Niewyjaśnione bogactwo rodziny Marcosów - Unexplained wealth of the Marcos family

Zdjęcie 40 Wall Street z 2005 roku , jednego z czterech budynków na Manhattanie zakupionych przez Marcosów na początku lat 80. XX wieku.

Rodzina Marcosów , polityczna rodzina na Filipinach , posiada różne aktywa, które filipińskie sądy uznały za nabyte nielegalnymi środkami podczas prezydentury Ferdynanda Marcosa w latach 1965-1986 . Aktywa te są określane za pomocą kilku terminów, w tym „nielegalnie zdobytego bogactwa” i „niewyjaśnionego bogactwa”, podczas gdy niektórzy autorzy, tacy jak senator z Filipin Jovito Salonga i Belinda Aquino, określają je bardziej dosadnie jako „Grabież Marcosa”.

Zgodnie z prawem, Filipiński Sąd Najwyższy definiuje to „nielegalnie zdobyte bogactwo” jako aktywa, które Marcoses nabyli, przekraczając kwotę prawnie zadeklarowaną przez Ferdinanda i Imeldę Marcos w zestawieniu aktywów i pasywów prezydenta – tylko około 13 500,00 USD z jego pensji jako prezydenta. Sąd uważa również, że takie bogactwo zostało utracone na rzecz rządu lub ofiar praw człowieka autorytarnego reżimu Marcosa. Szacunki dotyczące kwoty, którą Marcoses podobno nabyli w ciągu ostatnich kilku lat administracji Marcosa, wahają się od 5 do 13 miliardów dolarów. Nie można określić dokładnych liczb dla kwoty uzyskanej przez całe 21 lat reżimu Marcosa. Ale wybitny ekonomista epoki Marcos, Jesus Estanislao, zasugerował, że kwota może wzrosnąć nawet do 30 miliardów dolarów.

Wśród źródeł bogactwa Marcosa rzekomo są: przekierowana zagraniczna pomoc gospodarcza, pomoc wojskowa rządu USA (w tym ogromne, uznaniowe fundusze do dyspozycji Marcosa jako „nagroda” za wysłanie niektórych filipińskich oddziałów do Wietnamu) oraz łapówki z kontraktów na roboty publiczne ponad Zasada 2 dekad.

To bogactwo obejmuje: aktywa nieruchomościowe zarówno na Filipinach, jak iw kilku innych krajach, zwłaszcza w Stanach Zjednoczonych; kolekcje biżuterii i dzieł sztuki; akcje i inne instrumenty finansowe; rachunki bankowe, zarówno na Filipinach, jak i za granicą, w szczególności w Szwajcarii, Stanach Zjednoczonych, Singapurze i Brytyjskich Wyspach Dziewiczych; aw niektórych przypadkach rzeczywiste aktywa pieniężne.

Część z tego bogactwa została odzyskana w wyniku różnych spraw sądowych, albo jako fundusze lub nieruchomości zwrócone rządowi filipińskiemu, albo poprzez przyznanie odszkodowania ofiarom naruszeń praw człowieka za prezydentury Marcosa. Część z nich została również odzyskana przez rząd filipiński w drodze ugody i kompromisowych umów, czy to z samymi Marcosami, czy też z kumplami, którzy powiedzieli, że pewne nieruchomości zostały im powierzone przez Marcosów. Niektóre ze spraw windykacyjnych zostały odrzucone przez sądy z powodów obejmujących niewłaściwe procedury składania wniosków oraz problemy techniczne z dokumentami dowodowymi. Nieznana kwota nie podlega zwrotowi, ponieważ pełny zakres bogactwa Marcosa jest nieznany.

Szacunki

Szacunki nieuczciwie zdobytego bogactwa rodziny Marcos są różne, przy czym większość źródeł przyjmuje kwotę około 5–10 miliardów USD za bogactwo zdobyte w ostatnich latach administracji Marcosa, ale z przybliżonymi ekstremalnymi szacunkami bogactwa nabytego od lat 50. XX wieku nawet 30 mld USD.

W raporcie z 1985 roku dla Komisji Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ambasador Stephen Bosworth oszacował, że Marcosowie ukradli „w ostatnich latach” 10 miliardów dolarów, w kontekście gwałtownego upadku filipińskiej gospodarki w USA. początek lat osiemdziesiątych. Ta sama liczba została przytoczona przez filipińskie Biuro Prokuratora Generalnego wkrótce po tym, jak Marcos został obalony przez rewolucję EDSA w 1986 roku.

Źródło Boswortha, dr Bernardo Villegas z filipińskiego think tanku Centre for Research and Communication , zauważył, że liczba cytowana ostatecznie przez Boswortha była ostrożnym szacunkiem i że kwota prawdopodobnie zbliżyła się do 13 miliardów dolarów.

Pierwszy przewodniczący PCGG , Jovito Salonga, powiedział później, że oszacował kwotę na 5–10 miliardów dolarów, na podstawie śladów dokumentalnych pozostawionych przez Marcosów w 1986 roku. i jest to kwota, za którą Marcosowie zostali wymienieni przez Guinness World Records jako popełnili „największą w historii kradzież od rządu” w 1989 roku – rekord, który nadal utrzymują w 2020 roku.

Jednak dr Jesus Estanislao , inny znany ekonomista z Centrum Badań i Komunikacji, zwrócił uwagę, że liczba ta odzwierciedla kwoty wywiezione z kraju w latach bezpośrednio poprzedzających obalenie administracji Marcosa i że nie ma sposobu na dokładne oszacować bogactwo zdobyte przez Marcosów od lat pięćdziesiątych. Zasugerował, że kwota ta może wynieść nawet 30 miliardów dolarów.

Środki pozyskania

Wśród źródeł bogactwa Marcosa rzekomo jest przekierowana zagraniczna pomoc ekonomiczna, pomoc wojskowa rządu USA (w tym ogromne, uznaniowe fundusze do dyspozycji Marcosa jako „nagroda” za wysłanie niektórych filipińskich oddziałów do Wietnamu) oraz łapówki z kontraktów na roboty publiczne ponad 2 -dziesięciolecia reguła.

Według Jovito Salongi w jego książce „Presidential Plunder”, w której szczegółowo opisuje czasy Salongi jako szefa prezydenckiej Komisji ds. Dobrego Rządu , ci kumple pomogli Marcosom zgromadzić jego bogactwo, pomagając mu w jednej lub więcej z tego, co Salonga nazwał „ Technikami Marcosa”. Grabież ”.

Te techniki, mówi Salonga, to:

  1. Tworzenie monopoli i oddawanie ich pod kontrolę kumpli;
  2. Przyznawanie pożyczek na żądanie kolesiom z rządowych instytucji bankowych lub instytucji finansowych;
  3. Przymusowe przejęcia różnych przedsiębiorstw publicznych lub prywatnych, z kwotą nominalną jako zapłatą;
  4. Bezpośrednie naloty na skarb państwa i instytucje finansujące rząd;
  5. Wydawanie dekretów lub rozkazów prezydenckich, umożliwiających kumplom gromadzenie bogactwa;
  6. Prowizje i prowizje od przedsiębiorstw prowadzących interesy na Filipinach;
  7. Wykorzystywanie korporacji-przykrywek i fikcyjnych firm do prania pieniędzy za granicą;
  8. Omijanie pomocy zagranicznej i innych form pomocy międzynarodowej; oraz
  9. Ukrywanie bogactwa na zagranicznych rachunkach bankowych za pomocą pseudonimów lub kryptonimów.

Agencja odpowiedzialna za windykację

Krótko po tym, jak Marcos został usunięty w wyniku rewolucji People Power w 1986 r. , utworzono quasi-sądową agencję rządową o nazwie Prezydencka Komisja ds. Dobrego Rządu , której głównym zadaniem było odzyskanie nieuczciwie zdobytego bogactwa zgromadzonego przez Marcosów, ich krewnych, podwładnych i bliskich współpracowników , niezależnie od tego, czy znajduje się na Filipinach, czy za granicą. Zadaniem jej było również zbadanie innych przypadków przekupstwa i korupcji; oraz wprowadzenie środków zapobiegania korupcji.

Dwa lata później, w 1998 r., ustawa o kompleksowej reformie rolnej nakazywała, aby fundusze odzyskane przez PCGG były automatycznie przeznaczane na finansowanie programów reformy rolnej na Filipinach. Od tego czasu aktywa odzyskane od Marcoses przez PCGG sfinansowały ponad 80 procent budżetu Filipin na reformę rolną. 28 stycznia 2013 r. Filipiński Kongres uchwalił ustawę o odszkodowaniach i uznawaniu praw człowieka dla ofiar z 2013 r. (ustawa nr 10368). Poprzez tę ustawę rząd Filipin uznał swój moralny i prawny obowiązek uznania i/lub zapewnienia zadośćuczynienia ofiarom naruszeń praw człowieka podczas reżimu Marcosa. W tym celu Kongres przeznaczył dziesięć miliardów pesos z funduszy przekazanych rządowi filipińskiemu na mocy nakazu Szwajcarskiego Federalnego Sądu Najwyższego z dnia 10 grudnia 1997 r., uznanego przez Sąd Najwyższy Filipin jako ostatecznego i wykonawczego w sprawie Republika przeciwko Sandiganbayan w dniu 10 grudnia 1997 r. 15 lipca 2003 (GR nr 152154) jako nieuczciwie zdobyte bogactwo Marcosa i przepadek na rzecz Republiki Filipin.

Nieruchomości za granicą

Zdjęcie z 2013 roku przedstawiające Crown Building , jeden z czterech budynków na Manhattanie zakupionych przez Marcoses na początku lat 80. XX wieku.

Niektóre z najbardziej namacalnych przykładów niewyjaśnionego bogactwa rodziny Marcosów to różne zagraniczne nieruchomości, które Marcosowie nabyli, gdy byli u władzy.

Najbardziej znane z tych nieruchomości to wielomilionowe inwestycje Marcosesów w nieruchomości w Stanach Zjednoczonych, w szczególności zakupy budynków i nieruchomości przez Imeldę w Nowym Jorku, nieruchomości zakupione w New Jersey na użytek dzieci Marcosów, Jose Yao Inwestycje Campos w Seattle, różne nieruchomości na Hawajach, w tym posiadłość Makiki Heights, w której mieszkali podczas wygnania, oraz własność California Overseas Bank w Los Angeles. Według książki Ricardo Manapata „Some Are Smarter Than Others”, która była jedną z pierwszych, która udokumentowała szczegóły bogactwa Marcos, mniej znane nieruchomości obejmują inwestycje w złoto i diamenty w RPA, banki i hotele w Izraelu oraz różne posiadłości ziemskie w RPA. Austria, Londyn i Rzym.

Wiele z tych nieruchomości zostało nabytych pod nazwą kilku Marcos Cronies. Jeden z nich, Jose Yao Campos, współpracował z rządem filipińskim i zawarł umowę o immunitecie, ujawniając, w jaki sposób kierował inwestycjami Marcosa, zarówno lokalnie, jak i za granicą, za pośrednictwem licznych powiązanych ze sobą korporacji-przykrywek.

Rezydencje Marcosa na Filipinach

Oprócz nieruchomości zamorskich, na samych Filipinach znajduje się około pięćdziesięciu „rezydencji Marcos” nabytych przez rodzinę Marcosów. Lokalizacje tych „rezydencji Marcosa” obejmują nieruchomości w „Letniej Stolicy” Filipin w Baguio City, w regionie Ilocos, gdzie Marcosowie śledzą ich przodków, Leyte, skąd pochodzi rodzina Imeldy Marcos, oraz w całym obszarze Wielkiej Manili i jej obrzeżach.

Niektóre z tych właściwości są zatytułowane w imieniu członków rodziny Marcos, ale inne są zatytułowane w imieniu zidentyfikowanych „kolegów Marcos”, ale zarezerwowanych do użytku rodziny Marcos. W niektórych przypadkach kilka takich rezydencji znajdowało się blisko siebie, z konkretnymi rezydencjami przeznaczonymi dla poszczególnych członków rodziny, jak w przypadku rezydencji Marcosów na Outlook Drive w Baguio . Wiele rezydencji Marcosów zostało skonfiskowanych przez rząd filipiński, gdy Marcosowie zostali wydaleni z kraju w wyniku rewolucji EDSA z 1986 roku .

Klejnoty Marcos

W 1986 roku PCGG zajęło się również sekwestracją trzech zestawów biżuterii Imeldy Marcos, znanych pod wspólną nazwą „Klejnoty Marcosa” lub „Klejnoty Imeldy”.

Indywidualnie, trzy kolekcje klejnotów skonfiskowanych przez PCGG zostały nazwane odpowiednio „kolekcja hawajska”, „kolekcja Malacanang” i „kolekcja Roumeliotes”. „Kolekcja hawajska” odnosi się do grupy klejnotów skonfiskowanych przez amerykański urząd celny od Marcosów, gdy udali się na wygnanie na Hawajach w 1986 roku. „Kolekcja Malacanang” odnosi się do grupy klejnotów, które zostały odkryte w Pałacu Malacanang po Marcosach uciekł z Filipin. „Kolekcja Roumeliotes” odnosi się do grupy klejnotów, które zostały skonfiskowane od Demetriou Roumeliotes, podobno bliskiego współpracownika Imeldy Marcos, po tym, jak został przyłapany na próbie przemycenia ich z Filipin na międzynarodowym lotnisku w Manili.

W lutym 2016 r. rząd Filipin ogłosił, że trzy kolekcje zostały wycenione na 1 miliard jenów i że ostatecznie zostaną zlicytowane po tym, jak rząd nie sprzedał ich przez trzy dekady.

Zagraniczne konta bankowe

Znaczna część bogactwa Marcosa, które PCGG próbuje odzyskać, jest przechowywana na różnych zagranicznych rachunkach bankowych, które PCGG była w stanie zidentyfikować na podstawie dokumentów pozostawionych przez Marcosów w Malacanang w lutym 1986 roku. Prezydent otwiera swoje pierwsze konto bankowe, deponując 215 000,00 USD w Chase Manhattan Bank w Nowym Jorku 7 lipca 1960 r.

Relacje Williama Saundersa i Jane Ryan

Najbardziej znane z tych zagranicznych kont Marcosów to cztery tak zwane konta William Saunders i Jane Ryan, otwarte w Credit Suisse w Zurychu w marcu 1968 roku. Imelda Marcos wybrała pseudonim „Jane Ryan”. Do dokonania pierwszej wpłaty użyto czterech czeków na łączną kwotę 950 000,00 USD. Zostały one później przeniesione na inne konta pod różnymi fikcyjnymi fundacjami, ale kiedy nowy rząd filipiński odkrył ich zapisy po rewolucji EDSA w 1986 r., Szwajcarska Rada Federalna zamroziła je. 21 grudnia 1990 r. Szwajcarski Federalny Sąd Najwyższy orzekł, że rachunki te mogą zostać przekazane rządowi filipińskiemu, pod warunkiem, że nastąpi zbieżny „ostateczny i bezwzględny wyrok” sądu filipińskiego. W 1997 r. Szwajcarski Federalny Sąd Najwyższy ustanowił fundusze „pochodzenia kryminalnego” i zezwolił na ich przekazanie na rachunek powierniczy w Manili, w oczekiwaniu na orzeczenie sądu filipińskiego w formie orzeczenia w sprawie konfiskaty wydanego przez sąd najwyższy Filipin 15 lipca 2003 r. Szwajcaria w końcu przekazała w 2004 r. sumę 683 milionów dolarów w funduszach Marcos do skarbu Filipin w 2004 r.

Konto Arelmy

Oprócz konta Saunders, inne dobrze znane zagraniczne konto Marcosesów jest znane jako konto Arelma, otwarte w 1972 roku w firmie maklerskiej Merrill, Lynch, Pierce, Fenner & Smith, Inc. w Nowym Jorku pod nazwą Arelma Fundacja, korporacja panamska. Początkowy depozyt wynosił tylko 2 miliony dolarów w 1972 roku, ale konto urosło do około 35 milionów dolarów w 2000 roku i 42 milionów dolarów w 2014 roku.

Konta transakcji kompromisowych

Wśród pierwszych sukcesów PCGG osiągnięto dzięki wspólnym umowom z Imeldą Marcos lub różnymi kumplami Marcosa . Zaangażowane banki obejmowały japoński Sanwa Bank, aw Stanach Zjednoczonych Redwood Bank i California Overseas Bank.

Stan działań naprawczych

Gdy rodzina Marcosów uciekła na Hawaje po rewolucji EDSA, opozycja zorganizowała się i Pres. Corazon Aquino wydał rozporządzenie wykonawcze nr 1 28 lutego 1986 r., które było utworzeniem Prezydenckiej Komisji ds. Dobrego Zarządzania (PCGG), której przewodniczącym był Jovito Salonga. Zadaniem PCGG było odzyskanie wszystkich aktywów i pieniędzy zgromadzonych przez Marcosów, krewnych i kumpli.

Pierwszą próbę wyzdrowienia zorganizowali Salonga, Sedfrey Ordonez, Charlie Avila i BGen. Jose Almonte i nazywał się Operacja Big Bird . Uzbrojony w dokumenty odzyskane w Manili po rewolucji, komitet współpracował z europejskimi systemami bankowymi i rządem szwajcarskim w celu odzyskania pieniędzy ukrytych w szwajcarskich bankach. Operacje Big Bird sformułowane przez generała Almonte'a polegały na wykorzystaniu filipińskich bankierów w Europie do podwójnego przekroczenia Marcoses w wydaniu Pełnomocnictwa (SPA) w celu przeniesienia ich pieniędzy z ewentualnego śledztwa prowadzonego przez filipińskie i europejskie rządy. Podczas gdy zidentyfikowano konta o wartości 7 miliardów dolarów, misja ta zakończyła się sukcesem tylko w celu przeniesienia 356 milionów dolarów z kont połączonych z Marcosem na konta rządu filipińskiego. Wyczuwając podwójny krzyż, Marcos wycofali swoje SPA, a szwajcarski prokurator generalny nakazał zamrożenie pozostałych kont, dopóki rząd Filipin nie udowodni, że te konta należą do narodu filipińskiego.

Odzyskane pieniądze wzrosły do ​​570 milionów dolarów do 1998 r., kiedy zostały przeniesione ze Szwajcarii na rachunek powierniczy filipińskiego Narodowego Banku. Do 2003 r. filipiński Sąd Najwyższy wydał prawomocną decyzję, że te pieniądze zostały uznane za fundusz publiczny. Pres. Gloria Macapagal-Arroyo zgodnie z prawem zadeklarowała przeznaczenie tych pieniędzy na reformę sektora rolnego i agrarnego. Jednak w obliczu zbliżających się wyborów w 2004 r. wspomniane środki zostały rzekomo wykorzystane na sfinansowanie kampanii Arroyo oraz jej partyjnych kolegów i sojuszników. Miało to stać się znane jako oszustwo funduszu nawozowego.

Do 2019 r. PCGG odzyskała ponad 171 miliardów nieuczciwie zdobytego majątku od Marcosów i jego kumpli od czasu powstania w 1986 r. Część z nich pochodziła z pieniędzy skonfiskowanych przez PCGG lub przekazanych w ramach różnych porozumień kompromisowych, a część z nich pochodziły ze sprzedaży różnych oddanych lub zajętych nieruchomości.

Zobacz też

Bibliografia