Ukrainizacja -Ukrainization

Część serii na
Historia Ukrainy
Ukraina quae et Terra Cosaccorum cum vicinis Walachiae, Moldoviae, Johann Baptiste Homann (Norymberga, 1720)
Pre-historia
Wczesna historia
Wczesna historia nowożytna
Współczesna historia
Tematy według historii
flaga Portal Ukraina
Nie mylić z derusyfikacją na Ukrainie .

Ukrainizacja (nazywana też Ukrainizacją ), czasami nazywana ukrainizacją (lub ukrainizacją ) to polityka lub praktyka zwiększania użycia i ułatwiania rozwoju języka ukraińskiego oraz promowania innych elementów kultury ukraińskiej w różnych sferach życia publicznego, takich jak edukacja , wydawnictwa , rząd i religia . Termin ten jest również używany do opisania procesu, w którym nie-Ukraińcy lub Ukraińcy rosyjskojęzyczni zaczynają akceptować ukraińską kulturę i język jako swoją własną.

Główny wczesny przypadek ukrainizacji odnosi się do sowieckiej polityki indygenizacyjnej z lat dwudziestych ( korenizacja , dosłownie „zapuszczanie korzeni”), która miała na celu wzmocnienie sowieckiej władzy na terytorium sowieckiej Ukrainy i południowych regionach rosyjskiej FSRR . W różnych formach polityki ukrainizacyjne rozgrywały się także w kilku różnych okresach XX-wiecznej historii Ukrainy , choć z nieco innymi celami i w różnych kontekstach historycznych.

Ukrainizacja jest często przytaczana jako odpowiedź i środek przeciwdziałania skutkom dotychczasowej polityki asymilatorskiej , takiej jak polonizacja i rusyfikacja Ukrainy , mającej na celu tłumienie lub nawet wykorzenienie języka i kultury ukraińskiej z większości sfer życia publicznego, polityki Rusyfikacja w czasach Imperium Rosyjskiego , np. Ems Ukaz , oraz w Związku Radzieckim.

Po ogłoszeniu Deklaracji Niepodległości Ukrainy w 1991 r. rząd Ukrainy zaczął prowadzić politykę ukrainizacji, zwiększając użycie języka ukraińskiego, jednocześnie zniechęcając do rosyjskiego, który jest stopniowo wypierany z systemu edukacji, rządu, telewizji i radia. programy i filmy. Do 2017 roku ustawa „O edukacji” przyznawała ukraińskim rodzinom (rodzicom i ich dzieciom) prawo wyboru języka ojczystego w szkole i na studiach. Ustawa ta została zrewidowana, aby język ukraiński stał się podstawowym językiem nauczania we wszystkich szkołach, z wyjątkiem dzieci mniejszości etnicznych, które mają być nauczane we własnym języku, a później w języku dwujęzycznym.

W historiografii Zachodu termin ukrainizacja odnosi się także do polityki i wynikającego z niej procesu wymuszania porzucania tożsamości etnicznej mniejszości etnicznych zamieszkujących tereny Ukrainy poprzez przymusową asymilację kultury i tożsamości ukraińskiej. W następstwie II wojny światowej w Ukraińskiej SRR proces ten został poprzedzony wypędzeniem niektórych mniejszości etnicznych i zawłaszczeniem ich dziedzictwa kulturowego. „Ukrainizacja” jest również używana w kontekście tych ustaw.

1917-1923: Czasy po rewolucji rosyjskiej

Po rewolucji rosyjskiej w 1917 r. imperium rosyjskie uległo rozwiązaniu, a Ukraińcy zintensyfikowali walkę o niepodległe państwo ukraińskie. W chaosie I wojny światowej i rewolucyjnych zmian powstało rodzące się państwo ukraińskie, ale początkowo samo przetrwanie państwa nie było zapewnione. Ponieważ Centralna Rada , organ zarządzający, próbowała przejąć kontrolę nad Ukrainą pośród obcych mocarstw i walki wewnętrznej, mógł mieć miejsce tylko ograniczony rozwój kulturalny. Jednak po raz pierwszy w nowożytnej historii Ukraina miała własny rząd, a język ukraiński zaczął być używany w sprawach państwowych.

Gdy Rada została ostatecznie obalona w puczu wspieranym przez Niemców (29 kwietnia 1918), ustanowiono rządy hetmanatu kierowanego przez Pawła Skoropadskiego . Podczas gdy stabilność rządu była tylko względna, a sam Skoropadski, jako były oficer armii carskiej, mówił raczej po rosyjsku niż po ukraińsku, hetmanatowi udało się uruchomić imponujący ukraiński program kulturalno-edukacyjny, wydrukował miliony podręczników w języku ukraińskim i założył wiele ukraińskich szkół, dwa uniwersytety i Ukraińską Akademię Nauk . Ten ostatni powołał Komitet Ortografii i Terminologii, który zainicjował naukowy i metodologiczny program badań terminologii ukraińskiej.

Panowanie hetmanatu zakończyło się ewakuacją niemiecką i zostało zastąpione przez rząd dyrekcji Symona Petlury . Ukraina pogrążyła się jednak w nowej fali chaosu, stając jednocześnie w obliczu dwóch najazdów, od wschodu wojsk bolszewickich i od zachodu przez wojska polskie , a także pustoszonej przez uzbrojone bandy, które często nie miały żadnego poparcia politycznego. ideologia.

1923-1931: Wczesne lata sowieckiej Ukrainy

Sowiecka rekrutacja z 1921 r. do plakatu Szkolnictwa Wojskowego z motywem Ukrainizacji. Tekst brzmi: „Synu! Zapisz się do szkoły dowódców Czerwonych , a obrona sowieckiej Ukrainy będzie zapewniona”. Plakat wykorzystuje tradycyjne ukraińskie obrazy z tekstem w języku ukraińskim, aby dotrzeć do szerszego grona odbiorców. Szkoła Czerwonych Komandorów w Charkowie została zorganizowana w celu promowania kariery ukraińskiej kadry narodowej w wojsku.

Gdy na Ukrainie zapanowały rządy bolszewików , wczesny rząd sowiecki miał własne powody, by wspierać ruchy narodowe byłego Imperium Rosyjskiego . Próbując ustalić i skonsolidować swoją władzę, rząd bolszewicki był o wiele bardziej zaniepokojony opozycjami politycznymi związanymi z porządkiem przedrewolucyjnym niż ruchami narodowymi wewnątrz byłego imperium. Odwrócenie asymilatorskiej polityki Imperium Rosyjskiego miało potencjalnie przyczynić się do poprawy wizerunku władz sowieckich i zwiększenia ich popularności wśród zwykłych ludzi.

Do wczesnych lat trzydziestych kultura ukraińska cieszyła się powszechnym odrodzeniem dzięki polityce bolszewickiej znanej jako polityka korenizacji („indygenizacji”). W tych latach w całej republice realizowano program ukrainizacji. W takich warunkach ukraińska idea narodowa początkowo nadal się rozwijała, a nawet rozprzestrzeniła na duże terytorium z tradycyjnie mieszaną ludnością na wschodzie i południu, które stało się częścią Ukraińskiej Republiki Radzieckiej.

Za początek programu ukrainizacyjnego uważa się dekret wszechukraińskiego Sovnarkomu „O realizacji ukrainizacji placówek oświatowych i kulturalnych” (27 lipca 1923 r.). Wydany wkrótce (z 1 sierpnia) dekret „O wprowadzeniu równych praw językowych i ułatwieniu posługiwania się językiem ukraińskim” nakazał wprowadzenie języka ukraińskiego na wszystkie szczeble instytucji państwowych. Początkowo program spotkał się z oporem części ukraińskich komunistów , głównie dlatego, że w partii przeważali licznie nie-Ukraińcy. Opór został ostatecznie przełamany w 1925 r. poprzez zmiany w kierownictwie partii pod naciskiem ukraińskich przedstawicieli w partii. W kwietniu 1925 r. KC partii przyjął rezolucję o ukrainizacji, głoszącą jego cel jako „utrwalenie związku chłopstwa z klasą robotniczą” i zwiększenie ogólnego poparcia dla systemu sowieckiego wśród Ukraińców. 30 kwietnia 1925 r. podjęto wspólną rezolucję zmierzającą do „całkowitej ukrainizacji aparatu sowieckiego” oraz partii i związków zawodowych. Ukraiński Komisariat Oświaty ( Narkomos ) miał nadzorować realizację polityki ukrainizacyjnej. Dwie postacie, zatem najbardziej utożsamiane z tą polityką, to Oleksander Szumski , komisarz ds. edukacji w latach 1923-1927, oraz Mykoła Skrypnyk , który zastąpił Szumskiego w 1927 roku.

Wspierany przez Związek Radziecki system edukacyjny radykalnie podniósł poziom umiejętności czytania i pisania ukraińskojęzycznej ludności wiejskiej. Do 1929 r. ponad 97% uczniów szkół średnich w republice kształciło się w języku ukraińskim, a analfabetyzm spadł z 47% (1926) do 8% w 1934 r.

Równocześnie nowi piśmienni Ukraińcy migrowali do miast, które szybko uległy znacznej ukrainizacji – zarówno pod względem ludności, jak i edukacji. W latach 1923-1933 udział Ukrainy w Charkowie , ówczesnej stolicy sowieckiej Ukrainy , wzrósł z 38% do 50%. Podobne wzrosty miały miejsce w innych miastach, z 27,1% do 42,1% w Kijowie , z 16% do 48% w Dniepropietrowsku , z 16% do 48% w Odessie i z 7% do 31% w Ługańsku .

Podobnie ekspansywny był wzrost wydawnictw w języku ukraińskim i ogólny rozkwit ukraińskiego życia kulturalnego. W 1931 r. na 88 teatrów na Ukrainie 66 było ukraińskich, 12 żydowskich ( jidysz ) i 9 rosyjskich. Liczba gazet ukraińskich, które w 1922 roku prawie nie istniały, osiągnęła 373 na 426, podczas gdy tylko 3 ogólnorepublikańskie duże gazety pozostały rosyjskie. Na 118 czasopism 89 było ukraińskich. Ukrainizacja wydawnictw książkowych osiągnęła 83%.

Ukrainizacja została gruntownie wdrożona przez aparat rządowy, członkostwo w Komunistycznej Partii Ukrainy i stopniowo także kierownictwo partii, a rekrutacja rdzennej kadry była realizowana w ramach polityki korenizacyjnej. Jednocześnie stale zachęcano do używania języka ukraińskiego w miejscu pracy oraz w sprawach rządowych. Podczas gdy początkowo aparat partyjny i rządowy był głównie rosyjskojęzyczny, pod koniec lat dwudziestych etniczni Ukraińcy stanowili ponad połowę członków Ukraińskiej Partii Komunistycznej, liczba ta została wzmocniona przez przystąpienie Borotbistów , niegdyś rdzennego ukraińskiego „niezależnego”. i niebolszewicka partia komunistyczna.

Rok Członkowie Partii Komunistycznej
i kandydaci do członkostwa		 Ukraińcy Rosjanie Inni
1922 54 818 23,3% 53,6% 23,3%
1924 57.016 33,3% 45,1% 14,0%
1925 101,852 36,9% 43,4% 19,7%
1927 168,087 51,9% 30,0% 18,1%
1930 270,698 52,9% 29,3% 17,8%
1933 468 793 60,0% 23,0% 17,0%

W ogólnoukraińskim Ispolkomie , Centralnym Komitecie Wykonawczym, a także w rządach na szczeblu obwodowym odsetek Ukraińców osiągnął do 1934 r. 50,3%, podczas gdy w raionowych ispolkomach – 68,8%. Na poziomie miasta i wsi reprezentacja Ukraińców w organach samorządowych wyniosła odpowiednio 56,1% i 86,1%. Jeśli chodzi o inne agencje rządowe, polityka ukrainizacji zwiększyła reprezentację Ukrainy w następujący sposób: funkcjonariusze ogólnorepublikańskiego Komisariatu Ludowego (ministerstwa) - 70-90%, brunche wykonawcze obwodu - 50%, raion - 64%, sądownictwa - 62%, Milicja (egzekwowanie prawa) - 58%.

Próba ukrainizacji sił zbrojnych, formacji Armii Czerwonej służących na Ukrainie i za granicą, była mniej udana, choć osiągnięto umiarkowany postęp. W Charkowie zorganizowano Szkoły Czerwonych Komandorów ( Szkoła Czerwony Starszyn ) w celu promowania kariery ukraińskiej kadry narodowej w wojsku (patrz zdjęcie). Ukraińska gazeta Ukraińskiego Okręgu Wojskowego „Czerwona Armia” ukazywała się do połowy lat 30. XX wieku. Podjęto starania o wprowadzenie i rozszerzenie ukraińskiej terminologii i komunikacji w jednostkach Ukraińskiej Armii Czerwonej. Polityka dotarła nawet do jednostek wojskowych, w których Ukraińcy służyli w innych regionach sowieckich. Na przykład sowiecka Flota Pacyfiku obejmowała ukraiński wydział nadzorowany przez Siemiona Rudniewa .

W tym samym czasie, pomimo trwającej ogólnosowieckiej antyreligijnej kampanii, powstał Ukraiński Narodowy Kościół Prawosławny , Ukraiński Autokefaliczny Kościół Prawosławny (zob . Historia chrześcijaństwa na Ukrainie ). Rząd bolszewicki początkowo postrzegał Kościoły narodowe jako narzędzie w celu stłumienia Rosyjskiego Kościoła Prawosławnego , zawsze postrzeganego z wielką podejrzliwością przez reżim za to , że jest on kamieniem węgielnym nieistniejącego Imperium Rosyjskiego i początkowo silnego sprzeciwu , jaki przyjął wobec zmiany reżimu . . Dlatego rząd przez pewien czas tolerował nową ukraiński kościół narodowy, a ZSA zyskała szerokie poparcie wśród ukraińskiego chłopstwa.

Ukrainizacja dotarła nawet do tych rejonów południowo- rosyjskiej FSRR , szczególnie na tereny nad Donem i Kubań , gdzie ludność mieszana wykazywała silne wpływy ukraińskie w lokalnym dialekcie. Nauczyciele języka ukraińskiego, którzy właśnie ukończyli rozbudowane uczelnie sowieckiej Ukrainy, zostali wysłani do tych regionów, aby obsadzić nowo otwarte ukraińskie szkoły lub uczyć ukraińskiego jako drugiego języka w szkołach rosyjskich. Uruchomiono szereg lokalnych publikacji ukraińskojęzycznych, a na uczelniach uruchomiono wydziały ukraińskojęzyczne. Ogólnie rzecz biorąc, polityka ta została wdrożona w trzydziestu pięciu okręgach administracyjnych w południowej Rosji.

Początek lat 30.: Odwrócenie polityki ukrainizacyjnej

Od początku lat 30. doszło do gwałtownego i krwawego odwrócenia polityki ukrainizacyjnej. Za główny problem Ukrainy uznano „ ukraiński burżuazyjny nacjonalizm ”. Wiele ukraińskich gazet, publikacji i szkół przeszło na język rosyjski. Zdecydowana większość czołowych naukowców i przywódców kulturalnych Ukrainy została usunięta , podobnie jak „ukrainizowane” i „ukrainizujące” części partii komunistycznej. Poważne represje rozpoczęły się w latach 1929–30, kiedy duża grupa ukraińskiej inteligencji została aresztowana i większość została stracona. W ukraińskiej historii grupa ta jest często nazywana „ Renesansem wskrzeszonym” (ukr. розстріляне відродження). Terror osiągnął szczyt w 1933 r. podczas Hołodomoru , cztery do pięciu lat przed ogólnosowiecką „ Wielką czystką ”, która dla Ukrainy była drugim ciosem. Zdecydowana większość czołowych naukowców i przywódców kulturalnych Ukrainy została zlikwidowana, podobnie jak „ukrainizowana” i „ukrainizująca” część partii komunistycznej.

Na XII Zjeździe Komunistycznej Partii Ukrainy mianowany przez Moskwę przywódca Paweł Postyszew oświadczył, że „1933 był rokiem klęski ukraińskiej nacjonalistycznej kontrrewolucji”. Ta „klęska” obejmowała nie tylko fizyczną eksterminację znacznej części ukraińskiego chłopstwa, ale także faktyczną eliminację duchowieństwa Ukraińskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego oraz masowe uwięzienie lub egzekucję ukraińskich intelektualistów, pisarzy i artystów. Ukraińskie zespoły muzyczne miały bardzo ograniczony i cenzurowany repertuar. Wyjazdy zagraniczne artystów ukraińskich zostały odwołane bez wyjaśnienia. Wielu artystów było aresztowanych i przetrzymywanych często miesiącami bez powodu. Po wielu miesiącach nieotrzymania wynagrodzenia, wiele chórów i zespołów artystycznych, takich jak kijowskie i połtawskie kapele bandurystów , przestało istnieć. Ślepi tradycyjni muzycy ludowi zwani kobzarami zostali wezwani z całej Ukrainy na konferencję etnograficzną i zniknęli (patrz Prześladowani bandurzy ).

W regionach południowo-rosyjskiej FSRR ( Północny Kaukaz i wschodnia część Słobodzkiej Ukrainy włączone do RSFSR) ukrainizacja została skutecznie zakazana w 1932 roku. KC WKP (b) i Sovnarkom ZSRR stwierdziły, że ukrainizacja na niektórych obszarach została przeprowadzona formalnie, w sposób „niebolszewicki”, co dało „elementom burżuazyjno-nacjonalistycznym” przykrywkę prawną dla organizowania ich antysowieckiego oporu . Aby temu zapobiec, dekret nakazał na tych terenach m.in. przejście na rosyjskie wszystkie gazety i czasopisma oraz całą papierkową robotę sowiecką i spółdzielczą . Jesienią 1932 r. (początek roku szkolnego) nakazano wszystkim szkołom przejście na język rosyjski. Ponadto dekret nakazał masową wymianę ludności: cała „nielojalna” ludność z dużej osady kozackiej, Stanica Połtawska , została wygnana do północnej Rosji , a ich majątek oddano lojalnym kołchoźnikom przeniesionym z biedniejszych obszarów Rosji. Ten przymusowy koniec ukrainizacji w południowej RFSRR doprowadził do masowego spadku liczby Ukraińców w tych regionach w sowieckim spisie powszechnym z 1937 r . w porównaniu z pierwszym ogólnounijnym spisem powszechnym Związku Radzieckiego z 1926 r .

Lata 30. do połowy 1980

Komunistyczna Partia Ukrainy pod przewodnictwem urzędników państwowych, takich jak Łazar Kaganowicz , Stanisław Kosior i Paweł Postyszew, chwaliła się na początku 1934 r. eliminacją „kontrrewolucjonistów, nacjonalistów, szpiegów i wrogów klasowych”. Całe organizacje akademickie, takie jak Bahaliy Institute of History and Culture, zostały zamknięte po aresztowaniach.

W latach 1935-36 83% wszystkich dzieci w wieku szkolnym w Ukraińskiej SRR uczyło się po ukraińsku, mimo że Ukraińcy stanowili około 80% populacji. W 1936 r. z 1830 r. w języku ukraińskim ukazywały się 1402 gazety, 177 czasopism, w 1936 r. wydrukowano 69 104 tys. ukraińskich książek.

W ciągu następnych pięćdziesięciu lat sowiecka polityka wobec języka ukraińskiego wahała się od cichego zniechęcenia i tłumienia po prześladowania i czystki kulturowe, z godnym uwagi wyjątkiem dekady kierownictwa Partii Komunistycznej Petra Shelesta na sowieckiej Ukrainie (1963-1972). Połowa lat 60. charakteryzowała się umiarkowanymi wysiłkami na rzecz ukrainizacji spraw rządowych oraz odrodzeniem się użycia ukraińskiego w edukacji, wydawnictwie i kulturze.

Ostatecznie wszystkie efekty ukrainizacji zostały ponownie cofnięte i Ukraina stopniowo uległa znacznej rusyfikacji . Polityka ta nieco złagodniała dopiero w połowie i pod koniec lat osiemdziesiątych i została całkowicie odwrócona na nowo niepodległej Ukrainie w latach dziewięćdziesiątych.

Po 1991: Niepodległa Ukraina

Zgodnie z uchwałą parlamentu Ukrainy z dnia 28 lutego 1989 r. „W sprawie państwowego charakteru i oficjalnego statusu języka ukraińskiego w instytucjach i organizacjach” mówimy tu po ukraińsku  : obwieszczenie w szpitalu lwowskim o używaniu języka ukraińskiego

28 października 1989 r. Rada Najwyższa Ukrainy zmieniła konstytucję i uchwaliła „Prawo języków”. Język ukraiński został uznany za jedyny język urzędowy , podczas gdy pozostałe języki używane na Ukrainie miały zagwarantowaną ochronę konstytucyjną. Rząd został zobowiązany do stworzenia warunków niezbędnych do rozwoju i używania języka ukraińskiego oraz języków innych grup etnicznych, w tym rosyjskiego . Posługiwanie się innymi językami, obok ukraińskiego, było dozwolone w lokalnych instytucjach zlokalizowanych w miejscach zamieszkania większości obywateli danej narodowości. Obywatelom zagwarantowano prawo do posługiwania się językiem ojczystym lub jakimkolwiek innym, a także zwracania się do różnych instytucji i organizacji w języku ukraińskim, rosyjskim lub w innym języku ich pracy lub w języku akceptowanym przez strony. Po uzyskaniu przez Ukrainę niepodległości, po rozwiązaniu Związku Radzieckiego , ustawa, z niewielkimi poprawkami, nadal obowiązywała w niepodległym państwie ukraińskim.

Przyjęta w 1996 roku nowa Konstytucja Ukrainy potwierdziła oficjalny państwowy status języka ukraińskiego oraz zagwarantowała swobodny rozwój, używanie i ochronę języka rosyjskiego i innych mniejszości narodowych Ukrainy.

Kwestie językowe są nadal wykorzystywane przez polityków do wzbudzania kontrowersji. 20 maja 2008 r. rada miejska Doniecka podjęła uchwałę o ograniczeniu rozwoju szkolnictwa ukraińskojęzycznego w mieście. Następnego dnia prokurator miejski uznał decyzję za niezgodną z prawem, a burmistrz ją zawiesił, a rada dwa dni później zmieniła zdanie.

Według sondażu z marca 2010 r. przymusowa ukrainizacja i tłumienie języka rosyjskiego należą do najmniej niepokojących problemów obywateli Ukrainy i dotyczą jedynie 4,8% populacji.

System edukacji

Odsetek uczniów szkół średnich na Ukrainie według podstawowego języka nauczania
Rok ukraiński Rosyjski
1991 45% 54%
1996 60% 39,2%
1997 62,7% 36,5%
1998 65% 34,4%
1999 67,5% 31,8%
2000 70,3% 28,9%
2001 72,5% 26,6%
2002 73,8% 25,3%
2003-2004 75,1% 23,9%

Rząd niepodległej Ukrainy wdrożył politykę rozszerzenia użycia języka ukraińskiego i nakazał stopniowe zwiększanie roli języka ukraińskiego w mediach i handlu. Najważniejszym był wspólny wysiłek rządu na rzecz wprowadzenia ukraińskiego, jako jedynego oficjalnego języka państwowego w kraju, do państwowego systemu oświaty. Wbrew Konstytucji Ustawa o oświacie (przyznaje ukraińskim rodzinom (rodzicom i ich dzieciom) prawo wyboru języka ojczystego w szkole i na studiach) oraz Ustawa o językach (gwarancja ochrony wszystkich języków na Ukrainie) system edukacji stopniowo przekształcił się z systemu, który był tylko częściowo ukraiński, w taki, który jest w przeważającej mierze taki. Język rosyjski jest nadal nauczany jako obowiązkowy we wszystkich szkołach średnich, także tych, w których głównym językiem nauczania jest ukraiński. Liczba uczniów szkół średnich, którzy otrzymali wykształcenie podstawowe w języku ukraińskim, wzrosła z 47,9% w latach 1990–1991 (ostatni rok szkolny przed niepodległością Ukrainy) do 67,4% w 1999 i 75,1% w latach 2003–2004 (patrz tabela). Ukrainizacja przyniosła jeszcze większe korzyści w szkołach wyższych, gdzie w latach 1990-1991 tylko 7% studentów uczyło się głównie w języku ukraińskim. W latach 2003–2004 odsetek studentów szkół wyższych i techników studiujących w języku ukraińskim wyniósł 87,7%, a wśród studentów uczelni wyższych – 80,1% (patrz tabela).

Stopień ukrainizacji placówek oświatowych jest zróżnicowany w różnych regionach Ukrainy. W 16 zachodnich obwodach (prowincjach) Ukrainy jest 26 szkół języka rosyjskiego na 12 907, a w Kijowie sześć z 452 szkół posługuje się rosyjskim jako podstawowym językiem nauczania (według badania z 2006 r. ukraińskiego posługuje się w domu 23 mieszkańców Kijowa , ponieważ 52% używa rosyjskiego, a 24% przełącza się między obydwoma). W regionie Zagłębia Donieckiego odsetek uczniów kształcących się w języku rosyjskim z grubsza odpowiada odsetkowi ludności, która uważa rosyjski za swój język ojczysty, a na Krymie zdecydowana większość uczniów szkół średnich uczy się w języku rosyjskim. Podobny rozkład jest w uczelniach wyższych, te ostatnie są nieco bardziej ukraińskość.

Odsetek studentów w szkolnictwie wyższym według podstawowego języka wykładowego
Instytucje niższych
poziomów akredytacji (uczelnie i techniki ) 		Instytucje uniwersyteckie
o najwyższych poziomach akredytacji
Rok ukraiński Rosyjski ukraiński Rosyjski
2000-2001 78% 22% 73,4% 26,5%
2001-2002 80% 20% 76,3% 23,6%
2002-2003 81,8% 18,2% 77,8% 22,1%
2003-2004 83,4% 16,6% 78,7% 21,2%
2004-2005 87,7% 12,3% 80,1% 19,9%

Wzrost udziału uczniów szkół średnich kształcących się w języku ukraińskim (z 47,9% do 67%) w ciągu pierwszej dekady niepodległości Ukrainy w przybliżeniu odpowiadał udziałowi rodzimych użytkowników języka ukraińskiego – 67,5%. Szkoły do ​​dziś są przenoszone na język ukraiński. Pod koniec lat 90. około 50% uczniów szkół zawodowych, 62% studentów i 67% studentów (por. 7% w 1991 r.) studiowało po ukraińsku, a w kolejnych pięciu latach liczba ta jeszcze bardziej wzrosła (zob. stół).

W niektórych przypadkach zmiana języka wykładowego w placówkach pociągała za sobą zarzuty asymilacji, podnoszone głównie przez ludność rosyjskojęzyczną. Pomimo tego, transformacja była stopniowa i brakowało wielu kontrowersji wokół derusyfikacji w kilku innych byłych republikach radzieckich , jej postrzeganie na Ukrainie pozostało mieszane, zwłaszcza w regionach, w których tradycyjnie nie mówiono po ukraińsku.

Ustawa z 2017 r. „O edukacji”

Główny artykuł: Polityka językowa na Ukrainie

25 września 2017 r. Prezydent podpisał nową ustawę o oświacie (projekt zatwierdzony przez Radę 5 września 2017 r.), zgodnie z którą język ukraiński jest językiem nauczania na wszystkich poziomach nauczania z wyjątkiem przedmiotów, które są dozwolone w co najmniej dwóch językach, a mianowicie angielskim lub jednym z pozostałych języków urzędowych Unii Europejskiej . Ustawa przewiduje 3-letni okres przejściowy do pełnego wejścia w życie. W lutym 2018 r. okres ten został przedłużony do 2023 r.

Ustawa została potępiona przez ZPRE , która nazwała ją „poważną przeszkodą w nauczaniu mniejszości narodowych”. Ustawa spotkała się również z krytyką ze strony urzędników na Węgrzech , w Rumunii i Rosji . ( Węgierski i rumuński są językami urzędowymi Unii Europejskiej, rosyjski nie.) Ukraińscy urzędnicy podkreślili, że nowe prawo jest w pełni zgodne z europejskimi normami dotyczącymi praw mniejszości. Ustawa stanowi, że „Osoby należące do rdzennej ludności Ukrainy mają zagwarantowane prawo do nauki w publicznych placówkach edukacji przedszkolnej i podstawowej w języku wykładowym odpowiedniej ludności rdzennej, wraz z państwowym językiem wykładowym” w oddzielnych klasach lub grupy. PACE opisuje to jako znaczące ograniczenie praw rdzennej ludności dokonane bez konsultacji z ich przedstawicielami. 27 czerwca 2018 r. ukraiński minister spraw zagranicznych Pavlo Klimkin stwierdził, że zgodnie z zaleceniem Komisji Weneckiej przepis językowy ustawy o oświacie (z września 2017 r.) nie będzie miał zastosowania do szkół prywatnych i że każda publiczna szkoła dla mniejszości narodowych „będzie miała szerokie uprawnienia do samodzielnie ustalają, jakie zajęcia będą prowadzone w języku ukraińskim lub w ich ojczystym języku.”

Środki masowego przekazu

Zobacz też: rosyjski zakaz książki na Ukrainie

Od 2004 roku rząd ukraiński wprowadził ograniczenia dotyczące rosyjskojęzycznych programów telewizyjnych i radiowych. Programy rosyjskojęzyczne muszą zawierać ukraińskie tłumaczenie lub napisy, a lokalne stacje radiowe i telewizyjne mają prawo nadawać w języku rosyjskim tylko wtedy, gdy mogą udowodnić, że mają rosyjską publiczność. Był pewien sprzeciw wobec tego zakazu. Dziś zakaz obowiązuje, ale rosyjskie filmy są w większości z napisami w kinach i telewizji ukraińskiej. Filmy nierosyjskie i nieukraińskie, które były dubbingowane w języku rosyjskim, mogą teraz być dubbingowane, postsynchronizowane lub z napisami tylko w języku ukraińskim. Ukraińskie władze broniły zakazu, twierdząc, że ma on na celu rozwój rodzimego ukraińskiego przemysłu dystrybucyjnego i dać ukraińskim dystrybutorom "mięśnie" w negocjowaniu własnych umów kupowania zagranicznych filmów. Rosyjscy dystrybutorzy kontrolują około 90% zagranicznych filmów wyświetlanych na Ukrainie i zazwyczaj dostarczają rosyjskojęzyczne kopie z dubbingiem lub napisami, które są częścią szerszych pakietów dystrybuowanych w całej Rosji i na byłych terytoriach sowieckich. Andriy Khalpakhchi, dyrektor Fundacji Kina Ukraińskiego , twierdzi, że „Niektórzy europejscy sprzedawcy na berlińskim rynku filmowym donoszą, że rosyjscy nabywcy już teraz grożą, że nie kupią filmów, jeśli sprzedają je bezpośrednio na Ukrainę bez korzystania z rosyjskich kanałów dystrybucji”. Pomimo wcześniejszych obaw, że pojawią się problemy związane z wprowadzeniem obowiązkowego dubbingu filmów na Ukrainie, liczba odwiedzających ukraińskie kina wzrosła w I kwartale 2009 roku o 40% w porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego.

Według Krajowej Rady ds. Telewizji i Radiofonii Ukrainy od 1 listopada 2008 r. kilka rosyjskich kanałów telewizyjnych nie zostało dopuszczonych do nadawania na Ukrainie, głównie z powodu reklam emitowanych przez te kanały. Ukraińscy dystrybutorzy kanałów telewizyjnych otrzymali polecenie dostosowania transmisji do ukraińskiego prawa. Od tego czasu Channel One i Ren TV otrzymały tymczasowe pozwolenie na nadawanie, a oddzielna wersja RTR Planeta została uruchomiona specjalnie dla ukraińskich telewidzów w październiku 2009 roku.

13 maja 2010 r. rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow stwierdził, że na Ukrainie „dyskryminujące, motywowane politycznie, zabarwione ideologią i antyrosyjskie decyzje, które były podejmowane za prezydentury Juszczenki , zostały zniesione”.

23 maja 2017 r. ukraiński parlament zatwierdził ustawę zaproponowaną w listopadzie 2016 r., która zobowiązuje krajowe, regionalne, satelitarne i wielokanałowe sieci telewizyjne i radiowe do nadawania co najmniej 75% ich treści (podsumowywane co tydzień oddzielnie w odstępach czasowych 7  rano ). –  18:00 i  18:00 –  22:00) w języku ukraińskim od 13 października 2017 r. 50% jest wymagane z sieci lokalnych, a 75% programów informacyjnych jest wymaganych w języku ukraińskim we wszystkich sieciach. Filmy i audycje, które nie są produktami tych sieci, a wyprodukowane po 1991 r., muszą być nadawane wyłącznie w języku ukraińskim. Rozsądne wyjątki dotyczą włączenia języka nieukraińskiego do audycji w innych językach ukraińskich. Rada Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ukrainy może zezwolić na odstępstwa od tej ustawy dla audycji służących eliminowaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego. W tym czasie jedynymi dwoma krajowymi ukraińskimi kanałami telewizyjnymi, które nie nadawały 75% swoich treści w języku ukraińskim, były „ Inter ” i „ Ukraina ”. Również z powodu ustawy przyjętej w maju 2017 r., od 8 listopada 2018 r. ukraińskie stacje radiowe muszą nadawać nie mniej niż 35% piosenek w języku ukraińskim lub jeśli odtwarzają 60% swoich piosenek w oficjalnych językach Unii Europejskiej, to 25%.

Polityka

W dwóch wyborach prezydenckich, w 1994 i 2004 roku, rola języków na Ukrainie była ważnym zagadnieniem wyborczym. W 1994 r. główny kandydat opozycji Leonid Kuczma , próbując poszerzyć swój polityczny apel, wyraził poparcie dla idei uczynienia rosyjskiego drugim językiem państwowym, a także obiecał poprawę znajomości języka ukraińskiego. Oprócz stagnacji gospodarczej do zwycięstwa Kuczmy w wyborach prawdopodobnie przyczyniła się kwestia językowa; ale chociaż jego znajomość ukraińskiego wyraźnie się poprawiła, Kuczma nie dotrzymał obietnicy uczynienia rosyjskiego językiem państwowym w ciągu 10 lat swojej prezydentury.

Prorosyjscy działacze stowarzyszeń społecznych protestują przeciwko ukrainizacji rosyjskiej szkoły publicznej w Czuhujowie ( obwód charkowski , 2005). Banery są napisane w języku rosyjskim .

W 2004 roku wyborcza obietnica Wiktora Janukowycza (lidera Partii Regionów ) o przyjęciu rosyjskiego jako drugiego języka urzędowego mogła również zwiększyć frekwencję jego bazy, ale została ona odrzucona podczas kampanii przez jego przeciwnika ( Wiktora Juszczenkę ), który zaznaczył, że Janukowycz mógł już podjąć kroki w kierunku tej zmiany, gdy był premierem Ukrainy , gdyby rzeczywiście było to dla niego priorytetem. W swojej kampanii Juszczenko podkreślał, że przedstawianie go jako zwolennika zamykania rosyjskich szkół często przez przeciwników jest całkowicie bezpodstawne i wyraził pogląd, że kwestię języka szkolnego, a także kościołów należy pozostawić społecznościom lokalnym. Mimo to za prezydentury Juszczenki kontynuowano przenoszenie placówek oświatowych z rosyjskiego na ukraiński.

Mapa przedstawiająca wyniki Partii Regionów w wyborach 2007 pokazuje, że jej wyborcy mieszkają głównie w regionach, w których dominuje język rosyjski

W wyborach parlamentarnych w 2006 roku status języka rosyjskiego na Ukrainie został ponownie podniesiony przez partie opozycyjne. Czołowa partia opozycyjna, Partia Regionów , obiecała wprowadzenie dwóch języków urzędowych, rosyjskiego i ukraińskiego, na poziomie krajowym i regionalnym. Na poziomie krajowym takie zmiany wymagają modyfikacji art. 10 Konstytucji Ukrainy , co partia ma nadzieję osiągnąć. Przed wyborami w Charkowie, a po wyborach w innych południowo-wschodnich regionach, takich jak Donieck , Dniepropietrowsk , Ługańsk , Mikołajów i Krym, nowo wybrane rady lokalne, które wygrała Partia Regionów (i mniejsze partie wspierające), zadeklarował rosyjski jako język regionalny, powołując się na Europejską Kartę Języków Regionalnych lub Mniejszościowych , ratyfikowaną przez Ukrainę w 2003 roku. Rząd centralny kwestionował takie działania rad lokalnych, twierdząc, że przekroczyły one ich autorytet. W Dniepropietrowsku sąd uznał za niezgodne z prawem postanowienie rady miejskiej o wprowadzeniu języka rosyjskiego jako języka regionalnego, ale batalia prawna o lokalny status języka rosyjskiego pozostaje do rozstrzygnięcia.

W następstwie kryzysu parlamentarnego na Ukrainie w 2006 r ., który podzielił koalicję rządzącą i przywrócił Janukowycza na stanowisko premiera, „ Powszechny Jedności Narodowej ” podpisany przez prezydenta Juszczenkę, a także przywódców kilku najbardziej wpływowych partii politycznych ogłosili, że ukraiński pozostanie oficjalnym językiem państwowym na Ukrainie. Jednak w ciągu tygodnia po podpisaniu Universalu, Janukowycz, wówczas zatwierdzony jako premier Ukrainy , oświadczył na konferencji prasowej w Soczi ( Rosja ), że wprowadzenie rosyjskiego jako drugiego języka państwowego pozostaje celem jego partii, mimo że nie dostrzegam tego w najbliższej przyszłości, ponieważ taka zmiana, która wymagałaby zmiany Konstytucji, nie zgromadziłaby wymaganej większości (⅔) w parlamencie Ukrainy, biorąc pod uwagę obecną sytuację polityczną.

Podczas kampanii wyborczej w wyborach prezydenckich na Ukrainie w 2010 r. Janukowycz początkowo stwierdził, że jeśli zostanie wybrany na prezydenta , zrobi wszystko, aby rosyjski stał się drugim językiem państwowym na Ukrainie, ale w rozmowie z Kommiersantem później podczas kampanii stwierdził że status Rosjanina na Ukrainie „jest zbyt upolityczniony” i powiedział, że gdyby został wybrany na prezydenta w 2010 roku, to „będzie miał realną możliwość przyjęcia ustawy o językach, która realizuje wymogi Europejskiej karty języków regionalnych ”. Sugerował, że ta ustawa będzie wymagała 226 głosów w ukraińskim parlamencie (50% głosów zamiast 75% głosów potrzebnych do zmiany konstytucji Ukrainy ). Po wcześniejszych wyborach na prezydenta w 2010 r. Janukowycz oświadczył (9 marca 2010 r.), że „Ukraina będzie nadal promować język ukraiński jako jedyny język państwowy”.

Prawo

Zgodnie z uchwalonymi w 2005 roku na Ukrainie ustawami o postępowaniu cywilnym i administracyjnym, wszystkie postępowania sądowe i sądowe na Ukrainie mają być prowadzone w języku ukraińskim. Nie ogranicza to jednak używania innych języków, ponieważ prawo gwarantuje usługi tłumaczenia ustnego na dowolny język pożądany przez obywatela, oskarżonego lub świadka.

Kalendarz historyczny i polityczny

Prezydent Petro Poroszenko twierdził, że dokonuje „ukrainizacji kalendarza historycznego i politycznego – zastąpienia narzuconego nam sowiecko-rosyjskiego ”. Doprowadziło to do przesunięcia świąt wojskowych na nowe terminy i ustanowienia Dnia Obrońców Ukrainy .

Zniesienie 2 maja 2017 r. jako święta państwowego (jak to było w czasach sowieckich ) i zamiast (od 2017 r.) Bożego Narodzenia zachodniego chrześcijaństwa , obchodzonego 25 grudnia, nowe ukraińskie święto państwowe zostało również opisane jako odejście od „ Moskwy ”. kalendarz s a rosyjskie standardy imperialne ” ( Ołeksandr Turczynow , sekretarz Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ukrainy w 2017 r.). ( Międzynarodowy Dzień Pracy 1 maja pozostał ukraińskim świętem państwowym, choć zmieniono jego nazwę (również w 2017 roku) z „Dnia Międzynarodowej Solidarności Pracowników” na „Święto Pracy”).

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura