Taoiseach - Taoiseach
Taoiseach | |
---|---|
Departament Taoiseach | |
Styl | Taoiseach irlandzki : Taoisigh |
Status | Szef rządu |
Członkiem | |
Raporty do | Oireachtas |
Rezydencja | Domek stewarda |
Siedzenie |
Budynki rządowe , Merrion Street , Dublin, Irlandia |
Nominator | Dáil Éireann |
Mianownik | Prezydent Irlandii |
Długość terminu | Dowodząc zaufaniem większości Dáil Éireann . Urząd nie ma żadnych terminów. |
Inauguracyjny posiadacz | Eamon de Valera |
Tworzenie | 29 grudnia 1937 |
Zastępca | Tanaiste |
Pensja | 211 742 € rocznie |
Strona internetowa | Departament Taoiseach |
Premier jest premier i szef rządu w Irlandii . Biuro jest mianowany przez prezydenta Irlandii po nominacji Dáil Éireann (w niższej izbie w Oireachtas , ustawodawca krajowy w Irlandii) i muszą zachować poparcie większości w Dáil pozostać w biurze.
W irlandzkich słów premiera oznacza „szef” lub „lider”, i została przyjęta w 1937 roku Konstytucji Irlandii jako tytuł „szefa rządu lub ministra Prime”. Jest to oficjalny tytuł szefa rządu zarówno w języku angielskim, jak i irlandzkim i nie jest używany w odniesieniu do premierów innych krajów, którzy zamiast tego są określani w języku irlandzkim ogólnym terminem príomh-aire . Dłuższa forma irlandzka, Taoiseach , jest czasami używana w języku angielskim zamiast „the Taoiseach”.
Obecnym Taoiseach jest Micheál Martin TD , lider Fianna Fáil , który objął urząd 27 czerwca 2020 r. po zawarciu umowy koalicyjnej między Fianna Fáil, Fine Gael i Partią Zielonych .
Przegląd
Zgodnie z konstytucją Irlandii Taoiseach jest nominowany zwykłą większością głosów członków Dáil Éireann z prawem głosu . Następnie są oni formalnie powoływani na urząd przez Prezydenta, który jest zobowiązany do wyznaczenia osoby wyznaczonej przez Dáil, bez możliwości odmowy powołania. Z tego powodu można nieformalnie powiedzieć, że Taoiseach został „wybrany” przez Dáil Éireann.
Jeśli Taoiseach straci poparcie większości w Dáil Éireann, nie zostanie automatycznie usunięty z urzędu. Zamiast tego są zmuszeni albo do rezygnacji, albo do przekonania prezydenta do rozwiązania Dáil. Jeśli prezydent odmówi rozwiązania, to skutecznie zmusza Taoiseach do rezygnacji. Do tej pory żaden prezydent nie skorzystał z tej prerogatywy, chociaż opcja ta pojawiła się w 1944 i 1994 oraz dwukrotnie w 1982. Taoiseach może stracić poparcie Dáil Éireann w wyniku wotum nieufności lub w sposób dorozumiany z powodu niepowodzenia wotum zaufania. Alternatywnie Dáil może odmówić dostawy . W przypadku rezygnacji Taoiseach nadal sprawują obowiązki i funkcje urzędu do czasu wyznaczenia następcy.
Taoiseach mianuje pozostałych członków rządu , których następnie, za zgodą Dáil, mianuje prezydent. Taoiseach jest upoważniony do doradzania prezydentowi w odwołaniu ministrów gabinetu; zgodnie z konwencją Prezydent stosuje się do tej rady. Taoiseach jest ponadto odpowiedzialny za mianowanie jedenastu członków Seanad .
Kancelarii Premiera jest dział rząd, który wspiera i doradza Kancelarii Premiera w wykonywaniu ich różne obowiązki. Taoiseach jest wspomagany przez jednego lub więcej ministrów stanu w Departamencie Taoiseach , z których jeden jest Szefem Rządu .
Pensja
Od 2013 r. roczna pensja Taoiseach wynosi 185 350 euro. Został on obniżony z 214 187 euro do 200 000 euro, gdy Enda Kenny objął urząd, a następnie został obniżony do 185 350 euro na mocy umowy z Haddington Road w 2013 roku.
Proponowana podwyżka o 38 000 euro w 2007 r. została odroczona, gdy Brian Cowen został Taoiseach, aw październiku 2008 r. rząd ogłosił obniżkę pensji o 10% dla wszystkich ministrów, w tym Taoiseach. Była to jednak dobrowolna obniżka, a pensje pozostały nominalnie takie same, a zarówno ministrowie, jak i Taoiseach zasadniczo odmówili 10% ich pensji. Wywołało to kontrowersje w grudniu 2009 roku, kiedy obniżka wynagrodzenia o 20% opierała się na wyższej wartości przed odjęciem odrzuconej kwoty. Taoiseach ma również prawo do dodatkowych 118 981 euro w rocznych wydatkach.
Rezydencja
Nie ma oficjalnej rezydencji Taoiseach. W 2008 roku spekulowano, że dawna Steward's Lodge w Farmleigh przylegająca do Phoenix Park stanie się oficjalną rezydencją Taoiseach; jednak nie wydano żadnych oficjalnych oświadczeń ani nie podjęto żadnych działań. Dom, który stanowi część posiadłości Farmleigh, nabytej przez państwo w 1999 roku za 29,2 mln euro, został wyremontowany za prawie 600 000 euro w 2005 roku przez Urząd Robót Publicznych . Były Taoiseach Bertie Ahern nie używał go jako rezydencji, ale jego następca Brian Cowen używał go sporadycznie.
Salut
„ Mór Chluana ” („Więcej o Cloyne ”) to tradycyjna mowa zebrana przez Patricka Westona Joyce’a w 1873 roku. „Amhrán Dóchais” („Pieśń nadziei”) to wiersz napisany przez Osborna Bergina w 1913 roku. John A. Costello wybrał powietrze jako jego muzyczne pozdrowienie . Pozdrowienie jest grane przez orkiestry wojskowe po przybyciu Taoiseach na ceremonie państwowe. Chociaż salut jest często nazywany „ Amhrán Dóchais ”, Brian Ó Cuív twierdzi, że „ Mór Chluana ” jest poprawnym tytułem.
Historia
Pochodzenie i etymologia
Słowa Taoiseach i Tánaiste (wicepremier) pochodzą zarówno z języka irlandzkiego, jak i ze starożytnego pochodzenia. Chociaż Taoiseach jest opisany w konstytucji Irlandii jako „szef rządu lub premier”, jego dosłowne tłumaczenie to wódz lub przywódca . Chociaż Éamon de Valera , który wprowadził ten tytuł w 1937 r., nie był ani faszystą, ani dyktatorem, czasami zauważano, że przywódca znaczeń w 1937 r. upodobnił tytuł do tytułów ówczesnych faszystowskich dyktatorów, takich jak Führer ( Hitler). ), Duce ( Mussolini ) i Caudillo ( Franco ). Tánaiste z kolei odnosi się do systemu tanistry , gaelickiego systemu sukcesji, w którym przywódca wyznaczał spadkobiercę jeszcze za życia.
W szkocki gaelicki , tòiseach przekłada jako klanu naczelny i oba słowa pierwotnie miał podobne znaczenia w Gaelic językach Szkocji i Irlandii. Powiązany walijski język słowo tywysog (aktualny sens: „książę”) ma podobne pochodzenie i znaczenie. Przypuszcza się, że oba pochodzą ostatecznie od Proto-celtycki * towissākos „wódz, przywódca”.
Liczba mnoga od taoiseach to taoisigh ( Północnej i Zachodniej Irlandii: [ˈt̪ˠiːʃiː] , Southern: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ] ).
Chociaż irlandzka forma An Taoiseach jest czasami używana w języku angielskim zamiast 'the Taoiseach', angielska wersja konstytucji stanowi, że on lub ona „będzie nazywany … Taoiseach”.
Debata na temat tytułu
W 1937 r., kiedy projekt Konstytucji Irlandii był omawiany w Dáil , Frank MacDermot , polityk opozycyjny, przedstawił poprawkę mającą zastąpić „Premier” proponowany tytuł „Taoiseach” w angielskim tekście Konstytucji. Zaproponowano zachowanie tytułu „Taoiseach” w tekście w języku irlandzkim. Wnioskodawca zauważył:
Wydaje mi się, że próba włączenia słowa takiego jak „Taoiseach” do języka angielskiego jest tylko pozorem. Byłoby źle wymawiane przez 99 procent ludzi. Już stwierdziłem, że jest to bardzo trudne słowo do poprawnej wymówienia. W związku z tym, nawet ze względu na godność języka irlandzkiego, rozsądniej byłoby, gdy mówimy po angielsku, żebyśmy mogli odnosić się do tego dżentelmena jako do premiera… Jest to jeszcze jeden przykład tego rodzaju rzeczy, które się tu robi, jak gdyby w celu odstraszenia ludzi z Północy . Żadnemu użytecznemu celowi nie może służyć zmuszanie nas, mówiąc po angielsku, do odwoływania się raczej do An Taoiseach niż do premiera.
Przewodniczący Rady Wykonawczej, Éamon de Valera, nadał znaczenie terminu „wódz” lub „kapitan”. Powiedział, że nie jest „skłonny” do poparcia proponowanej poprawki i uważa, że słowo „Taoiseach” nie musi być zmieniane. Proponowana poprawka została odrzucona w głosowaniu i „Taoiseach” został włączony jako tytuł ostatecznie przyjęty w plebiscycie ludowym .
Nowoczesne biuro
Nowoczesna pozycja Taoiseach została ustanowiona przez Konstytucję Irlandii z 1937 roku i jest najpotężniejszą rolą w irlandzkiej polityce. Urząd zastąpił stanowisko przewodniczącego Rady Wykonawczej Wolnego Państwa Irlandzkiego 1922-1937 .
Stanowiska Taoiseacha i przewodniczącego Rady Wykonawczej różniły się pod pewnymi podstawowymi względami. Zgodnie z Konstytucją Wolnego Państwa Irlandzkiego , ten ostatni miał znacznie mniejszą władzę i był w większości jedynie przewodniczącym gabinetu Rady Wykonawczej . Na przykład przewodniczący Rady Wykonawczej nie mógł z własnej inicjatywy odwołać kolegi ministra. Zamiast tego Rada Wykonawcza musiała zostać rozwiązana i całkowicie zreformowana, aby usunąć członka. Przewodniczący Rady Wykonawczej nie miał również prawa doradzać Gubernatorowi Generalnemu rozwiązania Dáil Éireann na własną rękę, która to władza należy łącznie do Rady Wykonawczej.
W przeciwieństwie do tego, Taoiseach stworzony w 1937 roku ma znacznie silniejszą rolę. Osoba piastująca to stanowisko może zarówno doradzić prezydentowi, aby odwołał ministrów, jak i rozwiązał parlament z własnej inicjatywy – wskazówka, którą prezydent prawie zawsze musi przestrzegać na mocy konwencji. Jego rola jest znacznie wzmocniona, ponieważ zgodnie z Konstytucją jest zarówno de iure, jak i de facto dyrektorem naczelnym. W większości innych demokracji parlamentarnych głowa państwa jest przynajmniej nominalnym szefem władzy wykonawczej, będąc jednocześnie zobowiązanym umową do działania zgodnie z radą gabinetu. Jednak w Irlandii władza wykonawcza jest wyraźnie powierzona rządowi, którego liderem jest Taoiseach.
Ponieważ Taoiseach jest szefem rządu i może dowolnie usuwać ministrów, wiele uprawnień określonych w ustawie lub konstytucji, które mają być wykonywane przez rząd jako organ kolektywny, jest w rzeczywistości z woli Taoiseach. Rząd prawie zawsze wspiera Taoiseach w ważnych decyzjach, aw wielu przypadkach często jedynie formalizuje tę decyzję na kolejnym spotkaniu, już po ogłoszeniu. Niemniej jednak potrzeba zbiorowego podejmowania decyzji na papierze stanowi zabezpieczenie przed nierozsądną decyzją podjętą przez Taoiseach.
Generalnie tam, gdzie istniały rządy wielopartyjne lub koalicyjne, Taoiseach był liderem największej partii w koalicji. Jedynym wyjątkiem był John A. Costello , który nie był liderem swojej partii, ale zgodził się na wybór szefa rządu, ponieważ inne partie odmówiły przyjęcia ówczesnego lidera Fine Gael Richarda Mulcahy jako Taoiseach. W 2011 r. Taoiseach Brian Cowen, zrezygnował z funkcji lidera partii i został zastąpiony przez Micheála Martina , ale pełnił tę funkcję do czasu utworzenia nowego rządu po wyborach powszechnych.
Lista posiadaczy biur
Przed uchwaleniem Konstytucji z 1937 r. szef rządu był przewodniczącym Rady Wykonawczej . Urząd ten najpierw sprawował W.T. Cosgrave z Cumann na nGaedheal od 1922 do 1932, a następnie przez Éamona de Valera z Fianna Fáil od 1932 do 1937. Zgodnie z konwencją, Taoisigh są ponumerowane tak, aby obejmowały Cosgrave; dlatego Micheál Martin jest uważany za piętnastego Taoiseacha, a nie czternastego.
Przewodniczący Rady Wykonawczej |
||||||||||
Nie. | Portret | Okręg wyborczy
nazwa (narodziny-śmierć) |
Kadencja | Impreza | Wyk. Skład Rady |
Wiceprezydent | Dáil (wybrany) |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
WT Cosgrave (1880-1965) TD dla Carlow-Kilkenny do 1927 TD dla Cork Borough od 1927 |
6 grudnia 1922 |
9 marca 1932 |
Sinn Féin ( protraktat ) |
1st | SF (PT) (mniejszość) | Kevin O'Higgins | 3 ( 1922 ) | ||
Cumann na nGaedheal | 2. | CnG (mniejszość) | 4 ( 1923 ) | |||||||
3rd | Ernest Blythe | 5 ( czerwiec 1927 ) | ||||||||
4. | 6 ( wrzesień 1927 ) | |||||||||
5th | ||||||||||
2 |
Éamon de Valera (1882-1975) TD dla Clare |
9 marca 1932 |
29 grudnia 1937 |
Fianna Fail | 6. | FF (mniejszość) | Seán T. O'Kelly | 7 ( 1932 ) | ||
7th | 8 ( 1933 ) | |||||||||
ósmy | 9 ( 1937 ) | |||||||||
Taoiseach |
||||||||||
Nie. | Portret | Okręg wyborczy
nazwa (narodziny-śmierć) |
Kadencja | Impreza | Skład rządu |
Tanaiste | Dáil (wybrany) |
|||
(2) |
Éamon de Valera (1882-1975) TD dla Clare |
29 grudnia 1937 |
18 lutego 1948 |
Fianna Fail | 1st | FF (mniejszość) | Seán T. O'Kelly | 9 ( ···· ) | ||
2. | FF | 10 ( 1938 ) | ||||||||
3rd | FF (mniejszość) | 11 ( 1943 ) | ||||||||
4. | FF | Seán Lemass | 12 ( 1944 ) | |||||||
3 |
John A. Costello (1891-1976) TD Dublin South-East |
18 lutego 1948 |
13 czerwca 1951 |
Dobra Gael | 5th | FG – Lab – CnP – CnT – NL – Ind | William Norton | 13 ( 1948 ) | ||
(2) |
Éamon de Valera (1882-1975) TD dla Clare |
13 czerwca 1951 |
2 czerwca 1954 |
Fianna Fail | 6. | FF (mniejszość) | Seán Lemass | 14 ( 1951 ) | ||
(3) |
John A. Costello (1891-1976) TD Dublin South-East |
2 czerwca 1954 |
20 marca 1957 |
Dobra Gael | 7th | FG – Laboratorium – CnT | William Norton | 15 ( 1954 ) | ||
(2) |
Éamon de Valera (1882-1975) TD dla Clare |
20 marca 1957 |
23 czerwca 1959 |
Fianna Fail | ósmy | FF | Seán Lemass | 16 ( 1957 ) | ||
4 |
Seán Lemass (1899-1971) TD Dublin South-Central |
23 czerwca 1959 |
10 listopada 1966 |
Fianna Fail | 9th | FF | Seán MacEntee | |||
10-ty | FF (mniejszość) | 17 ( 1961 ) | ||||||||
11 | FF | Frank Aiken | 18 ( 1965 ) | |||||||
5 |
Jack Lynch (1917-1999) TD dla Cork Borough do 1969 TD dla Cork City North-West od 1969 |
10 listopada 1966 |
14 marca 1973 |
Fianna Fail | 12. | FF | ||||
13th | FF | Erskine H. Childers | 19 ( 1969 ) | |||||||
6 |
Liam Cosgrave (1920-2017) TD dla Dún Laoghaire i Rathdown |
14 marca 1973 |
5 lipca 1977 |
Dobra Gael | 14. | FG – Lab | Brendan Corish | 20 ( 1973 ) | ||
(5) |
Jack Lynch (1917-1999) TD dla miasta Cork |
5 lipca 1977 |
11 grudnia 1979 |
Fianna Fail | 15. | FF | George Colley | 21 ( 1977 ) | ||
7 |
Charles Haughey (1925-2006) TD dla Dublina Artane |
11 grudnia 1979 |
30 czerwca 1981 |
Fianna Fail | 16 | FF | ||||
8 |
Garret FitzGerald (1926-2011) TD dla Dublina południowo-wschodniego |
30 czerwca 1981 |
9 marca 1982 |
Dobra Gael | 17. | FG – Laboratorium (mniejszość) | Michael O'Leary | 22 ( 1981 ) | ||
(7) |
Charles Haughey (1925-2006) TD Dublin North-Central |
9 marca 1982 |
14 grudnia 1982 |
Fianna Fail | 18. | FF (mniejszość) | Ray MacSharry | 23 ( luty 1982 ) | ||
(8) |
Garret FitzGerald (1926-2011) TD dla Dublina południowo-wschodniego |
14 grudnia 1982 |
10 marca 1987 r |
Dobra Gael | 19. |
FG – Lab FG (mniejszość) od stycznia 1987 r. |
Dick Wiosna | 24 ( listopad 1982 ) | ||
Piotr Barry | ||||||||||
(7) |
Charles Haughey (1925-2006) TD Dublin North-Central |
10 marca 1987 r |
11 lutego 1992 r. |
Fianna Fail | 20. | FF (mniejszość) | Brian Lenihan | 25 ( 1987 ) | ||
21. | FF – PD | 26 ( 1989 ) | ||||||||
John Wilson | ||||||||||
9 |
Albert Reynolds (1932-2014) TD dla Longford-Roscommon |
11 lutego 1992 r. |
15 grudnia 1994 |
Fianna Fail | 22. |
FF – PD FF (mniejszość) od listopada 1992 r. |
||||
23. |
FF – Lab FF (mniejszość) od listopada 1994 r. |
Dick Wiosna | 27 ( 1992 ) | |||||||
Bertie Ahern | ||||||||||
10 |
John Bruton (ur. 1947) TD dla Meath |
15 grudnia 1994 |
26 czerwca 1997 |
Dobra Gael | 24. | FG – Laboratorium – DL | Dick Wiosna | |||
11 |
Bertie Ahern (ur. 1951) TD Dublin Central |
26 czerwca 1997 |
7 maja 2008 |
Fianna Fail | 25. | FF – PD (mniejszość) | Mary Harney | 28 ( 1997 ) | ||
26. | FF – PD | 29 ( 2002 ) | ||||||||
Michael McDowell | ||||||||||
27. | FF – zielony – PD | Brian Cowen | 30 ( 2007 ) | |||||||
12 |
Brian Cowen (ur. 1960) TD dla Laois-Offaly |
7 maja 2008 |
9 marca 2011 |
Fianna Fail | 28. |
FF – Zielony – PD FF – Zielony – Ind od listopada 2009 FF (mniejszość) od stycznia 2011 |
Mary Coughlan | |||
13 |
Enda Kenny (ur. 1951) TD dla Mayo |
9 marca 2011 |
14 czerwca 2017 |
Dobra Gael | 29. | FG – Lab | Eamon Gilmore | 31 ( 2011 ) | ||
Joan Burton | ||||||||||
30. | FG – Ind (mniejszość) | Frances Fitzgerald | 32 ( 2016 ) | |||||||
14 |
Leo Varadkar (ur. 1979) TD Dublin West |
14 czerwca 2017 |
27 czerwca 2020 |
Dobra Gael | 31. | FG – Ind (mniejszość) | ||||
Szymon Coveney | ||||||||||
15 |
Micheál Martin (ur. 1960) TD dla Cork South-Central |
27 czerwca 2020 |
Beneficjant | Fianna Fail | 32. | FF – FG – Zielony | Leo Varadkar | 33 ( 2020 ) |
Oś czasu
Zobacz też
- Polityka Republiki Irlandii
- Akta irlandzkich szefów rządów od 1922 r.
- Irlandzcy szefowie rządów od 1919 r.
Uwagi
Bibliografia
Dalsza lektura
Książka „ Przewodniczący lub szef: rola Taoiseach w rządzie irlandzkim” (1971) Briana Farrella dostarcza dobrego przeglądu sprzecznych ról Taoiseacha. Choć dawno wyczerpany, może nadal być dostępny w bibliotekach lub u księgarń. Dostępne są również biografie de Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds i Ahern. FitzGerald napisał autobiografię, a autoryzowaną biografię de Valery. Jest rozdział autorstwa Garreta FitzGeralda na temat roli Taoiseach w pamiętniku do Briana Farrella. Istnieje rozdział autorstwa Eoina O'Malleya na temat Taoiseach i gabinetu w rządzącej Irlandii: Od rządu gabinetowego do zarządzania delegowanego (red. Eoin O'Malley i Muiris MacCarthaigh) Dublin: IPA 2012.
- „David Gwynn Morgan: Kim właściwie jest dozorca taoiseach?” , The Irish Times , 8 marca 2016
Biografie
Niektóre biografie byłych Taoisigh i przewodniczących Rady Wykonawczej:
- Tim Pat Coogan, Éamon de Valera
- John Horgan, Sean Lemass
- Brian Farrell, Seán Lemass
- TP O'Mahony, Jack Lynch: Biografia
- T. Ryle Dwyer, Nice Fellow: biografia Jacka Lyncha
- Stephen Collins, Dziedzictwo Cosgrave
- Garret FitzGerald, Wszystko w życiu
- Garret FitzGerald, „Just Garret: Opowieści z frontu politycznego”
- Raymond Smith, Garret: Zagadka
- T. Ryle Dwyer, Short Fellow: Biografia Charlesa Haugheya
- Martin Mansergh, Duch narodu: zebrane przemówienia Haughey
- Joe Joyce i Peter Murtagh Szef: Charles Haughey w rządzie
- Tim Ryan, Albert Reynolds: Lider Longford
- Albert Reynolds, Moja autobiografia
- Bertie Ahern, Moja autobiografia