Poprawka do Konstytucji Iraku - Amendment to the Constitution of Iraq
Rząd z Iraku ustanowiła komisję do rozważenia proponowaną poprawkę do konstytucji Iraku .
Aktualna konstytucja
Obecna Konstytucja Iraku został przygotowany przez komisję z irackiego rządu tymczasowego . Uzgodniony tekst został poddany referendum w październiku 2005 r. Został zatwierdzony przez 79% głosujących i 15 z 18 guberni .
Zgoda na rozważenie zmian
W umowie przed referendum, największego sunnickiego arabskiej większościowej partii, Islamska Partia iracki zgodził się wesprzeć „tak” głos tak długo, jak pierwszy parlament wybierany zgodnie z konstytucją uzgodnione w celu rozpatrzenia poprawek. Porozumienie to zostało zapisane w art. 142 konstytucji.
Procedura
Art. 142 konstytucji stanowi, że Rada Reprezentantów tworzy komitet złożony ze swoich członków „reprezentujących główne elementy społeczeństwa irackiego”, który powinien przedstawić Radzie propozycje poprawek w ciągu czterech miesięcy. Pakiet poprawek jest poddawany pod głosowanie w całości przez Radę, a jeśli zostanie przyjęty, poddawany jest referendum, które zostaje przyjęte, jeśli zostanie zatwierdzone większością głosów i nie zostanie odrzucone większością dwóch trzecich głosów w trzech lub więcej gubernatorstwach. . Warunki tego referendum są takie same jak warunki pierwotnego referendum ratyfikacyjnego.
Konstytucja może być zmieniana także w trybie ogólnym, o którym mowa w art. 126, który wymaga zgody Rady Ministrów w dwóch trzecich, a następnie zatwierdzenia zwykłą większością głosów w referendum.
Powołanie komisji
27.09.2006 r . został powołany komitet, któremu przewodniczył członek Irackiego Frontu Zgody Ayad al-Samarrai . Komitet składał się z 27 członków wywodzących się z wysokich rangą polityków z całego spektrum politycznego w przybliżonych proporcjach do Rady Reprezentantów Iraku, która została wybrana w irackich wyborach parlamentarnych w grudniu 2005 roku :
-
Zjednoczony Sojusz Iracki ( szyicki ): 12
- SCIRI i sojusznicy:
- Islamska Partia Dawa - Organizacja Iracka
- Islamska Partia Dawa
- Islamska Partia Cnoty
- niezależny
- nieznany
- Sojusz Kurdystanów ( kurdyjski ): 5
- Iracki Front Porozumienia ( sunnicki Arab ): 4
- Lista Narodowa Iraku (świecka): 2
- Iracki Front Dialogu Narodowego : 1
Ponadto poproszono przedstawicieli Turkmenów , Sabejczyków i Jazydów o nominowanie po jednym członku do komitetu .
Iracki Narodowy Dialog przednia odrzucili ofertę, która doprowadzi do powstania komitetu i odmówili udziału.
Proponowane zmiany
Siedem obszarów zostało zidentyfikowanych jako obszary, w których co najmniej jedna z sił politycznych w Iraku chciałaby się zmienić:
- Możliwość zawetowania zmian konstytucyjnych przez trzy z 19 guberni
- Arabska tożsamość Iraku
- Kształt systemu federalnego federal
- Status Kirkuku
- Podział dochodów z ropy naftowej między rządy krajowe i regionalne
- Rola islamu
- Odbaatyfikacja
Pozycje
Główne proponowane poprawki pochodzą od większościowych partii sunnickich, które chcą utrudnić ustanowienie bogatego w ropę szyickiego „superregionu” na południu Iraku
Jednak SCIRI nalegał, aby „istota” konstytucji została zachowana i naciskała na utworzenie regionu szyickiego obejmującego dziewięć południowych guberni . 16 marca Abdul Aziz al-Hakim , lider SCIRI, zaproponował kompromis, w ramach którego tworzone są dwa regiony – jeden na dalekim południu w pobliżu Basry, a drugi dla regionu środkowego Eufratu. Islamska Partia Cnoty Gubernator Basry wyraził poparcie dla regionu obejmującego Basry i jego tylko jego dwóch sąsiednich guberniach z Maysan i Dhiqar . Sadrist Ruch wspiera silniejszego rządu centralnego, mówiąc, że federalizm nie powinny być stosowane do południa „a Irak jest nadal pod okupacją”.
Narodowy Front Dialogu poprosił o przeredagowanie postanowień dotyczących odbaatyfikacji tak, aby były „ sprawiedliwe wobec tych, którzy ucierpieli z powodu tego artykułu ”.
Niektórzy przywódcy szyici zaproponowali zmianę oficjalnej nazwy kraju na Islamską Republikę Iraku , czemu sprzeciwiali się irańscy sekularyści.
Iracka Grupa Badawcza
Iraq Study Group wyższych amerykańskich polityków Zaleca się następująco konstytucja się następujące zmiany:
- Dochody z ropy powinny w całości przypadać rządowi centralnemu, a nie dzielone z regionami
- Referendum w sprawie przystąpienia Kirkuku do regionu irackiego Kurdystanu powinno zostać opóźnione
Sojusz Kurdystanu
Kurdistani Alliance przedstawiła dokument roboczy w kwietniu 2007 roku z następujących proponowanych zmian:
- Irak zostanie przemianowany na „Federalną Republikę Iraku”
- Iracki Kurdystan będzie miał własnego przedstawiciela w ONZ
Iracki Front Porozumienia
Iracki Front Porozumienia został zgłoszony w lipcu 2007 r. o poszukiwaniu następujących zmian:
- Akceptując teraz utworzenie nowych Regionów Iraku , chce, aby ich uprawnienia zostały ograniczone
- Usuwanie odniesień do religijnej Hawzy z Nadżafu
- Usuń klauzule dotyczące odmawiania baatyfikacji
- Wprowadzanie istniejących i przyszłych pól naftowych do prawa naftowego
- Odroczenie referendum w sprawie statusu Kirkuku