Departament Skarbu Stanów Zjednoczonych - United States Department of the Treasury


Z Wikipedii, wolnej encyklopedii

Departament Skarbu Stanów Zjednoczonych
Pieczęć Stanów Zjednoczonych Departament Treasury.svg
Flaga Stanów Zjednoczonych Departament Treasury.png
US Treasury Building i Albert Gallatin Statue.jpg
Budynek Skarbu
Przegląd agencja
utworzona 02 września 1789 ; 230 lat temu ( 02.9.1789 )
poprzedzający agencja
  • Zarząd Skarbu
Rodzaj Dział wykonawczy
Jurysdykcja Rząd federalny USA
Główna siedziba Budynek Skarb
1500 Pennsylvania Avenue , NW
Washington, DC , USA
38 ° 53'54 "N 77 ° 2'3" W  /  38,89833 ° N 77,03417 ° W / 38,89833; -77,03417 Współrzędne : 38 ° 53'54 "N 77 ° 2'3" W  /  38,89833 77,03417 ° N ° W / 38,89833; -77,03417
Pracowników 87336 (2019)
Roczny budżet 20 $ mld (2019)
kierownictwo Biura
Oddziały dziećmi
Stronie internetowej www .treasury .gov

Departament Skarbu ( USDT ) to dział wykonawczy i skarbiec Stanów Zjednoczonych rząd federalny . Założona przez ustawy Kongresu w 1789 roku do zarządzania rządowego przychodów , Skarb drukuje wszystkie waluty papierowej and mennice wszystkie monety w obiegu przez Bureau of Engraving and Printing i United States Mint , odpowiednio; zbiera wszystkie podatki federalne za pośrednictwem Internal Revenue Service ; zarządza US rządowe instrumenty dłużne ; licencje i nadzoruje banki i kasy oszczędnościowe ; i doradza ustawodawcze i organami wykonawczymi w zakresie polityki fiskalnej .

Departament jest administrowany przez Sekretarza Skarbu , który jest członkiem gabinetu . Skarbnik Stanach Zjednoczonych nie ma stałego obowiązków, ale doradza sekretarza w różnych kwestiach, takich jak produkcja monet i waluty. Podpisy obu urzędników pojawiają się na wszystkich banknotów Rezerwy Federalnej .

Pierwszy Sekretarz Skarbu był Alexander Hamilton , zaprzysiężony 11 września 1789. Hamilton został mianowany przez prezydenta George'a Washingtona na zalecenie Roberta Morrisa , pierwszego wyboru Waszyngtonu na stanowisko, który spadł na powołanie. Hamilton powstała prawie-wczesny system finansowy singlehandedly-narodu i przez kilka lat był głównym obecność w administracji Waszyngtonu . Jego portret na pojawia awersie o dziesięć dolarów , podczas gdy budynek Departamentu Skarbu jest przedstawiony na rewersie .

Obecny sekretarz skarbu jest Steven Mnuchin , który został potwierdzony przez Senat Stanów Zjednoczonych w dniu 13 lutego 2017 r Jovita Carranza , powołany w dniu 28 kwietnia 2017 roku, jest skarbnikiem spoczywa.

Historia

okres rewolucyjny

Historia Wydziału Skarbu zaczęło się w zawierusze rewolucji amerykańskiej , kiedy Kongres Kontynentalny w Filadelfii obrady kluczową kwestię finansowania wojny o niepodległość przeciw Wielkiej Brytanii . Kongres nie miał siły do opłat i zbierać podatków, ani nie było namacalnym podstawą do pozyskiwania funduszy od inwestorów zagranicznych lub rządów. Delegaci postanowili papieru Emisja pieniądza w postaci rachunków kredytowych , obiecując zbawienie w monety na wierze w rewolucyjnym przyczyny. W dniu 22 czerwca 1775, zaledwie kilka dni po bitwie pod Bunker Hill -Congress wydane $ 2 miliony rachunki; w dniu 25 lipca, 28 obywateli Filadelfii byli zatrudnieni przez Kongres do podpisania i ilość waluty.

W dniu 29 lipca 1775 r Drugi Kongres Kontynentalny przypisano odpowiedzialność za zarządzanie finansami rewolucyjnego rządu do wspólnych skarbników Continental George Clymer i Michael Hillegas . Kongres przewiduje, że każda z kolonii przyczynić się do funduszy rządowych Continental. Aby zapewnić prawidłową i sprawną obsługę rosnącego długu publicznego w obliczu słabych więzi ekonomicznych i politycznych między koloniami, Kongres, w dniu 17 lutego 1776 roku, wyznaczył komitet pięciu celu nadzoru Skarbu Państwa kont Settle oraz raportu okresowego Kongres. Kwiecień 1, Urząd Skarbowy rachunków , składający się z audytora generalnego i urzędników , powstała w celu ułatwienia rozstrzygania roszczeń i zachować rachunków publicznych dla rządu Stanów koloniach. Z podpisania Deklaracji Niepodległości w dniu 4 lipca 1776 roku, noworodek republika jako suwerennego narodu był w stanie zabezpieczyć pożyczek z zagranicy.

Pomimo infuzji pożyczek krajowych i zagranicznych, zjednoczone kolonie były w stanie ustalić dobrze zorganizowaną agencję do zarządzania finansami. Michael Hillegas raz pierwszy nazywa Skarbnika Stanów Zjednoczonych w dniu 14 maja 1777. Urząd Skarbu została zreorganizowana trzykrotnie między 1778 a 1781 dolarów 241500000 w papierowych bonów Continental poniżania szybko. W maju 1781 roku, dolar upadł z prędkością od 500 do 1000 do 1 na twardą walutę . Protesty przeciwko bezwartościowe pieniądze przetoczyła kolonie, dając podstawę do wyrażenia „ nie warto kontynentalne ”.

Robert Morris został wyznaczony kurator Finansów w 1781 i przywrócono stabilność finansów narodu. Morris, zamożny kolonialne kupiec , był nazywany „Finansista” ze względu na jego reputację pozyskiwania środków finansowych lub towarów na jednej chwili. Jego zespół obejmował rewizor , a skarbnika , do rejestru i audytorów , któremu udało finansów tego kraju przez 1784, kiedy Morris zrezygnował z powodu złego stanu zdrowia. Płyta skarbiec, składający się z trzech komisarzy, nadal nadzorować finanse Konfederacji byłych kolonii aż do września 1789 roku.

Hamilton i ustanowienia Departamentu Skarbu

Oryginalna plomba, pochodzący sprzed 1968 roku

Pierwszy Kongres Stanów Zjednoczonych został wezwany do zwołania w Nowym Jorku w dniu 4 marca 1789 roku, co oznacza początek rząd na mocy Konstytucji. W dniu 2 września 1789 roku, Kongres stworzył trwałą instytucję do zarządzania finansów publicznych:

Być ono uchwalone przez Senat i Izbę Reprezentantów Stanów Zjednoczonych Ameryki w Kongresie zmontowane, że nie będzie się Departament Skarbu, w którym są następujące oficerowie, a mianowicie: Sekretarza Skarbu, które mają być uznane za głowę Wydział; Kontrolera, audytora, Skarbnika, rejestr, oraz Asystent Sekretarza Skarbu , co asystent powinien być wyznaczony przez wspomniany sekretarz.

Alexander Hamilton wziął przysięgę jako pierwszy Sekretarz Skarbu w dniu 11 września, 1789. Hamilton służył jako George'a Washingtona aide-de-obozie w czasie rewolucji i miał duże znaczenie w ratyfikacji Konstytucji. Ze względu na jego przenikliwości finansowej i zarządczej , Hamilton był logicznym wyborem dla rozwiązania problemu ciężkiego nowego narodu długu wojennego . Pierwszy oficjalny akt Hamiltona było złożyć raport do Kongresu, w którym on podwaliny dla kondycji finansowej kraju.

Ku zaskoczeniu wielu ustawodawców, upierał się przy federalnym założeniu i dolar-dla-dolara spłaty 75 milionów dolarów długu tego kraju w celu ożywienia kredytu publicznego : „[T] on dług Stanów Zjednoczonych była cena wolności The. wiara Ameryki wielokrotnie zobowiązały się do niego, a także z uroczystościami, które dają swoistą siłę do tego obowiązku.” Hamilton przewidział rozwój przemysłu i handlu w Stanach Zjednoczonych, co sugeruje, że dochody państwa opierać ceł . Jego dźwiękowe polityka finansowa inspirowana również inwestycje w Banku Stanów Zjednoczonych , które pełniło rolę rządowego agenta podatkowego .

Uważa, że Skarb ich uszczelnienie został stworzony przez Francis Hopkinson , skarbnik pożyczek. Twierdził, rachunki do Kongresu w 1780 roku, która upoważniła projektowania uszczelnień towarowych, w tym uszczelnienia do Izby Skarbu. Choć nie jest to pewne, że Hopkinson zaprojektował pieczęć, to jest bardzo podobne do innych zrobił.

2003 Reorganizacja

Kongres przeniósł kilka agencji, które wcześniej były pod egidą Departamentu Skarbu do innych działów w konsekwencji z ataków 11 września . Efektywna 24 stycznia 2003 The Bureau of Alcohol, Tobacco i Broni Palnej (ATF), która była biuro Wydziału od 1972 roku, został gruntownie zreorganizowana zgodnie z przepisami ustawy z 2002 Bezpieczeństwa Wewnętrznego . Do ścigania funkcje ATF, w tym regulacji legalnego ruchu w broni palnej i materiałów wybuchowych , zostały przekazane do Departamentu Sprawiedliwości jako Biura Alkoholu, Tytoniu, Broni Palnej i Materiałów Wybuchowych (BATFE). Regulacyjne i poboru podatków funkcje ATF związane z legalnego ruchu w alkoholu i tytoniu pozostawał ze Skarbem w nowym Alkoholu i podatki tytoniu i Biura Handlu (TTB).

W dniu 1 marca 2003 r Federal Law Enforcement Training Center The United States Służba Celna , a United States Secret Service zostały przeniesione do nowo utworzonego Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego ( "DHS") .

Obowiązki

Departament Skarbu urzędnik, otoczony pakietów świeżo upieczony walutowych, liczenie i pakowanie banknotów dolarowych. Washington, DC, 1907.

Podstawowe funkcje

Podstawowe funkcje Departamentu Skarbu obejmują przede wszystkim:

W odniesieniu do oszacowania przychodów dla władzy wykonawczej , Skarb serwuje równolegle Zadanie że z Biura Zarządzania i Budżetu do oszacowania wydatków na branży wykonawczej, Wspólny Komitet ds Podatków do oszacowania przychodów dla Kongresu i Biura Budżetowego do oszacowania wydatków na Kongresie.

Od 1830 roku aż do 1901 roku, odpowiedzialność za nadzorowanie miar i wag została przeprowadzona przez Urząd Miar i Wag Standardowych pod auspicjami Departamentu Skarbu. Po 1901 roku, odpowiedzialność został przydzielony do agencji, która później stała się znana jako National Institute of Standards and Technology .

Organizacja amerykańskiego Departamentu Skarbu.
Urząd Kontroli Aktywów Zagranicznych oraz główny oddział Departamentu Skarbu Federalnej Unii Kredytowej mieszczą się w Freedman jest Bank Building w Waszyngtonie

Organizacja

Departament Skarbu organizowana jest na dwie główne części: oddziałowych biur i biur pracy. Oddziałowych biur są przede wszystkim odpowiedzialne za formułowanie polityki i zarządzania na Wydziale jako całości, natomiast biura obsługi przeprowadzać operacje specyficzne przypisane do Departamentu.

Struktura

Druk na Departament Skarbu Stanów Zjednoczonych na budynku

Biurka

Biuro Opis
Tax and Trade Bureau Alkohol i tytoń (TTB) Alkoholu i podatki Tobacco and Trade Bureau (TTB) jest odpowiedzialne za egzekwowanie prawa i zarządzania obejmujące produkcję, używania i dystrybucji alkoholu i wyrobów tytoniowych. TTB zbiera również akcyzy dla broni palnej i amunicji.
Bureau of Engraving & Printing (BEP) Bureau of Engraving & Printing (BEP) projektuje i produkuje US waluty, papiery wartościowe i inne oficjalne certyfikaty i nagrody.
Bureau of Fiscal Service Biuro Służby Skarbowej powstała z konsolidacji usługi zarządzania finansowego oraz Biura długu publicznego. Jego misją jest promowanie uczciwości finansowej i efektywności operacyjnej rządu USA poprzez wyjątkową księgowości, finansowania, zbiory, płatności i usług wspólnych.
Community Development Instytucja finansowa (CDFI) Fund Wspólnota Rozwoju Instytucji Finansowych (CDFI) Fundusz został stworzony w celu rozszerzenia dostępności kredytu, kapitału inwestycyjnego oraz usług finansowych w trudnej sytuacji społeczności miejskich i wiejskich.
Crimes Enforcement Network finansowe (FinCEN) Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) obsługuje ścigania śledczych wysiłki i sprzyja Interagency i globalnej współpracy wobec krajowych i międzynarodowych przestępstw finansowych. Zapewnia również decydentom nam strategicznych analiz trendów krajowych i światowych i wzorów.
Generalny Inspektor Generalny Inspektor prowadzi niezależne audyty, badania i opinie, aby pomóc Departament Skarbu zrealizować swoją misję; poprawić swoje programy i działania; promowanie oszczędności, wydajności i skuteczności; oraz zapobiegania i wykrywania oszustw i nadużyć.
Skarb Generalny Inspektor Administracji Podatkowej (TIGTA) Skarb Generalny Inspektor Administracji Podatkowej (TIGTA) zapewnia kierownictwo i koordynację i zaleca politykę działań mających na celu wspieranie gospodarki, wydajności i efektywności w zarządzaniu wewnętrznymi przepisami ustawowymi dochodów. TIGTA zaleca również polityki zapobiegania i wykrywania oszustw i nadużyć w programach i działaniach realizowanych przez IRS i podmiotami powiązanymi.
Internal Revenue Service Internal Revenue Service (IRS) jest największym z biur Skarbu. Jest on odpowiedzialny za określanie, ocenę i gromadzenie dochodów wewnętrznego w Stanach Zjednoczonych.
Urząd Kontrolera Waluty (OCC) Urząd Kontrolera Waluty (OCC) Charters, reguluje i nadzoruje banki krajowe w celu zapewnienia bezpiecznego, zdrowego i konkurencyjnego systemu bankowego, która wspiera obywateli, społeczności, a gospodarka Stanów Zjednoczonych.
US Mint US Mint projektuje i produkuje krajowy, sztabek i monet zagranicznych, a także pamiątkowe medale i innych numizmatów. Mennica dystrybuuje również monet amerykańskich banków Rezerwy Federalnej, jak również utrzymuje fizyczną opiekę i ochronę zasobów srebra i złota narodu.

Budżet i zatrudnienie

Departament Skarbu został upoważniony budżet na rok obrotowy 2015 w wysokości $ 22,6 mld USD. Pozwolenie na budżet jest w następującym podziale:

Program Finansowania (w mln) Pracowników (na potencjał)
Zarządzanie i Finanse
Departament Administracji $ 311 1320
Biuro Generalnego Inspektora $ 35 213
Generalny Inspektor Administracji Podatkowej $ 157 837
Specjalny Generalny Inspektor TARP $ 34 192
Community Development Fund Instytucje finansowe $ 225 73
Financial Crimes Enforcement Network 108 $ 346
Alkohol i tytoń Biuro Podatków i Handlu $ 101 517
Biuro Usług Podatkowych $ 348 2350
Administracja podatkowa
Internal Revenue Service $ 12.476 92009
Międzynarodowe Programy
Międzynarodowe Programy $ 2.610 0
Dla biura celowych
Urząd Stabilności Fiskalnej $ 184 86
Pożyczki dla małych firm Programy $ 17 25
Stan Small Business Initiative kredytowych $ 7 12
Stabilność finansowa Rada nadzorcza 20 $ +26
Biuro Badań Finansowych $ 92 249
Bureau of Engraving and Printing $ 749 1944
United States Mint $ 3.571 1874
Urząd Kontrolera Waluty $ 1.104 3997
CAŁKOWITY $ 22.583 106080

wydajność przetwarzania Wolność informacji Act

W najnowszym Center for Government Skuteczne analizy piętnastu federalnych agencji, które otrzymują najwięcej Freedom of Information Act wniosków FOIA, opublikowanym w 2015 roku (przy użyciu 2012 i 2013 dane, ostatnich latach są dostępne), Skarb Państwa nie udało się zdobyć zadowalającą ogólną ocenę ,

Zobacz też

Przypisy

Linki zewnętrzne