Państwowa Administracja Bezpieczeństwa (Jugosławia) - State Security Administration (Yugoslavia)
| Služba državne sigurnosti Служба државне безбедности | |
| Przegląd agencji | |
|---|---|
| Utworzony | 13 marca 1946 r |
| Poprzedzający | |
| Rozpuszczony | 1991 |
| Jurysdykcja | SFR Jugosławia |
| Siedziba | Belgrad |
Państwowa Służba Bezpieczeństwa ( chorwacki : Služba državne sigurnosti , serbski : Служба државне безбедности ; macedoński : Служба за државна безбедност ; Słoweniec : Služba državne varnosti ), znany również przez jego pierwotnej nazwie jak Administracji Bezpieczeństwa Państwowego , była tajna policja organizacja komunisty Jugosławia . Przez cały czas była najlepiej znana pod akronimem UDBA , który pochodzi od oryginalnej nazwy organizacji w języku serbsko-chorwackim : „ Uprava državne bezbednosti ” („Administracja Bezpieczeństwa Państwa”). Akronimy SDB (serbski) lub SDS (chorwacki) zostały oficjalnie użyte po zmianie nazwy organizacji na „State Security Service”. W ostatnich dziesięcioleciach składała się z ośmiu na wpół niezależnych organizacji tajnej policji – po jednej dla każdej z sześciu jugosłowiańskich republik federalnych i dwóch dla prowincji autonomicznych – koordynowanych przez centralną kwaterę federalną w stolicy Belgradu .
Mimo, że działa z większą powściągliwością niż tajnych agencji policyjnych w komunistycznych państw z Europy Wschodniej , UDBA był mimo wszystko groźnym narzędziem kontroli. Twierdzi się, że UDBA był odpowiedzialny za „eliminację” dziesiątek wrogów państwa w Jugosławii i na arenie międzynarodowej (szacuje się około 200 zabójstw i porwań). Eliminacje są różne, od przywódców chorwackich Ustaszy z II wojny światowej Ante Pavelića i Vjekoslava Luburicia (w Argentynie i Hiszpanii ), po chorwackiego pisarza-emigranta Bruno Bušicia i serbskiego pisarza-emigranta Dragišę Kašikovića , chociaż zbrodniarzy wojennych należy odróżnić od tych, którzy zostali zamordowani tylko z powodu sprzeciwu lub powody polityczne.
Wraz z rozpadem Jugosławii , separatystycznych republik udał się do utworzenia własnych tajna policja agencje, natomiast Służby Bezpieczeństwa z FR Jugosławii zachował swoją nazwę UDBA-era.
Funkcje
UDBA stanowił znaczną część jugosłowiańskich służb wywiadowczych w latach 1946-1991 i był przede wszystkim odpowiedzialny za wewnętrzne bezpieczeństwo państwa . Po 1946 r. UDBA przeszedł liczne zmiany bezpieczeństwa i wywiadu ze względu na aktualne wówczas problemy, m.in.: walka z gangami; ochrona gospodarki; Kominform / Informbiro ; i biurokratyczne aspiracje. Na przykład w 1945 i 1946 r. UDBA została podzielona na okręgi. W 1950 r., kiedy władze administracyjno-terytorialne zostały zlikwidowane, UDBA została ponownie zreorganizowana. W tym okresie działania wywiadowcze i bezpieczeństwa koncentrowały się w mniejszym stopniu na wywiadzie, a bardziej na bezpieczeństwie wewnętrznym. Nacisk kładziono na kolektywizm , braterstwo, harmonię społeczną, lojalność i tolerancję wobec osób o odmiennych poglądach. Odejście od tego zestawu wartości stało się natychmiastowym problemem dla służb bezpieczeństwa.
Później użycie siły zostało złagodzone, a gdy rozpoczął się proces „decentralizacji władzy ludowej”, służby wywiadowcze i bezpieczeństwa przeszły dalszą reorganizację w celu zdecentralizowania władzy i zwiększenia efektywności. Na plenum KC w lipcu 1966 r. kierownictwo polityczne oskarżyło SDB o utrudnianie reform w kierunku samorządu. W efekcie SDB została zdecentralizowana, zredukowano jej personel (zwłaszcza na szczeblu federalnym) i powołano komisje kontrolne. Wydano nowe przepisy, wzmacniające niezależną inicjatywę państwowych służb bezpieczeństwa sześciu republik jugosłowiańskich i prowincji autonomicznych. SDB została pozbawiona funkcji wykonawczych i powierzono jej rozpoznawanie i zapobieganie wrogim działaniom. Ustawa o sprawach wewnętrznych oraz dekret o organizacji Sekretariatu Spraw Wewnętrznych państwa uregulowały organ bezpieczeństwa wywiadu jako prerogatywę Dyrekcji Bezpieczeństwa Państwa w MSW. Kolejna reorganizacja dotyczyła kwestii związanych z kompetencjami federacji (bezpieczeństwo państwa, ruch transgraniczny, cudzoziemcy, paszporty, wprowadzanie i rozpowszechnianie prasy zagranicznej, obywatelstwo federalne).
Struktura
Działalność wywiadowczą i bezpieczeństwa zorganizowano w następujący sposób:
- Po zlikwidowaniu OZNA ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (En:Departament Ochrony Ludu) działalność wywiadowczą podzielono między różne ministerstwa federalne: Federalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przez Administrację Bezpieczeństwa Państwowego i Federalne Ministerstwo Spraw Zagranicznych Sprawy Służby Badań i Dokumentacji (SID), która zbierała zagraniczne informacje polityczne; wywiadem wojskowo-obronnym zajmował się II Wydział GS - KOS (Kontraobaveštajna služba / Контраобавештајна служба / Służba Kontrwywiadu) Ludowej Armii Jugosławii .
- SDB w republikach nie było autonomiczne, lecz powiązane ze służbą federalną, która koordynowała prace i wydawała polecenia.
- Bezpieczeństwo państwa regulowało tajne ustawodawstwo (tajny Dziennik Urzędowy), które nakazywało stosowanie operacji specjalnych. SDB przeprowadzała przeszukania domów, niejawne przechwytywanie wewnątrz lokalu, przechwytywanie połączeń telekomunikacyjnych, niejawny nadzór osób oraz niejawne przechwytywanie listów i innych przesyłek.
- Głównym przedmiotem zainteresowania SDB było bezpieczeństwo wewnętrzne; identyfikowanie i utrudnianie działań „wroga wewnętrznego” (tj. „burżuazyjnej prawicy”, klerykalistów, członków Kominformu , nacjonalistów i separatystów ). Praca wywiadowcza za granicą była uznawana za mniej ważną i znajdowała się pod kontrolą federalną.
- SDB była „policją polityczną”, odpowiedzialną przed organizacją partyjną, od której otrzymała wytyczne i do której składała raporty. SDB była tak głęboko zakorzeniona w systemie politycznym, że jednym z jej zadań było przygotowywanie „Oceny Bezpieczeństwa Politycznego”; to znaczy oceny dosłownie wszystkich sfer życia.
- W czasie swojej działalności SDB cieszyła się szerokim zakresem władzy, w tym klasycznymi uprawnieniami policyjnymi (identyfikacje, przesłuchania, aresztowania).
- Organizacja SDB ciągle się zmieniała i wprowadzała ulepszenia, ale pozostawała powiązana z centralną jednostką w stolicach republik i mniejszymi grupami roboczymi w terenie. Wszystkie informacje i dane spływały do jednostki centralnej w stolicach i stamtąd wysyłane do użytkowników. Grupy terenowe miały robocze kontakty z władzami lokalnymi, ale nie odpowiadały na nie.
Zajęcia
okres 1946-1986
Jednym z pierwszych udanych działań UDBA była operacja Gvardijan , że odmówiono Božidar Kavran szansę infiltrować grupy ex-Ustasha w celu podniesienia powstania przeciwko Jugosławii, w końcu sam Kavran przechwytywania.
W latach 1963-1974 wywiady bezpieczeństwa zajmowały się szeregiem wydarzeń politycznych w kraju i za granicą. W kraju miała miejsce konfrontacja polityczna zarówno przed, jak i po Brioni Plenum (1966), liberalne wybuchy i masowe lewicowe demonstracje studenckie w Belgradzie w 1968 roku , Hrvatsko proljeće ( Chorwacka Wiosna ) lub „MASPOK” (ruch masowy) w Chorwacji w 1971 roku. najazd nacjonalistyczny grupy Bugojno w rejonie Raduszy (1972) i odrodzenie nacjonalizmu w republikach jugosłowiańskich. Najważniejszym wydarzeniem za granicą była inwazja z Układu Warszawskiego wojsk do Czechosłowacji w 1968 roku.
W takich okolicznościach uchwalono w 1967 r. pierwszą ustawę o sprawach wewnętrznych poszczególnych republik. Zgodnie z tą ustawą sprawami wewnętrznymi zajmowały się bezpośrednio organy administracji miejskiej i sekretariaty spraw wewnętrznych poszczególnych republik lub ich prowincje. ciała. Po raz pierwszy od 1945 r. republiki uzyskały kontrolę i większy wpływ na swoje organy bezpieczeństwa i służby wywiadowcze.
Służba Bezpieczeństwa Państwa (SDB) została ustawowo zdefiniowana jako służba profesjonalna w ramach Sekretariatu Spraw Wewnętrznych Republiki (RSUP). Oczywiście większość jego kompetencji pozostawała w gestii instytucji federalnych, zgodnie z ustawą o prowadzeniu spraw wewnętrznych w ramach kompetencji federalnych organów administracyjnych (1971), która ustaliła, że federalny sekretariat spraw wewnętrznych koordynuje prace SDB w republikach i prowincjach. . Dalsze kroki podjęto wraz z transformacją administracji państwowej, uchwaleniem federalnej ustawy o administracji państwowej (1978) i ustawy republikańskiej (1978). Nowo uchwalona ustawa o sprawach wewnętrznych powierzyła Sekretariatowi Spraw Wewnętrznych Republiki (RSUP) kwestie bezpieczeństwa państwa, które następnie stały się kwestiami RSUP i nie były już traktowane w sposób szczególny „w RSUP”. Uchwała ta obowiązywała do zmian w ustawie o sprawach wewnętrznych z 1991 roku.
Okres po 1986 r.
Rola wywiadu i bezpieczeństwa zmieniła się po 1986 r., kiedy w partii zapanowała inna mentalność i rozpoczęły się procesy demokratyzacji. Zaatakowano agencje wywiadowcze, a wiele osób zaczęło publicznie pisać o SDB i krytykować je. Nie było już tematów tabu. W SDB zlikwidowano organizację partyjną i rozpoczęto pierwsze próby wprowadzenia kontroli parlamentarnej.
Powołanie komisji do monitorowania prac było jedną z najbardziej absurdalnych decyzji podjętych przez służby wywiadowcze kraju w erze „socjaldemokracji”, gdyż działalność SDB regulowała federalne ustawodawstwo i przepisy publikowane w tajnych Dziennikach Urzędowych. Ani członkowie komisji, ani jej przewodniczący nie mieli dostępu do tych ustaw. Trudno było ocenić informacje, ponieważ komisja nie miała uprawnień dochodzeniowych ani możliwości weryfikacji informacji. Zadaniem szefa służby było po prostu dostarczenie Komisji żądanych informacji, nawet niejawnych. SDB również nadal otrzymywało zadania od partii, chociaż komisja nadzorcza nie miała uprawnień do kontrolowania tych zadań. Powyższe wydarzenia podważyły jedność SDB, która sformułowała własne, niepublikowane regulacje (akty subprawne, zarządzenia itp.). Uniemożliwiło to jakikolwiek protest przeciwko łamaniu praw, gdyż regulamin był niedostępny dla opinii publicznej.
Pierwsze demokratyczne wielopartyjne wybory w 1990 r., które wzmocniły proces demokratyzacji, odbiły się echem w Federalnym Sekretariacie Spraw Wewnętrznych (SSUP) i Federalnej Służbie Bezpieczeństwa (SSDB), które walczyły o utrzymanie kontroli nad poszczególnymi SDB w republikach. Ci ostatni stawali się coraz bardziej rozbici; nadal była prawnie połączona z organami federalnymi, ale stawała się świadoma faktu, że działała i działała w ich konkretnej republice. Niektóre kadry zawodowe, zwłaszcza te z „dziedziny krajowej” (zajmujące się „prawicą burżuazyjną”, klerykałami i ruchami studenckimi), zaczęły opuszczać służbę. Konflikt narastał, a archiwa SDB były systematycznie niszczone. W poszukiwaniu nowych ról SDB zaczęły również ograniczać informacje, które wysyłały do SSDB. Ostatecznie ograniczył swoje informacje do zagranicznych służb wywiadowczych.
Wraz z osłabieniem pozycji SSDB, Służba Bezpieczeństwa Jugosłowiańskiej Armii Ludowej ( KOS) podejmowała próby wzmocnienia własnych twierdz w poszczególnych republikach i poszczególnych SDB. Próby nie powiodły się, ponieważ polegały na kadrach innych narodowości nadal zatrudnionych w SDB, ale które nie miały dostępu do baz danych i nie miały uprawnień decyzyjnych ze względu na ich „jugosłowiańską” orientację.
Niedawno opublikowane akta zawierają informacje o milionie obywateli Socjalistycznej Republiki Słowenii i innych byłych republik jugosłowiańskich, których akta prowadziła UDBA w Słowenii. W 2003 i 2010 roku na stronie internetowej udba.net można było zobaczyć nazwiska agentów UDBA w Słowenii, z których niektórzy nadal działają w słoweńskiej armii i Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Rząd Słowenii bezzwłocznie zażądał usunięcia stron z serwisu, więc obecnie nie są one dostępne.
Lista znanych osób docelowych
Zobacz też
Bibliografia
Przypisy
Zewnętrzne linki
-
Multimedia związane z Administracją Bezpieczeństwa Państwowego w Wikimedia Commons
