Umowy z Londynu i Zurychu - London and Zürich Agreements

Od lewej do prawej: premier Grecji Karamanlis , minister spraw zagranicznych Turcji Zorlu i premier Turcji Menderes podczas negocjacji w Zurychu w Szwajcarii

Porozumienie londyńskie i zuryskie ( gr . Συμφωνίες Ζυρίχης–δίονυνου ; turecki : Zürih ve Londra Antlaşmaları ) dotyczące konstytucji Cypru rozpoczęło się porozumieniem z 19 lutego 1959 r. w Lancaster House w Londynie między Turcją, Grecją, Wielką Brytanią i Cyprem przywódcy społeczności ( arcybiskup Makarios III dla Greków cypryjskich i dr Fazıl Küçük dla Turków cypryjskich ). Na tej podstawie w Zurychu 11 lutego 1959 r. sporządzono i uzgodniono konstytucję wraz z dwoma wcześniejszymi traktatami sojuszu i gwarancji .

W związku z tym Cypr został ogłoszony niepodległym państwem 16 sierpnia 1960 r.

Po niepowodzeniu układu w 1963 r. i faktycznym militarnym podziale Cypru na regiony grecko-cypryjskie i turecko-cypryjskie, większy region grecko-cypryjski, kontrolowany przez rząd cypryjski, twierdzi, że konstytucja z 1960 r. zasadniczo pozostaje w mocy, ale region turecko-cypryjski twierdzi, że odstąpił od Deklaracji Niepodległości Tureckiej Republiki Północnego Cypru w 1983 roku.

Postanowienia konstytucyjne

Konstytucja przewidziana w umowach podzieliła Cypryjczyków na dwie społeczności, oparte na pochodzeniu etnicznym. Prezydent miał być grecko-cypryjskiego wybrany przez greckich Cypryjczyków-i Wiceprezesa turecki cypryjskich, wybierany przez Turków cypryjskich. Wiceprezydentowi przyznano prawo ostatecznego weta w sprawie ustaw uchwalonych przez Izbę Reprezentantów oraz decyzji Rady Ministrów, która składała się z dziesięciu ministrów, z których trzech miało być Turkami cypryjskimi, mianowanymi przez wiceprezesa. -Prezydent.

W Izbie Reprezentantów tureccy Cypryjczycy byli wybierani oddzielnie przez własną społeczność. Izba nie miała uprawnień do zmiany podstawowych artykułów konstytucji pod żadnym względem, a każda inna zmiana wymagała oddzielnej większości dwóch trzecich zarówno członków Greków cypryjskich, jak i Turków cypryjskich. Jakakolwiek zmiana prawa wyborczego i przyjęcie jakiejkolwiek ustawy odnoszącej się do gmin lub jakichkolwiek ustaw podatkowych wymagało oddzielnej zwykłej większości członków Izby Greków cypryjskich i Turków cypryjskich. Niemożliwe było więc uchwalenie takiej ustawy tylko przez przedstawicieli jednej społeczności.

Następstwa

Mediator ONZ na Cyprze, dr Galo Plaza , określił konstytucję z 1960 r. stworzoną przez układy z Zurychu i Londynu jako „konstytucyjną osobliwość” i że trudności we wdrażaniu traktatów podpisanych na podstawie tych umów zaczęły się niemal natychmiast po uzyskaniu niepodległości.

W ciągu trzech lat funkcjonowanie władzy ustawodawczej zaczęło upadać, a w 1963 r., gdy wygasły ustawy podatkowe z art. 78 konstytucji, Izba Reprezentantów podzieliła się na czysto komunalne linie i nie odnowiła podatku dochodowego, od którego finanse publiczne zależało.

W listopadzie 1963 r. (grecko-cypryjski) prezydent republiki, arcybiskup Makarios III , zaproponował poprawki do konstytucji „w celu rozwiązania impasu konstytucyjnego”. Kierownictwo turecko-cypryjskie, idąc za rządem tureckim, nazwało je nie do przyjęcia. Wiceprezydent publicznie oświadczył, że Republika Cypryjska przestała istnieć i wraz z trzema turecko-cypryjskimi ministrami wycofali się turecko-cypryjscy członkowie Izby, podobnie jak urzędnicy turecko-cypryjscy. Makarios odrzucił wszelkie sugestie, które doprowadziłyby do podziału Cypru, a negocjacje w sprawie tego problemu nadal nie powiodły się.

De facto Cypr jest podzielony od ponad 50 lat.

Traktaty Gwarancyjne i Sojuszu

Wraz z układami zuryskim i londyńskim uzgodniono w Zurychu również dwa inne traktaty .

Traktat gwarancyjny został zaprojektowany, aby zachować bi-komunalny consociationalism i niezależnej stanu Republiki Cypryjskiej . Cypr i mocarstwa gwarantów (Wielka Brytania, Turcja i Grecja) obiecały zakazać promowania „albo unii Republiki Cypryjskiej z jakimkolwiek innym państwem, albo podziału wyspy”.

Artykuł 4 Traktatu Gwarancyjnego stanowił: „W zakresie, w jakim wspólne lub uzgodnione działanie nie może okazać się możliwe, każde z trzech mocarstw gwarantujących zastrzega sobie prawo do podjęcia działań, których jedynym celem jest przywrócenie stanu rzeczy [tj. -wspólnotowe państwo stowarzyszeniowe] utworzone przez niniejszy Traktat”.

W lipcu 1974 r. na Cyprze doszło na krótko do wspieranego przez Grecję zamachu stanu . Turcja zażądała na mocy Traktatu Gwarancyjnego interwencji militarnej . Legalność inwazji zależy od tego, czy wspólne lub uzgodnione działania między Wielką Brytanią, Grecją i Turcją okazały się niemożliwe i czy wynik inwazji gwarantował dwuspołecznościową, niezależność, suwerenność i integralność terytorialną Republiki Cypryjskiej. W 1983 roku tureccy Cypryjczycy wydali Deklarację Niepodległości Tureckiej Republiki Cypru Północnego , ale została ona uznana tylko przez Turcję. ONZ oświadczył, Republika Turecka Cypru Północnego być prawnie nieważny i poprosił o jego wycofaniu. Rada Bezpieczeństwa ONZ wydała wiele uchwał, że wszystkie państwa powinny powstrzymać się od uznania protektoratem Turcji na Cyprze.

Grecja, Turcja i Cypr również podpisały Traktat Sojuszu .

Bibliografia

Linki zewnętrzne

  • „Traktat o utworzeniu Republiki Cypryjskiej” (PDF) . Organizacja Narodów Zjednoczonych. 16 sierpnia 1960. Traktat nr 5476.
  • „Dokumenty dotyczące założenia Cypru, w tym Traktat Gwarancyjny, 1959” . kypros.org . Pobrano 26 kwietnia 2021 .