Wybory prezydenckie w Somalii 2012 - 2012 Somali presidential election

W Somalii w dniu 10 września 2012 r. Odbyły się pośrednie wybory prezydenckie . Nowo powołany parlament federalny wybrał Hassana Szejka Mohamuda na pierwszego prezydenta Somalii od czasu rozwiązania Tymczasowego Rządu Federalnego (TFG). Wybory wcześniej zaplanowano na 20 sierpnia, tego samego dnia, w którym wygasł mandat TFG, ale został przełożony na późniejszy termin.

tło

Po wybuchu wojny domowej w 1991 r., W której doszło do obalenia rządu Siad Barre , wiele z nielicznych pozostałych partii politycznych ustąpiło autonomicznym lub półautonomicznym państwom regionalnym lub podzieliło się na zwaśnione grupy milicji. Po kilku nieudanych próbach pojednania narodowego w 2004 r. Utworzono Tymczasowy Rząd Federalny (TFG) z mandatem prowadzącym do ustanowienia nowej konstytucji i przejścia do rządu przedstawicielskiego.

Chociaż od czasu wojny domowej w Somalii nie było żadnego rządu, który kontrolowałby całość terytorium uznanego za Somalię , w Somalilandzie i Puntland odbyły się demokratyczne wybory . W miesiącach poprzedzających wybory operacja Linda Nchi , wspierana przez AMISOM , wojsko Kenii i tymczasowy rząd federalny, zepchnęła Al Shabaab z Mogadiszu i innych obszarów, aby przejąć kontrolę nad większymi częściami kraju niż wcześniej uznany na arenie międzynarodowej rząd. W trakcie tego procesu doszło również do kilku kontrataków i bombardowań, w tym śmierci znanych osobistości. Porozumienie z Kampali, któremu pośredniczył ONZ, również zakończyło ośmioletni tymczasowy rząd federalny, co spowodowało konieczność nowych wyborów. Od tego czasu kilku członków somalijskiej diaspory również wróciło do kraju. Dwukrotnie przedłużony mandat tymczasowego rządu federalnego wygasł 20 sierpnia.

W przeciwieństwie do poprzednich lat, przygotowania do wyborów, które przypadły na Id al-Adha , stolicę Mogadiszu , miały podobno pokojowy przebieg.

System wyborczy

W ramach oficjalnej „Mapy drogowej zakończenia transformacji” przedstawiciele rządu Somalii spotkali się w północno-wschodnim mieście Garowe w lutym 2012 r., Aby omówić ustalenia dotyczące okresu przejściowego. Po obszernych obradach z udziałem aktorów regionalnych i obserwatorów międzynarodowych konferencja zakończyła się podpisaniem porozumienia między prezydentem TFG Sharifem Sheikhem Ahmedem, premierem Abdiweli Mohamed Ali, przewodniczącym parlamentu Sharifem Adanem Sharifem Hassanem, prezydentem Puntlandu Abdirahmanem Mohamedem Farole, prezydentem Galmudug Mohamedem Ahmedem Alimem oraz przedstawiciel Ahlu Sunnah Wal Jama'a, Khalif Abdulkadir Noor, zastrzegając, że: zostanie utworzony dwuizbowy parlament z 225 członkami , składający się z izby wyższej z udziałem 54 senatorów oraz izby niższej; Prezydent ma być powoływany w drodze wyborów przez posłów wyznaczonych; a premier zostanie wybrany przez prezydenta, który z kolei powoła radę ministrów .

23 czerwca TFG i liderzy regionalni przyjęli projekt konstytucji po kilkudniowych naradach. Narodowe Zgromadzenie Konstytucyjne w przeważającej większości uchwaliło nową konstytucję 1 sierpnia. Głosowało za nią 96% z 645 obecnych delegatów, 2% było przeciw i 2% wstrzymało się od głosu. Aby wszedł w życie, musi zostać ratyfikowany przez nowy parlament.

Utworzono komitet w celu ustanowienia nowego rządu i wyboru prezydenta. Komisja liczy 202 posłów i mogłaby mieć kolejnych 40 osób więcej. 18 sierpnia współprzewodniczący komisji Halimo Yarey powiedział: „Mamy teraz gotowych 202 posłów i pracujemy nad przeglądem 40 innych, które zostały dziś przyjęte i mamy nadzieję, że pierwsza sesja parlamentu odbędzie się około [20 sierpnia]. reszta listy jest nadal w toku z powodu kłótni między klanami i innych powodów związanych z niespełnieniem warunków. "

Zadaniem Technicznej Komisji Selekcyjnej jest przeglądanie i zatwierdzanie listy posłów z listy nominacji przez grupę 135 tradycyjnych starszych. 17 sierpnia powołano pierwszych 215 posłów, a około 70 nominowanych zostało odrzuconych z powodu niespełnienia kryteriów zasiadania w parlamencie, w tym bycia obywatelami Somalii o „trzeźwym umyśle”, posiadaniem dyplomu ukończenia szkoły średniej i brakiem powiązań z watażkami lub śladami do „okrucieństw” podczas wojny domowej, a także zgodnie z porozumieniami dotyczącymi zasad Galkayo i Garowe . TSC oparło również swoją procedurę selekcyjną na szczegółowych informacjach o kandydatach do parlamentu, które zostały mu przekazane przez ONZ i Unię Afrykańską. Porozumienie obejmuje również cztery główne rodziny klanów Somalii - Darod, Dir, Hawiye i Rahanweyn - mianujące 30 członków starszych do nominacji i 15 innych zasugerowanych przez koalicję grup mniejszościowych w tak zwanej potędze czterech i pół potęgi. formuła udostępniania. Choć był chwalony jako inicjowanie jakiegoś rodzaju stałych struktur, był również krytykowany jako niesprawiedliwy w głosowaniu przypisanym do klanów i podklanów zgodnie z urodzeniem.

Nowy parlament składałby się z 275 posłów w izbie niższej i niezdecydowanej liczby deputowanych izby wyższej, liczącej maksymalnie 54 posłów. Ich zadaniem będzie wybranie nowego prezydenta, przewodniczącego parlamentu i dwóch wicemarszałków. Wybory miały się odbyć przy obecności kworum dwóch trzecich posłów (184 posłów). Mimo że do końca kadencji tymczasowego rządu federalnego nie udało się osiągnąć łącznej liczby 275 posłów, osiągnięto niezbędne kworum i głosowanie mogło odbyć się zgodnie z planem. Jak powiedział Specjalny Przedstawiciel ONZ Augustine Mahiga , „ten historyczny moment oznacza długo oczekiwany koniec okresu przejściowego w Somalii. Nowi posłowie wybrani po szeroko zakrojonych, oddolnych konsultacjach i reprezentujący wszystkie klany Somalii, zostali z powodzeniem sprawdzeni pod kątem obiektywne kryteria i są teraz gotowi do rozpoczęcia ważnej pracy ”i że dzień oznaczał„ prawny koniec ”tymczasowego rządu federalnego, 222 posłów zostało zaprzysiężonych przez naczelnego sędziego w bazie lotniska, która znajduje się przy Państwowej Akademii Policji, który został zabezpieczony przez wojska AMISOM. Do czasu zakończenia pozostałych 53 posłów wybory zostaną przeprowadzone w głosowaniu tajnym. Minister obrony Hussein Arab Isse przypisał opóźnienie dokładniejszemu procesowi lustracji w celu uniknięcia zarzutów o korupcję i nepotyzm w celu uniknięcia skandali, które gnębiły tymczasowy rząd federalny. Dodał, że „większość ludzi wchodzących do parlamentu jest bardzo wykształconych i zmotywowanych”.

Urzędujący prezydent Sharif Ahmed powiedział o komisji, że „otrzymała pewne kryteria weryfikacji przedstawionych im nazwisk. Nie mają oni prawa arbitralnie wybierać tych z listy i kogo odrzucić. Jeśli jest problem, członkowie komitet techniczny powinien powrócić do rady starszych, ale niedopuszczalne jest, aby przekraczali oni swój mandat ”.

Wybory w Somalii odbyły się z opóźnieniem. Ostateczna liczba kandydatów dopuszczonych do udziału w wyścigu prezydenckim zależy ostatecznie od tego, który z potencjalnych kandydatów spełnia zestaw minimalnych wymagań ustalonych przez prezydencką komisję wyborczą.

Problemy

Chociaż były to pierwsze wybory od dziesięcioleci, w których prowadzono kampanię, niektórzy nienazwani, ale uznani za czołowych kandydatów, twierdzili, że utrzymują niski profil z powodu słabej sytuacji w zakresie bezpieczeństwa. Co więcej, 30-procentowa reprezentacja kobiet parlamentarzystów spotkała się z dezaprobatą starszych doradców, którzy stwierdzili, że jest to zbyt wielkie posunięcie w kontekście kultury somalijskiej. Pomimo lobbingu sufrażystek uzgodniono tylko 16% reprezentacji.

Wpływ zewnętrzny

Przed wyborami oświadczenie zwolenników tymczasowego rządu federalnego, w tym Unii Afrykańskiej, Organizacji Narodów Zjednoczonych, Stanów Zjednoczonych, Unii Europejskiej i Międzyrządowego Organu ds. Rozwoju , brzmiało: „Zakończenie transformacji powinno oznaczać początek bardziej reprezentatywnych rząd w Somalii. Chociaż parlament pozostaje organem wybieranym, a nie wybieranym, konieczne jest, aby zerwał on swoje więzi z przeszłością interesu własnego i panowania wojennego, i został zaludniony przez nowe pokolenie somalijskich polityków, w tym odpowiednią reprezentację somalijskich kobiet ”.

Alexander Rondos, specjalny przedstawiciel Unii Europejskiej w Rogu Afryki, powiedział z Mogadiszu 1 sierpnia: „Jesteśmy w Mogadiszu, aby okazać wsparcie, ponieważ w końcu to tutaj Somalijczycy decydują o przyszłości. Społeczność międzynarodowa wita ważny postęp osiągnięty przez przywódców i ludność Somalii na tym etapie ”.

Przeprowadzić

Bezpieczeństwo w Mogadiszu zostało zwiększone w dniu wyborów dzięki widocznym widokom patroli policyjnych i wojskowych.

Wybrani posłowie przełożyli wybory, aby zakończyć pozostałe wybory posłów. Minister planowania i współpracy międzynarodowej Godah Barre oświadczył, że wybory odbędą się za dwa tygodnie, a ostateczny termin ma zostać ogłoszony.

30 sierpnia 2012 r. Parlament federalny zwołał i jednogłośnie zatwierdził nową komisję, której zadaniem będzie nadzorowanie wyborów prezydenckich. Na posiedzeniu parlamentarnym pod przewodnictwem przewodniczącego parlamentu Mohameda Osmana Jawariego powołano 15 posłów, a na przewodniczącego komisji powołano byłego po przewodniczącego Parlamentu, Muse Hassana Abdulle.

Na konferencji prasowej 1 września 2012 r. Komisja wyborcza ogłosiła dziesięciopunktowy zestaw kryteriów, według których sprawdzani będą wszyscy potencjalni kandydaci na prezydenta. Wśród przytoczonych warunków było to, że kandydaci na prezydenta powinni mieć co najmniej 40 lat, być muzułmaninem i nie mieć historii kryminalnej. Kandydaci są również zobowiązani do wniesienia opłaty rejestracyjnej w wysokości 10 000 USD i muszą mieć co najmniej 20 zwolenników w parlamencie przed ubieganiem się o urząd. Głosowanie zaplanowano na 10 dzień miesiąca.

Wyniki

Posłowie do parlamentu oznaczyli swoje karty do głosowania za zasłoną, a następnie wrzucili je do przezroczystej skrzynki przed zagranicznymi wysłannikami i setkami somalijskich mężczyzn i kobiet, podczas transmisji wyborów na żywo w telewizji. Po pierwszej turze głosowania faworytem został były prezydent Sharif Sheikh Ahmed, zdobywając 64 głosy. Mohamud był blisko drugiego z 60 głosami. Premier Abdiweli Mohamed Ali zajął trzecie miejsce z 32 głosami, ale później odpadł przed drugą turą wraz z czwartym Abdulkadirem Osoble Ali , mimo że obaj kwalifikowali się do startu w drugiej turze. Mohamud wygrał drugą rundę, pokonując Sharif Ahmed 190 głosami do 79.

Kandydat	Pierwsza runda		Druga runda
Kandydat	Głosy	%	Głosy	%
Hassan Sheikh Mohamud	60	22.22	190	70,63
Sharif Sheikh Ahmed	64	23,70	79	29,37
Abdiweli Mohamed Ali	30	11.11
Abdulkadir Osoble Ali	27	10.00
Abdullahi Ahmed Adow	24	8.89
Abdirahman Baadiyow	21	7.78
Mohamed Abdullahi Farmajo	14	5.19
Ahmed Ismail Samatar	8	2,96
Yusuf Garaad Omar	8	2,96
Abdiwahid Elmi Gonjeh	3	1.11
Mohamed Abdiweli Sheikh Yusuf	3	1.11
Sałatka Omar Elmi	2	0,74
Haji Mohamed Yasin Ismail	2	0,74
Mohamed Abdullahi Omar	1	0.37
Osman Mohamed Gaal	1	0.37
Powiedział Issa Mohamud	1	0.37
Zakariye Mohamud Haji Abdi	1	0.37
Mohamed Ahmed Salah	0	0,00
Sałatka Ali Jelle	0	0,00
Maslah Mohamed Siad Barre	0	0,00
Ibrahim Ali Hussein	0	0,00
Abdirahman Mohamed Abdi Hashi	0	0,00
Wstrzymanie się / głosy nieważne	1	-	2	-
Całkowity	271	100	271	100
Źródło: Baza danych o wyborach w Afryce

Reakcja

Krajowy

Somalia - ustępujący prezydent Sharif Sheikh Ahmed przyznał się do porażki i pogratulował Hassanowi zwycięstwa.

Międzynarodowy

Unia Europejska - Wysoki Przedstawiciel w Unii Europejskiej Catherine Ashton zadzwonił Hassan pogratulować mu zwycięstwa.

Zjednoczone Emiraty Arabskie - prezydent szejk Khalifa bin Zayed Al Nahyan ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich (ZEA) okablowane wiadomość z gratulacjami do nowego Somalii głowy państwa , podobnie jak wiceprezydent ZEA i premier Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum , jak również Książę koronny Abu Zabi, szejk Mohammed bin Zayed Al Nahyan .

Wielka Brytania - Premier Wielkiej Brytanii David Cameron pogratulował Hassanowi zwycięstwa. Stwierdzenie, że wybory były „wielkim krokiem naprzód” dla Somalii.

Stany Zjednoczone - sekretarz prasowy Białego Domu Jay Carney pogratulował Hassanowi zwycięstwa oraz „Somalijczykom za dokończenie tej doniosłej przemiany politycznej”.

Languages

In other projects