Hierarchia odpadów - Waste hierarchy

Hierarchia odpadów.
Ulepszona wersja hierarchii postępowania z odpadami.
Trzy strzałki goniące międzynarodowego logo recyklingu . Czasami towarzyszy mu tekst „redukuj, używaj ponownie i przetwarzaj”.

Hierarchia odpadów to narzędzie wykorzystywane w ocenie procesów chroniących środowisko wraz ze zużyciem zasobów i energii od działań najkorzystniejszych do najmniej korzystnych. Hierarchia ustala preferowane priorytety programu w oparciu o trwałość . Aby być zrównoważonym, gospodarowania odpadami nie można rozwiązać wyłącznie za pomocą technicznych rozwiązań „końca rury” i konieczne jest zintegrowane podejście.

Hierarchia zarządzania odpadami wskazuje kolejność preferencji dla działań w celu zmniejszenia ilości odpadów i zarządzania nimi, a zazwyczaj jest przedstawiony schematycznie w formie piramidy. Hierarchia ujmuje postęp materiału lub produktu przez kolejne etapy gospodarowania odpadami i reprezentuje ostatnią część cyklu życia każdego produktu .

Celem hierarchii postępowania z odpadami jest wydobycie maksymalnych praktycznych korzyści z produktów i wygenerowanie minimalnej ilości odpadów. Właściwe stosowanie hierarchii postępowania z odpadami może przynieść kilka korzyści. Może pomóc zapobiegać emisjom gazów cieplarnianych , zmniejszać zanieczyszczenia, oszczędzać energię, oszczędzać zasoby, tworzyć miejsca pracy i stymulować rozwój zielonych technologii.

Myślenie o cyklu życia

Wszystkie produkty i usługi mają wpływ na środowisko , od wydobycia surowców do produkcji po produkcję, dystrybucję, użytkowanie i utylizację. Przestrzeganie hierarchii postępowania z odpadami na ogół prowadzi do wyboru najbardziej zasobooszczędnego i przyjaznego dla środowiska, ale w niektórych przypadkach doprecyzowanie decyzji w ramach hierarchii lub odejście od niej może prowadzić do lepszych wyników środowiskowych.

Myślenie i ocena cyklu życia mogą być wykorzystywane do wspomagania podejmowania decyzji w obszarze gospodarowania odpadami oraz do identyfikowania najlepszych opcji środowiskowych. Może pomóc decydentom zrozumieć korzyści i kompromisy, z którymi muszą się zmierzyć, podejmując decyzje dotyczące strategii gospodarowania odpadami. Ocena cyklu życia zapewnia podejście zapewniające, że najlepszy wynik dla środowiska może zostać zidentyfikowany i wprowadzony. Polega na przyjrzeniu się wszystkim etapom życia produktu w celu znalezienia możliwości wprowadzenia ulepszeń w celu zmniejszenia wpływu na środowisko i poprawy wykorzystania lub ponownego wykorzystania zasobów. Kluczowym celem jest unikanie działań, które przenoszą negatywny wpływ z jednego etapu na drugi. Myślenie o cyklu życia można zastosować do pięciu etapów hierarchii gospodarowania odpadami.

Na przykład analiza cyklu życia wykazała, że ​​dla środowiska często korzystniej jest wymienić starą pralkę, pomimo wytwarzanych odpadów, niż nadal korzystać ze starszej pralki, która jest mniej energooszczędna . Dzieje się tak, ponieważ największy wpływ pralki na środowisko występuje w fazie użytkowania. Zakup energooszczędnej maszyny i stosowanie niskotemperaturowego detergentu zmniejsza wpływ na środowisko.

Dyrektywa ramowa Unii Europejskiej w sprawie odpadów wprowadziła koncepcję myślenia opartego na cyklu życia do polityk dotyczących odpadów. To dwoiste podejście daje szersze spojrzenie na wszystkie aspekty środowiskowe i zapewnia, że ​​każde działanie przynosi ogólne korzyści w porównaniu z innymi opcjami. Działania mające na celu postępowanie z odpadami zgodnie z hierarchią powinny być zgodne z innymi inicjatywami środowiskowymi.

Unia Europejska

Europejska hierarchia odpadów odnosi się do 5 kroków zawartych w artykule 4 dyrektywy ramowej w sprawie odpadów :

Zapobieganie
zapobieganie i ograniczanie wytwarzania odpadów.
Ponowne użycie i przygotowanie do ponownego użycia
nadanie produktom drugiego życia, zanim staną się odpadem.
Recykling
wszelkie operacje odzyskiwania, w ramach których materiały odpadowe są ponownie przetwarzane na produkty, materiały lub substancje, zarówno do celów pierwotnych, jak i innych. Obejmuje kompostowanie i nie obejmuje spalania.
Powrót do zdrowia
niektóre spalanie odpadów oparte na politycznej, nienaukowej formule, która ulepsza mniej nieefektywne spalarnie.
Sprzedaż
procesy usuwania odpadów, czy to składowanie , spalanie , piroliza , zgazowanie i inne ostateczne rozwiązania.

Zgodnie z Dyrektywą Ramową w sprawie Odpadów, Europejska Hierarchia Odpadów jest prawnie wiążąca, z wyjątkiem przypadków, które mogą wymagać odejścia od hierarchii określonych strumieni odpadów. Powinno to być uzasadnione na podstawie myślenia opartego na cyklu życia.

Historia

Hierarchia postępowania z odpadami jest pojęciem z literatury środowiskowej i prawodawstwa niektórych państw członkowskich UE w zakresie ochrony środowiska, ale przed [dyrektywą ramową w sprawie odpadów] z 2008 r. nie była częścią prawodawstwa europejskiego. Dyrektywa ramowa w sprawie odpadów z 1975 r. nie zawierała odniesienia do hierarchii postępowania z odpadami.

W 1975 roku unijna ramowa dyrektywa w sprawie odpadów (1975/442/EWG) wprowadziła po raz pierwszy elementy koncepcji hierarchii postępowania z odpadami do europejskiej polityki dotyczącej odpadów. Podkreśliła wagę minimalizacji ilości odpadów oraz ochrony środowiska i zdrowia ludzkiego jako priorytetu. Zgodnie z dyrektywą z 1975 r. polityka i prawodawstwo Unii Europejskiej dostosowano do zasad hierarchii postępowania z odpadami.

Podstawą koncepcji hierarchii postępowania z odpadami jest „Drabina Lansinka”, nazwana na cześć posła do holenderskiego parlamentu, który w 1979 roku zaproponował jej włączenie do polityki holenderskiej w 1993 roku.

W 1989 r. została sformalizowana jako hierarchia opcji zarządzania we Wspólnotowej Strategii Gospodarki Odpadami Komisji Europejskiej i ta strategia dotycząca odpadów została dodatkowo potwierdzona w przeglądzie Komisji w 1996 r.

W pierwszych wnioskach legislacyjnych z 2006 r. Komisja Europejska zaproponowała trzystopniową hierarchię składającą się z 1-zapobiegania i ponownego wykorzystania, 2-recyklingu i odzysku (ze spalaniem ) oraz 3-unieszkodliwiania. Zostało to mocno skrytykowane, ponieważ stawiało recykling na tym samym poziomie spalania, co było spójne z tradycyjnym prospalającym stanowiskiem Komisji Europejskiej. Nacisk ze strony organizacji pozarządowych i państw członkowskich zdołał zmienić początkową niewiążącą 3-stopniową hierarchię w quasi-wiążącą 5-stopniową hierarchię.

W 2008 r. Unia Europejska wprowadziła do swojego ustawodawstwa dotyczącego odpadów nową pięciostopniową hierarchię postępowania z odpadami, dyrektywę 2008/98/WE, którą państwa członkowskie muszą wprowadzić do krajowych przepisów dotyczących gospodarki odpadami. Artykuł 4 dyrektywy ustanawia pięciostopniową hierarchię opcji gospodarowania odpadami, które muszą być stosowane przez państwa członkowskie w tej kolejności. Po zapobieganiu powstawaniu odpadów, jako opcji preferowanej, następuje ponowne użycie, recykling, odzysk, w tym odzysk energii, a jako ostatnia opcja – bezpieczne usuwanie. Wśród inżynierów podobna hierarchia gospodarowania odpadami znana jest jako strategia ARRE: unikaj, ograniczaj, przetwarzaj, eliminuj.

Wyzwania dla władz lokalnych i regionalnych

Zadanie wdrażania hierarchii postępowania z odpadami w praktykach gospodarowania odpadami w danym kraju może być delegowane na różne poziomy rządowe (krajowy, regionalny, lokalny) oraz na inne możliwe czynniki, w tym przemysł, firmy prywatne i gospodarstwa domowe. Przy stosowaniu podejścia opartego na hierarchii postępowania z odpadami szczególnie trudne mogą być dla władz lokalnych i regionalnych następujące kwestie.

  • Należy opracować spójną strategię gospodarowania odpadami
  • Należy stworzyć systemy selektywnej zbiórki i sortowania dla wielu różnych strumieni odpadów.
  • Należy stworzyć odpowiednie urządzenia do przetwarzania i usuwania.
  • Należy ustanowić skuteczną współpracę horyzontalną między władzami lokalnymi i gminami oraz współpracę pionową między różnymi szczeblami administracji, od lokalnego do regionalnego, a gdy jest to korzystne, również na szczeblu krajowym
  • Znalezienie finansowania na utworzenie lub modernizację kosztownej zrównoważonej infrastruktury gospodarowania odpadami w celu zaspokojenia potrzeb gospodarowania odpadami
  • Brak dostępnych danych na temat strategii gospodarowania odpadami musi zostać przezwyciężony, a wymagania dotyczące monitorowania muszą zostać spełnione, aby wdrożyć programy dotyczące odpadów
  • Egzekwowanie i kontrola planów biznesowych i praktyk powinny być ustanowione i stosowane w celu maksymalizacji korzyści dla środowiska i zdrowia ludzkiego
  • Brak zdolności administracyjnych na poziomie regionalnym i lokalnym. Aby skutecznie wdrożyć i powieść politykę gospodarowania odpadami, należy przezwyciężyć brak finansów, informacji i wiedzy technicznej.

Redukcja źródła

Redukcja źródeł obejmuje wysiłki na rzecz redukcji niebezpiecznych odpadów i innych materiałów poprzez modyfikację produkcji przemysłowej. Metody redukcji źródeł obejmują zmiany w technologii produkcji, nakładach surowców i recepturze produktu. Czasami termin „zapobieganie zanieczyszczeniom” może odnosić się do redukcji źródła.

Inną metodą redukcji źródeł jest zwiększenie zachęt do recyklingu. Wiele społeczności w Stanach Zjednoczonych wdraża zmienne stawki opłat za usuwanie odpadów (znane również jako Pay As You Throw - PAYT ), które skutecznie zmniejszają wielkość strumienia odpadów komunalnych .

Redukcja źródła jest zwykle mierzona wydajnością i redukcją odpadów. Redukcja zużycia substancji toksycznych jest bardziej kontrowersyjnym podejściem do redukcji u źródła, które ma na celu i mierzy redukcję zużycia materiałów toksycznych na wcześniejszych etapach. Redukcja zużycia substancji toksycznych kładzie nacisk na bardziej prewencyjne aspekty redukcji źródeł, ale ze względu na nacisk na toksyczne wkłady chemiczne, producenci chemikaliów sprzeciwiają się temu bardziej stanowczo. W niektórych stanach, np. w Massachusetts , New Jersey i Oregon, wprowadzono programy redukcji zużycia substancji toksycznych . 3R reprezentują „hierarchię odpadów”, która wymienia najlepsze sposoby gospodarowania odpadami od najbardziej do najmniej pożądanego. Wiele rzeczy, które obecnie wyrzucamy, można ponownie wykorzystać przy odrobinie namysłu i wyobraźni.

Zobacz też

Uwagi i referencje

Zewnętrzne linki