Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej - Treaty on the Functioning of the European Union

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
	Ceremonia podpisania traktatu lizbońskiego, który nadał TFUE obecną nazwę
Rodzaj	Traktat założycielski
Podpisano	25 marca 1957
Lokalizacja	Wzgórze Kapitolińskie w Rzymie , Włochy
Efektywny	1 stycznia 1958 (1 grudnia 2009 pod obecną nazwą)
Strony	Państwa członkowskie UE
Depozytariusz	Rząd Włoch
	Skonsolidowana wersja Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej na Wikiźródłach

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ( TFUE ), jest jednym z dwóch traktatów stanowiących podstawę konstytucyjną z Unii Europejskiej (UE), drugi to Traktat o Unii Europejskiej (TUE; określanych również jako Traktat z Maastricht ). Wcześniej był znany jako Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (TEC).

Traktat powstał jako Traktat Rzymski (w całości Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą ), który doprowadził do utworzenia Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG), najbardziej znanej ze Wspólnot Europejskich (WE). Został podpisany 25 marca 1957 r. Przez Belgię , Francję , Włochy , Luksemburg , Holandię i Niemcy Zachodnie i wszedł w życie 1 stycznia 1958 r. Pozostaje jednym z dwóch najważniejszych traktatów we współczesnej Unii Europejskiej (UE).

Jego nazwa była zmieniana dwukrotnie od 1957 r. Traktat z Maastricht z 1992 r. Usunął słowo „gospodarczy” z oficjalnego tytułu traktatu rzymskiego, aw 2009 r. Traktat lizboński nadał mu nazwę „Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej”.

Po referendach w 2005 r., W których nie powiodła się próba uchwalenia konstytucji europejskiej , 13 grudnia 2007 r. Podpisano traktat lizboński. W wyniku tego „TWE” przemianowano na Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) i ponownie zmieniono numerację. Reformy lizbońskie doprowadziły do połączenia trzech filarów w zreformowaną Unię Europejską.

W marcu 2011 r. Rada Europejska przyjęła decyzję o zmianie Traktatu poprzez dodanie nowego ustępu do art. 136. Dodatkowy ustęp, który umożliwia ustanowienie mechanizmu stabilności finansowej dla strefy euro , brzmi następująco:

Państwa członkowskie, których walutą jest euro, mogą ustanowić mechanizm stabilizacyjny, który zostanie uruchomiony, jeśli będzie to niezbędne do ochrony stabilności strefy euro jako całości. Przyznanie jakiejkolwiek wymaganej pomocy finansowej w ramach mechanizmu będzie podlegać ścisłym warunkom.

Obecna zawartość

Skonsolidowany TFUE składa się z siedmiu części:

Część 1, Zasady

Co do zasad, artykuł 1 określa podstawę traktatu i jego moc prawną. Artykuły 2–6 przedstawiają kompetencje UE zgodnie z poziomem uprawnień przyznanych w każdym obszarze. Artykuły 7–14 określają zasady społeczne, artykuły 15 i 16 określają publiczny dostęp do dokumentów i spotkań, a artykuł 17 stanowi, że UE szanuje status organizacji religijnych, światopoglądowych i niewyznaniowych zgodnie z prawem krajowym.

Część 2, Niedyskryminacja i obywatelstwo Unii

Część druga zaczyna się od artykułu 18, który zakazuje, w ramach ograniczeń traktatowych, dyskryminacji ze względu na narodowość. Artykuł 19 stanowi, że Rada za zgodą Parlamentu Europejskiego „może podjąć odpowiednie działania w celu zwalczania dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną”. Artykuły 20–24 ustanawiają obywatelstwo UE i przyznają mu prawa; do swobodnego przemieszczania się, ochrony konsularnej ze strony innych państw, głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych i europejskich , prawa do składania petycji do Parlamentu i Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich oraz do kontaktowania się i otrzymywania odpowiedzi od instytucji UE w ich własnym języku. Zgodnie z art. 25 Komisja co trzy lata składa sprawozdania z realizacji tych praw.

Część 3, Polityki Unii i działania wewnętrzne

Część 3 jest największa w TFUE. Artykuły 26–197 dotyczą merytorycznych polityk i działań UE.

Tytuł I: Rynek wewnętrzny

Rozdział 1: Pracownicy (artykuły 45–48, dawne artykuły 39–42 TWE), w tym prawo do swobodnego przemieszczania się w celu „przyjęcia [oferty] faktycznie złożonej oferty pracy
Rozdział 2: Prawo przedsiębiorczości (art. 49–55), w tym prawo do podejmowania i prowadzenia działalności na własny rachunek
Rozdział 3: Usługi (artykuły 56–62)
Rozdział 4: Kapitał i płatności (artykuły 63–66)

Tytuł V: Przestrzeń wolności, sprawiedliwości i bezpieczeństwa

W tym współpraca policyjna i wymiaru sprawiedliwości

Tytuł VI: Transport

Tytuł VII: Wspólne zasady dotyczące konkurencji, opodatkowania i zbliżania przepisów

Prawo konkurencji Unii Europejskiej , opodatkowanie i harmonizacja przepisów (uwaga do art. 101 i 102 )

Tytuł VIII: Polityka gospodarcza i pieniężna

Artykuły 119–144 dotyczą polityki gospodarczej i pieniężnej , w tym artykuły dotyczące euro. Rozdział 1: Polityka gospodarcza - artykuł 122 dotyczy nieprzewidzianych problemów w łańcuchu dostaw oraz „poważnych trudności spowodowanych klęskami żywiołowymi lub nadzwyczajnymi zdarzeniami pozostającymi poza jego kontrolą” Rozdział 1: Polityka gospodarcza - artykuł 126 dotyczy sposobu obsługi nadmiernego zadłużenia państw członkowskich . Rozdział 2: Polityka pieniężna - Artykuł 127 stanowi, że Europejski System Banków Centralnych powinien utrzymywać stabilność cen i działać zgodnie z zasadami otwartego rynku i wolnej konkurencji. Artykuł 140 opisuje kryteria włączenia do unii monetarnej (euro) lub posiadające wyjątkiem od niej, a także mówi, że jest to większość rady, a nie sam stan, który zdecyduje się na korzystanie z euro lub walucie krajowej. Tym samym państwa są zobowiązane (z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Danii) do wprowadzenia euro, jeśli rada uzna, że spełniają one kryteria.

Tytuły IX do XV: Zatrudnienie, polityka społeczna i konsumencka

Tytuł IX dotyczy polityki zatrudnienia, zgodnie z artykułami 145–150. Tytuł X dotyczy polityki społecznej oraz w odniesieniu do Europejskiej Karty Społecznej z 1961 r. I Wspólnotowej Karty Socjalnych Praw Podstawowych Pracowników z 1989 r . Z tego wynika znaczenie europejskiego prawa pracy .

Tytuł XI ustanawia Europejski Fundusz Społeczny na podstawie artykułów 162–164. Tytuł XII, artykuły 165 i 166 dotyczą polityki w zakresie edukacji, szkolenia zawodowego, młodzieży i sportu. Tytuł XIII dotyczy kultury, w artykule 167. Tytuł XIV zezwala na środki na rzecz zdrowia publicznego na podstawie artykułu 168. Tytuł XV upoważnia UE do działania na rzecz ochrony konsumentów w artykule 169.

Tytuły od XVI do XXIV Sieci, przemysł, środowisko, energia, inne

Tytuł XVI, artykuły 170–172 upoważniają do podejmowania działań na rzecz rozwoju i integracji sieci transeuropejskich . Tytuł XVII, artykuł 173, dotyczy polityki przemysłowej UE w celu promowania przemysłu. Tytuł XVIII, artykuły 174–178 dotyczą spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej (zmniejszania dysproporcji w rozwoju). Tytuł XIX dotyczy badań i rozwoju oraz polityki kosmicznej, w ramach których rozwija się Europejska Przestrzeń Badawcza i Europejska Polityka Kosmiczna .

Tytuł XX dotyczy coraz ważniejszej polityki środowiskowej, umożliwiającej działania na podstawie artykułów 191 do 193. Tytuł XXI, artykuł 194, ustanawia politykę energetyczną Unii Europejskiej .

Tytuł XXII, artykuł 195 to turystyka. Tytuł XXIII, artykuł 196 dotyczy ochrony ludności. Tytuł XXIV, artykuł 197 dotyczy współpracy administracyjnej.

Część 4, Stowarzyszenie krajów i terytoriów zamorskich

Część 4, w artykułach 198 do 204, dotyczy stowarzyszenia terytoriów zamorskich. Artykuł 198 określa cel stowarzyszenia jako wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego terytoriów stowarzyszonych, wymienionych w załączniku 2. Poniższe artykuły szczegółowo omawiają formy zrzeszania się, takie jak opłaty celne.

Część 5, Działania zewnętrzne Unii

Część 5, w artykułach 205–222, dotyczy polityki zagranicznej UE . Artykuł 205 stanowi, że działania zewnętrzne muszą być zgodne z zasadami określonymi w rozdziale 1 tytuł 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Artykuły 206 i 207 ustanawiają wspólną politykę handlową (handlu zagranicznego) UE . Artykuły 208–214 dotyczą współpracy w zakresie rozwoju i pomocy humanitarnej dla krajów trzecich. Artykuł 215 dotyczy sankcji, podczas gdy artykuły 216–219 dotyczą procedur zawierania umów międzynarodowych z państwami trzecimi. Art. 220 zobowiązuje Wysokiego Przedstawiciela i Komisję do podjęcia odpowiedniej współpracy z innymi organizacjami międzynarodowymi, a art. 221 ustanawia delegatury UE . Art. 222, klauzula solidarności stanowi, że członkowie przyjdą z pomocą innemu członkowi, który jest ofiarą ataku terrorystycznego, klęski żywiołowej lub katastrofy spowodowanej przez człowieka. Obejmuje to użycie siły militarnej.

Część 6, Postanowienia instytucjonalne i finansowe

Część 6, w artykułach od 223 do 334, omawia postanowienia instytucjonalne Traktatu o Unii Europejskiej. Oprócz omówienia struktur, artykuły 288 do 299 określają formy aktów ustawodawczych i procedury UE . Artykuły 300–309 ustanawiają Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny , Komitet Regionów i Europejski Bank Inwestycyjny . Artykuły 310–325 określają budżet UE . Wreszcie, artykuły 326-334 ustanawiają postanowienia dotyczące wzmocnionej współpracy .

Część 7, Postanowienia ogólne i końcowe

Część 7, w artykułach od 335 do 358, dotyczy ostatecznych kwestii prawnych, takich jak terytorialne i czasowe zastosowanie, siedziba instytucji (o której decydują państwa członkowskie, ale jest to ustalone w protokole załączonym do traktatów), immunitety i wpływ na traktaty podpisane przed 1958 r. lub przed datą przystąpienia.

Languages

In other projects

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej - Treaty on the Functioning of the European Union

Zawartość