Rozmowy pokojowe w Wiedniu dla Syrii - Vienna peace talks for Syria

Rozmowy pokojowe w Syrii
Rozmowy pokojowe o Syrii w Wiedniu.svg
Status Trwający
Gatunek muzyczny Negocjacje zagranicznych mocarstw mające na celu pokój w Syrii
Lokalizacja(e) Wiedeń ( Austria ), Monachium ( Niemcy )
Frekwencja

The Vienna rozmowy pokojowe w Syrii , poczynając od 14 listopada 2015 roku znany jako rozmowach z Międzynarodowej Grupy Wsparcia Syria (ISSG) są negocjacje obcych mocarstw, które rozpoczęły się w Wiedniu , w Austrii w październiku 2015 roku na szczeblu ministrów spraw zagranicznych, aby rozstrzygnąć konflikt w Syrii , po nieudanych poprzednich syryjskich inicjatywach pokojowych .

Uczestnikami (ISSG) było 20 mocarstw i organizacji międzynarodowych: Chiny , Egipt , Francja , Niemcy , Iran , Irak , Włochy , Jordania , Liban , Oman , Katar , Rosja , Arabia Saudyjska , Turcja , Zjednoczone Emiraty Arabskie , Wielka Brytania , Stany Zjednoczone , Liga Arabska , Unia Europejska i Organizacja Narodów Zjednoczonych . Współprzewodniczącymi ISSG są Rosja i USA

tło

Zachodnie media twierdziły, że rosyjskie naloty , które rozpoczęły się w Syrii 30 września 2015 r., przechyliły równowagę sił na syryjskim polu bitwy między rządem a opozycją na korzyść prezydenta Assada, podważając w ten sposób strategię USA, ugrupowań opozycyjnych wspieranych przez USA i europejscy sojusznicy, aby odsunąć Assada od władzy.

W dniu 23 października 2015 roku ministrowie spraw zagranicznych John Kerry z USA, Siergiej Ławrow z Rosji , Adel al-Jubeir z Arabii Saudyjskiej i Feridun Sinirlioğlu z Turcji spotkał się w Wiedniu, przygotowanie nowych rozmów międzynarodowych zmierzających do pokoju w Syrii. Zgodzili się na konsultacje ze wszystkimi stronami i zamierzali ponownie zebrać się 30 października na szerszym spotkaniu. Ławrow powiedział później, że ma nadzieję, że zostaną zaproszone Iran i Egipt .

Podczas gdy zarówno Jubeir, jak i Kerry uznali różnice z Rosją i Iranem w sprawie przyszłości prezydenta Syrii Baszara al-Assada , Kerry powiedział, że „jeśli możemy wejść w proces polityczny, to czasami te sprawy mają sposób na samoistne rozwiązanie”. 29 października 2015 r. ministrowie spraw zagranicznych USA, Rosji, Turcji i Arabii Saudyjskiej ponownie spotkali się w Wiedniu w celu dalszego przygotowania rozmów z 30 października.

Sekretarz stanu USA John Kerry spotkał się również ze swoim austriackim odpowiednikiem Sebastianem Kurzem , wysłannikiem ONZ ds. Syrii Staffanem de Mistura , a także Mohammadem Javad Zarifem z Iranu, Siergiejem Ławrowem z Rosji, Adelem al-Jubeirem z Arabii Saudyjskiej i Feridunem Sinirlioğlu Z indyka. Ponadto, Mohammad Javad Zarif Iranu miał dwustronne spotkanie z Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa , Federica Mogherini . Zaproszenie Iranu na 30 października było pierwszym udziałem tego kraju w międzynarodowych syryjskich negocjacjach pokojowych.

30 października 2015 runda

Uczestnicy

W rozmowach wiedeńskich 30 października uczestniczyły USA , Wielka Brytania , Rosja , Iran , Turcja , Egipt , Arabia Saudyjska , ZEA , Katar , Jordania , Chiny , Francja , Niemcy , Włochy oraz Unia Europejska . Iran po raz pierwszy wziął udział w międzynarodowych syryjskich negocjacjach pokojowych; propozycja zaproszenia Iranu została złożona przez Rosję i początkowo spotkała się z oporem ze strony Stanów Zjednoczonych i Arabii Saudyjskiej. Do udziału nie zaproszono żadnego przedstawiciela Syrii.

Dyskusje

Celem spotkania było poszukiwanie planu przekonania rządu Syrii i rebeliantów do zgody na narodowe zawieszenie broni i proces przemian politycznych.

Zachodnie media twierdziły jednak, że określenie przyszłości syryjskiego prezydenta Assada, w tym tego, jakie uprawnienia może on utrzymać podczas transformacji politycznej i czy może konkurować w przyszłych wyborach prezydenckich, wydawało się koniecznym pierwszym krokiem, jaki należy podjąć przed jakimkolwiek innym porozumieniem między skonfliktowanymi partiami syryjskimi byłoby osiągalne.

Ministrowie biorący udział w rozmowach podpisali wspólne oświadczenie: Deklaracja końcowa o wynikach rozmów w Wiedniu w sprawie Syrii uzgodniona przez uczestników , w której m.in. stwierdzono, że "jedność, niepodległość, integralność terytorialna i świeckość Syrii są fundamentalne". Uczestnicy zgodzili się poprosić ONZ o zwołanie rządu i opozycji syryjskiej w celu rozpoczęcia „procesu politycznego prowadzącego do wiarygodnych, inkluzywnych, niesekciarskich rządów, a następnie nowej konstytucji i wyborów”, które mają być zarządzane pod nadzorem ONZ.

Rosja i USA pozostawały w niezgodzie co do przyszłej politycznej roli syryjskiego prezydenta Baszara al-Assada . USA utrzymywały, że Assad nie powinien odgrywać żadnej roli w przyszłości Syrii; Rosja utrzymywała, że ​​Assad nie powinien być zmuszany do wyjazdu i że wybory w Syrii powinny decydować o tym, kto będzie rządził Syrią.

Następstwa

Tuż po rozmowach w Wiedniu 30 października 2015 r. urzędnicy saudyjscy i irańscy wymienili ostre nagany, kwestionujące przyszły udział Iranu w kolejnej rundzie rozmów.

Grupy robocze, które zwoływały się z inicjatywy USA w okresie poprzedzającym rundę rozmów 14 listopada, odzwierciedlały napięcia między Rosją a Stanami Zjednoczonymi związane z rzekomo przejmowaną przez USA przywódczą rolą, a sama idea takich grup była krytykowana przez Rosja.

14 listopada 2015 spotkanie

14 listopada 2015 r. rozmowy wiedeńskie z udziałem wszystkich dwudziestu członków ISSG zaowocowały planem pokojowym dla Syrii.

ISSG:

  • wyraziło swoje zobowiązanie do zapewnienia transformacji politycznej kierowanej i przez Syryjczyków w oparciu w całości na komunikacie genewskim z 2012 r .;
  • zgodził się wspierać i pracować nad wdrożeniem ogólnokrajowego zawieszenia broni w Syrii, które wejdzie w życie, gdy tylko przedstawiciele rządu syryjskiego i opozycji podejmą pierwsze kroki w kierunku przemian pod auspicjami ONZ na podstawie komunikatu genewskiego;
  • zgodził się z koniecznością zwołania przedstawicieli rządu syryjskiego i opozycji w formalnych negocjacjach pod auspicjami ONZ z docelowym terminem 1 stycznia 2016 r.;
  • wyznaczył specjalnego wysłannika ONZ do Syrii Staffana de Mistury , który miał decydować, kto powinien reprezentować opozycję w tych negocjacjach;
  • powtórzył, że Islamskie Państwo Iraku i Lewantu (Daisz), a także Front Dżabhat an-Nusra i „inne grupy terrorystyczne wskazane przez Radę Bezpieczeństwa ONZ i dalej, zgodnie z ustaleniami uczestników i zaaprobowanymi przez Rada Bezpieczeństwa ONZ musi zostać pokonana”; i
  • dał Jordanowi zadanie „pomocy w rozwijaniu wśród przedstawicieli wywiadu i społeczności wojskowej wspólnego zrozumienia grup i osób w celu ewentualnego określenia ich jako terrorystów, z celem dokończenia przed rozpoczęciem procesu politycznego pod auspicjami ONZ”.

Rosja i USA pozostawały w niezgodzie co do możliwej roli syryjskiego prezydenta Baszara al-Asada w jakiejkolwiek transformacji politycznej, ale ich ministrowie spraw zagranicznych, Ławrow i Kerry, obalili te różnice. Kerry zasugerował, że Syryjczycy zadecydują o losie Assada: „Nie przybyliśmy tutaj, aby narzucić naszą zbiorową wolę narodowi syryjskiemu”, ale powiedział też, że wojna „nie może się skończyć, dopóki jest tam Baszar Assad”. Ławrow powiedział jednak, że konflikt lub jego rozwiązanie „nie dotyczy Assada… ISIS jest twoim wrogiem”.

Grudzień 2015 Zatwierdzenie Rady Bezpieczeństwa ONZ

Po wizycie Johna Kerry'ego w Moskwie, gdzie 15 grudnia 2015 r. spotkał się ze swoim rosyjskim odpowiednikiem Siergiejem Ławrowem oraz Władimirem Putinem, ogłoszono, że 18 grudnia 2015 r. światowe mocarstwa spotkają się w Nowym Jorku, by uchwalić rezolucję ONZ popierającą zasady procesu wiedeńskiego .

Rada Bezpieczeństwa ONZ w rezolucji 2254 (2015) z dnia 18 grudnia 2015 , które jednogłośnie, ponownie pochwalił „syryjskiego-led i syryjskie własnością przemian politycznych w oparciu o Genewie komunikacie ” z dnia 30 czerwca 2012 roku, a zatwierdziła „Wiedeń Statements” oraz przejściowy plan ISSG z dnia 30 października i 14 listopada 2015 r. (patrz wyżej):

  • Pierwszym wymaganym krokiem było zwołanie przez sekretarza generalnego ONZ przedstawicieli rządu syryjskiego i opozycji do negocjacji w sprawie procesu politycznego, najlepiej w styczniu 2016 r.;
  • Następnie „wiarygodne zarządzanie” przed lipcem 2016 r., opracowanie nowej konstytucji i uczciwe wybory zgodnie z tą nową konstytucją przed lipcem 2017 r.

W rezolucji uznano „rolę ISSG jako centralnej platformy ułatwiającej wysiłki ONZ na rzecz osiągnięcia trwałego porozumienia politycznego w Syrii”.

Główne mocarstwa pozostały podzielone co do tego, kto powinien reprezentować syryjską opozycję.

Rozmowy pokojowe w Genewie

1 lutego 2016 r. ONZ rozpoczęło w Genewie rozmowy pokojowe dla Syrii za pośrednictwem ONZ. Rozmowy te zostały zawieszone 3 lutego, rzekomo dlatego, że wysłannik ONZ Staffan de Mistura nie chciał, aby ONZ była powiązana z militarnym natarciem syryjskiego rządu przeciwko rebeliantom na północ od Aleppo, wspieranym przez rosyjskie naloty .

Monachium: „zakończenie działań wojennych”

ISSG, spotkanie w Monachium , Niemcy , w dniach 11 i 12 lutego 2016 uzgodnili plan działań wojennych końcowych w Syrii w ciągu tygodnia - pod warunkiem syryjskiego prezydenta Baszara al-Assada nie zgodzi się na to, aby od razu rozpocząć dostarczanie pomocy humanitarnej oraz do ożywienia że rozmowy pokojowe Genewa Syrię , które zostały zawieszone w dniu 3 lutego. ISSG potwierdziło, że jednogłośnie zobowiązało się do pełnego wdrożenia rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2254, przyjętej 18 grudnia 2015 r.

Rosyjski minister spraw zagranicznych Ławrow podkreślił, że wszyscy są zgodni co do potrzeby zniszczenia ISIL, że mówienie o inwazji wojsk lądowych na Syrię tylko doda ognia do konfliktu i nazwał ideę, że sytuacja w Syrii poprawi się, jeśli prezydent Assad zrezygnuje z iluzji. Minister spraw zagranicznych Niemiec Steinmeier podobno powiedział, że USA i Rosja powinny ściślej koordynować swoje działania wojskowe.

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne