Rząd technokratyczny (Włochy) - Technocratic government (Italy)

Gabinet Montiego , rząd ekspertów utworzony w listopadzie 2011 roku w wyniku kadencji gabinetu Berlusconiego IV i skutków Wielkiej Recesji .

Technokratyczny rząd lub rząd techniczny ( włoski : governo tecnico ) we Włoszech opisuje rząd składający się z korpusu apolityczny, zazwyczaj wspierane przez siły polityczne i funkcjonowanie w sytuacjach nagłych (zwłaszcza w poszczególnych politically- ekonomicznych okoliczności), gdy system imprezowy nie odnosi sukcesu w urzeczywistnianiu w pełni funkcjonalnego gabinetu. Kiedy to się stało, w historii republiki zaistniała potrzeba utworzenia rządu składającego się z ludzi z umiejętnościami eksperckimi , bez powiązania z tymi siłami politycznymi i celem radzenia sobie z sytuacją kryzysową poprzez przezwyciężenie bezczynności partii politycznych w parlament .

Termin „ekspert” bywa kojarzony z polityczną koncepcją rządzenia państwem , zwaną też technokracją . To „rząd ekspertów”, próba z bardziej naukową , racjonalną i rygorystyczną intencją rozwiązania problemów jednego kraju, w przeciwieństwie do ideologii .

Terminologia

To wyrażenie jest podobne do rządu tymczasowego , „rządu instytucjonalnego”, „wielkiej koalicji”, „rządu prezydenckiego”, „rządu pomostowego”, „rządu obiektywnego”, „rządu spraw bieżących”, „rządu rozejmu” i „ rządu przejściowego ” , z którymi ma kilka podobnych cech, ale nie musi to być ich synonim .

Rząd ekspertów to „rząd przejściowy, powołany do zajmowania się bieżącymi sprawami w oczekiwaniu na wyjaśnienie sytuacji politycznej”. Ten „rząd nie ma solidnego zaplecza politycznego i jest przeznaczony do działania przez ograniczony czas, mając na celu wyłącznie wykonywanie zadań administracyjnych w oczekiwaniu na rozwiązanie trwającego kryzysu politycznego”.

Podobny na poziomie semantycznym, ale całkowicie lub tylko częściowo inny, jest rząd techników, w którym role rządzące pełnią ludzie niezależni od partii politycznych. Osoby te posiadają specjalistyczne umiejętności zawodowe lub akademickie.

Kontekst

Carlo Azeglio Ciampi jest pierwszym pozaparlamentarnym posłem, który objął stanowisko Prezesa Rady Ministrów w 1993 roku.

Termin „rząd technokratyczny” ma konotację przeciwną do „rządu politycznego”. Dlatego w rządzie technokratycznym wszystkie ważne decyzje rządowe nie są podejmowane przez wybranych polityków, a w rządzie generalnym polityka rządu nie jest ustalana między partiami. Co więcej, nie może zagwarantować rządowi siły przywództwa politycznego.

Włoskie przepisy konstytucyjne, związane ze stosunkiem niejawnym, przewidują dwie możliwości: wniosek o wotum nieufności i wniosek o wotum nieufności . Pierwszy z nich został praktycznie zastosowany tylko raz w historii włoskiego parlamentu ( kryzys gabinetu Prodiego II w 2008 r. w wyniku pozytywnego rozstrzygnięcia wotum zaufania), podczas gdy drugi miał większe znaczenie w historii Włoch. Przewiduje, że każdy rząd powinien, w ciągu dziesięciu dni od momentu wprowadzenia składu, zgłosić się do izb w celu uzyskania (w drodze konstruktywnego wotum nieufności lub w głosowaniu tajnym) zatwierdzenia własnego kursu politycznego.

Lamberto Dini był oficerem naczelnym pierwszego rządu ekspertów Republiki Włoskiej utworzonego w 1995 roku.

Większość wygrana „wnioskiem o wotum zaufania” jest większością „polityczną”. Drugim typem większości jest większość „arytmetyczna”, przewidziana przez Konstytucję (art. 64 ust. 3) do podejmowania poszczególnych uchwał.

W fazach swoistych zawirowań politycznych może się zdarzyć, że partie polityczne zrezygnują z sojuszu poprzez afirmację z zaufaniem rządu przejściowego, którego członkowie mogą pogodzić się w odpowiednim czasie, nawet o ewentualnych nowych wyborach, i stworzyć większość zdolną do podążać jednym jasnym kursem politycznym. Te „tymczasowe” rządy, obecność „ekspertów” ministrów, czyli nieaktywnych politycznie ekspertów i kadry kierowniczej, a więc brak zastępców , całkowicie oddaje specyficzny charakter politycznej neutralności. W ten sposób fakt, że członkowie „eksperckiego” gabinetu nie należą do Sejmu, jest tylko konsekwencją ich nieuczestniczenia w codziennym życiu politycznym. Nie jest to czynnik dyskryminujący, który kwalifikuje jeden rząd jako „gabinet ekspertów”, ponieważ Konstytucja (art. 92-96) nie przewiduje wyboru Prezesa Rady Ministrów i pozostałych ministrów spośród członków Parlamentu.

Termin „rząd ekspertów” jest używany w odniesieniu do gabinetu Diniego , sprawującego kadencję 1995-1996 oraz do gabinetu Montiego , sprawującego od 16 listopada 2011 r. Bardzo często określany jest jako ekspert lub „złożony z ekspertów”, jak Ciampi. Gabinet (1993-1994), pierwszy gabinet pod przewodnictwem pozaparlamentarnym; Carlo Azeglio Ciampi objął stanowisko premiera bezpośrednio ze stanowiska gubernatora Narodowego Banku Włoch , choć jego organ zarządzający składał się w większości z polityków.

Bibliografia

  • Roberto Bin; Giovanni Pitruzzella (2005). Prawo publiczne . Turyn: Giappichelli. Numer ISBN 88-348-5674-0.
  • Fabrycy Politi. „Rząd Ekspertów” . Trecciani Governo tecnico Libro dell'anno 2013 . Pobrano 7 sierpnia 2014 .

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne