State Trust Lands - State Trust Lands
Stanowe ziemie powiernicze zostały przyznane przez Kongres Stanów Zjednoczonych stanom w momencie przystąpienia do Unii. Ziemie te zostały przeznaczone na wsparcie podstawowych instytucji publicznych, głównie szkół publicznych. Stanowi zarządcy gruntów powierniczych dzierżawią i sprzedają te grunty w celu generowania przychodów dla obecnych i przyszłych wyznaczonych beneficjentów. Przeważnie w zachodnich Stanach Zjednoczonych, 46 milionów akrów ziemi jest obecnie wyznaczonych jako grunty powiernicze, a dochody z dzierżawy i sprzedaży tych gruntów są przekazywane do stałego funduszu stanowego i wykorzystywane do wielu celów.
Historia
Ogólne Teren Rozporządzenie 1785 i Northwest Zarządzenie ustalone i usystematyzowane zasady rządzące usuwania domenie publicznej do osadników i powstania nowych państw. W ramach tych rozporządzeń działka położona centralnie w każdym badanym miasteczku - sekcja szesnasta - byłaby zarezerwowana na potrzeby szkół, a po przekształceniu tego terytorium w państwo państwo otrzymywało tytuł do tych zastrzeżonych działek (a także gruntów dotacje na wsparcie innych instytucji publicznych). Polityka ta została później rozszerzona o dodatkowe sekcje zarezerwowane dla szkół, a także dotacje do ziemi na wsparcie innych instytucji publicznych, takich jak uniwersytety, szpitale, szkoły dla głuchoniemych i zakłady poprawcze. Szkoły publiczne K-12 były zdecydowanie największymi beneficjentami programów dotacji do ziemi.
System geodezyjny do podziału gruntów
Prostokątny system geodezyjny ustanowiony przez ogólne rozporządzenie w sprawie ziemi z 1785 r. I rozporządzenie północno-zachodnie podzielił domenę publiczną na obszary o powierzchni 36 mil kwadratowych, zwane miasteczkami . Każde miasteczko zostało dalej podzielone na 36 odcinków o powierzchni jednej mili kwadratowej. Ten podstawowy system rządów był silnie ukształtowany przez strukturę zarządzania poszczególnych kolonii, rewolucyjne nastroje związane z edukacją publiczną, racjonalizm epoki oświecenia i koncepcję demokracji agrarnej. Z populacjami zorientowanymi na małe, agrarne społeczności, te miasta zapewniałyby demokratyczną edukację swoim obywatelom.
Państwowy program przyznawania ziemi wywodził się z powszechnego przekonania, że wolność opiera się na edukacji, w związku z czym zapewnienie powszechnej edukacji publicznej było podstawowym wymogiem zapewniającym demokratyczną przyszłość rozwijającemu się narodowi. Chociaż wczesny rząd federalny dysponował niewielkimi środkami na zaspokojenie potrzeb publicznych nowo organizujących się stanów, dzięki zakupowi Luizjany rząd federalny dysponował jednym zasobem pod dostatkiem - ziemią. Przyznając część tych ziem nowo zorganizowanym stanom, rząd federalny mógłby zapewnić nowym rządom stanowym (którym brakowało jakiejkolwiek znaczącej podstawy opodatkowania) źródło dochodów, które można by wykorzystać do finansowania edukacji publicznej i innych ważnych instytucji publicznych.
Beneficjenci
Beneficjenci państwowych gruntów powierniczych różnią się w zależności od stanu, w zależności od celów, dla których przyznano grunty. We wszystkich stanach najważniejszym beneficjentem terenów powierniczych jest publiczna edukacja K-12 lub szkoły powszechne . Jednak w wielu stanach grunty są również powierzane innym beneficjentom, do których zwykle należą uniwersytety stanowe, szpitale publiczne, szkoły dla głuchoniemych, budynki publiczne i zakłady poprawcze.
Proces podziału przychodów różni się w zależności od stanu. Państwa generują dochody głównie z działalności leasingowej lub sprzedaży zasobów odnawialnych (takich jak dzierżawa wypasu i sprzedaż drewna), które zapewniają roczny dochód beneficjentom. Dodatkowo przychody ze sprzedaży gruntów powierniczych lub sprzedaży nieodnawialnych zasobów naturalnych są inwestowane w fundusz stały, aby wygenerować odsetki do dystrybucji wśród beneficjentów. Te fundusze stałe i wynikające z nich odsetki są wykorzystywane na wiele celów związanych z publicznym systemem szkolnictwa, w tym na poręczanie obligacji i pożyczek szkolnych, finansowanie budowy i udostępnianie terenów pod instytucje publiczne oraz uzupełnianie wynagrodzeń nauczycieli. Generowanie dochodów różni się w zależności od stanu:
- Alaska: sprzedaż i leasing drewna, nieruchomości / nieruchomości komercyjnych, górnictwo, produkcja materiałów, leasing ropy i gazu oraz produkcja węgla.
- Arkansas: dzierżawa piasku, żwiru, drewna, ropy, gazu, węgla i minerałów.
- Arizona: sprzedaż gruntów pod zabudowę komercyjną i mieszkaniową.
- Kalifornia: opłaty licencyjne geotermalne.
- Kolorado: przychody i tantiemy z węgla, ropy i gazu.
- Hawaje: opłaty, dzierżawy i sprzedaż licencji.
- Idaho: drewno.
- Luizjana: drewno.
- Minnesota: tantiemy za minerały i drewno.
- Mississippi: sprzedaż gruntów pod zabudowę komercyjną i mieszkaniową.
- Montana: tantiemy za ropę i gaz.
- Nebraska: czynsz i premia za dzierżawę i dzierżawę rolniczą, premie i tantiemy za dzierżawę minerałów.
- Nevada: sprzedaż gruntów.
- Nowy Meksyk: Działalność podpowierzchniowa, zwłaszcza ropa i gaz.
- Północna Dakota: dzierżawa wypasów i rolnictwa.
- Oklahoma: dzierżawy.
- Oregon: drewno.
- Dakota Południowa: leasing ropy i gazu
- Teksas: dzierżawa ropy i gazu, obrót i sprzedaż nieruchomości oraz zrównoważony rozwój energii.
- Utah: Wydobywanie ropy i gazu.
- Waszyngton: drewno.
- Wisconsin: odnawialne produkty leśne, sprzedaż gruntów rządowi na potrzeby lasów powiatowych, stanowych i krajowych.
- Wyoming: tantiemy za ropę i gaz.
Zobacz też
Bibliografia
- Souder, Jon i Fairfax, Sally (1995), What Is a Trust? , Thoreau Institute , dostęp 9 października 2012
- Culp, Peter; Conradi, Diane & Tuell, Cynthia (2006), Trust Lands in the American West: A Legal Overview and Policy Assessment , Cambridge, Massachusetts: Lincoln Institute of Land Policy , pobrane 9 października 2012
- „Managing State Trust Lands” , Fiduciary Duty in the Changing West , dostęp 26 kwietnia 2018 r