Proces każdego projektu reformy prawa może się różnić w zależności od zakresu dochodzenia, a ALRC zwykle działa w określonych ramach, opracowując zalecenia dotyczące reformy. Zapytanie rozpoczyna się od zakresu zadań dostarczonego przez australijskiego prokuratora generalnego określającego obszar prawa, który wymaga przeglądu z różnych powodów, w tym:
- społeczność niepokoi się konkretną kwestią, którą należy się zająć w ramach procesu reformy prawa
- ostatnie wydarzenia lub sprawy sądowe ujawniły wady prawa
- Rozwój naukowy lub technologiczny spowodował konieczność aktualizacji prawa lub tworzenia nowych przepisów.
Dokument dotyczący problemów jest zwykle pierwszą oficjalną publikacją zapytania. Zawiera wstępne spojrzenie na kwestie związane z dochodzeniem. Służy edukacji społeczności w zakresie rozpatrywanych problemów. Dokumenty dyskusyjne zawierają szczegółowy opis badań ALRC, w tym podsumowanie różnych konsultacji i zgłoszeń podjętych i otrzymanych, a także przedstawiają projekty propozycji reform. ALRC wysyła formalne wezwanie do składania wniosków za każdym razem, gdy publikuje dokument problemowy lub dokument do dyskusji. Dzięki otrzymanym zgłoszeniom ALRC może ocenić, co ludzie myślą o obowiązujących przepisach, w jaki sposób należy je zmienić, a także może przetestować swoje propozycje reform z zainteresowanymi stronami przed ich sfinalizowaniem. Raporty końcowe ALRC zawierają konkretne zalecenia dotyczące zmian w prawie lub procesach prawnych. Formułując zalecenia, ALRC opiera się nie tylko na zgłoszeniach, ale także na bezpośrednich konsultacjach, badaniach akademickich i przemysłowych, międzynarodowych badaniach i modelach, a także na swoim dużym doświadczeniu w reformowaniu prawa. ALRC stara się konsultować z osobami, które mają wiedzę i doświadczenie w zakresie rozpatrywanych przepisów, a także z osobami, na które mogą mieć wpływ te przepisy. Podczas procesu formułowania zaleceń ALRC bierze pod uwagę wszelkie cele polityczne wyrażone w zakresie zadań oraz zasady reformy określone dla każdego konkretnego dochodzenia, w oparciu o które oceniane są ewentualne propozycje. Prokurator Generalny jest zobowiązany do złożenia sprawozdania końcowego w parlamencie w ciągu 15 dni posiedzeń od jego otrzymania, po czym może ono zostać podane do publicznej wiadomości. Rząd Australii decyduje, czy wdrożyć zalecenia w całości czy w części.
Zapytania do ALRC
W całej historii ALRC pojawiło się wiele zapytań dotyczących jego roli, struktury i funkcji. Zawierają:
- 1977-1979 Badanie przez Stałą Komisję Prawną i Konstytucyjną Senatu w sprawie rozpatrywania propozycji reformy prawa.
- 1993-1994 Stała Komisja ds. Prawnych i Konstytucyjnych Izby Reprezentantów . Był to pierwszy przegląd wyników, struktury i ogólnej metody działania Komisji.
- 1997-1998 - Możliwa niewłaściwa ingerencja w potencjalnego świadka przed parlamentarną Wspólną Komisją ds. Tytułów Rodzimych oraz Funduszem Ziemi Aborygenów i Wyspiarzy w Cieśninie Torresa (73 raport)
- 2010 - Komisje Prawne i Konstytucyjne - badanie roli i zarządzania ALRC oraz adekwatności personelu i zasobów.
Zobacz też
Uwagi
Zewnętrzne linki
- Ustawa o reformie prawa z 1973 r. - http://www.comlaw.gov.au/comlaw/management.nsf/lookupindexpagesbyid/IP200402275?OpenDocument
- Australijska Komisja ds. Reformy Prawa
- Komisja ds. Reformy Prawa Wiktoriańskiego
- Australijska Ustawa o Reformie Prawa z 1996 r. (Comm) http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/alrca1996348/index.html .
- 30 lat reformy prawa , 2005 r., Zarchiwizowane od oryginału w dniu 17 października 2013 r