Ustawa o herbacie - Tea Act

Ustawa o herbacie 1773
Długi tytuł Akt zezwalający na zwrot ceł celnych na wywóz herbaty lub oliwy do którejkolwiek z kolonii, plantacji lub farm Jego Królewskiej Mości w Ameryce ; zwiększenie depozytu na herbatę bohea, która będzie sprzedawana w sprzedaży Kompanii Wschodnioindyjskiej; oraz upoważnienie komisarzy skarbu do udzielania Kompanii Wschodnioindyjskiej licencji na bezcłowy eksport herbaty.
Cytat 13 Geo. 3c. 44
Wprowadzony przez Rt. Kochanie. Lord North , KG , MP
Premier , Kanclerz Skarbu i Lider Izby Gmin
Zasięg terytorialny
Daktyle
Zgoda królewska 10 maja 1773
Rozpoczęcie 10 maja 1773
Uchylony 1861
Inne przepisy
Uchylony przez Ustawa o zmianie ustawy z 1861 r.
Odnosi się do
Status: uchylony
Tekst statutu w pierwotnym brzmieniu

Act Tea 1773 (13 Geo 3 c 44) była ustawa z dnia Parlamentu Wielkiej Brytanii . Głównym celem było zmniejszenie ogromnych ilości herbaty trzymanej przez kłopoty finansowe Brytyjskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej w jej londyńskich magazynach i pomoc w przetrwaniu tej firmy. Powiązanym celem było podcięcie ceny nielegalnej herbaty, przemycanej do kolonii w Ameryce Północnej. Miało to przekonać kolonistów do zakupu herbaty kompanii, od której płacono cła Townshend , tym samym zgadzając się w sposób dorozumiany na zaakceptowanie prawa podatkowego Parlamentu. Przemycana herbata była dużym problemem dla Wielkiej Brytanii i firmy z Indii Wschodnich, ponieważ około 86% całej herbaty w Ameryce w tym czasie było przemycaną herbatą holenderską.

Ustawa przyznała Spółce prawo do bezpośredniego wysyłania jej herbaty do Ameryki Północnej oraz prawo do bezcłowego eksportu herbaty z Wielkiej Brytanii, chociaż podatek nałożony przez ustawy Townshend i pobierany w koloniach pozostał w mocy. Zgodę królewską otrzymał 10 maja 1773 r.

Koloniści z Trzynastu Kolonii dostrzegli implikacje postanowień Ustawy, a koalicja kupców, przemytników i rzemieślników podobna do tej, która sprzeciwiała się Ustawie Pieczęci z 1765 r., zmobilizowała sprzeciw wobec dostarczania i dystrybucji herbaty. Upoważnieni odbiorcy firmy byli nękani, aw wielu koloniach podjęto udane wysiłki, aby zapobiec wyładowaniu herbaty. W Bostonie ten opór osiągnął punkt kulminacyjny w Boston Tea Party 16 grudnia 1773 roku, kiedy koloniści (niektórzy przebrani za rdzennych Amerykanów, ponieważ identyfikowali się jako „Amerykanie” i nie uważali się już za poddanych brytyjskich) weszli na pokład statków z herbatą zakotwiczonych w porcie i wyrzucili za burtę swój ładunek herbaty. Reakcja parlamentarna do tego wydarzenia zawarte przechodzenie Dz przymusu , mające na celu ukaranie Massachusetts jej opór i mianowanie generała Thomas Gage jako królewskiego gubernatora Massachusetts . Działania te dodatkowo podniosły napięcia, które doprowadziły do ​​wybuchu amerykańskiej wojny o niepodległość w kwietniu 1775 roku.

Parlament uchwalił ustawę o opodatkowaniu kolonii z 1778 r. , która zniosła szereg podatków (w tym podatek od herbaty leżący u podstaw tej ustawy) jako jedną z wielu pojednawczych propozycji przedstawionych Drugiemu Kongresowi Kontynentalnemu przez Komisję Pokojową Carlisle . Propozycje komisji zostały odrzucone. Ustawa faktycznie stała się „martwą literą”, ale nie została formalnie usunięta z ksiąg aż do uchwalenia ustawy o rewizji prawa statutowego z 1861 roku .

Tło

W latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych XVIII wieku Kompania Wschodnioindyjska musiała sprzedawać herbatę wyłącznie w Londynie, za co płaciła cło, które wynosiło średnio dwa szylingi i sześć pensów za funt. Herbata przeznaczona dla kolonii północnoamerykańskich kupowana była przez kupców specjalizujących się w tym handlu, którzy transportowali ją do Ameryki Północnej w celu ewentualnej sprzedaży detalicznej. Marże nałożone przez tych kupców, w połączeniu z podatkiem od herbaty nałożonym przez ustawy Townshend z 1767 r., stworzyły opłacalną okazję dla amerykańskich kupców do importu i dystrybucji herbaty zakupionej od Holendrów w transakcjach i przesyłkach, które naruszały ustawy nawigacyjne i były traktowane przez władze brytyjskie jako przemyt . Przemytnicy importowali rocznie około 900 000 funtów (410 000 kg) taniej zagranicznej herbaty. Jakość przemycanej herbaty nie dorównywała jakości podlegającej ocleniu herbaty Kompanii Wschodnioindyjskiej, z której Amerykanie kupowali 562 000 funtów (255 000 kg) rocznie. Chociaż brytyjska herbata była bardziej atrakcyjna w smaku, niektórzy Patrioci, tacy jak Synowie Wolności, zachęcali do konsumpcji przemycanej herbaty w ramach politycznego protestu przeciwko podatkom Townshend.

W 1770 większość podatków Townshend została uchylona, ​​ale utrzymano podatki na herbatę. Opór wobec tego podatku obejmował naciski na unikanie legalnie importowanej herbaty, co doprowadziło do spadku popytu kolonialnego na herbatę firmy, oraz rosnącą nadwyżkę herbaty w angielskich magazynach firmy. Do 1773 r. Spółka była bliska upadku, częściowo z powodu umownych płatności na rzecz rządu brytyjskiego w wysokości 400 000 funtów rocznie, wraz z wojną i poważnym głodem w Bengalu, który drastycznie zmniejszył dochody Spółki z Indii oraz słabością gospodarczą na rynkach europejskich. Benjamin Franklin był jedną z kilku osób, które zasugerowały, że sytuacja ulegnie znacznej poprawie, jeśli firma będzie mogła eksportować herbatę bezpośrednio do kolonii bez płacenia podatków, które płaciła w Londynie: „eksportować taką herbatę do dowolnej brytyjskiej kolonii lub plantacji w Ameryce lub do części zagranicznych, cło importowe w wysokości trzech pensów za funt."

Administracja Lorda Northa dostrzegła możliwość osiągnięcia kilku celów jednym rachunkiem. Gdyby kompanii pozwolono bezpośrednio wysyłać herbatę do kolonii, usunęłoby to marże pośredników z kosztów herbaty. Zmniejszenie lub wyeliminowanie ceł płaconych, gdy herbata była wyładowywana w Wielkiej Brytanii (jeśli była wysyłana dalej do kolonii) jeszcze bardziej obniżyłoby ostateczny koszt herbaty w koloniach, podcinając ceny pobierane za przemycaną herbatę. Koloniści chętnie płaciliby za tańszą herbatę Kompanii, od której wciąż pobierano podatek Townshend, co legitymizowało możliwość opodatkowania kolonii przez Parlament.

Postanowienia ustawy

Akt, który uzyskał zgodę królewską 10 maja 1773 r., zawierał następujące postanowienia:

  • Spółce przysługiwało prawo do uzyskania licencji na eksport herbaty do Ameryki Północnej.
  • Firma nie była już zobowiązana do sprzedaży herbaty na Londyńskiej Aukcji Herbaty .
  • Cła na herbatę (naliczaną w Wielkiej Brytanii) przeznaczoną dla Ameryki Północnej „i zagraniczne części” byłyby albo zwracane przy wywozie, albo nie nakładane.
  • Odbiorcy odbierający herbatę Spółki byli zobowiązani do wpłacenia kaucji przy odbiorze herbaty.

Zaproponowano również zniesienie podatku Townshend, ale North sprzeciwił się temu pomysłowi, powołując się na fakt, że te dochody zostały wykorzystane na opłacenie pensji urzędników koronnych w koloniach.

Realizacja

Firma otrzymała licencję od administracji Północnej na wysyłanie herbaty do głównych portów amerykańskich, w tym Charleston , Filadelfii , Nowego Jorku i Bostonu . Odbiorcy, którzy mieli otrzymać herbatę i zorganizować jej lokalną odsprzedaż, byli na ogół faworytami lokalnego gubernatora (który został mianowany po królewsku w Południowej Karolinie , Nowym Jorku i Massachusetts , a wyznaczony przez właścicieli w Pensylwanii ). W Massachusetts gubernator Thomas Hutchinson był współwłaścicielem firmy wynajętej przez Spółkę do odbioru herbaty wysyłanej do Bostonu.

Reakcja

Przedstawienie Boston Tea Party z 1789 r.

Wielu kolonistów sprzeciwiało się ustawie, nie tyle dlatego, że uratowała Kompanię Wschodnioindyjską, ale bardziej dlatego, że wydawała się uprawomocniać podatek Townshend na herbatę. Kupcy, którzy działali jako pośrednicy w legalnym imporcie herbaty, mogli stracić swoje interesy, podobnie jak ci, których nielegalny handel holenderski zostałby osłabiony przez obniżone ceny Spółki. Interesy te połączyły siły, powołując się na podatki i monopol Spółki jako powody do sprzeciwu wobec ustawy.

W Nowym Jorku i Filadelfii sprzeciw wobec ustawy spowodował zwrot dostarczonej tam herbaty do Wielkiej Brytanii. W Charleston koloniści zostawili herbatę w dokach, żeby zgniła. Gubernator Hutchinson w Bostonie był zdecydowany zostawić statki w porcie, mimo że czujni koloniści odmówili wyładunku herbaty. Sprawy osiągnęły kryzys, gdy wygasł termin wyładunku herbaty i zapłacenie podatków Townshend, a 16 grudnia 1773 r. koloniści przebrani za Indian zaroiły się na pokładzie trzech statków wypełnionych herbatą i zrzucili swój ładunek do portu w miejscu, w którym obecnie znany jako Boston Tea Party . Podobne „zniszczenie herbaty” (jak ją wówczas nazywano) miało miejsce w Nowym Jorku i innych portach wkrótce potem, chociaż Boston wziął na siebie ciężar imperialnego odwetu, ponieważ był pierwszym „winowajcą”.

Konsekwencje

Boston Tea Party zbulwersowany brytyjskich twórców poglądy polityczne wszystkich pasach. Akcja zjednoczyła wszystkie partie w Wielkiej Brytanii przeciwko amerykańskim radykałom. Parlament uchwalił ustawę o porcie bostońskim , która zamknęła port w Bostonie, dopóki nie zapłacono za wyrzuconą herbatę. Był to pierwszy z tak zwanych aktów przymusu lub aktów nie do zniesienia, jak nazywali je koloniści, uchwalony przez parlament w odpowiedzi na bostońską herbatę. Te surowe środki jeszcze bardziej zjednoczyły wielu kolonistów w ich frustracji przeciwko Wielkiej Brytanii i były jedną z wielu przyczyn amerykańskiej wojny o niepodległość .

Ustawa o opodatkowaniu kolonii z 1778 r. zniosła podatek od herbaty i inne nałożone na kolonie, ale okazała się niewystarczająca do zakończenia wojny. Ustawa o herbacie stała się „martwą literą” dla Trzynastu Kolonii i została formalnie usunięta z ksiąg w 1861 roku.

Uwagi

Bibliografia

  • Ketchum, Richard, Divided Loyalties, Jak rewolucja amerykańska przybyła do Nowego Jorku , 2002, ISBN  0-8050-6120-7
  • Unger, Harlow, John Hancock, Merchant King i amerykański patriota , 200, ISBN  0-7858-2026-4