Prawo obywatelstwa Stanów Zjednoczonych - United States nationality law

Fizyk Albert Einstein otrzymujący świadectwo naturalizacji od sędziego Phillipa Formana w 1940 roku.

Prawo dotyczące obywatelstwa Stanów Zjednoczonych określa warunki, w jakich dana osoba posiada obywatelstwo Stanów Zjednoczonych . W Stanach Zjednoczonych obywatelstwo jest zwykle uzyskiwane na podstawie postanowień Konstytucji Stanów Zjednoczonych , różnych praw i umów międzynarodowych. Podczas gdy w dokumentach krajowych często używa się obywatelstwa i narodowości zamiennie, narodowość odnosi się do środka prawnego, w którym osoba uzyskuje tożsamość narodową i formalne przynależność do narodu, a obywatelstwo odnosi się do relacji, jaką obywatel ma z narodem po przystąpieniu do tego narodu.

Osoby urodzone w jednym z 50 stanów USA , Dystrykcie Kolumbii lub prawie każdym zamieszkałym terytoriumurodzonymi obywatelami Stanów Zjednoczonych. Jedynym wyjątkiem jest Samoa Amerykańskie , gdzie w chwili urodzenia osoby są zazwyczaj obywatelami USA bez obywatelstwa. Cudzoziemcy mieszkający w dowolnym stanie lub kwalifikującym się terytorium mogą naturalizować się po uzyskaniu statusu stałego rezydenta i spełnieniu wymogu stałego pobytu (zwykle pięć lat).

Historia

Fundacja konstytucyjna

Narodowość określa stosunek prawny między osobą a państwem lub narodem, określając, kto jest członkiem lub poddanym danego narodu. Stosunek ten określa prawa i obowiązki wynikające z obywatelstwa , a także ochronę przysługującą obywatelom. Chociaż narodowość i obywatelstwo są różne, a Stany Zjednoczone uznają rozróżnienie między tymi, którym przysługują prawa, a tymi, którzy nie mają do nich prawa, ich statuty zazwyczaj używają słów „obywatel” i „obywatelstwo” zamiast „narodowy” i „narodowość”. Konstytucja Stanów Zjednoczonych nie definiują ani obywatelstwo lub obywatelstwa, ale w artykule 1, rozdział 8, punkt 4 dał Kongresowi prawo do ustanowienia prawa naturalizacji. Przed wojną secesyjną i przyjęciem Czternastej Poprawki w Konstytucji nie było żadnego innego języka dotyczącego narodowości.

Ustawy o obywatelstwie 1790-1866

Pierwszą ustawą określającą obywatelstwo i naturalizację w Stanach Zjednoczonych była ustawa o naturalizacji z 1790 roku . Ograniczał tych, którzy kwalifikowali się do obywatelstwa, jako wolnych białych osób. Podążając za praktykami angielskiego prawa zwyczajowego, system prawny Stanów Zjednoczonych wchłonął ukrywanie , czyli założenie, że lojalność i zobowiązania kobiety wobec współmałżonka są ważniejsze niż jej lojalność i zobowiązanie wobec narodu. Chociaż ustawa o obywatelstwie nie zabraniała kobiecie posiadania własnego obywatelstwa, orzeczenia sądowe i zwyczaje w sprawach domowych ustaliły, że niemowlęta, niewolnice i kobiety nie mogą uczestniczyć w życiu publicznym z powodu przekonania, że ​​brakuje im krytycznego osądu i nie miał prawa do wykonywania wolnej woli ani kontroli własności. Rdzenni Amerykanie byli uważani za poddanych obcych rządów i zgodnie z decyzjami takimi jak Dred Scott v. Sandford (60 US (19 How.) 393, 1857) kwalifikowali się do naturalizacji tylko wtedy, gdy zasymilowali białą kulturę. Od 1802 r. tylko ojcowie mogli przekazywać swoje obywatelstwo swoim dzieciom. Ustawa o naturalizacji z 1804 r. potwierdziła, że ​​obywatelstwo kobiety zależy od jej stanu cywilnego, a ustawa o naturalizacji z 1855 r. powiązała obywatelstwo żony i jej dzieci z obywatelstwem jej męża. Przyjmuje się, że żona, która w tym okresie wyszła za mąż za cudzoziemca, zawiesiła swoje obywatelstwo na jego korzyść. Mogła wrócić do kraju po rozwiązaniu małżeństwa i wznowieniu pobytu w Stanach Zjednoczonych. Podczas gdy ustawa z 1855 r. określała, że ​​cudzoziemskie żony uzyskały obywatelstwo amerykańskie, prawo wprowadzało zamieszanie co do tego, czy wymagało od amerykańskich kobiet, które poślubiły cudzoziemców, przyjęcia obywatelstwa współmałżonka. Na przykład Nellie Grant , córka prezydenta Ulyssesa S. Granta , odzyskała obywatelstwo amerykańskie w 1898 roku na mocy ustawy o Kongresie, po rozwodzie z mężem Brytyjczykiem.

Rozszerzenia i interpretacje 1866 do 1900

W następstwie wojny secesyjnej Kongres uchwalił ustawę o prawach obywatelskich z 1866 roku, a później tego samego roku uchwalił czternastą poprawkę do konstytucji Stanów Zjednoczonych, aby przyznać status obywatelstwa byłym niewolnikom . Język poprawki był neutralny rasowo i przyznawał obywatelstwo każdemu urodzonemu w Stanach Zjednoczonych, który nie był wierny obcemu mocarstwu, ale wyraźnie wykluczył wszystkich rdzennych Amerykanów, którzy przestrzegali rządów plemiennych. Nie obejmowała narodowości rdzennych Amerykanów ani kobiet jakiejkolwiek rasy. W sprawie Minor v. Happersett (21 Wall 162, 1875) Sąd Najwyższy potwierdził, że jednakowa ochrona nie ma zastosowania do kobiet, a Elk v. Wilkins (112 US 94, 1884) potwierdził, że rdzenni Amerykanie nie mają obywatelstwa na terytorium Stanów Zjednoczonych .

Ograniczenia i interpretacje 1900 do 1965

Na mocy spraw wyspiarskich z 1901 r. Sąd Najwyższy orzekł, że terytoria pozbawione osobowości prawnej i wyspiarskie posiadłości Stanów Zjednoczonych, które nie znajdowały się na drodze ku państwowości, mają ograniczone zastosowanie Konstytucji Stanów Zjednoczonych. W tym czasie obejmowały one Guam , Filipiny i Portoryko , zdobyte w 1898 roku pod koniec wojny hiszpańsko-amerykańskiej . Zgodnie z decyzją, osoby urodzone w posiadłościach wyspiarskich lub na terytoriach nie posiadających osobowości prawnej nie kwalifikowały się do obywatelstwa, chociaż uważano je za obywateli i mogły posiadać paszport amerykański i uzyskać ochronę dyplomatyczną od Stanów Zjednoczonych. Przejście ustawy o ekspatriacji z 1907 r. wyeliminowało niepewność powstałą w 1855 r., definitywnie stwierdzając, że małżeństwo determinuje wyłącznie narodowość wszystkich kobiet. Prawo natychmiast odebrało obywatelstwo zamężnym kobietom, niezależnie od tego, czy urodziły się w Stanach Zjednoczonych, czy zostały naturalizowane, jeśli wyszły za mąż za osobę niebędącą obywatelem. Działało wstecz i nie wymagało zgody żony, pozostawiając wiele kobiet nieświadomych utraty obywatelstwa.

Federalne ustawy o imigracji z 1921 i 1924 r. zostały przyjęte przez Kongres, aby rozwiązać obawy, że władza białych podupada. Ustawa z 1921 r., znana jako ustawa o limitach awaryjnych, ograniczyła imigrację z różnych krajów. Ograniczenia miały zastosowanie do zagranicznych mężów i dzieci kobiet urodzonych w USA, ale przewidywały zwolnienie dla zagranicznych żon i dzieci urodzeń płci męskiej. W 1922 r. uchwalono ustawę o kablu, oświadczającą, że amerykańskiej kobiecie nie można odmówić prawa do naturalizacji, ponieważ jest mężatką. Ustanowił procedury dla kobiet, które wcześniej utraciły obywatelstwo z powodu małżeństwa, do repatriacji jako obywatelki naturalizowane (nie z prawem urodzenia). Obywatelstwo żony zależało od miejsca zamieszkania i uprawnień męża do naturalizacji; jeśli mieszkała za granicą, jej obywatelstwo przy ponownym wjeździe na terytorium USA podlegało ograniczeniom ustawy o limitach. Jednakże, ponieważ ustawa o kablu została sformułowana tak, aby wyraźnie stwierdzać, że „kobiety”, które poślubiły niekwalifikujących się cudzoziemców, straciły swoje obywatelstwo, nie miała ona zastosowania do kobiet z Samoa Amerykańskich, ponieważ były one obcokrajowcami.

Zgodnie z warunkami ustawy z 1924 r., znanej również jako azjatycki ustawa o wykluczeniu, Azjaci nie mogli wjeżdżać do kraju i byli wykluczeni z naturalizacji. Stwierdził, że kobieta urodzona w Ameryce, której obywatelstwo zostało utracone z powodu małżeństwa, niezależnie od tego, czy to małżeństwo zostało zakończone, nie kwalifikowała się do naturalizacji i została uznana za „urodzoną w kraju, którego [były] obywatelem lub poddanym” . Orzeczenie Sądu Najwyższego z 1923 r., w sprawie Stany Zjednoczone przeciwko Bhagatowi Singhowi Thindowi , z mocą wsteczną usunęło obywatelstwo Azjatów, automatycznie odbierając obywatelstwo ich żon. Jeśli Amerykanka poślubiona mężczyźnie pochodzenia azjatyckiego opuściła kraj, nie mogła zostać ponownie przyjęta do Stanów Zjednoczonych. Mężowie mogli złożyć wniosek o wyjątek pozwalający ich żonom urodzonym za granicą na legalną emigrację, ale żony nie mogły prosić o mężów. Zaraz po uchwaleniu ustawy z 1924 r. sekretarz Departamentu Pracy James Davis zalecił rozszerzenie jej postanowień na imigrantów z Meksyku i innych krajów obu Ameryk. Każdego roku od 1926 do 1930 Kongres rozważał projekty ustaw oceniających nakładanie kwot na imigrację z innych narodów półkuli zachodniej. W czerwcu 1924 r. ustawa o obywatelstwie indyjskim przyznała rdzennym Amerykanom jednostronnie obywatelstwo Stanów Zjednoczonych.

W 1933 r. delegacja Stanów Zjednoczonych na konferencji Montevideo Unii Panamerykańskiej, Alexander W. Weddell i Joshua Butler Wright, podpisali Międzyamerykańską Konwencję o Narodowości Kobiet, która weszła w życie w 1934 r., zastrzegając prawnie ograniczenia dla krajowego przeglądu legislacyjnego. Ustawa o równych obywatelstwach z 1934 r. była pierwszą ustawą, która zezwalała na odejście od matki dzieci urodzonych za granicą o pochodnym obywatelstwie. Ich obywatelstwo zależało od tego, czy matka mieszkała w Stanach Zjednoczonych przed urodzeniem dziecka. Ponieważ prawo nie działało wstecz, dzieciom urodzonym przed 1934 r. zazwyczaj uniemożliwiano pobieranie obywatelstwa od matki. Ustawa przewidywała również preferencyjną naturalizację dla każdego zagranicznego małżonka będącego w związku małżeńskim z obywatelem USA. Stwierdził, że kwalifikujący się cudzoziemcy, którzy spełnili wszystkie inne wymagania naturalizacji, mogą naturalizować się na obniżonych wymaganiach, bez deklaracji woli i potrzebujący tylko trzech lat ciągłego pobytu w Stanach Zjednoczonych, na Alasce, na Hawajach lub w Portoryko.

Zmiany w ustawie o kablach i prawach obywatelskich obowiązywały do ​​1940 r., kiedy zamężne kobiety otrzymały własne obywatelstwo bez ograniczeń. W tym samym roku Kongres zmienił ustawę o obywatelstwie, wprowadzając po raz pierwszy odmienne zasady dotyczące pochodnego obywatelstwa dla dzieci z prawego i nieślubnego małżeństwa. Zgodnie z przepisami dzieci nieślubne przechodziły z matki na dziecko automatycznie, ale wymagały legitymizacji ojcostwa przed osiągnięciem przez dziecko pełnoletności dla obywatelstwa zależnego od ojca. Ustawa z 1940 r. pozwalała również na repatriację wszystkich kobiet, które wcześniej utraciły obywatelstwo z powodu małżeństwa, bez względu na ich stan cywilny, poprzez złożenie przysięgi wierności, w przeciwieństwie do dotychczasowej polityki repatriacji przez naturalizację. Wykluczenia rasowe dla pochodnej naturalizacji mężów żon-obywateli USA obowiązywały do ​​czasu uchwalenia ustawy McCarran-Walter Act w 1952 roku. Chociaż zaprzestano wykorzystywania rasy jako kryterium przyjęcia do kraju nacjonalizacji, dalsze stosowanie kwot ograniczało imigrację z Kraje azjatyckie nie zakończyły wykluczenia rasowego. Dopóki przepisy imigracyjne nie zostały zreformowane przez Ustawę o imigracji i obywatelstwie z 1965 r. , restrykcyjny system kwot pozostał w mocy.

Udoskonalenia i interpretacje 1966 do 2001

Do 1972 roku amerykańskie przepisy dotyczące obywatelstwa wymagały, aby dzieci urodzone za granicą jako obywatele USA odbywały pięcioletni pobyt poprzez ustanowienie stałego miejsca zamieszkania na terytorium przed ich dwudziestymi trzecimi urodzinami. Nieustalenie miejsca zamieszkania unieważnia obywatelstwo i obywatelstwo USA. W 1982 roku Kongres uchwalił przepisy dotyczące dzieci urodzonych w latach 1950-1982 w celu ułatwienia imigracji dzieci ojców obywateli USA. Przeznaczony do pomocy dzieciom urodzonym na terenach, na których Stany Zjednoczone prowadziły działalność militarną, dotyczył dzieci urodzonych w Kampuczy, Korei, Laosie, Tajlandii i Wietnamie. Przepisy szczególne nie nadawały dzieciom obywatelstwa, ale rozluźniały wymogi legitymizacji i wsparcia finansowego dla dzieci urodzonych za granicą, usuwały kontrolę stanu cywilnego ojca, wymagając jedynie ustalenia przez Prokuratora Generalnego, że domniemany ojciec był obywatelem i aby sponsor wyraził zgodę przejąć opiekę prawną i utrzymać dziecko poniżej osiemnastego roku życia. W 1987 r. amerykańska ustawa o powrocie do domu ułatwiła przesiedlenie imigrantek wietnamskich matek i ich dzieci urodzonych w latach 1962-1972 do personelu wojskowego USA.

W 1989 r. orzeczenie w sprawie Elias przeciwko Departamentowi Stanu Stanów Zjednoczonych (721 F. Supp. 243, NC Cal 1989) potwierdziło, że dziecko urodzone za granicą przed 1934 r. dla kobiety urodzonej w USA może uzyskać pochodne obywatelstwo. Ponieważ sprawa nie była pozwem zbiorowym, nie miała wpływu na innych w podobnych sytuacjach; jednakże orzeczenie z 1993 r. w sprawie Wauchope przeciwko Departamentowi Stanu Stanów Zjednoczonych (985 F.2d 1407, 9th Okr. 1993) wydane przez 9. Okręgowy Sąd Apelacyjny ogłosił sekcję 1993, która odmawiała kobiecie zdolności do przekazywania obywatelstwa swoim dzieciom urodzonym przed 1934, niekonstytucyjny. W sprawie Miller przeciwko Albright (523 US 420 1998) sąd utrzymał w mocy dyskryminujące przepisy określone w Tytule 8 USC  § 1409 w zakresie traktowania kobiet i mężczyzn przekazujących swoje obywatelstwo nieślubnym dzieciom. Opinia sędziego Johna Paula Stevensa w tej sprawie była taka, że ​​mężczyźni nie ustanawiają prawnego związku z dzieckiem inaczej niż z wyboru; podczas gdy kobiecy związek prawny jest ustalany przez biologię. Zasadniczo więź kobiety z dzieckiem jest legalna w momencie narodzin i nie może zostać zerwana bez prawnego wypowiedzenia jej praw rodzicielskich, ale mężczyzna może odejść lub nawiązać więź. Orzeczenie oznaczało, że matki mogły przekazać swoje obywatelstwo przy narodzinach nieślubnego dziecka urodzonego za granicą, jeśli matka mieszkała nieprzerwanie przez rok przed urodzeniem dziecka w Stanach Zjednoczonych lub na terytorium USA. Aby mężczyzna niezamężny mógł przekazać obywatelstwo nieślubnemu dziecku urodzonemu za granicą, przed osiemnastymi urodzinami dziecka, pokrewieństwo musi zostać udowodnione w sądzie, dziecko musi zostać uznane i usankcjonowane, a obywatelstwo ojca w chwili urodzenia musi zostać potwierdzone. Na podstawie sprawy Clark v. Jeter (486 US 456, 1988) żaden podobny wymóg nie ma zastosowania do żonatego mężczyzny. Jednak zarówno w przypadku żonatych, jak i niezamężnych mężczyzn, ustawa „wymagała, aby urodzony w USA rodzic miał dziesięć lat fizycznej obecności w Stanach Zjednoczonych przed urodzeniem dziecka, z czego „co najmniej pięć z nich było po ukończeniu” 14 roku życia”. W 2001 r. Sąd Najwyższy ponownie utrzymał w mocy nierówne przepisy w sprawie Nguyen przeciwko INS (533 US 53 2001), potwierdzając, że w przypadku obywatelstwa nierówność występuje, co służy celom rządowym, aby ustanowić zarówno więź biologiczną, jak i zwyczajowy związek między dzieckiem a rodzicem.

Daleka historia terytorialna Stanów Zjednoczonych

Terytorialny Klauzula Konstytucji dał władzę Kongresu do regulowania w imieniu terytorium Stanów Zjednoczonych i mienia. Korzystając z tej władzy, Kongres dokonał rozróżnienia dla tych terytoriów, które ostatecznie miały zostać włączone jako stany, oraz tych, które nie były na ścieżce państwowości. Z powodu tej władzy Kongres określił, kiedy mieszkańcy mogą zostać obywatelami i jaki jest ich status w danym momencie. Przed rokiem 1898 wszystkie osoby urodzone w posiadłościach amerykańskich były traktowane jako urodzone w Stanach Zjednoczonych, a po ich nabyciu przewidziano zbiorową naturalizację. Po tej dacie mienie było oceniane selektywnie w stosunku do zagranicznych miejscowości i nie podlegało klauzuli obywatelstwa zawartej w czternastej poprawce. Z powodu tej determinacji wszystkie osoby znajdujące się w odległych posiadłościach USA były uważane za obywateli USA, nie-obywateli, dopóki Kongres nie zdecydował się przekazać pełnych praw obywatelskich. Wśród nich byli mieszkańcy Samoa Amerykańskiego, Guam, Filipin, Portoryko i Wysp Dziewiczych. Obcokrajowcy nie mają pełnej ochrony swoich praw, chociaż mogą przebywać w Stanach Zjednoczonych i wjeżdżać bez wizy. Podobnie obywatele terytorialni nie mają możliwości pełnego uczestnictwa w polityce krajowej.

W serii ustaw Stany Zjednoczone przekazały obywatelstwo terytoriom peryferyjnym, które nie są przeznaczone do państwowości. Mieszkańcy nie stali się ani obcymi, kwalifikującymi się do naturalizacji, ani pełnoprawnymi obywatelami. W 1900 roku prawo określało mieszkańców Portoryko zarówno jako obywateli Portoryko, jak i obywateli USA. W 1902 r. w stosunku do Filipin weszło w życie podobne prawo do tego, które zostało przyjęte dla Portoryko. Stany Zjednoczone ustanowiły specjalne zasady dla osób pracujących w strefie Kanału Panamskiego w 1903 r., zgodnie z warunkami Konwencji Kanału Panamsko-amerykańskiego. Zgodnie z jego postanowieniami, 8 USC  § 1403 został zmodyfikowany w celu uwzględnienia języka, który osoby urodzone w Canal Zone lub w samej Panamie, w dniu 26 lutego 1904 r. lub później, przez rodzica, który był lub wcześniej był obywatelem Stanów Zjednoczonych pochodzącym z USA obywatelstwo z prawem urodzenia. W 1906 roku Kongres uchwalił ustawę zezwalającą na naturalizację osób urodzonych na terytoriach nie posiadających osobowości prawnej, na podstawie specjalnych przepisów.

Ustawa Jones-Shafroth z 1917 r. przyznała obywatelstwo z prawami obywatelskimi wszystkim mieszkańcom Portoryko, niezależnie od tego, kiedy ich urodzenie miało miejsce na terytorium. W 1927 r. obywatele Stanów Zjednoczonych Wysp Dziewiczych otrzymali prawa obywatelskie. Samoa Amerykańskie stało się terytorium USA w 1929 roku, a jego mieszkańcy stali się obcokrajowcami. Od czasu uchwalenia Ustawy o obywatelstwie z 1940 r. obywatele innych krajów mogą przekazywać swoje obywatelstwo amerykańskie dzieciom urodzonym za granicą. Akt Niepodległości Filipin weszła w życie w 1946 roku, a następnie, Filipińczycy nie mają amerykańskiego obywatelstwa. Mieszkańcy Terytorium Powierniczego Wysp Pacyfiku przeszli pod jurysdykcję USA w 1947 r. na mocy porozumienia z ONZ , ale wówczas nie było to terytorium. Obywatelom Stanów Zjednoczonych Guam na mocy Ustawy organicznej z 1950 r. przyznano prawa obywatelstwa. W 1976 roku Terytoria Powiernicze stały się Wspólnotą Marianów Północnych , zostały uznane za terytorium, a mieszkańcom nadano obywatelstwo amerykańskie z prawami obywatelskimi. Współadministracja Panamy i Canal Zone rozpoczęła się 1 października 1979 r., a następnie nie można było uzyskać obywatelstwa amerykańskiego.

Aktualny schemat

Nabycie obywatelstwa

Sędzia przysięga nowego obywatela. Nowy Jork, 1910

Istnieją różne sposoby uzyskania obywatelstwa Stanów Zjednoczonych przez daną osobę, czy to w chwili urodzenia, przez naturalizację, czy na mocy decyzji sądu i/lub traktatów.

Narodziny w Stanach Zjednoczonych

Sekcja 1 Czternastej Poprawki stanowi, że „Wszystkie osoby urodzone lub naturalizowane w Stanach Zjednoczonych i podlegające ich jurysdykcji są obywatelami Stanów Zjednoczonych i stanu, w którym zamieszkują”. Język został skodyfikowany w Ustawie o imigracji i obywatelstwie z 1952 r., sekcja 301(a). Niezależnie od statusu rodzica, o ile nie są zatrudnieni przez obcy rząd, urodzenie na terytorium nadaje obywatelstwo. Sąd Najwyższy nie orzekł wyraźnie, czy dzieci urodzone w Stanach Zjednoczonych przez nieuprawnionych migrantów przebywających w tym kraju są obywatelami z prawem urodzenia, ale ogólnie zakłada się, że tak jest. Akty urodzenia z jurysdykcji USA są zazwyczaj akceptowanym dowodem obywatelstwa.

Poprzez urodzenie za granicą dla obywateli Stanów Zjednoczonych

Zaświadczenie Departamentu Stanu dotyczące urodzenia za granicą, wydane przed 1990 r.

W przypadku dzieci urodzonych za granicą może być wymagany Konsularny Raport Urodzenia za Granicą w celu potwierdzenia prawa do obywatelstwa. Art. 301(c) Ustawy o Obywatelstwie z 1952 r. rozszerza automatyczne obywatelstwo na dzieci urodzone za granicą na dwoje rodziców będących obywatelami USA, o ile jedno z rodziców mieszkało przez jakiś czas w Stanach Zjednoczonych lub na ich terenie. Artykuł 301(g) stanowi, że aby uzyskać automatyczne obywatelstwo dla dziecka urodzonego za granicą jako obywatel i cudzoziemiec, wymagane jest również miejsce zamieszkania w Stanach Zjednoczonych lub jego posiadłości. Czas odbycia czynnej służby wojskowej uznano za równoznaczny z pobytem w USA. W przypadku dzieci z jednym rodzicem obywatelskim wymagania różnią się w zależności od tego, kiedy się urodziły i czy rodzice byli w związku małżeńskim.

Zaświadczenie Departamentu Stanu dotyczące urodzenia, wydane w latach 1990-2010.
prawowitych dzieci

Obywatelstwo automatyczne jest przedłużane na podstawie prawa obowiązującego w chwili narodzin dziecka:

  • Jeśli urodzenie za granicą miało miejsce po 24 maja 1934, ale przed 23 grudnia 1952, rodzic będący obywatelem USA musi mieszkać w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłościach przez dziesięć lat, przy czym pięć z nich po ukończeniu czternastu lat.
  • Jeśli urodzenie za granicą miało miejsce po 24 grudnia 1952 r., ale przed 13 listopada 1986 r., rodzic będący obywatelem USA musi być rodzicem prawnym i genetycznym lub ciążowym oraz zamieszkiwać w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłościach przez dziesięć lat, z pięcioma z nich. je po ukończeniu czternastego roku życia.
  • Jeśli narodziny miały miejsce 14 listopada 1986 r. lub później, obywatel USA musi mieszkać w Stanach Zjednoczonych przez pięć lat, z czego dwa po ukończeniu czternastego roku życia przed narodzinami dziecka.
Dzieci nieślubne
Zaświadczenie konsularne Departamentu Stanu dotyczące urodzenia za granicą, wydawane od 2011 r.

Obywatelstwo automatyczne jest przedłużane na podstawie prawa obowiązującego w chwili narodzin dziecka:

  • Jeśli narodziny miały miejsce przed lub po 14 października 1940 r., z matką ze Stanów Zjednoczonych, która kiedykolwiek mieszkała w Stanach Zjednoczonych lub w ich posiadłościach, lub z ojcem z USA, który usankcjonował dziecko w okresie jego mniejszości i który zamieszkiwał w Stany Zjednoczone lub ich posiadłości przez dziesięć lat, przy czym pięciu z nich po ukończeniu szesnastu lat, o ile dziecko mieszkało w Stanach Zjednoczonych przez pięć lat przed osiągnięciem pełnoletności.
  • Jeśli narodziny miały miejsce między 13 stycznia 1941 a 23 grudnia 1952 przez matkę ze Stanów Zjednoczonych, która kiedykolwiek mieszkała w Stanach Zjednoczonych lub w ich posiadłościach, lub na ojca ze Stanów Zjednoczonych, który legitymizował dziecko w okresie jego mniejszości i który zamieszkiwał w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłościach przez dziesięć lat, przy czym pięciu z nich po ukończeniu szesnastu lat.
  • Jeśli dziecko urodziło się między 24 grudnia 1952 a 13 listopada 1986 r. przez matkę ze Stanów Zjednoczonych, która mieszkała w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłości przez rok, lub przez ojca ze Stanów Zjednoczonych, który legitymizował dziecko w okresie jego mniejszości i który mieszkali w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłościach przez dziesięć lat, przy czym pięciu z nich po ukończeniu czternastu lat.
  • Jeśli dziecko urodziło się między 14 listopada 1986 r. a 11 czerwca 2017 r. przez matkę ze Stanów Zjednoczonych, która mieszkała w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłości przez rok, lub z ojcem USA, który mieszkał w Stanach Zjednoczonych lub ich posiadłości przez pięć lat lat przed urodzeniem dziecka, a dwoje z nich po czternastym roku życia. Ponadto ojciec musiał udowodnić pokrewieństwo biologiczne, zgodzić się na wsparcie finansowe dziecka oraz formalnie legitymizować dziecko przed osiągnięciem pełnoletności (18 lat).

W 2017 r., jednomyślną decyzją w sprawie Sessions v. Morales-Santana (137 S. Ct. 1678, 2017), Sąd Najwyższy odrzucił nierówny wymóg zamieszkania dla rodziców niebędących w związku małżeńskim w zakresie przekazywania obywatelstwa swoim dzieciom urodzonym za granicą, orzeczenie, że równy, ale dłuższy okres pobytu wynoszący pięć lat powinien mieć zastosowanie do czasu, gdy Kongres zmieni prawo.

Adopcje

Przed 2000 r. osoby adoptowane musiały być naturalizowane i mogły zostać deportowane w późniejszym życiu za różne przestępstwa. Adoptowane dzieci urodzone w dniu lub przed 26 lutego 1983 r. podlegają prawu obowiązującemu w momencie ich adopcji. Wraz z uchwaleniem Ustawy o obywatelstwie dziecka z 2000 r. , obowiązującej dzieci poniżej osiemnastego roku życia lub urodzone w dniu 27 lutego 2001 r. lub później, zagraniczni adopcyjni obywateli USA, przywiezieni do Stanów Zjednoczonych przez prawnego rodzica z ich mniejszości, automatycznie uzyskują obywatelstwo na podstawie legalnego wjazd do kraju i zakończenie procesu adopcji.

Narodziny w odległych posiadłościach

Wiadomość w paszporcie Samoa Amerykańskiego stwierdzająca, że ​​posiadacz paszportu jest obywatelem, a nie obywatelem USA

W przypadku osób urodzonych na terytoriach lub posiadłościach USA narodowość zależy od tego, czy urodzili się przed objęciem obszaru suwerennością USA, w okresie suwerenności USA, czy po wygaśnięciu suwerenności USA. Oddzielne sekcje Ustawy o obywatelstwie z 1952 r. dotyczą terytoriów, które Stany Zjednoczone nabyły z biegiem czasu, takich jak Alaska 8 USC  § 1404 i Hawaje 8 USC  § 1405 , zarówno zarejestrowane, jak i nieposiadające osobowości prawnej Portoryko 8 USC  § 1402 , Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych 8 USC  § 1406 i Guam 8 USC  § 1407 . Każda z tych sekcji nadaje obywatelstwo osobom mieszkającym na tych terytoriach od określonej daty i zwykle nadaje status rodzimych osobom urodzonym na terytoriach włączonych po tej dacie. Podane daty wejścia w życie na terytoriach obejmują 11 kwietnia 1899 dla Guam i Portoryko; 17 stycznia 1917 dla Wysp Dziewiczych Stanów Zjednoczonych; oraz 4 listopada 1986 r. dla Wspólnoty Wysp Marianów Północnych. Od czasu uchwalenia ustawy o obywatelstwie z 1952 r. osoby urodzone na tych terytoriach nabywają obywatelstwo w chwili urodzenia.

Kongres nadał obywatelstwo zgodnie z prawem pierworodztwa osobom urodzonym na wszystkich terytoriach zamieszkałych z wyjątkiem Samoa Amerykańskiego i Wyspy Swains , którym przyznano status obcokrajowców. Orzeczenie z 12 grudnia 2019 r. wydane przez sędziego okręgowego USA Clarka Waddoupsa unieważniło specjalny status 8 USC  § 1408(1) Samoańczyków Amerykańskich jako obcokrajowców jako niekonstytucyjny, uznając, że „każda polityka Departamentu Stanu , która przewiduje, że przepisy dotyczące obywatelstwa Konstytucja nie ma zastosowania do osób urodzonych w Samoa Amerykańskim narusza 14 poprawkę." Adwokaci rządowi argumentowali, że „takie nowe stanowisko byłoby sprzeczne z decyzjami każdego sądu apelacyjnego, który rozpatrzył tę kwestię, sprzeczne z ponad stuletnią praktyką historyczną wszystkich trzech gałęzi rządu Stanów Zjednoczonych i sprzeczne z silnymi sprzeciw samorządu Samoa Amerykańskiego." Waddoups przebywał jego orzeczenie w dniu 13 grudnia czeka apelacyjnego przeglądu, więc nie podjąć natychmiastowe działanie.

Naturalizacja

Świadectwo naturalizacji (1955)

Osoba, która nie urodziła się jako obywatel Stanów Zjednoczonych, może uzyskać obywatelstwo amerykańskie w procesie zwanym naturalizacją.

Uprawnienie do naturalizacji

Aby uzyskać naturalizację w Stanach Zjednoczonych, wnioskodawca musi mieć co najmniej osiemnaście lat w momencie składania wniosku, być legalnym stałym rezydentem Stanów Zjednoczonych i mieć status legalnego stałego rezydenta w Stanach Zjednoczonych przez pięć lat przed zastosowaniem. Wymagana jest minimalna fizyczna obecność na terytorium przez dwa i pół roku, a nieobecności przekraczające sześć miesięcy zmieniają ramy czasowe. Osoby pozostające w związku małżeńskim i mieszkające z obywatelem USA są uprawnione do skróconego okresu pobytu, który wynosi trzy lata, z czego połowa wymaga fizycznej obecności. W okresie bezpośrednio poprzedzającym złożenie wniosku, osoby muszą mieć trzymiesięczny pobyt ustanowiony w jurysdykcji, w której składają wniosek, i muszą pozostać w miejscu stałego pobytu aż do zakończenia przyznania obywatelstwa. Obywatele niebędący obywatelami posiadłości USA są uprawnieni do naturalizacji po ustanowieniu pobytu w stanie. Terytorium Stanów Zjednoczonych, w celu ustalenia okresu zamieszkania danej osoby, obejmuje pięćdziesiąt stanów, Dystrykt Kolumbii, Portoryko, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych, Guam i Mariany Północne, w szczególności z wyłączeniem miejsca zamieszkania na Samoa Amerykańskim , z wyjątkiem Samoańczyków amerykańskich ubiegających się o naturalizację.

Osoba posiadająca zaświadczenie o pochodnym obywatelstwie (2010)

Dla niektórych kwalifikujących się ubiegających się o naturalizację istnieją pewne zwolnienia z prawa stałego pobytu. Na przykład od 1940 r. imigrant, który z honorem służył w armii amerykańskiej w wyznaczonym okresie wrogości, może naturalizować się, nie będąc wcześniej stałym rezydentem. W czasie pokoju honorowa służba wojskowa cudzoziemca skraca czas pobytu do jednego roku. Legalny, ale nie stały imigrant, który pomyślnie ukończył program wojskowej akcesji o zasadniczym znaczeniu dla interesu narodowego , może naturalizować się bez uprzedniego posiadania stałego rezydenta. Podobnie imigrant, który wniósł nadzwyczajny wkład, taki jak naukowcy lub sportowcy olimpijscy , może zostać zwolniony z obowiązku stałego pobytu, a także z wymogu fizycznej obecności i zakazów popierania totalitaryzmu i/lub komunizmu.

Ustawa o obywatelstwie dziecka z 2000 r. stanowiła, że ​​małoletnie dziecko urodzone za granicą przez rodzica będącego obywatelem USA, który nie spełnił wymagań dotyczących miejsca zamieszkania dla obywatelstwa przy urodzeniu, może kwalifikować się do specjalnej naturalizacji, jeśli rodzic ustalił miejsce zamieszkania spełniające wymóg pięcioletniej fizycznej obecności po urodzeniu dziecka. Zamiast rodzica dziecko może również kwalifikować się do tego procesu, jeśli dziadek dziecka spełnił pięcioletni okres pobytu w Stanach Zjednoczonych, przy czym dwa z tych lat mają miejsce po ukończeniu przez dziecko 14 lat. Kwalifikujące się dzieci nie muszą spełniać wszelkie inne wymagania dotyczące naturalizacji.

Proces naturalizacji
Pytania i odpowiedzi do części obywatelskiej testu na obywatelstwo

Wnioskodawcy muszą złożyć wniosek o naturalizację w United States Citizenship and Immigration Services i uiścić wymagane opłaty. Muszą wykazać się dobrym charakterem moralnym, czego dowodem jest brak historii kryminalnej, i muszą zdać test z historii i obywatelstwa Stanów Zjednoczonych . Pytania są publicznie dostępne w sieci i wymagają od wnioskodawcy odpowiedzi na dziesięć ze stu możliwych pytań. Większość kandydatów musi również posiadać praktyczną znajomość języka angielskiego, wykazaną poprzez testowanie ich podstawowych umiejętności czytania i pisania, a nie płynności. Stali rezydenci długoterminowi są zwolnieni z testu językowego. Na przykład osoba, która ukończyła pięćdziesiąt lat z dwudziestoletnim stażem lub ponad pięćdziesiąt pięć lat z piętnastoletnim stażem, może przystąpić do testu obywatelskiego w swoim języku ojczystym. Osoby w wieku powyżej sześćdziesięciu pięciu lat z dwudziestoletnim stażem mogą otrzymać krótszą listę pytań, a osoby z upośledzeniem fizycznym lub psychicznym są zwolnione z egzaminów językowych lub obywatelskich. Przyznanie obywatelstwa jest uzależnione od złożenia przysięgi wierności ; jednak od 2000 r. uczyniono wyjątek dla osób o obniżonej sprawności fizycznej lub umysłowej.

Utrata obywatelstwa

Zaświadczenie o utracie obywatelstwa, oznaczające, że posiadacz zrzekł się lub zrzekł się obywatelstwa amerykańskiego.

Stany Zjednoczone mają długą historię przymusowej ekspatriacji (utraty obywatelstwa). Od 1907 r. osoby naturalizowane, które wróciły do ​​kraju pochodzenia na dwa lub więcej lat, mogły być ekspatriowane, podobnie jak rodowici obywatele, którzy przenieśli się za granicę i przyjęli wierność innemu narodowi. Zamężne kobiety były automatycznie ekspatriowane po ślubie z obcokrajowcami lub mężczyznami, którzy nie byli w stanie kwalifikować się do naturalizacji. Od 1940 r. powodem niedobrowolnego pozbawienia obywatelstwa była służba w obcym rządzie lub w obcych siłach zbrojnych , głosowanie w zagranicznych wyborach, dezercja wojskowa, zdrada stanu lub dowód posiadania podwójnego obywatelstwa, z wyjątkiem posiadania paszportu. Interpretacja ekspatriacji Sądu Najwyższego została wyjaśniona w sprawie Mackenzie v. Hare w 1915 r. wraz z orzeczeniem, że zachowanie Ethel Mackenzie , decydując się na zawarcie małżeństwa z osobą nie będącą obywatelem, było dobrowolną akceptacją wynarodowienia. W sprawie Savorgnan przeciwko Stanom Zjednoczonym w 1950 r. Trybunał orzekł, że nieznajomość konsekwencji swoich działań jest równie dobrowolną ekspatriacją. Decyzja z 1958 r. w sprawie Perez przeciwko Brownellowi , w której podtrzymano denaturalizację do głosowania za granicą, stanowiła punkt zwrotny, a decyzja została zmieniona w 1967 r. w wyroku w sprawie Afroyim przeciwko Rusk , 387 US 253, w którym stwierdzono, że dobrowolne działanie danej osoby aby zainicjować utratę obywatelstwa, musiał wystąpić wniosek o porzuceniu w wyniku działania. W 1978 roku decyzja w sprawie Vance v. Terrazas wyjaśniła, że ​​aby utracić obywatelstwo, musi istnieć konkretny zamiar emigracji.

W 1986 roku 8 USC  § 1481(a) został zmieniony w oparciu o te orzeczenia sądowe, aby potwierdzić, że zamiar zrzeczenia się obywatelstwa musi istnieć podczas wykonywania dobrowolnego działania, aby nastąpiła utrata obywatelstwa. Departament Stanu wydał częściową listę działań, takich jak płacenie podatków lub nagraniem będzie w Stanach Zjednoczonych, co wskazywałoby zamiar zachować tożsamość narodową, lub za pomocą obcego paszportu przy wjeździe do Stanów Zjednoczonych lub rejestracji z zagranicznym partii politycznej, co może wskazywać na zamiar zrzeczenia się obywatelstwa, ale zalecało, aby każdy przypadek był rozpatrywany w kontekście. Obywatelom doradzono, aby napisali oświadczenie, w którym informowali, że ich działania nie mają na celu zrzeczenia się obywatelstwa i złożyli je urzędnikowi ambasady lub konsulatu. W 1990 roku sekcja 1481 została ponownie zrewidowana, aby odzwierciedlić nową politykę Departamentu Stanu zakładającą, że dana osoba nie zamierza zrzekać się obywatelstwa, jeśli osoba dopuściła się czynu potencjalnie ekspatriacyjnego. W oparciu o memorandum konsularne oznaczało to, że na przykład nabycie obywatelstwa innego narodu, które zawierało rutynową deklarację lojalności lub przyjęcie zagranicznego zatrudnienia na stanowisku niepolitycznym innego narodu, powinno skutkować przyjęciem, że osoba ta miała nie mają zamiaru zrzekać się obywatelstwa poprzez swoje działania. Od tego czasu Stany Zjednoczone skutecznie zezwalały swoim obywatelom na uzyskanie nowego obywatelstwa, pozostając jednocześnie obywatelem USA, tym samym posiadając wiele narodowości , i zaprzestały poszukiwań rejestrów nowo znacjonalizowanych osób za granicą w celu oceny ich potencjalnej wynarodowienia.

Usuwając te przedmioty z potencjalnych środków utraty obywatelstwa amerykańskiego, ustawa o obywatelstwie zachowała jako możliwe przyczyny denaturalizacji, zdrady, buntu lub spisku przeciwko Stanom Zjednoczonym; zatrudnienie w charakterze urzędnika posiadającego uprawnienia polityczne obcego rządu; i dobrowolne wyrzeczenie. Oszustwo popełnione w związku z wnioskiem o naturalizację może również spowodować unieważnienie obywatelstwa. Zazwyczaj wybitni byli nazistowscy oficerowie, którzy uzyskali obywatelstwo amerykańskie, otrzymali je cofnięto, jeśli Office of Special Investigations był w stanie udowodnić, że naturalizację uzyskano, ukrywając swój udział w zbrodniach wojennych popełnionych podczas II wojny światowej. Nie mogą być sądzeni za przestępstwa popełnione gdzie indziej, dlatego są denaturalizowani za naruszenia imigracyjne, a gdy stają się cudzoziemcami, nakazuje się ich deportację.

Proces denaturalizacji jest procedurą prawną, która skutkuje unieważnieniem obywatelstwa. Opierając się na decyzji Sądu Najwyższego z 1943 r. w sprawie Schneiderman przeciwko Stanom Zjednoczonym , przy rozpatrywaniu powództwa o denaturalizację należy ocenić jasne i przekonujące dowody. Adwokaci Stanów Zjednoczonych okręgu, w którym zamieszkuje pozwany, wnoszą pozew do Federalnego Sądu Okręgowego . Jury zazwyczaj nie jest obecne, a pozwany może zostać zmuszony do złożenia zeznań. Niezłożenie zeznań może skutkować domniemaniem winy, chociaż oskarżeni mogą występować przeciwko samooskarżeniu . Standardem dowodu nie są uzasadnione wątpliwości , ale raczej jasne, przekonujące i jednoznaczne dowody. Od orzeczeń można się odwołać w federalnych sądach apelacyjnych oraz w Sądzie Najwyższym. Po zakończeniu procesu prawnego Departament Stanu wydaje zaświadczenie o utracie obywatelstwa .

Zrzeczenie się obywatelstwa lub legalna ekspatriacja obejmuje dobrowolne zrzeczenie się tożsamości narodowej oraz wszelkich praw i przywilejów z nią związanych. Dokonuje się tego poprzez złożenie formalnego oświadczenia, które jest składane urzędnikowi konsularnemu przed wyznaczonym organem w Stanach Zjednoczonych w czasie wojny lub za granicą w dowolnym momencie. Dowody wyraźnie wskazujące na zamiar emigracji muszą zostać zatwierdzone, a jeśli istnieją wątpliwości, na przykład w przypadku, gdy zgłaszający stałby się bezpaństwowcem, Departament Stanu może niechętnie zaakceptować oświadczenie. Po rozmowie i ustaleniu konsekwencji wypowiedzenia, jeżeli wnioskodawca chce kontynuować, uiszcza się opłatę, składa oświadczenie oraz ceremonię wyrzeczenia, podczas której wnioskodawca podpisuje oświadczenie o zrozumieniu i składa przysięgę wyrzeczenia się. trzymany.

Osoby rezygnujące z obywatelstwa amerykańskiego mogą podlegać podatkowi ekspatriacyjnemu . Pierwotnie, zgodnie z ustawą o podatku od inwestorów zagranicznych z 1966 r., osoby zdecydowane na zrzeczenie się obywatelstwa w celu uniknięcia opodatkowania w USA podlegały dziesięcioletniemu nieprzerwanemu opodatkowaniu dochodu ze źródła w USA, aby uniemożliwić byłym obywatelom korzystanie z specjalne ulgi podatkowe oferowane obcokrajowcom inwestującym w Stanach Zjednoczonych. Od 2008 r. przepisy te nie mają już zastosowania; zamiast tego byli obywatele, którzy spełniają określone progi aktywów lub zobowiązań podatkowych, płacą podatek od zysków kapitałowych z tytułu domniemanej sprzedaży swoich aktywów w USA i poza USA, w tym kont emerytalnych, niezależnie od powodów rezygnacji z obywatelstwa. Reed Poprawka , prawo 1996, bary byłych obywateli jako niedopuszczalne w Stanach Zjednoczonych, gdy Prokurator Generalny stwierdził, że zrzekli się obywatelstwa dla celów unikania podatków; jednak nigdy nie było to egzekwowane. Propozycje, takie jak zapobieganie ekspatriacji poprzez zniesienie zachęt podatkowych dla Offshore Tenancy Act, mające na celu przepisanie poprawki Reed i nadanie jej wykonalności, zawiodły w komisji zarówno w 2012, jak i 2013 roku.

Podwójne obywatelstwo

Sąd Najwyższy orzekł w sprawie Kawakita przeciwko Stanom Zjednoczonym , 343 US 717 (1952), że podwójne obywatelstwo jest od dawna uznanym w prawie statusem i że „osoba może mieć i korzystać z praw obywatelstwa w dwóch krajach i podlegać obowiązkom z obu. Sam fakt, że domaga się praw jednej narodowości, nie oznacza, bez więcej, że zrzeka się drugiej”. W sprawie Schneider przeciwko Rusk , 377 US 163 (1964) stwierdzono, że osoby, które zostały naturalizowane w Stanach Zjednoczonych, mają prawo do powrotu do swoich krajów ojczystych i przywrócenia poprzedniego obywatelstwa, pozostając jednocześnie obywatelem USA. Dotyczy to nawet jeśli nigdy nie wrócą do Stanów Zjednoczonych. Od 1990 roku Departament Stanu dopuszcza wiele narodowości. Oficjalna polityka polega na uznaniu, że taki status istnieje, ale rząd USA nie popiera polityki posiadania wielu narodowości, chociaż jest to dozwolone. Podwójne obywatelstwo może być sprzeczne z oczekiwaniami organów rządowych w sprawach poświadczenia bezpieczeństwa lub dostępu do informacji niejawnych . Departament Stanu wydał memorandum w 2016 r., doradzając agencjom właściwe procedury oceny w celu rozważenia ryzyka związanego z wielonarodowością.

Uwagi

Zobacz też

Bibliografia

Cytaty

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki