Transport na terenie Unii Europejskiej - Transport in the European Union

Strefa Schengen umożliwia podróżowanie bez kontroli granicznych między 26 krajami europejskimi (kolor niebieski).
Przybliżony zasięg ukończonej sieci autostrad w Europie na grudzień 2012 r.

Transport w Unii Europejskiej należy do kompetencji dzielonych Unii i jej państw członkowskich. W skład Komisji Europejskiej wchodzi Komisarz ds. Transportu , obecnie Adina Ioana V.lean . Od 2012 r. Komisja obejmuje również Dyrekcję Generalną ds. Mobilności i Transportu, która opracowuje polityki UE w sektorze transportu i zarządza finansowaniem sieci transeuropejskich oraz rozwoju technologicznego i innowacji o wartości 850 mln EUR rocznie w latach 2000–2006.

W perspektywie finansowej 2014-2020 i budżecie UE 2014 zaciągnięto 1485,2 mln euro zobowiązań na transport, do 761,4 mln euro na płatności.

Transport lotniczy

Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego ma regulacyjnych i wykonawczych zadania w dziedzinie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego, takich jak wydawanie certyfikatów typu .

Komisja podjęła również inicjatywę na rzecz jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej w celu skoordynowania projektowania, zarządzania i regulacji przestrzeni powietrznej w Unii.

UE uczestniczy również w Eurocontrol , który koordynuje i planuje kontrolę ruchu lotniczego dla całej Europy.

Transport wodny

Do 2013 roku około 74% wymiany towarów między Unią Europejską a resztą świata oraz około 37% wymiany między państwami członkowskimi odbywało się przez jej porty morskie. Transport morski kosztował w 2013 r. około 147 000 000 000 euro (wówczas 1% PKB UE).

Najmłodsze kroki wspólnej europejskiej polityki portowej zostały podjęte w formie memorandum z 1985 r. przez Komisję Europejską. Od tego czasu, poprzez różne białe księgi, przeplata się dynamikę oddolną harmonizacji z oddolną dynamiką unifikacji. W odniesieniu do swojej polityki transportowej UE zdefiniowała koncepcje operacyjne, takie jak „ autostrady morskie ” i „współmodalność”.

Od 2018 roku największymi portami UE-28 pod względem wielkości przewozów były Rotterdam , Antwerpia , Hamburg , Bremerhaven , Walencja , Pireus , Algeciras , Felixstowe , Barcelona , Marsaxlokk , Le Havre , Genua , Gioia Tauro , Southampton i Gdańsk .

Ustanowiona rozporządzeniem (WE) 1406/2002 Europejska Agencja Bezpieczeństwa Morskiego (EMSA) ma za zadanie zmniejszać ryzyko wypadków morskich, zanieczyszczenia mórz przez statki i ofiar śmiertelnych na morzu poprzez pomoc w egzekwowaniu odpowiednich przepisów UE.

Transport kolejowy

Europejska Agencja Kolejowa ma mandat do stworzenia konkurencyjnego europejskiego obszaru kolejowego, poprzez zwiększenie kompatybilności transgranicznego systemów krajowych, a jednocześnie zapewnienie wymaganego poziomu bezpieczeństwa. ERA wyznacza standardy dla europejskich kolei w postaci technicznych specyfikacji interoperacyjności ERA , które mają zastosowanie do transeuropejskiej sieci kolejowej .

Pierwsza dyrektywa UE dla kolei wymaga pozwalając operacje otwartego dostępu na liniach kolejowych przez firmy inne niż te, które są właścicielami infrastruktury kolejowej. Nie wymaga prywatyzacji, ale wymaga oddzielenia zarządzania infrastrukturą i działalności operacyjnej. Dyrektywa doprowadziła do reorganizacji wielu krajowych systemów kolejowych.

UE podjęła również inicjatywę stworzenia europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS), jednolitego standardu dla systemów sterowania pociągami i dowodzenia, w celu zwiększenia interoperacyjności transgranicznej i zamówień na urządzenia sygnalizacyjne.

UE 28 miała:

  • 8 952 km sieci kolei dużych prędkości na koniec 2018 r., z 1686 km linii w budowie
  • 217 236 km linii w eksploatacji, w tym 117 348 km linii zelektryfikowanych w 2017 r.

W latach 2006–2019 kolejowy transport towarowy osiągnął szczyt w UE-27 w 2007 r., osiągając 416 mld tonokilometrów. Cele Europejskiego Zielonego Ładu przewidują zdecydowane przejście z transportu drogowego na kolejowy transport towarowy, który od 2020 r. jest niedoreprezentowany.

Transport drogowy

W 2012 r. UE-28 posiadała sieć 5 000 000 km dróg utwardzonych — w porównaniu z 5258 tys. w USA i 3610 tys. w Chinach – w tym 73 200 km autostrad – w porównaniu z 92 tys. w USA i 96,2 tys. Chiny.

Polityki krajowe

Niemcy, Hiszpania i Francja posiadają najbardziej rozbudowaną sieć autostrad, przekraczającą 10 000 km każda. Liczba ta jest ponad dwukrotnie większa niż w jakimkolwiek innym kraju europejskim. Podobnie ich infrastruktura kolejowa przekracza 15 000 km. Całkowita inwestycja osiągnęła 6 000 milionów w Hiszpanii i prawie dwukrotnie więcej w Niemczech i Francji. Pod względem liczby ludności i zasięgu terytorialnego Holandia i Belgia mają lepszy zasięg i wyższe inwestycje na kilometr kwadratowy.

Rozbudowa kolei i autostrad na jednostkę powierzchni w niektórych krajach europejskich.

Polityki UE

Drogowy transport towarowy stanowi 73% wszystkich śródlądowych przewozów towarowych w UE w 2010 r.

Celem UE jest zapewnienie wydajnego, bezpiecznego, pewnego i przyjaznego dla środowiska transportu lądowego.

Zgodnie z unijnymi wytycznymi dotyczącymi rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej „drogi wysokiej jakości muszą być specjalnie projektowane i budowane dla ruchu samochodowego i mogą być autostradami, drogami ekspresowymi lub konwencjonalnymi drogami strategicznymi”.

Przepisy UE obejmują:

  • dostęp do zawodu: rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 W 2011 r. w handlu międzynarodowym przewieziono 138 454 mln ton kilometrów.
  • czas pracy kierowcy: Dyrektywa 2002/15/WE i Rozporządzenie (WE) 561/2006: 9-godzinny dzienny czas prowadzenia pojazdu; tygodniowy czas prowadzenia pojazdu nie może przekraczać 56 godzin; Dzienny okres odpoczynku powinien wynosić co najmniej 11 godzin
  • inteligentny tachograf: rozporządzenie (UE) nr 165/2014: unika się niepotrzebnych przerw na kontrolę
  • wspólne przepisy dotyczące opłat za przejazd uzależnionych od odległości i opłat użytkownika uzależnionych od czasu (winiety) dla pojazdów ciężarowych (powyżej 3,5 tony) za korzystanie z niektórych elementów infrastruktury są określone w dyrektywie 2011/76/UE

Autostrady i droga ekspresowa

W przypadku niektórych tematów prawo właściwe dla dróg opiera się na dyrektywach europejskich i niektórych traktatach międzynarodowych, takich jak Umowa europejska o głównych drogach ruchu międzynarodowego z dnia 15 listopada 1975 r.

W Unii Europejskiej drogę można uznać za „ autostradę ” lub również „ drogę ekspresową ”.

W Unii Europejskiej pojęcie drogi ekspresowej jest nieco mniej rygorystyczne niż pojęcie autostrady; zgodnie z definicją „droga ekspresowa jest drogą przeznaczoną do ruchu samochodowego, dostępną głównie z węzłów lub skrzyżowań kontrolowanych, która zabrania zatrzymywania się i parkowania na jezdni biegnącej; i która nie krzyżuje się na poziomie z żadnym torem kolejowym lub tramwajowym. "

Według TSUE ocena oddziaływania na środowisko powinna być przeprowadzona na autostradach , drogach ekspresowych oraz „budowa nowej drogi o czterech lub więcej pasach lub przebudowa i/lub poszerzenie istniejącej drogi o dwóch lub mniej pasach lub więcej pasów, w przypadku gdy taka nowa droga lub wyrównany lub poszerzony odcinek drogi miałby co najmniej 10 km w jednym odcinku» .

Inne stanowisko TSUE potwierdziło to pierwsze i uważa, że droga miejska wokół miasta może być uznana za drogę ekspresową, nawet jeśli drogi te nie wchodzą w skład sieci głównych arterii ruchu międzynarodowego lub znajdują się na obszarach miejskich, gdy jest to zgodne zgodnie z definicją podaną w pkt II.3 załącznika II do Umowy europejskiej o głównych drogach ruchu międzynarodowego (AGR), podpisanej w Genewie dnia 15 listopada 1975 r.

Bezpieczeństwo

W latach 2001–2010 liczba śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w UE spadła o 43 proc., a między 2010 r. a 2018 r. o kolejne 21 proc. Jednak w 2018 r. na drogach UE straciło życie 25 100 osób, a około 135 000 zostało poważnie rannych.

Roczny koszt wypadków drogowych w UE szacuje się na około 280 miliardów euro, czyli 2% PKB.

Plan bezpieczeństwa

Komisja postanowiła oprzeć swoje ramy polityki bezpieczeństwa ruchu drogowego na dekadę 2021–2030 na podejściu „Bezpieczny system”.

Do koordynacji Europa ma „Europejskiego Koordynatora ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i powiązanych aspektów zrównoważonej mobilności”.

Wskaźniki KPI
Wskaźnik Definicja
Prędkość  Procent pojazdów poruszających się z dozwoloną prędkością
Pas bezpieczeństwa Odsetek pasażerów pojazdu używających prawidłowo pasów bezpieczeństwa lub fotelików dziecięcych
Wyposażenie ochronne Odsetek osób korzystających z jednośladów z napędem i rowerów noszących kask ochronny
Alkohol Odsetek kierowców jeżdżących zgodnie z przepisami dotyczącymi zawartości alkoholu we krwi (BAC)
Roztargnienie Odsetek kierowców NIE korzystających z przenośnego urządzenia mobilnego
Bezpieczeństwo pojazdu Odsetek nowych samochodów osobowych z oceną bezpieczeństwa EuroNCAP równą lub wyższą od wcześniej określonego progu
Infrastruktura Procent odległości przejechanej po drogach z oceną bezpieczeństwa powyżej uzgodnionego progu
Opieka powypadkowa Czas, jaki upłynął w minutach i sekundach między wezwaniem alarmowym po kolizji skutkującej obrażeniami ciała a przybyciem na miejsce kolizji służb ratowniczych

Przestrzeń

Obecnie UE współpracuje z Europejską Agencją Kosmiczną , która ma stać się agencją UE w 2020 roku. Jednym z jej projektów jest system nawigacji satelitarnej Galileo .

Bibliografia

Zobacz też