Konferencja wileńska - Vilnius Conference
Wilno Konferencja lub Wilno Krajowa Konferencja ( litewski : Vilniaus konferencija ) spotkał się między 18 września 1917 a 22 września 1917 roku i rozpoczął się proces utworzenia państwa litewskiego na podstawie tożsamości etnicznej i języka, który byłby niezależny od Imperium Rosyjskiego , Polska i Cesarstwo Niemieckie . Wybrała dwudziestoosobową Radę Litwy , której powierzono misję ogłoszenia i przywrócenia niepodległej Litwy . Konferencja, chcąc wyrazić wolę narodu litewskiego , nadała Radzie i jej decyzjom moc prawną. Podczas gdy Konferencja określiła podstawowe zasady przewodnie niepodległości Litwy, to jednak wszelkie kwestie dotyczące ustroju politycznego przyszłej Litwy przekazała Zgromadzeniu Ustawodawczemu , które później zostanie wybrane w sposób demokratyczny.
Tło historyczne
Litwa jako niezależne państwo istniała od początku XIII wieku do 1569 roku, kiedy to zawarła unię z Polską, tworząc Rzeczpospolitą Obojga Narodów . Rzeczpospolita przestała istnieć po rozbiorach Rzeczypospolitej pod koniec XVIII wieku. Większość terytorium Litwy została włączona do Imperium Rosyjskiego . Litewski ruch niepodległościowy powstał w 19 wieku, oparta na koncepcji narodowego samostanowienia , które zostały sformalizowane w Woodrow Wilson „s Czternaście Punktów mowy w styczniu 1918 roku.
W trakcie I wojny światowej wojska niemieckie najechały na Rosję i wkrótce wkroczyły na terytorium Litwy. W 1915 roku Niemcy przejęli kontrolę i zorganizowali administrację wojskową znaną jako Ober Ost (skrót od der Oberbefehlshaber der gesamten deutschen Streitkräfte im Osten : „najwyższe dowództwo wszystkich sił niemieckich na Wschodzie”). Początkowo Niemcy po prostu wyzyskiwali Litwę dla korzyści wojennych. W miarę postępu wojny stało się jasne, że dwie wojny frontowe, w których brały udział Niemcy, wymagałyby kompromisu pokojowego z Imperium Rosyjskim. Wymagało to ponownego przemyślenia strategii dotyczących terenów okupowanych na wschodzie. Otwarcie realizowany cel aneksji ustąpił miejsca bardziej strzeżonej polityce po tym, jak Niemcy zdały sobie sprawę, że może nastąpić ostry sprzeciw w public relations : państwa centralne zdały sobie sprawę, że alianci mogą wykorzystać taką ekspansję terytorialną w swojej propagandzie . Długie debaty między niemieckimi przywódcami wojskowymi (opowiadającymi się za otwartą aneksją) a administracją cywilną (która skłaniała się ku bardziej subtelnej strategii) zaowocowały uchwałą Reichstagu 19 lipca 1917 r., Zwaną Rezolucją Pokoju . Oświadczył, że administracja wojskowa rządząca terytoriami okupowanymi nada ich ludności pozory autonomii. Plan zakładał utworzenie sieci formalnie niezależnych państw, które byłyby de facto całkowicie zależne od Niemiec, tzw. Mitteleuropa .
Organizacja konferencji
Vertrauensrat ( „Rada of Trust” lub „Rada Poufne”) została zatwierdzona w maju 1917 roku; jego członkami mieli być Litwini i mniejszości etniczne na Litwie. Administracja wojskowa zbliżył się szereg wybitnych członków społeczności litewskiej, w tym bp Pranciškus Karevičius, Antanas Smetona i Jonas Basanavičius , z których wszyscy odmówili udziału w ich pieczątka rady doradczej. Litewski Komitet Pomocy , organizacja, która pomagała ofiarom wojny i zmobilizował działaczy politycznych, a następnie wszedł w negocjacjach między Litwinami a organami zawodowymi. Komitet zażądał, aby Niemcy zgodzili się na zjazd narodowy, wybierany bezpośrednio przez lud. Po długich negocjacjach strony uzgodniły, że może zwołać konferencję reprezentującą aspiracje Litwinów; jednak żadne wybory nie mogły się odbyć.
Komitet Organizacyjny Konferencji ( Ausschuss ) spotkał się w Wilnie w dniach od 1 do 4 sierpnia 1917 r. Na początku spotkania władze wojskowe postawiły ultimatum, zgodnie z którym wszelkie przyszłe konferencje będą musiały zadeklarować lojalność wobec Niemiec i wyrazić zgodę na aneksję. . Ponieważ nie odbyły się wybory, przedstawicieli musiał zaprosić Komitet Organizacyjny, w skład którego wchodzili Mykolas Biržiška , Petras Klimas , Antanas Smetona , Jonas Stankevičius i Jurgis Šaulys . Komitet starał się wybrać przedstawicieli z szerokiego spektrum politycznego, zawodowego i społecznego. W sumie wybrano 264 przedstawicieli, po pięciu do ośmiu z każdego powiatu ( litewski : apskritis ). 214 z nich uczestniczyło w konferencji zwołanej 18 września 1917 r. I obradowało do 22 września.
Obrady konferencji
Posiedzenia Konferencji odbywały się za zamkniętymi drzwiami i nie uczestniczyli w nich przedstawiciele Niemiec. Podczas pierwszych posiedzeń rady wygłoszono szereg przemówień, które potępiły okupację niemiecką, wspominając o pracy przymusowej , ciężkich rekwizycjach i szalejącym wylesianiu . Konferencja skupiła się jednak na trzech głównych kwestiach:
- Przyszłość Litwy i jej mniejszości narodowych;
- Stosunki Litwy z Niemcami;
- Wybory Rady Litwy .
Przyszłość Litwy i mniejszości narodowych
W odniesieniu do przyszłości Litwy Konferencja zapowiedziała, że konieczne jest ogłoszenie niepodległego państwa opartego na zasadach demokratycznych. W odpowiedzi na różne plany odtworzenia dawnego Wielkiego Księstwa Litewskiego czy Rzeczypospolitej , nowe państwo miało powstać jedynie na ziemiach, które uznano za etnicznie litewskie. Brak realnych uprawnień do reprezentowania narodu (Konferencja nie została demokratycznie wybrana przez obywateli), nie określała podstaw państwa ani relacji z innymi państwami. Decyzje te miały być podejmowane przez Konstytuantę , wybieraną w głosowaniu powszechnym. Te trzy zasady zostały powtórzone przez Radę Litwy, która ogłosiła Akt Niepodległości Litwy .
Mniejszościom narodowym obiecano wolność ze względu na ich potrzeby kulturalne. W późniejszych latach mniejszości narodowe otrzymały takie same prawa jak Litwinom, aw niektórych przypadkach dodatkową reprezentację w rządzie: po zakończeniu wojny Rada Litwy została rozszerzona o przedstawicieli Żydów i Białorusi; pierwsze rządy Litwy obejmowały ministerstwa spraw żydowskich i białoruskich; w 1920 r. gmina żydowska uzyskała autonomię narodową i kulturową z prawem do stanowienia obowiązujących rozporządzeń; Rosyjska Cerkiew otrzymała wsparcie finansowe od rządu; Niemcom, skupionym w spornym regionie Kłajpedy , przyznano również autonomię. Jedyną liczną grupą, która nie miała dodatkowej reprezentacji, była mniejszość polska z powodu intensywnych konfliktów na Wileńszczyźnie .
Relacje z Niemcami
W odpowiedzi na ultimatum Niemców przyjęto następującą uchwałę:
Jeśli Niemcy zgodzą się na proklamowanie państwa litewskiego przed konferencją pokojową i wspieranie potrzeb Litwy na konferencji pokojowej, to na konferencji litewskiej, pamiętając, że w normalnych warunkach pokojowych interesy Litwy nie kierują się tak bardzo na wschód. albo na południu jak na Zachodzie, uznaje możliwość zawarcia przez przyszłe państwo litewskie pewnych, jeszcze do ustalenia, stosunków z Niemcami, bez szkody dla własnego niezależnego rozwoju.
Wschód, Południe i Zachód w tym kontekście odnosiły się odpowiednio do Rosji, Polski i Niemiec. Ten starannie wyważony fragment był odpowiedzią na niemieckie żądania zadeklarowania lojalności wobec Niemiec. Nie spodobało się to Niemcom i nie pozwolili na publikację uchwały.
Rada Litwy
Na zakończenie obrad konferencja wybrała dwudziestu członków Rady Litwy do sprawowania władzy wykonawczej narodu litewskiego. Rada została upoważniona do wykonania uchwały podjętej przez Konferencję, tj. Do negocjacji z Niemcami i ogłoszenia niepodległej Litwy. Socjaldemokratyczni członkowie konferencji byli niezadowoleni ze składu tej rady, która liczyła tylko dwóch członków tej partii, a na dwudziestu członków sześciu było księży rzymskokatolickich . Dwóch kapłanów zrezygnowało wówczas; ich miejsca zajęli Stanisław Narutowicz i Jonas Vileišis . Pięć miesięcy później, 16 lutego 1918 r., Rada Litwy wydała Akt Niepodległości Litwy .