Ustawa o ubezpieczeniach społecznych - Social Security Act

Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 1935 r
Wielka Pieczęć Stanów Zjednoczonych
Inne krótkie tytuły SSA
Długi tytuł Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 1935 r
Pseudonimy SSA
Uchwalony przez 74-ci Kongres Stanów Zjednoczonych
Cytaty
Statuty na wolności Pub.L.  74–271 , 49  Stat.  620 , uchwalony 14 sierpnia 1935
Kodyfikacja
Utworzono sekcje USC 42 USC rozdz. 7
Historia legislacyjna
  • Wprowadzony do domu jako HR 7260
  • Przeszedł dom 19 kwietnia 1935 ( 372-33 )
  • Przeszedł do Senatu 19 czerwca 1935 ( 77-6 )
  • Podpisana przez prezydenta Franklina D. Roosevelta na 14 sierpnia 1935
Główne poprawki
Poprawki dot. zabezpieczenia społecznego z 1965 r.
Medicare, Medicaid i SCHIP Balanced Budget Refinement Act z 1999 r
Sprawy Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych
Steward Machine Company przeciwko Davis , Helvering przeciwko Davis

Ustawa o zabezpieczeniu społecznym z 1935 roku jest ustawa uchwalona przez 74. Kongres Stanów Zjednoczonych i podpisana przez prezydenta USA Franklina D. Roosevelta . Ustawa stworzyła program Ubezpieczeń Społecznych oraz ubezpieczenie na wypadek bezrobocia . Prawo było częścią krajowego programu Roosevelta New Deal .

W latach trzydziestych Stany Zjednoczone były jedynym nowoczesnym krajem uprzemysłowionym bez żadnego krajowego systemu zabezpieczenia społecznego. W samym środku Wielkiego Kryzysu lekarz Francis Townsend wzbudził poparcie dla propozycji wydawania bezpośrednich płatności dla osób starszych. Odpowiadając na ten ruch, Roosevelt zorganizował komitet kierowany przez sekretarz pracy Frances Perkins w celu opracowania głównej propozycji programu opieki społecznej. Roosevelt przedstawił plan na początku 1935 r. i 14 sierpnia 1935 r. podpisał ustawę o zabezpieczeniu społecznym. Ustawa została podtrzymana przez Sąd Najwyższy w dwóch głównych sprawach rozstrzygniętych w 1937 r.

Ustawa ustanowiła program ubezpieczeń społecznych. Program emerytalny jest finansowany z podatków od wynagrodzeń i przez kolejne dziesięciolecia przyczynił się do dramatycznego spadku ubóstwa wśród osób starszych, a wydatki na ubezpieczenia społeczne stały się główną częścią budżetu federalnego. Ustawa o ubezpieczeniach społecznych ustanowiła również program ubezpieczeń na wypadek bezrobocia zarządzany przez stany oraz program Pomoc dzieciom niesamodzielnym , który zapewniał pomoc rodzinom, na czele których stały samotne matki. Ustawa została później zmieniona ustawami takimi jak poprawki do ubezpieczeń społecznych z 1965 r. , które ustanowiły dwa główne programy opieki zdrowotnej: Medicare i Medicaid .

Tło i historia

Prezydent Roosevelt podpisuje ustawę o zabezpieczeniu społecznym 14 sierpnia 1935 r.

Industrializacja i urbanizacja w XX wieku stworzyły wiele nowych problemów społecznych i przekształciły idee, jak dzięki nim społeczeństwo i rząd powinny funkcjonować razem. Wraz z rozwojem przemysłu miasta szybko rosły, aby nadążyć za popytem na siłę roboczą. Kamienice budowano szybko i kiepsko, wpychając w ciasne i niezdrowe przestrzenie nowych migrantów z gospodarstw rolnych oraz imigrantów z Europy Południowej i Wschodniej. Miejsca pracy były jeszcze bardziej niebezpieczne.

W latach 30. XX wieku Stany Zjednoczone były jedynym nowoczesnym krajem uprzemysłowionym, w którym ludzie stanęli w obliczu kryzysu bez żadnego krajowego systemu zabezpieczenia społecznego, chociaż kilka stanów miało słabo finansowane programy ubezpieczeń emerytalnych. Rząd federalny zapewniał emerytury weteranom po wojnie domowej i innych wojnach, a niektóre stany wprowadziły dobrowolne systemy emerytalne, ale poza tym Stany Zjednoczone miały niewielkie doświadczenie z programami ubezpieczeń społecznych . Dla większości amerykańskich pracowników przejście na emeryturę na starość nie było realistyczną opcją. W latach 30. XX wieku lekarz Francis Townsend ożywił poparcie dla swojej propozycji emerytury, która wzywała rząd federalny do wydawania osobom starszym bezpośrednich wypłat w wysokości 200 dolarów miesięcznie. Roosevelta przyciągnęło ogólne myślenie stojące za planem Townsenda, ponieważ przewidywał on tych niezdolnych do pracy, stymulował popyt w gospodarce i zmniejszał podaż siły roboczej. W 1934 Roosevelt powierzył Komisji Bezpieczeństwa Ekonomicznego, której przewodniczy sekretarz pracy Frances Perkins , opracowanie programu emerytalnego, systemu ubezpieczeń od bezrobocia i narodowego programu opieki zdrowotnej . Odrzucono propozycję narodowego systemu opieki zdrowotnej, ale komisja opracowała program ubezpieczenia na wypadek bezrobocia, który byłby w dużej mierze administrowany przez stany. Komitet opracował również plan starości; pod naciskiem Roosevelta miałaby być finansowana z indywidualnych składek pracowników.

W styczniu 1935 Roosevelt zaproponował ustawę o zabezpieczeniu społecznym, którą przedstawił jako bardziej praktyczną alternatywę dla planu Townsenda. Po serii przesłuchań w Kongresie, w sierpniu 1935 roku ustawa o ubezpieczeniach społecznych weszła w życie. Podczas debaty w Kongresie na temat ubezpieczenia społecznego, program został rozszerzony o świadczenia dla wdów i osób pozostających na utrzymaniu osób otrzymujących ubezpieczenie społeczne. Kategorie zawodów nieobjętych ustawą to robotnicy przy pracach rolnych, pomoc domowa, pracownicy rządowi, a także wielu nauczycieli, pielęgniarki, pracownicy szpitali, bibliotekarze i pracownicy socjalni. W rezultacie,

65 procent siły roboczej Afroamerykanów zostało wyłączonych z początkowego programu ubezpieczeń społecznych (jak również 27 procent białych pracowników). Wielu z tych pracowników zostało objętych ubezpieczeniem dopiero później, kiedy ubezpieczenie społeczne zostało rozszerzone w 1950, a następnie w 1954.

Program był finansowany z nowo ustanowionego podatku od wynagrodzeń, który później stał się znany jako podatek federalny na podstawie ustawy o składkach ubezpieczeniowych . Podatki na ubezpieczenie społeczne byłyby pobierane od pracodawców przez stany, przy czym pracodawcy i pracownicy w równym stopniu wpłacaliby do podatku. Ponieważ podatek na Ubezpieczenia Społeczne był regresywny , a świadczenia z Ubezpieczeń Społecznych opierały się na tym, ile każda osoba wpłaciła do systemu, program nie przyczyniłby się do redystrybucji dochodów w sposób, na jaki liczyli niektórzy reformatorzy, w tym Perkins. Oprócz stworzenia programu, ustawa o ubezpieczeniach społecznych ustanowiła również państwowy system ubezpieczeń na wypadek bezrobocia oraz Pomoc dzieciom niesamodzielnym , które udzielały pomocy rodzinom, na czele których stały samotne matki. W porównaniu z systemami zabezpieczenia społecznego w Europie Zachodniej ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 1935 r. była raczej konserwatywna. Jednak po raz pierwszy rząd federalny wziął odpowiedzialność za bezpieczeństwo ekonomiczne osób starszych, czasowo bezrobotnych, dzieci pozostających na utrzymaniu i niepełnosprawnych.

Tytuły

Ustawa o ubezpieczeniach społecznych została z biegiem czasu znacząco zmieniona. Pierwotny akt miał dziesięć głównych tytułów, z tytułem XI zawierającym definicje i przepisy. W miarę nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych dodano kolejne tytuły.

Tytuł I — Starość

Tytuł I ma na celu przekazanie państwom pieniędzy na pomoc osobom starszym.

Tytuł II — Konto Rezerwy Federalnej

Tytuł II ustanawia konto Rezerwy Federalnej wykorzystywane do opłacania świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych i daje Sekretarzowi Skarbu uprawnienia do inwestowania nadwyżki rezerw z tego konta.

Tytuł III — Bezrobocie

Tytuł III dotyczy ubezpieczenia na wypadek bezrobocia.

Tytuł IV — Pomoc na dzieci

Tytuł IV dotyczy pomocy rodzinom z dziećmi na utrzymaniu .

Tytuł V — Dobro dzieci

Tytuł V dotyczy opieki nad matką i dzieckiem.

Tytuł VI — Zdrowie publiczne

Tytuł VI dotyczy publicznej służby zdrowia (badanie chorób i problemów sanitarnych). Przyznaje on chirurgowi generalnemu prawo do rozdzielania pieniędzy na ten cel stanom za zgodą Sekretarza Skarbu.

Tytuł VII — Rada Ubezpieczeń Społecznych

Tytuł VII ustanawia Radę Ubezpieczeń Społecznych i określa, że ​​ma ona składać się z trzech osób wybranych przez Prezydenta i zatwierdzonych przez Senat na sześć lat.

Tytuł VIII — Podatki związane z zatrudnieniem”

Tytuł VIII ustanawia podatek od wynagrodzeń wykorzystywany do finansowania ubezpieczenia społecznego. W poprawkach z 1939 r. podatek został usunięty z ustawy o ubezpieczeniach społecznych, umieszczony w Kodeksie Podatkowym i przemianowany na Federalną Ustawę o Składkach Ubezpieczeniowych . Kiedy Medicare powstała w 1966 roku, podatek FICA została zwiększona do finansowania tego programu, jak również.

Tytuł IX — Podatek od pracodawców w wieku ośmiu lub więcej lat

Tytuł IX ustanawia podatek akcyzowy płacony pierwszego dnia każdego roku przez pracodawców proporcjonalnie do całkowitego wynagrodzenia ich pracowników. Ustanawia również pierwszy federalny program ubezpieczenia na wypadek bezrobocia w Stanach Zjednoczonych.

Tytuł X — Ślepota

Tytuł X dotyczy wsparcia osób niewidomych.

Tytuł XI — Postanowienia ogólne, wzajemna weryfikacja, pobieranie próbek progresywnych i uproszczenia administracyjne

Tytuł XII — Zaliczki na państwowe fundusze dla bezrobotnych”

Tytuł XIII — Zasiłki dla bezrobotnych z tytułu przekształcenia dla marynarzy

Tytuł XIV — Dotacje dla państw na pomoc osobom trwale i całkowicie niepełnosprawnym”

Tytuł XV — Odszkodowanie dla bezrobotnych dla pracowników federalnych

Tytuł XVI — Dotacje dla państw na pomoc osobom starszym, niewidomym lub niepełnosprawnym

Tytuł XVI — Dodatkowe dochody z ubezpieczenia dla osób starszych, niewidomych i niepełnosprawnych

Tytuł XVI ustanawia i dotyczy SSI (Supplemental Security Income) .

Tytuł XVII — Dotacje na planowanie kompleksowych działań w walce z upośledzeniem umysłowym

Tytuł XVIII – Ubezpieczenie zdrowotne osób starszych i niepełnosprawnych

Tytuł XVIII ustanawia i dotyczy Medicare .

Tytuł XIX — Dotacje dla stanów na programy pomocy medycznej

Tytuł XIX ustanawia i dotyczy Medicaid .

Tytuł XX — Granty blokowe dla stanów na usługi społeczne”

Tytuł XXI—Państwowy Program Ubezpieczenia Zdrowotnego Dzieci

Tytuł XXI ustanawia i dotyczy CHIP .

Poprawki

Nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1939 r.

Zatwierdzono HR6635, 10 sierpnia 1939 Prawo publiczne 76-379

Rozszerzenie korzyści

Pierwotna ustawa przewidywała tylko jedno świadczenie administrowane przez władze federalne: ubezpieczenie na wypadek starości, które było wypłacane tylko ubezpieczonemu pracownikowi. Nowelizacja z 1939 r. zmieniła charakter programu ubezpieczeń społecznych. Nowelizacja stworzyła dwie nowe kategorie świadczeń na podstawie §202 ustawy:

  • Płatności na rzecz współmałżonka i dzieci emerytowanego pracownika, zwanych osobami na utrzymaniu lub świadczeniami rodzinnymi , świadczenie z ubezpieczenia na wypadek starości.
  • Płatności na rzecz rodziny ubezpieczonego pracownika w przypadku przedwczesnej śmierci pracownika, zwane świadczeniami pośmiertnymi, świadczenie nowo utworzonego wówczas programu ubezpieczenia pośmiertnego .

Żony w wieku emerytalnym, dzieci poniżej 16 roku życia (poniżej 18 roku życia, jeśli uczęszczają do szkoły), owdowiałe matki opiekujące się kwalifikującymi się dziećmi oraz wdowy w podeszłym wieku zostały uprawnione do otrzymywania zasiłków dla osób na utrzymaniu i pozostałych przy życiu.

W określonych okolicznościach rodzice zmarłych ubezpieczonych pracowników byli również uprawnieni do ubezpieczenia dla osób pozostałych przy życiu. Aby być uprawnionym, rodzice muszą mieć co najmniej 65 lat, nie mają prawa do ubezpieczenia na wypadek starości, dochody są całkowicie zależne od ubezpieczonego pracownika i nie mogą zawierać związku małżeńskiego od śmierci ubezpieczonego pracownika. Ponadto rodzice nie kwalifikują się, jeśli zmarły ubezpieczony pracownik pozostawił wdowę lub pozostające przy życiu niezamężne dziecko w wieku poniżej 18 lat.

Nowelizacja z 1939 r. zwiększyła również wysokość zasiłków i przyspieszyła rozpoczęcie miesięcznych wypłat zasiłków w latach 1940-1942.

Zmiana mechanizmów finansowania

Konto rezerwy na wypadek starości utworzone wcześniej na mocy § 201 Ustawy zostało zastąpione przez Federalny Fundusz Powierniczy Ubezpieczeń Emerytalnych i Osób Nieszczęśliwych, zarządzany przez Radę Powierniczą. Sekretarz skarbu , minister Pracy i przewodniczący Rady Bezpieczeństwa Społecznego byli wszyscy członkowie ex-nadgorliwy. (Skład Rady Powierniczej został od tego czasu znacząco zmieniony.)

Ustawa o mobilizacji i rekonwersji wojennej z 1944 r

S.2051 Zatwierdzony, 3 października 1944 r

Prawo publiczne 78-458

Tytuł XII

Poprawki do ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1946 r

Zatwierdzono HR7037, 10 sierpnia 1946 Prawo publiczne 79-719

Tytuł XIII

Poprawki do ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1950 r

HR6000 Zatwierdzony 28 sierpnia 1950 Prawo publiczne 81-734

Poprawki te po raz pierwszy przyniosły korzyści i skierowały program na drogę do praktycznie powszechnego zasięgu, jaki ma dzisiaj. W szczególności chodzi o wprowadzenie korekty kosztów utrzymania (COLA).

HR6291

Zatwierdzony 28 czerwca 1952 Prawo publiczne 82-420

Poprawki do ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1952 r

Zatwierdzono HR7800, 18 lipca 1952 r. Prawo publiczne 82-590

Poprawki do ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 1954 r

HR9366 Zatwierdzony 1 września 1954 Prawo publiczne 83-761

HR9709

Zatwierdzony 1 września 1954 Prawo publiczne 83-767

Tytuł XV

Poprawki dotyczące planowania w zakresie zdrowia matki i dziecka oraz upośledzenia umysłowego z 1963 r

Zatwierdzono HR7544, 24 października 1963 r. Prawo publiczne 88-156

Tytuł XVII

Poprawki do ubezpieczeń społecznych z 1965 r

Zatwierdzono HR6675, 30 lipca 1965 Prawo publiczne 89-97

Tytuł XVIII Tytuł XIX

Sprawy konstytucyjne

W latach 30. Sąd Najwyższy odrzucił wiele przepisów Roosevelta New Deal, w tym Ustawę o emeryturach kolejowych . Sąd odrzucił centralny punkt New Deal, National Industrial Recovery Act , Agricultural Adjustment Act , jak i New York State Laws . Prezydent Roosevelt odpowiedział próbą upakowania sądu poprzez ustawę o reformie procedur sądowych z 1937 roku . 5 lutego 1937 r. wysłał specjalne przesłanie do Kongresu, proponując ustawę przyznającą prezydentowi nowe uprawnienia w zakresie dodawania dodatkowych sędziów do wszystkich sądów federalnych, ilekroć byli sędziowie w wieku 70 lat lub starsi, którzy odmówili przejścia na emeryturę. Praktycznym skutkiem tej propozycji było to, że Prezydent mianowałby sześciu nowych sędziów Sądu Najwyższego (i 44 sędziów sądów federalnych niższej instancji), tym samym natychmiast przechylając równowagę polityczną Trybunału na swoją korzyść. Debata nad tą propozycją trwała ponad sześć miesięcy. Począwszy od zbioru orzeczeń z marca, kwietnia i maja 1937 r. (włącznie ze sprawami z Ustawy o Ubezpieczeniach Społecznych), Trybunał podtrzymywał szereg legislacji New Deal.

Sędzia naczelny Charles Evans Hughes odegrał wiodącą rolę w pokonaniu paktu sądowego, przyspieszając wprowadzenie tych elementów ustawodawstwa New Deal i zapewniając, że większość sądu je utrzyma. W marcu 1937 r. zastępca sędziego Owen Roberts , który wcześniej stanął po stronie czterech konserwatywnych sędziów sądu , zaszokował amerykańską opinię publiczną, stając po stronie Hughesa i trzech liberalnych sędziów sądu, odrzucając poprzednią decyzję sądu w sprawie Adkins przeciwko Szpitalowi Dziecięcemu z 1923 r . , który stwierdził, że przepisy dotyczące płacy minimalnej stanowią naruszenie klauzuli należytego procesu zawartej w Piątej Poprawce, a tym samym są niezgodne z konstytucją, a także podtrzymał konstytucyjność ustawy o płacy minimalnej stanu Waszyngton w sprawie West Coast Hotel Co. przeciwko Parrish . W 1936 r. Roberts dołączył do czterech konserwatywnych sędziów, którzy wykorzystali decyzję Adkinsa o zniesieniu podobnej ustawy o płacy minimalnej, obowiązującej w stanie Nowy Jork w sprawie Morehead przeciwko New York ex rel. Tipaldo i jego decyzja o cofnięciu poprzedniego głosowania w decyzji w sprawie Morehead byłaby znana jako zmiana w czasie, która uratowała dziewięć . Pomimo powszechnych spekulacji, że Roberts zgodził się dołączyć do większości sądowej w obronie ustawodawstwa New Deal, takiego jak ustawa o ubezpieczeniach społecznych, wiosną 1937 r. z powodu planu pakowania sądu, Hughes napisał w swoich notatkach autobiograficznych, że propozycja reformy sądownictwa Roosevelta „nie miało najmniejszego wpływu na nasze postanowienie [sądu]” w sprawie Parrish i że opóźnione ogłoszenie decyzji wywołało fałszywe wrażenie, że Sąd wycofał się pod ostrzałem. Po ogromnym poparciu, które zostało zademonstrowane dla New Deal poprzez reelekcję Roosevelta w 1936 roku , Hughes przekonał Robertsa, aby nie opierał już swoich decyzji na manewrach politycznych i stanął po jego stronie w przyszłych sprawach dotyczących ustawodawstwa New Deal.

Dokumenty pokazują, że Roberts wyraził chęć unieważnienia decyzji Adkins dwa dni po zakończeniu ustnych argumentów w sprawie Parrish 19 grudnia 1936 roku. W tym czasie jednak sąd został podzielony na 4-4 po pierwszej telekonferencji, ponieważ sędzia zastępca Harlan Fiske Stone , jeden z trzech liberalnych sędziów, którzy nieprzerwanie głosowali za utrzymaniem ustawodawstwa New Deal, był nieobecny z powodu choroby; z takim równym podziałem w sądzie, wyrok Sądu Najwyższego w Waszyngtonie , uznający ustawę o płacy minimalnej za konstytucjonalny, byłby w mocy. Ponieważ Hughes pragnął wyraźnej i mocnej afirmacji 5-4 z wyroku Sądu Najwyższego w Waszyngtonie, a nie afirmacji 4-4, przekonał innych sędziów, aby poczekali do powrotu Stone'a przed podjęciem decyzji i ogłoszeniem sprawy.

Sprawy Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych

Dwa orzeczenia Sądu Najwyższego potwierdziły konstytucyjność ustawy o ubezpieczeniach społecznych.

  • Steward Machine Company przeciwko Davis , 301 US, 548 (1937) orzekł w decyzji 5-4, w której, biorąc pod uwagę wymogi Wielkiego Kryzysu , „[Dzisiaj] jest za późno, aby z tolerancją wysłuchać argumentu, że w kryzysie tak ekstremalne wykorzystanie pieniędzy narodu w celu uwolnienia bezrobotnych i osób pozostających na ich utrzymaniu jest wykorzystaniem w jakimkolwiek celu węższym niż promocja ogólnego dobrobytu ”. Argumenty przeciwne Ustawie o zabezpieczeniu społecznym wyrażone przez sędziów Butlera , McReynoldsa i Sutherlanda w ich opiniach były takie, że ustawa o ubezpieczeniach społecznych wykraczała poza uprawnienia przyznane rządowi federalnemu w Konstytucji Stanów Zjednoczonych . Argumentowali, że nakładając podatek na pracodawców, którego można uniknąć jedynie poprzez wpłacanie składek do stanowegofunduszu odszkodowań dla bezrobotnych , rząd federalny zasadniczo zmuszał każdy stan do ustanowienia funduszu odszkodowań dla bezrobotnych, który spełniałby jego kryteria i że rząd federalny brak uprawnień do wprowadzenia takiego programu.
  • Helvering v. Davis , 301 US 619 (1937), zdecydował w tym samym dniu co Steward , podtrzymał program: „Dochody z podatków [pracowników i pracodawców] mają być wpłacane do Skarbu Państwa, podobnie jak podatki od dochodów wewnętrznych, i nie są w żaden sposób przeznaczane." Oznacza to, że podatek na ubezpieczenie społeczne był konstytucyjny jako zwykłe wykonywanie ogólnych uprawnień podatkowych Kongresu.

Inne przypadki

  • Flemming przeciwko Nestorowi , 363 US 603 (1960) podtrzymując § 1104, pozwalając Kongresowi na zmianę i rewizję harmonogramu świadczeń. Ponadto beneficjenci świadczeń nie mieli do nich żadnych praw umownych.
  • Goldberg przeciwko Kelly 397 US 254 (1970) William Brennan, Jr. stwierdził, że musi odbyć się przesłuchanie dowodowe, zanim odbiorca będzie mógł zostać pozbawiony świadczeń rządowych na mocy klauzuli należytego procesu zawartej w Czternastej Poprawce .
  • Weinberger przeciwko Wiesenfeld (1975) stwierdził, że wdowiec płci męskiej powinien być uprawniony do świadczenia po zmarłej żonie, tak jak wdowa płci żeńskiej była uprawniona do świadczenia po zmarłym mężu, zgodnie z klauzulami o równej ochronie i należytym postępowaniu zawartym w Czternastej Poprawce .

Uderzenie

W 1940 r. wypłacone świadczenia z Ubezpieczeń Społecznych wyniosły 35 mln USD i wzrosły do ​​961 mln USD w 1950 r., 11,2 mld USD w 1960 r., 31,9 mld USD w 1970 r., 120,5 mld USD w 1980 r. i 247,8 mld USD w 1990 r. (wszystkie dane w dolarach nominalnych, bez uwzględnienia inflacji). . W 2004 r. 492 mld USD wypłacono 47,5 mln beneficjentów. W 2009 roku prawie 51 milionów Amerykanów otrzymało 650 miliardów dolarów z tytułu świadczeń socjalnych.

W latach pięćdziesiątych osoby w wieku powyżej 65 lat nadal miały najwyższy wskaźnik ubóstwa ze wszystkich grup wiekowych w USA, a największy procent bogactwa narodowego koncentrował się w rękach Amerykanów poniżej 35. roku życia. procent majątku będącego w rękach Amerykanów w wieku 55-75 lat, a osoby poniżej 45 roku życia należą do najbiedniejszych. Ubóstwo starszych, niegdyś normalny widok, stało się więc w XXI wieku rzadkością.

Odzwierciedlając niesłabnące znaczenie ustawy o ubezpieczeniach społecznych, biograf Kenneth S. Davis opisał ustawę o ubezpieczeniach społecznych jako „najważniejszy pojedynczy akt prawny w całej historii Ameryki”.

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

  • Bethell, Thomas N. „Roosevelt Redux”. American Scholar 74,2 (2005): 18-31 online , popularne konto.
  • Ikenberry, G. John. oraz Theda Skocpol, „Poszerzanie świadczeń socjalnych: rola zabezpieczenia społecznego”. Kwartalnik Politologiczny 102,3 (1987): 389-416. online