Przedsiębiorstwa państwowe Rosji - State-owned enterprises of Russia

Przedsiębiorstwa państwowe w Rosji nadal odgrywają ważną rolę w gospodarce narodowej . Około 4100 przedsiębiorstw posiadających pewien stopień własności państwowej odpowiadało za 39% całego zatrudnienia w 2007 r. (spadek z ponad 80% w 1990 r.). W 2007 roku przedsiębiorstwa państwowe kontrolowały 64% sektora bankowego, 47% sektora ropy i gazu oraz 37% sektora użyteczności publicznej.

Rząd rosyjski tworzy korporacje państwowe, aby wzmocnić sektory przemysłowe. Z danych Rosstatu wynika, że ​​529,3 tys. przedsiębiorstw jest częściowo lub w całości własnością państwa, z czego od 30 tys. do 31 tys. to spółki handlowe (generujące przychody). 54 największe przedsiębiorstwa odpowiadają za ponad dwie trzecie łącznych przychodów generowanych przez organizacje państwowe. Przedsiębiorstwa państwowe stanowią 40% kapitalizacji na rosyjskim rynku akcji , jeden z najwyższych udziałów na świecie.

Forma prawna

Główny artykuł: Rodzaje podmiotów gospodarczych w Rosji

Rosyjskie przedsiębiorstwa państwowe są zazwyczaj tworzone w formie prawnej spółek akcyjnych (OAO lub ZAO), przedsiębiorstw unitarnych (federalnych, regionalnych lub komunalnych) lub korporacji państwowych .

Spółki akcyjne

OAO i PAO są formami otwartych spółek akcyjnych , natomiast ZAO (i AO) są zamkniętymi spółkami akcyjnymi .

Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem Państwowym (Rosimushchestvo) jest upoważniona przez rząd rosyjski do wykonywania praw akcjonariuszy z tytułu udziałów w spółkach będących własnością federalną i odpowiada za przygotowywanie i nominowanie kandydatów na dorocznych zgromadzeniach wspólników. Co do zasady Rosimushchestvo mianuje do rady dyrektorów spółki przedstawicieli najistotniejszego organu rządowego, w oparciu o branżową charakterystykę działalności. Tym samym sektorowy organ państwowy uczestniczy w zarządzaniu spółką poprzez swoich przedstawicieli.

Organizacje non-profit

Korporacja państwowa

Główny artykuł: korporacja państwowa (Rosja)

Korporacja państwowa ( ros . государственная корпорация ) zdefiniowana w art. 7.1 ustawy o podoficerach jest organizacją non-profit, która zarządza swoimi aktywami zgodnie z jej statutem. Korporacje państwowe nie są zobowiązane do przedkładania władzom publicznym dokumentów rozliczeniowych z działalności (poza szeregiem dokumentów składanych do rządu rosyjskiego) i co do zasady podlegają nie rządowi, lecz prezydentowi Rosji i działają na rzecz realizacji jakiś ważny cel. Kontrola ze strony Rządu realizowana jest na podstawie corocznych spotkań korporacji, rocznego raportu z opinii z audytu rachunkowości i sprawozdawczości finansowej (rachunkowości), a także wniosku komisji rewizyjnej o wynikach weryfikacji sprawozdań finansowych (księgowych) oraz inne dokumenty korporacyjne. Wszelkie inne urzędy centralne, organy władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorządy nie mają prawa ingerować w działalność korporacji państwowych.

Te korporacje państwowe (non-profit) utworzone na mocy rosyjskiego prawa federalnego różnią się od wszystkich innych organizacji określanych w środkach masowego przekazu jako „korporacje państwowe”. Zgodnie z prawem korporacja państwowa jest w całości własnością Federacji Rosyjskiej, z pominięciem Federalnej Agencji Zarządzania Mieniem Państwowym .

Firma państwowa

Spółka państwowa ( ros . Государственная компания ) zdefiniowana w art. 7.2 ustawy o podoficerach jest organizacją non-profit niebędącą członkostwem . Każda spółka państwowa jest tworzona na mocy odrębnego rosyjskiego prawa federalnego.

Te spółki państwowe (non-profit) powstające wyłącznie na mocy prawa federalnego różnią się od wszystkich innych organizacji określanych w środkach masowego przekazu jako „spółki państwowe”.

Jednolite przedsiębiorstwo

Główny artykuł: Jednolite przedsiębiorstwo

Jednolity przedsiębiorstwo ( rosyjski : унитарное предприятие ) to organizacja handlowa, które nie mają żadnych praw własności do aktywów wykorzystywanych w prowadzonej działalności. Ta forma jest możliwa tylko dla przedsiębiorstw państwowych i komunalnych, działających odpowiednio z majątkiem państwowym lub komunalnym. Właściciele majątku przedsiębiorstwa unitarnego nie ponoszą odpowiedzialności za jego funkcjonowanie i odwrotnie.

Aktywa unitarnych przedsiębiorstw należą do rządu centralnego (wówczas określane są jako unitarne przedsiębiorstwa federalne ), regionu rosyjskiego lub gminy . Przedsiębiorstwo unitarne posiada aktywa na podstawie prawa zarządzania gospodarczego (zarówno w przypadku unitarnych przedsiębiorstw państwowych, jak i komunalnych) lub operacyjnego zarządzania (tylko w przypadku unitarnych przedsiębiorstw państwowych) i takie aktywa nie mogą być dzielone między uczestników ani w inny sposób dzielone. Przedsiębiorstwo unitarne jest niezależne w kwestiach gospodarczych i zobowiązane jedynie do przekazywania swoich zysków państwu. Przedsiębiorstwa unitarne nie miałyby prawa zakładać filii, ale za zgodą właściciela mogą otwierać oddziały i przedstawicielstwa.

Według stanu na styczeń 2017 r. w Rosji istnieje 1120 federalnych przedsiębiorstw unitarnych.

Firmy

Informacje o formie prawnej spółek pochodzą z portalu otwartych danych Federalnej Agencji Zarządzania Majątkiem Państwowym , o ile nie zaznaczono inaczej.

Spółka Rodzaj Przemysł Własność państwowa
Aeroflot OAO Linia lotnicza 51,173%
Ogólnorosyjska Państwowa Telewizja i Radiofonia Federalny SUE Nadawanie
Almaz-Antey ZAO Przestrzeń kosmiczna i obrona 100%
ALROSA PAO Górnictwo 43,9256%
Arkaim OOO Linia lotnicza
Atomflot Federalny SUE Wysyłka
Bazalt AO Obrona
Kanał pierwszy Rosja AO Nadawanie 38,9%
Agencja Ubezpieczenia Depozytów Rosji Korporacja państwowa Ubezpieczenie depozytu 100%
EZAN Federalny SUE Telekomunikacja
FGC UES OAO Energia 75%
Gazprom PAO Olej i gaz 50,23%
Gazprom Nieft OAO Olej i gaz
Inter RAO PAO Elektryczność
Kamaz AO Automobilowy
Przedsiębiorstwo Państwowe Krasnaja Zvezda AO Energia atomowa
Państwowe Centrum Badawcze Kryłowa Federalny SUE Okrętownictwo
Majak Federalny SUE Energia nuklearna
Kombinat górniczo-chemiczny Federalny SUE Górnictwo
Metro w Moskwie Regionalny SUE Transport
Mosenergo OAO Elektryczność
Komercyjny port morski w Noworosyjsku OAO Wysyłka 20.0001%
Oboronprom AO Przemysł lotniczy
Instytut Badawczo-Rozwojowy Budowy Maszyn Federalny SUE Silniki rakietowe
RIA Nowosti Federalny SUE Agencja prasowa zlikwidowana w 2014 r.
Rosatom Korporacja państwowa Energia nuklearna 100%
Rosenergoatom AO Eksploatacja energetyki jądrowej
Rosnieft OAO Olej i gaz 50%
Rosselchozbank AO Bankowość 71,9873%
Linie lotnicze Rossija AO Lotnictwo
Rostec Korporacja państwowa Mieszany 100%
Rostelekom OAO Telekomunikacja 56,8%
Ruselectronics AO Mikroelektronika
RusHydro OAO Elektryczność 60,4%
Rusnano OAO Nanotechnologia 100%
Poczta Rosyjska Federalny SUE Poczta listowa 100%
Koleje Rosyjskie PAO Infrastruktura 100%
Rosyjska firma łączności satelitarnej Federalny SUE Telekomunikacja
Rosyjska sieć telewizyjna i radiowa (RTRS) Federalny SUE Wieże transmisyjne
Sbierbank Rosji PAO Bankowość 51% (własność Banku Centralnego )
Sevmasz AO Okrętownictwo 48,4966%
Sovcomflot PAO Wysyłka 100%
Sojuzmultfilm Federalny SUE Studio animacji
TASS Federalny SUE Agencja prasowa
Techsnabeeksport OAO Energia nuklearna
Transnieft OAO Olej i gaz 100%
United Aircraft Corporation PAO Przemysł lotniczy 91.111514696%
Zjednoczona Korporacja Stoczniowa AO Okrętownictwo 100%
Uralwagonzawod AO Obrona 100%
Wnieszekonombank Korporacja państwowa Usługi finansowe 100%
Bank VTB PAO Bankowość 60,9%

Prywatyzacja

Główny artykuł: Prywatyzacja w Rosji

Od pierwszych fal prywatyzacji w latach 90. rosyjski rząd sprzedał udziały w kilku spółkach, często zachowując znaczny udział własności. W 2016 r. obejmowało to sprzedaż 10,9% Alrosy i 19,5% Rosnieftu . Plany prywatyzacyjne na lata 2017-2019 obejmują sprzedaż udziałów w VTB (10,9%), Sovcomflot (25% minus 1 akcja) i Morskim Porcie Handlowym Noworosyjsk .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki