Misja Narodów Zjednoczonych w Sudanie Południowym - United Nations Mission in South Sudan

Misja Narodów Zjednoczonych w Republice Sudanu Południowego
Godło Organizacji Narodów Zjednoczonych.svg
Skrót ODBLOKUJ
Tworzenie 9 lipca 2011
Rodzaj Misja pokojowa
Status prawny Aktywny
Siedziba Dżuba , Sudan Południowy
Głowa
David Shearer
Organizacja nadrzędna
Rada Bezpieczeństwa ONZ
Stronie internetowej https://unmiss.unmissions.org/

Misji ONZ w Sudanie Południowym ( UNMISS ) jest ONZ pokojową misją do Sudanu Południowego , która stała się niezależna w dniu 9 lipca 2011 r UNMISS powstała w dniu 8 lipca 2011 r uchwałą Rady Bezpieczeństwa ONZ 1996 (2011). UNMISS jest od grudnia 2016 roku kierowany przez Specjalnego Przedstawiciela Sekretarza Generalnego Davida Shearera, który zastąpił Ellen Margrethe Løj . Od maja 2019 r. składa się z 15 000 pracowników wojskowych, 1800 policjantów i 2800 pracowników cywilnych. Jej siedziba znajduje się w stolicy Sudanu Południowego, Jubie .

Mandat

Ogłoszony mandat UNMISS obejmuje:

  • Wspieranie umacniania pokoju, a tym samym wspieranie długoterminowego budowania państwowości i rozwoju gospodarczego
  • Wspierać rząd Republiki Sudanu Południowego w wykonywaniu jego obowiązków w zakresie zapobiegania konfliktom, ich łagodzenia i rozwiązywania oraz ochrony ludności cywilnej
  • Wspierać rząd Republiki Sudanu Południowego w rozwijaniu jego zdolności do zapewniania bezpieczeństwa, ustanawiania praworządności oraz wzmacniania sektora bezpieczeństwa i wymiaru sprawiedliwości.

Misja została powołana Rezolucją Rady Bezpieczeństwa 1996 i przedłużona do 15 lipca 2013 Rezolucją 2057 .

Zgodnie z rozdziałem VII Karty Narodów Zjednoczonych misja pokojowa dotyczy ochrony ludności cywilnej, a zatem nie jest upoważniona do angażowania się w ochronę terytorium Sudanu Południowego ani suwerenności tego terytorium (por. granica Sudanu Południowego z Sudanem z 2012 r. wojna ).

Przywództwo

Dowódcy sił

Nie. Nazwa Narodowość Z Do Uwagi
1 Generał dywizji Moses Bison Obi  Nigeria 9 lipca 2011 18 listopada 2012 Były dowódca sił misji ONZ w Sudanie (UNMIS).
2 Generał dywizji Delali Johnson Sakyi  Ghana 11 grudnia 2012 9 czerwca 2014
3 Gen. broni Yohannes Gebremeskel Tesfamariam  Etiopia Lipiec 2014 17 czerwca 2016 Były szef misji i dowódca sił Tymczasowych Sił Bezpieczeństwa ONZ w Abyei (UNISFA).
4 Gen. broni Johnson Mogoa Kimani Ondieki  Kenia czerwiec 2016 1 listopada 2016 Zwolniony ze stanowiska przez Sekretarza Generalnego ONZ.
5 Generał dywizji Chaoying Yang  Chiny 3 listopada 2016 Kwiecień 2017 W tej roli zastępca dowódcy sił.
6 Gen. broni Frank Mushyo Kamanzi  Rwanda Kwiecień 2017 beneficjant Były dowódca sił Operacja hybrydowa Unii Afrykańskiej/ONZ w Darfurze (UNAMID).
7. Generał porucznik Shailesh Tinaikar  Indie Maj 2019 Obecny Komendant Szkoły Piechoty od lipca 2018 r.

Kompozycja

Rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2132 (24 grudnia 2013 r.) zezwoliła na komponent wojskowy liczący do 12 500 żołnierzy oraz komponent policyjny do 1323.

Indie dostarczyły 2237 żołnierzy; zastępcą dowódcy sił jest indyjski generał brygady Asit Mistry, a dowódcą sił generał dywizji Ghany Delali Johnson Sakyi. Inni ofiarodawcy wojsk to Australia, Bangladesz, Białoruś, Benin, Boliwia, Brazylia, Kambodża, Kanada, Chiny, Kolumbia, Dania, Dominikana, Egipt, Salwador, Fidżi, Niemcy, Ghana, Gwatemala, Gwinea, Indonezja, Japonia, Jordania , Kenia, Kirgistan, Mali, Mongolia, Namibia, Nepal, Holandia, Nowa Zelandia, Nigeria, Norwegia, Oman, Papua Nowa Gwinea, Paragwaj, Peru, Polska, Republika Korei, Rumunia, Federacja Rosyjska, Rwanda, Senegal, Sri Lanka, Szwecja, Szwajcaria, Timor Wschodni, Togo, Uganda, Ukraina, Wielka Brytania, Zjednoczona Republika Tanzanii, Stany Zjednoczone, Wietnam, Jemen, Zambia i Zimbabwe.

Policję wsparły Algieria, Argentyna, Bangladesz, Bośnia i Hercegowina, Brazylia, Kanada, Chiny, Salwador, Etiopia, Fidżi, Finlandia, Gabon, Gambia, Niemcy, Ghana, Indie, Kenia, Kirgistan, Malezja, Namibia, Nepal, Holandia, Nigeria, Norwegia, Oman, Panama, Filipiny, Federacja Rosyjska, Rwanda, Samoa, Senegal, Sierra Leone, RPA, Sri Lanka, Szwecja, Szwajcaria, Tajlandia, Turcja, Uganda, Ukraina, Stany Zjednoczone, Zambia i Zimbabwe.

Historia

2012

W przemówieniu z lipca 2012 roku, dzień po przedłużeniu misji, Hilde F. Johnson mówiła w Dżubie o postępach UNMISS. Johnson omówił ochronę ludności cywilnej przez misję oraz dokumentowanie i weryfikację incydentów. Johnson omówił ataki Lou Nuer w styczniu 2012 r. w stanie Jonglei, w których działania UNMISS polegające na rozmieszczeniu sił pokojowych i alarmowaniu rządu Sudanu Południowego doprowadziły do ​​„uratowania tysięcy cywilów”, a także postępu w takich obszarach, jak działania policji, wymiaru sprawiedliwości i demokracja.

W dniu 21 grudnia 2012 r cywilem UNMISS helikopter został zestrzelony nad Jonglei państwa . Na pokładzie samolotu zginęło pięć osób, w tym czterech rosyjskich członków załogi.

2013

9 kwietnia pięciu indyjskich żołnierzy UNMISS i siedmiu cywilnych pracowników ONZ (dwóch pracowników ONZ i pięciu wykonawców) zginęło w zasadzce rebeliantów w Jonglei podczas eskortowania konwoju ONZ między Piborem i Borem . Dziewięciu kolejnych pracowników ONZ, zarówno wojskowych, jak i cywilnych, zostało rannych, a niektórzy nadal są zaginieni. Czterech z zabitych cywilów było kenijskimi kontrahentami pracującymi przy wierceniu otworów wodnych. Jednym z zabitych był podpułkownik, a jednym z rannych kapitan. Według rzecznika wojskowego Sudanu Południowego, konwój został zaatakowany przez siły rebelianckie Davida Yau Yau , które ich zdaniem są wspierane przez rząd Sudanu. UNMISS poinformował, że w ataku brało udział 200 uzbrojonych mężczyzn, a ich konwój eskortowały 32 indyjskie siły pokojowe ONZ. Atakujący byli wyposażeni w granaty o napędzie rakietowym.

Rzecznik ONZ powiedział, że zaciekły opór stawiany przez indyjskich żołnierzy sił pokojowych zmusił rebeliantów do wycofania się i uratował życie wielu cywilom. Sekretarz generalny ONZ Ban Ki-moon nazwał zabójstwa zbrodnią wojenną i wezwał do postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości. Asystent Sekretarza Generalnego ONZ Anthony Banbury pochwalił odwagę indyjskich żołnierzy. Premier Indii Manmohan Singh oddał hołd „dzielnym żołnierzom”. Około 2200 personelu armii indyjskiej jest rozmieszczonych w Sudanie Południowym w ramach misji UNMISS.

Próba zamachu stanu

Walki, które rozpowszechniły się w wyniku zamachu stanu w Sudanie Południowym w 2013 r., doprowadziły do ​​śmierci dwóch indyjskich żołnierzy sił pokojowych, a inny żołnierz został ranny w Akobo w Jonglei 19 grudnia. 24 grudnia Rada Bezpieczeństwa ONZ przegłosowała prawie podwojenie istniejących 7600 żołnierzy biorących udział w misji i dodanie kolejnych około 6000 żołnierzy.

Sekretarz generalny ONZ wyraził głębokie zaniepokojenie, gdy pracownicy ONZ otrzymali groźby od ochroniarzy wyższego szczebla ministra ds. informacji rządu, którzy zażądali uzbrojonego dostępu do obozów misyjnych ONZ, w których schronili się cywile. Po tym incydencie prezydent Salva Kiir oskarżył ONZ o udzielanie schronienia uzbrojonym siłom opozycji w ich misji ONZ, czemu ONZ zaprzeczyła. Salva Kiir oskarżył również ONZ o próbę przejęcia jego przywództwa.

2014

W czwartek 17 kwietnia 2014 r. 58 osób zginęło, a co najmniej 100 zostało rannych, gdy uzbrojony tłum zaatakował bazę ONZ w Bor . Tłum ludzi, którzy udawali, że odwiedzają bazę, aby złożyć pokojową petycję, otworzył ogień do niektórych z 5000 cywilów, którzy schronili się w bazie ONZ. Spośród zabitych 48 to cywile, a 10 wśród napastników. Przemoc odzwierciedlała napięcie między etnicznymi ludami Dinka i Nuer ; przed atakiem tłum miejscowych Dinków zażądał przeniesienia tysięcy Nuerów schronienia się w obozie gdzie indziej.

Sekretarz generalny ONZ Ban Ki-moon podkreślił, że każdy atak na członków sił pokojowych ONZ stanowi „ zbrodnię wojenną ”. Rada Bezpieczeństwa ONZ wyraziła „oburzenie” w ataku, mówiąc:

Członkowie Rady Bezpieczeństwa wyrazili oburzenie niedawnymi atakami ugrupowań zbrojnych w Sudanie Południowym, które celowo zaatakowały ludność cywilną, a także obiekty i personel misji ONZ w Sudanie Południowym (UNMISS), w szczególności atak 17 kwietnia na kompleks UNMISS w Bor w wyniku tego zginęły i zostały ranne dziesiątki, w tym ci, którzy szukali schronienia i ochrony w ONZ, oraz 14 kwietnia ataki w Bentiu i Unity State .

Członkowie Rady Bezpieczeństwa w najostrzejszych słowach potępili te akty i podkreślili, że ataki na ludność cywilną i siły pokojowe ONZ mogą stanowić zbrodnię wojenną.

W czerwcu 2014 r. Wietnam uczestniczył w UNMISS jako pierwsza oficjalna misja pokojowa, wysyłając oficerów z Wietnamskiej Armii Ludowej.

2015

W ramach swojego mandatu do raportowania o prawach człowieka, UNMISS opublikowała w połowie 2015 r. raport dotyczący rzekomej kampanii przemocy prowadzonej przez Ludową Armię Wyzwolenia Sudanu (SPLA) i powiązane grupy zbrojne w stanie Unity . Raport przytaczał relacje świadków o porwaniach, gwałtach i ludziach zabijanych i palonych żywcem w mieszkaniach.

UNMISS nadal walczył o radzenie sobie z dużą populacją osób wewnętrznie przesiedlonych żyjących na obszarach „Ochrona ludności cywilnej” (PoC) w 2015 roku. Misja została oskarżona w maju 2015 r. o niezabezpieczenie obwodu ośrodka Bentiu PoC podczas rozbudowy strony prowadzonej przez Międzynarodową Organizację ds. Migracji.

2016

Ban Ki-moon zażądał przeprowadzenia niezależnego śledztwa w sprawie rozmieszczenia wojsk po doniesieniach, że 11 lipca wojska Sudanu Południowego wdarły się do stolicy, zabijając i gwałcąc cywilów i pracowników pomocy zagranicznej. Wydarzenie miało miejsce po trzech dniach walk między żołnierzami lojalnymi wobec prezydenta Salvy Kiira a żołnierzami sprzymierzonymi z byłym wiceprezydentem Riekiem Macharem , w wyniku których zginęło 300 cywilów i dwóch członków sił pokojowych ONZ. Prowadzone przez Patricka Cammaerta śledztwo wykazało, że policja cierpi z powodu dezorganizacji i braku przywództwa. Ban Ki-moon zażądał 1 listopada, by generał porucznik Johnson Mogoa Kimani Ondieki, dowódca sił kenijskich, został jak najszybciej zastąpiony. Następnego dnia kenijskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych oskarżyło ONZ o wykorzystywanie Ondieki jako kozła ofiarnego i ogłosiło, że wycofa wszystkie swoje siły z Sudanu Południowego.

Szefowa UNMISS, Ellen Margrethe Løj, zakończyła swoje zadanie w listopadzie 2016 r. i została zastąpiona przez Davida Shearera .

2017

Japońscy żołnierze sił pokojowych opuścili Sudan Południowy, kończąc pięcioletni mandat w ramach UNMISS. Wypłaty zostały dokonane w kwietniu 2017 r., a następnie dwa w maju, przy czym szef gabinetu Suga zaprzeczył, że zostało to dokonane ze względów bezpieczeństwa.

Ich rozmieszczenie było częścią wysiłków rządu Abe na rzecz promowania nowych praw dla japońskich żołnierzy sił pokojowych, aby mogli łatwo interweniować, takich jak pomoc innym żołnierzom sił pokojowych i cywilom pracującym na podstawie mandatu UNMISS.

Japońskie MOD oskarża o ukrywanie sytuacji bezpieczeństwa w Dżubie.

W grudniu 2017 r. misja zamknęła pierwszy obiekt ochrony cywilnej (PoC) w mieście Melut po tym, jak przesiedleńcy dobrowolnie poprosili o powrót do domu.

W 2017 r. Wielka Brytania rozpoczęła operację Trenton , rozmieszczenie ponad 300 pracowników w celu wsparcia UNMISS. Zakończył się w 2020 roku.

2021

15 stycznia 2021 r. sekretarz generalny ONZ António Guterres ogłosił nominację Haysoma na swojego specjalnego przedstawiciela i szefa misji ONZ w Sudanie Południowym ( UNMISS ).

Krytyka i alternatywne interwencje międzynarodowe

Jak wspomniano, UNMISS jest obecna w kraju od uzyskania niepodległości w 2011 roku. Jednak, jak pokazała historia misji , było wiele incydentów, które wskazują na niezdolność sił pokojowych do ochrony ludności cywilnej. Ogólnie rzecz biorąc, uczeni tacy jak Weinstein kwestionują skuteczność misji pokojowych i nietrudno znaleźć „fiasko” pokojowe wśród licznych misji pokojowych podejmowanych w historii Organizacji Narodów Zjednoczonych. O ile nie da się ustalić kontrfaktu dla oceny i oceny misji pokojowych i ich skuteczności – tj. nie wiemy, jak wyglądałaby sytuacja w Sudanie Południowym, gdyby ONZ nie rozmieściła sił pokojowych – opublikowany został artykuł w New York Times wezwał do alternatywnej interwencji międzynarodowej dla Sudanu Południowego. W związku z tym istnieje wiele alternatyw dla interwencji międzynarodowych. Artykuł wspomina powiernictwo jako potencjalne rozwiązanie gwałtownego chaosu w Sudanie Południowym. Ta forma międzynarodowej interwencji była szeroko dyskutowana przez Fearona i Laitina.

Autorzy proponują tym samym system neopowiernictwa, w którym działania pokojowe powinny być zorientowane na budowanie państwa pod koordynacją państwa wiodącego (zewnętrznego). To budowanie państwa powinno obejmować ustanowienie instytucji niezbędnych do zwiększenia zdolności Sudanu Południowego do pobierania podatków, co mogłoby zwiększyć możliwości zarządzania krajem. Aby uniknąć ponownego wybuchu wojny przez Sudan Południowy, zgodnie z neo-powierniczym podejściem Fearona i Laitina, konieczny może być ciągły międzynarodowy system monitorowania i wsparcia. Jednak artykuł w New York Times wspomina, że ​​niektórzy Sudańczycy Południowi nie będą tolerować takiego międzynarodowego powiernictwa i mogą postrzegać to jako ingerencję w ich z trudem wywalczoną niepodległość.

Ponadto, jak zauważył Weinstein, neopowiernictwo jest międzynarodową interwencją pokonfliktową. Ponieważ Sudan Południowy wciąż znajduje się w środku krwawego konfliktu, Weinstein sugerowałby powstrzymanie się od jakiejkolwiek międzynarodowej interwencji i pozostawienie Sudanu Południowego w celu samodzielnego rozwiązania konfliktu („autonomiczne odzyskiwanie”), zwykle poprzez zwycięstwo jednej ze stron konfliktu nad drugim.

Bibliografia

Zewnętrzne linki