Zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne w Singapurze - Water supply and sanitation in Singapore

Singapur : Woda i urządzenia sanitarne
Dane
Dostęp do ulepszonego źródła wody	100% (2012)
Dostęp do lepszych warunków sanitarnych	100% (2012)
Ciągłość dostaw (%)	100
Średnie zużycie wody w mieście (litry/mieszkańca/dzień)	148 (2016)
Średnia opłata za wodę użytkową i kanalizację miejską za m3	1,88 USD (2,38 S$, 2012, zużycie 20m3 miesięcznie)
Udział opomiarowania gospodarstw domowych	100%
Roczna inwestycja w zaopatrzenie w wodę i kanalizację	609 mln USD (2010) lub 117 USD/osobę rocznie
Finansowanie	Samofinansowanie poprzez zyski zatrzymane, finansowanie dłużne poprzez obligacje oraz finansowanie projektów na odsalanie
Instytucje
Decentralizacja	Nie
Krajowa firma wodno-kanalizacyjna	Rada ds. Użyteczności Publicznej (PUB)
Regulator wody i urządzeń sanitarnych	Nic
Odpowiedzialność za ustalanie zasad	Ministerstwo Zrównoważonego Rozwoju i Środowiska
Prawo sektorowe
Liczba dostawców usług miejskich	1

Zaopatrzenie w wodę i kanalizacja w Singapurze charakteryzuje się wieloma trudnymi środowiskami, które osiągnięto w stosunkowo małym kraju z ograniczeniami geograficznymi. Dostęp do wody w Singapurze jest uniwersalny, niedrogi, wydajny i wysokiej jakości.

Innowacyjne zintegrowane podejścia do zarządzania wodą, takie jak ponowne wykorzystanie odzyskanej wody , ustanowienie obszarów chronionych w miejskich zlewniach wody deszczowej oraz wykorzystanie ujść rzek jako zbiorników słodkiej wody, zostały wprowadzone wraz z odsalaniem wody morskiej w celu zmniejszenia zależności kraju od nieoczyszczonej wody importowanej. Przykłady obejmują odsalanie, jeden z „czterech kranów krajowych”. Od 2003 roku w całym kraju otwarto pięć zakładów odsalania, które łącznie są w stanie wyprodukować maksymalną wydajność 191681,2 miliona galonów imperialnych (871 400 000 m ³ ) dziennie.

Podejście Singapuru nie opiera się tylko na infrastrukturze fizycznej, ale również kładzie nacisk na właściwe prawodawstwo i egzekwowanie, ustalanie cen wody, edukację publiczną oraz badania i rozwój. W 2007 roku singapurski zakład wodno-kanalizacyjny, Public Utilities Board , otrzymał sztokholmską nagrodę Industry Water Award za holistyczne podejście do zarządzania zasobami wodnymi.

Singapur był również pierwszym krajem w Azji, który wprowadził kompleksowy program fluoryzacji , który obejmuje całą populację. Wodę fluorkowano przy 0,7 ppm przy użyciu krzemofluorku sodu .

Historia

Wczesne lokalne zaopatrzenie w wodę (do 1979 r.)

Historia powszechnego zaopatrzenia w wodę w Singapurze rozpoczęła się wraz z budową MacRitchie Reservoir , który został zbudowany przez Brytyjczyków w 1866 roku. Lower Peirce Reservoir i Upper Seletar Reservoir zostały ukończone odpowiednio w 1913 i 1949 roku, aby zaopatrywać szybko modernizowaną miasto kolonialne z wystarczającą ilością wody. W 1927 r. władze miejskie Singapuru i sułtan Ibrahim stanu i terytoriów Johor w sąsiednich Malajach podpisali umowę, która umożliwiła Singapurowi wydzierżawienie ziemi w Johor i korzystanie z jej wody za darmo. Miejski Departament Wody pod kierownictwem Davida J. Murnane'a zaczął importować surową wodę z Gunong Pulai w 1927 roku, a filtrowaną wodę 31 grudnia 1929 roku. Filtracja wody i przepustowość rurociągu z Gunong Pulai została podwojona w 1939 roku. ilość uzdatnionej wody do Johor. Podczas bitwy o Singapur w 1942 r. Grobla łącząca Singapur z Malajami i prowadząca rurociąg została wysadzony w powietrze przez wycofujące się wojska brytyjskie, w ten sposób nieumyślnie niszcząc rurociąg, który pozostawił Singapur z rezerwami wody, które mogły wytrzymać co najwyżej dwa tygodnie. Według Lee Kuan Yew , był to jeden z jego motywów, by wyobrazić sobie samowystarczalność wodną Singapuru później, kiedy został premierem miasta-państwa.

Rozbudowa importu wody i lokalnych zbiorników (1965-1997)

Mapa Singapuru pokazująca na północnym wschodzie ujście rzeki Johor (Kuala Johor), główne źródło błota w Singapurze, oraz strumienie w Centralnym Zlewni w środku Singapuru.

Po wojnie Singapur nadal szybko się rozwijał i potrzebne było więcej wody, aby podtrzymać rozwój miasta. Umowa z 1927 r. została zastąpiona dwoma nowymi umowami podpisanymi w 1961 i 1962 r. między niezależną federacją Malajów a samorządnym brytyjskim terytorium Singapuru. Oprócz czynszu za ziemię przewidzieli opłatę za wodę.

Na mocy tych umów Singapur zbudował dwie stacje uzdatniania wody w Singapurze oraz nowy, rozbudowany rurociąg z Johor. Singapur dostarczał również uzdatnioną wodę do Johor znacznie poniżej kosztów uzdatniania wody. W czasie zawierania porozumień oczekiwano, że Singapur stanie się częścią Malezji, tak jak miało to miejsce przez krótki okres, począwszy od 1963 roku.

Kiedy Singapur oddzielił się od Malezji w 1965 roku, ówczesny premier Malezji Tunku Abdul Rahman powiedział, że „Jeśli polityka zagraniczna Singapuru jest szkodliwa dla interesów Malezji, zawsze możemy wywierać na nich presję, grożąc zakręceniem wody w Johor”. Malezyjczycy zwracają uwagę, że stwierdzenie to należy rozpatrywać w kontekście konfrontacji Malezji i Indonezji, która odnosiła się do możliwości przystąpienia Singapuru do Indonezji.

Według Lee Kuan Yew był to kolejny motyw dla Singapuru do dalszego rozwoju lokalnych zasobów wodnych. Dlatego równolegle do stopniowej ekspansji importu wody z Johor , utworzonej w 1963 roku Rady Użyteczności Publicznej , rozpoczęto budowę kolejnych wodociągów na terenie Singapuru. Obejmowały one spiętrzenie ujść rzek, aby umożliwić większą pojemność magazynową. Na przykład program Kranji-Pandan, ukończony w 1975 r., obejmował tamowanie ujścia rzeki Kranji i budowę zbiornika w Pandan. W tym samym roku ukończono budowę Zbiornika Górnego Peirce . W ramach programu zlewni zachodnich, zakończonego w 1981 r., spiętrzono kolejne cztery rzeki.

W 1983 r. w ujściu rzeki Seletar zbudowano tamę, tworzącą zbiornik Dolny Seletar . Jednak ilości te nadal nie były wystarczające, a odsalanie wody morskiej było wówczas zbyt drogie, aby je rozważać. Singapur był zatem zainteresowany budową tamy na rzece Johor w Malezji i związanej z nią nowej stacji uzdatniania wody. Po sześciu latach trudnych negocjacji, premierzy Singapuru i Malezji podpisali w 1988 r. Memorandum of Understanding torujące drogę do porozumienia w 1990 r. z Johor, które umożliwiło budowę tamy.

Upper Peirce Reservoir, jeden ze zbiorników położonych w rezerwacie przyrody Central Catchment w Singapurze.

Negocjacje wodne (1998–2002)

W 1998 roku Singapur rozpoczął nowe negocjacje z Malezją, aby przedłużyć swoje umowy dotyczące wody odpowiednio na lata 2011 i 2061. W zamian Malezja początkowo poprosiła o podniesienie ceny wody surowej do 60 sen za 1000 galonów imperialnych (4500 litrów), co odpowiada 4 centom amerykańskim za metr sześcienny. Cena ta była nadal znacznie niższa niż koszt odsolonej wody morskiej lub NEWatera. Jednak w 2002 roku Malezja poprosiła o znacznie wyższą cenę 6,4 ringgita malezyjskiego za 1000 galonów imperialnych (4500 litrów) (0,45 USD za metr sześcienny), argumentując, że Hongkong zapłacił równowartość 8 ringgitów malezyjskich za 1000 galonów imperialnych (4500 litrów). za wodę z Chin.

Nowa cena zaproponowana przez Malezję była zbliżona do ceny wody odsolonej. Rząd Singapuru powiedział, że Malezja nie ma prawa zmieniać ceny wody. Wyjaśnił ponadto, że cena zapłacona przez Hongkong obejmowała zapłatę za znaczną infrastrukturę zapewnioną przez Chiny, podczas gdy Malezja zapewniała jedynie dostęp do wody surowej, a za infrastrukturę niezbędną do przesyłania wody do Malezji w całości zapłacił Singapur. Singapur w końcu odmówił zaakceptowania wyższej ceny i postanowił zrezygnować z celu przedłużenia umów poza 2061. Zamiast tego kraj zdecydował się osiągnąć samowystarczalność w zakresie zaopatrzenia w wodę przed 2061 r., a negocjacje zakończyły się w 2003 r. bez rezultatu.

Ku samowystarczalności wodnej (2002-obecnie)

Podczas gdy negocjacje trwały, Singapur był już przygotowany na większą samowystarczalność w zakresie wody dzięki zintegrowanemu podejściu do zarządzania wodą, w tym ponownemu wykorzystaniu wody i odsalaniu wody morskiej. W 1998 r. rząd zainicjował badanie Singapore Water Reclamation Study (NEWater Study), aby ustalić, czy odzyskana woda oczyszczona zgodnie ze standardami pitnymi jest opłacalnym źródłem wody. W celu ułatwienia nowego, zintegrowanego podejścia, Zarządowi Gospodarki Komunalnej , która wcześniej zajmowała się wyłącznie zaopatrzeniem w wodę, również w 2001 r. powierzono odpowiedzialność za urządzenia sanitarne. Wcześniej urządzenia sanitarne podlegały bezpośrednio Ministerstwu Środowiska. Nowa polityka została nazwana „Cztery krany”: Pierwszy i drugi kran to lokalne ujęcia wody i woda z importu.

W 2002 roku Singapur oddał do użytku swoją pierwszą oczyszczalnię wody z odzysku, otwierając w ten sposób „trzeci kran”. Zrobiono to ostrożnie po dwuletnim okresie monitorowania, aby zapewnić bezpieczną jakość wody. Odbyła się również aktywna kampania marketingowa, która obejmowała otwarcie centrum dla zwiedzających, sprzedaż NEWater w butelkach oraz wypicie butelki NEWater przez premiera przed kamerami. W 2005 roku Singapur otworzył swój pierwszy zakład odsalania wody morskiej „Fourth Tap”. W międzyczasie rozszerzyła również swoje zbiorniki wodne, tzw. „Pierwszy kran”. Dzisiejszy największy zbiornik wodny, Marina Bay , został otwarty w 2008 roku. Znajduje się w ujściu rzeki, która została odgrodzona zaporą, aby powstrzymać wodę morską. Dwa podobne zapory zostały ukończone w lipcu 2011 roku, tworząc zbiorniki Punggol i Serangoon . Kiedy w sierpniu 2011 r. wygasła umowa w sprawie wody z Malezją z 1961 r., Singapur mógł pozwolić sobie na jej wygaśnięcie.

Zużycie wody w Singapurze osiąga zapotrzebowanie około 430 milionów galonów dziennie. Spośród czterech kranów, woda importowana z Johor zaspokaja około 50 procent zapotrzebowania, NEWater może zaspokoić do 40 procent, odsalanie do 25, a lokalne zlewnie pomagają nadrobić resztę.

Ponadto Singapur stał się globalnym centrum badań i technologii związanych z wodą, przy aktywnym wsparciu rządu.

Perspektywy

Singapur chce być samowystarczalny pod względem wody przed wygaśnięciem długoterminowej umowy wodociągowej z Malezją z 1962 r. w 2061 r. Według analizy Instytutu Studiów Azji Południowo-Wschodniej z 2003 r. Singapur byłby samowystarczalny do 2011 r., a „woda zagrożenie” jest znacznie mniejsze niż się wydawało”.

Niemniej jednak oczekuje się, że zapotrzebowanie na wodę w Singapurze podwoi się z 380 do 760 milionów galonów dziennie w latach 2010-2060. Oczekuje się, że wzrost będzie pochodził głównie z wykorzystania wody w celach innych niż domowe, które stanowiło 55% zapotrzebowania na wodę w 2010 roku i oczekuje się, że ma stanowić 70% zapotrzebowania w 2060 roku. Oczekuje się, że do tego czasu zapotrzebowanie na wodę będzie pokrywane przez wodę odzyskaną w wysokości 50%, a odsalanie stanowiące 30%, w porównaniu z zaledwie 20% dostarczaną przez zlewnie wewnętrzne.

Źródła wody i zintegrowane zarządzanie

Zasoby wodne Singapuru są szczególnie cenne, biorąc pod uwagę niewielką ilość gęsto zaludnionych terenów. Singapur otrzymuje średnio 2400 mm opadów rocznie, znacznie powyżej światowej średniej wynoszącej 1050 mm. Ograniczeniem jest ograniczona powierzchnia gruntów do wychwytywania i przechowywania opadów oraz brak naturalnych warstw wodonośnych i jezior. Dlatego Singapur opiera się na czterech źródłach wody, zwanych „czterema kranami”:

• Opady deszczu, gromadzone w sztucznych zbiornikach gromadzących wodę ze starannie zarządzanych zlewni (200-300 mln galonów dziennie, w zależności od opadów),
• Woda importowana z Malezji (do 250 milionów galonów imperialnych (1100 000 m ³ ) dziennie, zgodnie z 99-letnią umową z 1962 roku, plus dodatkowa ilość w ramach umowy z 1990 roku),
• Odzyskana woda (produkująca tzw. NEWater ) (do 115 milionów galonów imperialnych (520 000 m ³ ) dziennie, oficjalnie tylko „30% zapotrzebowania”) oraz
• Odsalanie wody morskiej (do 50 milionów galonów imperialnych (230.000 m ³ ) dziennie, oficjalnie tylko „10% zapotrzebowania”).

Ta strategia „czterech kranów” ma na celu zmniejszenie zależności od dostaw z Malezji poprzez zwiększenie ilości dostaw z trzech pozostałych źródeł, czyli „kranów krajowych”. Ponieważ zapotrzebowanie na wodę w 2011 r. wyniosło 380 milionów galonów imperialnych (1 700 000 m ³ ) dziennie, Singapur mógł już w 2011 r. być samowystarczalny pod względem wody, z wyjątkiem lat z bardzo niskimi opadami. Oficjalne dane umniejszają udział wody odzyskanej i odsolonej w zaopatrzeniu w wodę, a tym samym zdolność kraju do samowystarczalności. Prezes PUB przyznał jednak w 2012 r., że samowystarczalność wodną można osiągnąć na długo przed docelowym rokiem 2061.

W Singapurze gospodarka wodna jest ściśle zintegrowana z gospodarowaniem gruntami. Ta ostatnia jest ściśle kontrolowana, aby zapobiec zanieczyszczeniu zasobów wodnych przez ścieki, zamulenie lub inne źródła zanieczyszczeń. Zarządzanie dostawami wody, kanalizacją i kanalizacją deszczową jest zarządzane przez jedną agencję, Radę Użyteczności Publicznej, w zintegrowany i skoordynowany sposób.

Woda ze zlewni

Stopień wodny zbiornika Marina Bay.

Dwie trzecie powierzchni kraju zalicza się do zlewni częściowo chronionych z pewnymi ograniczeniami w użytkowaniu gruntów, tak aby woda deszczowa mogła być zbierana i wykorzystywana jako woda pitna. Według stanu na 2012 r. wody powierzchniowe były gromadzone w 17 zbiornikach wody surowej. Najstarsze zbiorniki w Singapurze – MacRitchie, Lower Peirce, Upper Selatar, a także niedawno wybudowany Upper Peirce Reservoir – znajdują się w Centralnym Zlewni Przyrody , obszarze chronionym, który został ponownie zalesiony w celu ochrony zasobów wodnych i pełni funkcję „zielonego płuca” dla miasta. Jednak większe zbiorniki zostały zbudowane po odzyskaniu niepodległości i znajdują się w ujściach rzek, które zostały zamknięte zaporami.

Woda w zbiorniku jest uzdatniana poprzez koagulację chemiczną, szybką filtrację grawitacyjną i dezynfekcję.

Woda importowana

Wodociąg z Malezji, pokazany tutaj w Johor-Singapore Causeway , dostarcza około 40% zaopatrzenia w wodę Singapuru od 2010 roku.

Singapur importuje wodę ze stanu Johor w Malezji rurociągiem biegnącym wzdłuż mostu o długości 1 km, Johor–Singapore Causeway , który prowadzi również drogę i linię kolejową. Woda importowana stopniowo się zmniejsza; od 2009 r. importowana woda została zmniejszona z 50% wcześniej do 40% całkowitego zużycia. Po wygaśnięciu umowy wodnej z 1961 r. między Malezją a Singapurem w 2011 r., obecnie obowiązują dwie umowy. Jedna została podpisana w 1962, a druga w 1990. Obie wygasną w 2061. W ramach pierwszej umowy cena surowej wody jest ustalona na bardzo niskim poziomie 3 senów malezyjskich za 1000 galonów imperialnych (4500 L), co odpowiada około 0 2 centy amerykańskie za metr sześcienny.

Na mocy tej umowy Singapur jest uprawniony do otrzymywania do 250 milionów galonów imperialnych (1 100 000 m ³ ) dziennie, co odpowiada 66% zużycia wody w wysokości 380 milionów galonów imperialnych (1 700 000 m ³ ) w 2011 roku. Ponadto zgodnie z umową z 1990 roku, Singapur jest uprawniony do zakupu dodatkowej, nieokreślonej ilości uzdatnionej wody z zapory Linggui w Malezji po cenie wyższej niż w poprzedniej umowie. Twierdzi się, że rzeczywista ilość importowanej wody jest niższa niż uprawnienia. Nie można tego jednak zweryfikować z żadnych oficjalnych źródeł i należy je uznać za nieprawdziwe.

Woda odzyskana

Butelki NEWatera do dystrybucji podczas obchodów Parady Narodowej 2005 roku w Marina South .

W Singapurze odzyskana woda jest oznaczona jako NEWater i jest butelkowana bezpośrednio z zaawansowanego zakładu oczyszczania wody w celach edukacyjnych i świątecznych. Chociaż większość ponownie wykorzystywanej wody jest wykorzystywana w przemyśle high-tech w Singapurze, niewielka ilość jest zwracana do zbiorników na wodę pitną. NEWater to nazwa marki nadana ultra czystej wodzie, która jest produkowana z wody odzyskanej . Ścieki , które w Singapurze są nazywane „zużytą wodą”, są oczyszczane w konwencjonalnych zaawansowanych oczyszczalniach ścieków, które w Singapurze nazywane są oczyszczalniami. Ścieki z oczyszczalni są odprowadzane do morza lub poddawane dalszej mikrofiltracji, odwróconej osmozie i obróbce w ultrafiolecie.

Jakość NEWater jest monitorowana m.in. przez międzynarodowy panel ekspertów i przekracza standardy WHO dla wody pitnej. W 2012 roku istniały cztery fabryki NEWater, zlokalizowane w Bedok , Kranji , Ulu Pandan i Changi obok pięciu zakładów regeneracji wody.

Pod koniec 2002 roku program uzyskał 98% akceptacji, przy czym 82% respondentów wskazało, że piliby bezpośrednio wykorzystaną wodę, a kolejne 16% tylko po zmieszaniu z wodą ze zbiornika. Wyprodukowany NEWater po stabilizacji (dodanie zasadowych chemikaliów) jest zgodny z wymogami WHO i może być odprowadzony do szerokiego zakresu zastosowań (np. ponowne wykorzystanie w przemyśle, zrzut do zbiornika wody pitnej). NEWater stanowi obecnie około 30% całkowitego zużycia Singapuru, do 2060 roku Narodowa Agencja Wodna Singapuru planuje potroić obecną pojemność NEWater, aby zaspokoić 50% przyszłego zapotrzebowania Singapuru na wodę.

Większość NEWaterów jest wykorzystywana przez przemysł do zastosowań niezdatnych do picia, takich jak produkcja wafli . Resztę wprowadza się do pobliskich zbiorników. Według PUB od 2019 r. NEWater był w stanie zaspokoić 40% zapotrzebowania Singapuru na wodę. Wysoka czystość wody w rzeczywistości pozwoliła przemysłowi obniżyć koszty. Wraz z budową głębokiego tunelu kanalizacyjnego oczekuje się, że zdecentralizowane zakłady odzyskiwania wody i fabryki NEWater będą stopniowo zamykane i zastępowane przez pojedynczą, znacznie większą stację odzyskiwania wody i fabrykę NEWater w Changi na wschodnim krańcu wyspy Singapur. Zakład rekultywacji Bedok jako pierwszy został wycofany z eksploatacji w 2009 roku, a następnie zakład Seletar w 2011 roku. Zakład Bedok NEWater jednak działał nadal, natomiast zakład Seletar NEWater został zlikwidowany wraz z zakładem rekultywacji. Zakłady rekultywacyjne w Kranji, Ulu Pandan i Bedok zostały zmodernizowane w latach 1999-2001, czyniąc je bardziej zwartymi, dzięki czemu potrzebowały mniej ziemi i przykrywając je w celu kontroli zapachów, aby pobliska ziemia była bardziej wartościowa.

Odsolona woda morska

W dniu 13 września 2005 r. kraj otworzył swój pierwszy zakład odsalania , SingSpring Desalation Plant, w Tuas na południowo-zachodnim krańcu wyspy Singapur. Zakład o wartości 200 milionów dolarów szwedzkich , zbudowany i obsługiwany przez Hyflux , może wyprodukować 30 milionów galonów imperialnych (140 000 m ³ ) wody każdego dnia i zaspokaja 10% zapotrzebowania na wodę w kraju. Oferta budowy i eksploatacji drugiego i największego zakładu odsalania w Singapurze, Tuaspring Desalination Plant (od przemianowanej na Tuas South Desalination Plant), o przepustowości 70 milionów galonów imperialnych (320 000 m ³ ) dziennie, również zlokalizowanej w Tuas, została złożona w czerwcu 2010. Hyflux wygrał kontrakt w kwietniu 2011 roku, a zakład rozpoczął działalność dwa lata później w 2013 roku. W maju 2019 roku, po stratach finansowych z zakładu, PUB przejął Zakład Odsalania Tuaspring. W czerwcu 2018 r. otwarto trzeci zakład odsalania, Zakład Odsalania Tuas (TDP). Funkcjonując również jako stanowisko testowe dla technologii oszczędzania energii, zakład może wyprodukować 30 milionów galonów imperialnych (140 000 m ³ ) wody dziennie. Razem odsolona woda z SingSpring, Tuaspring i Tuas Desalation Plant może zaspokoić do 30% obecnego zapotrzebowania Singapuru na wodę od 2019 roku.

Rząd określił pięć lokalizacji nadbrzeżnych dla przyszłych elektrowni w celu zwiększenia zainstalowanej wydajności do miliona m³ dziennie, tak aby odsalanie było w stanie zaspokoić do 30% przyszłego zapotrzebowania Singapuru na wodę do 2060 roku.

Urządzenia sanitarne

Do 2010 roku ścieki w Singapurze były zbierane przez system kanalizacyjny, który obejmował 139 przepompowni, które pompowały wodę do sześciu oczyszczalni ścieków. Te przepompownie i elektrownie były stopniowo likwidowane, podczas gdy nowszy system, System Kanalizacji Głęboko Tunelowej (DTSS) został uruchomiony. Zakład Rekultywacji Wody Changi, serce pierwszego etapu DTSS, został otwarty przez premiera Lee Hsien Loonga w czerwcu 2009 roku.

Pierwsza faza DTSS składa się z 48-kilometrowego głębokiego kanału ściekowego, który biegnie od 20 do 55 metrów pod ziemią, oraz kanałów doprowadzających wodę do Zakładu Rekultywacji Wody Changi na wschodnim krańcu wyspy. Zakład miał początkową wydajność 176 milionów galonów imperialnych (800 000 m ³ ) dziennie. Większość uzdatnionej zużytej wody jest odprowadzana do morza przez odpływ, podczas gdy część jest dalej oczyszczana do NEWater. Głęboki tunel działa całkowicie grawitacyjnie, eliminując potrzebę przepompowni, a tym samym ryzyko przelewania się zużytej wody. Przy jednej trzeciej wielkości elektrowni konwencjonalnych, Stacja Rekultywacji Wody Changi została zaprojektowana tak, aby była zwarta. Centralizacja uzdatniania wody używanej w Changi pozwala również na osiągnięcie ekonomii skali. W drugiej fazie DTSS system głębokich tuneli ma zostać rozszerzony na całą wyspę, z drugą oczyszczalnią ścieków w Tuas na zachodnim krańcu wyspy.

Zarządzanie deszczówką

System kanalizacji deszczowej w Singapurze jest całkowicie oddzielony od kanalizacji. Składa się z 7000 km publicznych kanałów przydrożnych i około 1000 km głównych kanałów i dróg wodnych, które są regularnie oczyszczane z gruzu i utrzymywane przez prywatne firmy na podstawie umów o wydajności z PUB. System ten zmniejszył obszar podatny na powodzie z 3200 hektarów w latach 70. do około 49 hektarów obecnie, pomimo zwiększonej urbanizacji, która zwykle skutkowałaby większą liczbą powodzi. PUB planuje dalszą redukcję obszarów zagrożonych powodzią do 40 hektarów do 2013 roku. W latach 60. i 70. powszechne były powodzie w Singapurze, zwłaszcza w centrum miasta, które jest zbudowane na stosunkowo nisko położonych terenach. Niemniej jednak gwałtowne powodzie spowodowane niezwykle ulewnymi deszczami i zablokowane odpływy spowodowały szkody w latach 2010 i 2011 .

Zużycie wody, ochrona i wydajność

Prowadzono także kampanie zachęcające ludzi do oszczędzania wody, zmniejszając zużycie ze 165 litrów na osobę dziennie w 2003 r. do 155 litrów w 2009 r. Celem jest obniżenie tego zużycia do 140 litrów do 2030 r. Ważnym instrumentem promocji wody była edukacja publiczna. ochrona. Na przykład wprowadzono program znakowania efektywności wodnej dla kranów, pryszniców, toalet i pralek, aby konsumenci mogli dokonywać świadomych wyborów podczas dokonywania zakupów. Zmodyfikowano również strukturę taryfy. Chociaż w przeszłości taryfy obejmowały subsydiowanie skrośne od branż, które płaciły wyższą cenę użytkownikom indywidualnym, którzy płacili niższą cenę ze względów społecznych, polityka ta została zakończona i użytkownicy mieszkaniowi byli obciążani taryfą, która pokrywa pełne koszty dostaw. Poziom strat wody – a dokładniej określanych jako woda nieprzynosząca dochodu – jest jednym z najniższych na świecie i wynosi zaledwie 5%.

Odpowiedzialność za zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne

Siedziba Zarządu Gospodarki Komunalnej.

W rządzie Singapuru Ministerstwo Zrównoważonego Rozwoju i Środowiska jest odpowiedzialne za ustalanie polityki dotyczącej wody i urządzeń sanitarnych. Public Utilities Board , o ustawowy deska ramach Ministerstwa, jest odpowiedzialny za dostarczanie wody pitnej, a także z urządzeń sanitarnych i kanalizacji deszczowej. Monitoruje również zgodność potencjalnych zanieczyszczających na podstawie ustawy o kanalizacji i odprowadzaniu ścieków. PUB jest więc zarówno usługodawcą, jak i regulatorem, ale jego rola regulacyjna obejmuje tylko inne podmioty. Przez Narodową Agencję Środowiska zgodność monitoruje pubu ze środowiska, a także normy jakości wody pitnej na podstawie ustawy Środowiska i Zdrowia Publicznego. Prawodawstwo jest skutecznie wdrażane, z wysokimi grzywnami, a różne agencje odpowiedzialne za wodę współpracują w skoordynowany sposób w ramach wspólnych ram.

Badania i rozwój

W 2006 r. rząd Singapuru uznał wodę za nowy sektor wzrostu i zobowiązał się zainwestować 330 mln S$ w ciągu następnych pięciu lat, aby uczynić Singapur światowym centrum badań i rozwoju wody. PUB prowadzi aktywny program badawczo-rozwojowy, który obejmuje badania upstream, projekty pilotażowe i projekty demonstracyjne. Rada ds. Rozwoju Środowiska i Przemysłu Wodnego (EWI) została powołana w celu wspierania, wraz z Narodową Fundacją Badawczą, Strategicznego Programu Badań nad Czystą Wodą.

Wiodące japońskie firmy, takie jak Toshiba i Toray , założyły w Singapurze ośrodki badań nad wodą. Singapur jest domem dla ponad 70 lokalnych i międzynarodowych firm wodociągowych oraz 23 centrów badawczo-rozwojowych pracujących nad około 300 projektami o wartości 185 milionów dolarów. Ponadto Lee Kuan Yew School of Public Policy przy National University of Singapore ustanowiła w 2008 roku Instytut Polityki Wodnej. Również od 2008 roku miasto-państwo jest gospodarzem Międzynarodowego Tygodnia Wody w Singapurze , kluczowego wydarzenia dla światowego przemysłu wodnego.

Aspekty finansowe

Taryfy . Taryfy za wodę i kanalizację w Singapurze są ustalane na poziomie umożliwiającym odzyskanie kosztów, w tym kosztów kapitałowych. Wodne i kanalizacyjne taryfy zostały podniesione znacznie w latach 1990, tak że średni miesięczny rachunek krajowy tym podatki wzrosły z S $ 13 w 1996 roku do S 30 $ w 2000 roku taryfa kanalizacyjne (o nazwie „wodorozcieńczalna opłata”) oznacza S $ 0,30 / m ³ dla użytkownicy krajowi plus stała opłata w wysokości 3 S$ za „osprzęt płatny” miesięcznie. Taryfa za wodę obejmuje podatek ochronny ustalony na poziomie 30%, który wzrasta do 45% w przypadku zużycia domowego powyżej 40 m ³ miesięcznie. Do rachunku doliczany jest podatek od usług ogólnych w wysokości 7%. Począwszy od 2012 roku, gospodarstwo domowe zużywa 20 m ³ miesięcznie i że ma trzy „okucia płatnych” twarze ustawę wody S 32,5 $ miesięcznie i rachunek kanalizacyjnych S 15 dolarów miesięcznie, zarówno z uwzględnieniem wszystkich podatków. Łączna kwota 47,5 S$ (37,7 USD) miesięcznie odpowiada 2,38 S$/m ³ (1,88 USD/m ³ ). Taryfy ścieków przemysłowych są niższe w S $ 0,52 / m ³ . Woda i kanalizacja taryfy są niższe niż taryf w niektórych krajach europejskich, takich jak w Niemczech , gdzie średnia woda i kanalizacja taryfa tym podatki był 3.95 euro za m ³ w roku 2004. Od 2017 roku taryfa wody wzrośnie o 30% w dwóch etapach.

Inwestycja . W roku obrotowym 2010 PUB zainwestował 411 mln S$ (290 mln USD) we własne aktywa, głównie na dostawy wody i NEWater oraz 451 mln SUSD (319 mln USD) na aktywa należące do rządu, głównie na cele sanitarne i deszczowe drenaż. Odpowiada to rocznym inwestycjom na poziomie 117 USD na mieszkańca, czyli wyższym niż w Stanach Zjednoczonych, gdzie odpowiednia wartość wynosi 97 USD.

Finansowanie . W 2005 roku PUB wyemitował po raz pierwszy obligację, pozyskując 400 mln S$, aby sfinansować część swojego programu inwestycyjnego. Od tego czasu obligacje były emitowane regularnie, w tym obligacja o wartości 300 mln S$ z terminem zapadalności 20 lat w 2007 r. W roku obrotowym 2010 Grupa PUB otrzymała dotację operacyjną w wysokości 185 mln S USD na sfinansowanie eksploatacji i konserwacji kanalizacji deszczowej koszty sieciowe i operacyjne niektórych aktywów infrastruktury wodnej, takich jak programy Marina, Serangoon i Punggol Reservoir.

Zobacz też

• Zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne w Hongkongu
• DJ Murnane

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Ministerstwo Środowiska i Zasobów Wodnych
• Rada ds. Użyteczności Publicznej Singapuru
• Narodowa Agencja Środowiska