Rząd technokratyczny (Włochy) - Technocratic government (Italy)
Technokratyczny rząd lub rząd techniczny ( włoski : governo tecnico ) we Włoszech opisuje rząd składający się z korpusu apolityczny, zazwyczaj wspierane przez siły polityczne i funkcjonowanie w sytuacjach nagłych (zwłaszcza w poszczególnych politically- ekonomicznych okoliczności), gdy system imprezowy nie odnosi sukcesu w urzeczywistnianiu w pełni funkcjonalnego gabinetu. Kiedy to się stało, w historii republiki zaistniała potrzeba utworzenia rządu składającego się z ludzi z umiejętnościami eksperckimi , bez powiązania z tymi siłami politycznymi i celem radzenia sobie z sytuacją kryzysową poprzez przezwyciężenie bezczynności partii politycznych w parlament .
Termin „ekspert” bywa kojarzony z polityczną koncepcją rządzenia państwem , zwaną też technokracją . To „rząd ekspertów”, próba z bardziej naukową , racjonalną i rygorystyczną intencją rozwiązania problemów jednego kraju, w przeciwieństwie do ideologii .
Terminologia
To wyrażenie jest podobne do rządu tymczasowego , „rządu instytucjonalnego”, „wielkiej koalicji”, „rządu prezydenckiego”, „rządu pomostowego”, „rządu obiektywnego”, „rządu spraw bieżących”, „rządu rozejmu” i „ rządu przejściowego ” , z którymi ma kilka podobnych cech, ale nie musi to być ich synonim .
Rząd ekspertów to „rząd przejściowy, powołany do zajmowania się bieżącymi sprawami w oczekiwaniu na wyjaśnienie sytuacji politycznej”. Ten „rząd nie ma solidnego zaplecza politycznego i jest przeznaczony do działania przez ograniczony czas, mając na celu wyłącznie wykonywanie zadań administracyjnych w oczekiwaniu na rozwiązanie trwającego kryzysu politycznego”.
Podobny na poziomie semantycznym, ale całkowicie lub tylko częściowo inny, jest rząd techników, w którym role rządzące pełnią ludzie niezależni od partii politycznych. Osoby te posiadają specjalistyczne umiejętności zawodowe lub akademickie.
Kontekst
Termin „rząd technokratyczny” ma konotację przeciwną do „rządu politycznego”. Dlatego w rządzie technokratycznym wszystkie ważne decyzje rządowe nie są podejmowane przez wybranych polityków, a w rządzie generalnym polityka rządu nie jest ustalana między partiami. Co więcej, nie może zagwarantować rządowi siły przywództwa politycznego.
Włoskie przepisy konstytucyjne, związane ze stosunkiem niejawnym, przewidują dwie możliwości: wniosek o wotum nieufności i wniosek o wotum nieufności . Pierwszy z nich został praktycznie zastosowany tylko raz w historii włoskiego parlamentu ( kryzys gabinetu Prodiego II w 2008 r. w wyniku pozytywnego rozstrzygnięcia wotum zaufania), podczas gdy drugi miał większe znaczenie w historii Włoch. Przewiduje, że każdy rząd powinien, w ciągu dziesięciu dni od momentu wprowadzenia składu, zgłosić się do izb w celu uzyskania (w drodze konstruktywnego wotum nieufności lub w głosowaniu tajnym) zatwierdzenia własnego kursu politycznego.
Większość wygrana „wnioskiem o wotum zaufania” jest większością „polityczną”. Drugim typem większości jest większość „arytmetyczna”, przewidziana przez Konstytucję (art. 64 ust. 3) do podejmowania poszczególnych uchwał.
W fazach swoistych zawirowań politycznych może się zdarzyć, że partie polityczne zrezygnują z sojuszu poprzez afirmację z zaufaniem rządu przejściowego, którego członkowie mogą pogodzić się w odpowiednim czasie, nawet o ewentualnych nowych wyborach, i stworzyć większość zdolną do podążać jednym jasnym kursem politycznym. Te „tymczasowe” rządy, obecność „ekspertów” ministrów, czyli nieaktywnych politycznie ekspertów i kadry kierowniczej, a więc brak zastępców , całkowicie oddaje specyficzny charakter politycznej neutralności. W ten sposób fakt, że członkowie „eksperckiego” gabinetu nie należą do Sejmu, jest tylko konsekwencją ich nieuczestniczenia w codziennym życiu politycznym. Nie jest to czynnik dyskryminujący, który kwalifikuje jeden rząd jako „gabinet ekspertów”, ponieważ Konstytucja (art. 92-96) nie przewiduje wyboru Prezesa Rady Ministrów i pozostałych ministrów spośród członków Parlamentu.
Termin „rząd ekspertów” jest używany w odniesieniu do gabinetu Diniego , sprawującego kadencję 1995-1996 oraz do gabinetu Montiego , sprawującego od 16 listopada 2011 r. Bardzo często określany jest jako ekspert lub „złożony z ekspertów”, jak Ciampi. Gabinet (1993-1994), pierwszy gabinet pod przewodnictwem pozaparlamentarnym; Carlo Azeglio Ciampi objął stanowisko premiera bezpośrednio ze stanowiska gubernatora Narodowego Banku Włoch , choć jego organ zarządzający składał się w większości z polityków.
Bibliografia
- Roberto Bin; Giovanni Pitruzzella (2005). Prawo publiczne . Turyn: Giappichelli. Numer ISBN 88-348-5674-0.
- Fabrycy Politi. „Rząd Ekspertów” . Trecciani Governo tecnico Libro dell'anno 2013 . Pobrano 7 sierpnia 2014 .
Zobacz też
- Gabinet tymczasowy
- Gabinet Ciampi
- Szafka Dini
- Stan ekspercki ( it )
- Rząd Jedności Narodowej ( it )
- Wielka koalicja
- Szafka Montiego
- Technokracja
Bibliografia
Linki zewnętrzne
- Definicja „governo ponte” na treccani.it