Rejestr przestępców seksualnych - Sex offender registry

Postępowanie karne
Procesy karne i wyroki skazujące
Prawa oskarżonego
Werdykt
Wyrok
Po wydaniu wyroku
Powiązane dziedziny prawa
Portale

Przestępca seksualny rejestru jest systemem w różnych krajach mających umożliwić władze rządowe do śledzenia działań przestępców seksualnych , w tym tych, którzy ukończyli swoje wyroki karne. W niektórych jurysdykcjach rejestracji towarzyszą wymagania dotyczące powiadamiania o adresie zamieszkania. W wielu jurysdykcjach zarejestrowani przestępcy seksualni podlegają dodatkowym ograniczeniom, w tym w zakresie mieszkalnictwa. Osoby na zwolnieniu warunkowym lub w okresie próbnym mogą podlegać ograniczeniom, które nie mają zastosowania do innych osób na zwolnieniu warunkowym lub na okres próbny. Czasami obejmują one (lub proponowano włączenie) ograniczenia w przebywaniu z osobami niepełnoletnimi (poniżej pełnoletności ), zamieszkiwanie w pobliżu szkoły lub żłobka, posiadanie zabawek lub przedmiotów skierowanych do dzieci lub używanie Internet. Zarejestrowani przestępcy seksualni nie mogą rejestrować się ani korzystać z Facebooka lub innych platform mediów społecznościowych. Rejestry przestępców seksualnych istnieją w wielu krajach anglojęzycznych, w tym w Australii , Kanadzie , Nowej Zelandii , Stanach Zjednoczonych , Trynidadzie i Tobago , Jamajce , RPA , Wielkiej Brytanii , Izraelu i Irlandii . Stany Zjednoczone są jedynym krajem, w którym rejestr jest publicznie dostępny; wszystkie inne kraje anglojęzycznego świata mają rejestry przestępców seksualnych dostępne tylko dla organów ścigania.

W układach opartych o wykroczenia, rejestracja jest wymagana, gdy osoba jest skazany (lub w niektórych krajach, rozstrzygane przestępczym , stwierdzono, że nie winny z powodu obłęd lub znaleziono nie odpowiedzialności karnej ) w jednym z wymienionych wykroczeń wymagające rejestracji. W systemie federalnym Stanów Zjednoczonych zarejestrowane osoby są objęte programem poziomów na podstawie przestępstwa skazania. Systemy oparte na ryzyku zostały zaproponowane, ale nie zostały wdrożone.

W Stanach Zjednoczonych zdecydowana większość stanów stosuje rejestry oparte na wykroczeniach, pozostawiając rzeczywisty poziom ryzyka przestępcy i powagę wykroczenia niepewny. Kilka stanów USA stosujących systemy oparte na ryzyku jest zmuszane przez rząd federalny USA do przyjęcia systemów opartych na przestępstwach zgodnie z ustawą Adama Walsha o ochronie dzieci i bezpieczeństwie . Badania wykazały, że instrumenty oceny ryzyka aktuarialnego konsekwentnie przewyższają system oparty na przestępstwach, nakazany przez prawo federalne. W związku z tym profesjonaliści kwestionują skuteczność rejestrów przestępstw , a istnieją dowody sugerujące, że takie rejestry przynoszą efekt przeciwny do zamierzonego.

Niektóre aspekty obecnych rejestrów przestępców seksualnych w Stanach Zjednoczonych były szeroko krytykowane przez organizacje praw obywatelskich Human Rights Watch i ACLU , organizacje zawodowe Association for the Treatment of Sexual Abusers i Association of Criminal Defense Lawyers , grupy reformistyczne Reform Sex Offender Laws, Inc . , Women Against Registry i USA FAIR oraz przez rzecznika bezpieczeństwa dzieci Patty Wetterling , przewodniczącą Krajowego Centrum Dzieci Zaginionych i Wykorzystywanych . Praktycznie nie ma badań, które wykazałyby skuteczność amerykańskich rejestrów, co skłoniło niektórych badaczy do nazywania ich bezcelowymi, wielu nazywa je nawet kontrproduktywnymi, argumentując, że zwiększają one wskaźnik ponownych przestępstw.

Rejestry przestępców seksualnych według kraju

Australia

Australian National Child Offender Register (ANCOR) to system internetowy używany we wszystkich jurysdykcjach. Upoważniona policja wykorzystuje ANCOR do monitorowania osób skazanych za przestępstwa seksualne wobec dzieci i inne określone przestępstwa po odbyciu kary. Przestępcy są monitorowani przez osiem lat, 15 lat lub pozostałą część ich życia (cztery lata lub 7½ roku w przypadku młodocianych przestępców). W dniu 1 marca 2011 r. w całej Australii zarejestrowanych było 12 596 przestępców.

Kanada

Kanadyjski Krajowy Rejestr Przestępców Seksualnych (NSOR) wszedł w życie 15 grudnia 2004 r. wraz z uchwaleniem Ustawy o Rejestracji Przestępców Seksualnych (Ustawa SOIR). Opinia publiczna nie ma dostępu do rejestru.

Od 2001 roku prowincja Ontario prowadzi własny rejestr przestępców seksualnych równolegle z rejestrem federalnym. W przeciwieństwie do rejestru federalnego, który przewiduje klauzulę opt-out, jeśli przestępca może przekonać sędziego, że nie stanowi zagrożenia, rejestr Ontario nie ma takiego zapisu. W rezultacie osoby, które zostały skazane za określone przestępstwo w dowolnym momencie po 2001 r. i przeniosły się do Ontario, są zobowiązane do rejestracji na okres co najmniej 10 lat. Okres rejestracji rozpoczyna się w dniu, w którym były przestępca przenosi się do Ontario.

Indie

Indie rozpoczęły rejestr przestępców seksualnych we wrześniu 2018 r. Rejestrem zarządza National Crime Records Bureau . Od samego początku podobno ma ponad 450 000 osób. Jest dostępny tylko dla organów ścigania i zawiera nazwiska, adresy, zdjęcia, odciski palców, próbki DNA oraz numery PAN i Aadhaar skazanych przestępców seksualnych.

Republika Irlandii

Zgodnie z Ustawą o przestępcach seksualnych z 2001 r., wszyscy skazani za pewne przestępstwa seksualne w Republice Irlandii są zobowiązani do powiadomienia Garda Síochána w ciągu 7 dni swojego nazwiska i adresu. Muszą również powiadomić Gardę o wszelkich zmianach w tych informacjach lub jeśli zamierzają przebywać w innym miejscu niż ich zarejestrowany adres dłużej niż 7 dni (w tym jeśli podróżują za granicę). Osoby podlegają tym wymogom rejestracyjnym przez różny okres czasu, w oparciu o przesuwaną skalę surowości otrzymanego wyroku. Skala ta wygląda następująco:

Zdanie Okres powiadomienia
Zawieszone lub bez opieki 5 lat
6 miesięcy lub mniej 7 lat
6 miesięcy do 2 lat 10 lat
Ponad 2 lata W sposób nieokreślony

Nowa Zelandia

Rząd Nowej Zelandii planował wprowadzenie rejestru przestępców seksualnych do końca 2014 roku. Będzie on zarządzany przez policję Nowej Zelandii, a informacje będą przekazywane między policją, dziećmi, młodzieżą i rodziną , Departamentem Więziennictwa , Ministerstwem Spraw Społecznych Rozwoju oraz Departament Budownictwa i Mieszkalnictwa — agencje rządowe zajmujące się bezpieczeństwem dzieci. Podobnie jak rejestry australijskie i brytyjskie, rejestr przestępców seksualnych w Nowej Zelandii nie będzie dostępny dla ogółu społeczeństwa, ale tylko dla urzędników posiadających poświadczenie bezpieczeństwa. Obejmie również osoby, którym przyznano zatajenie imienia i nazwiska . Proponowany rejestr uzyskał poparcie zarówno Piątego Rządu Narodowego, jak i opozycyjnej Partii Pracy . Jednak grupa lobbystów politycznych Sensible Sentencing Trust skrytykowała proponowany rejestr za brak publicznego dostępu.

4 sierpnia 2014 r. rząd Nowej Zelandii formalnie zatwierdził utworzenie rejestru przestępców seksualnych. Według minister policji i więziennictwa Anne Tolley , gabinet zgodził się przeznaczyć 35,5 miliona dolarów w ciągu najbliższych dziesięciu lat na komponent technologiczny rejestru, a wstępne prace w zakresie ICT są w toku od 14 sierpnia 2014 r. Oczekuje się, że rejestr przestępców seksualnych działać do 2016 r. po uchwaleniu odpowiednich przepisów i wprowadzeniu zmian w ustawie o sprostowaniach w celu umożliwienia wymiany informacji. W dniu 14 października 2016 r. rząd Nowej Zelandii formalnie ustanowił rejestr przestępców seksualnych wobec dzieci (CSO Register) na podstawie ustawy z 2016 r . o ochronie dzieci (rejestracja przestępców seksualnych wobec dzieci) . Rejestr GUS jest administrowany przez policję przy wsparciu Departamentu Więziennictwa. Opinia publiczna nie ma dostępu do Rejestru GUS. Dostęp do bazy danych mają jedynie pracownicy Policji i Więziennictwa monitorujący skazanych przestępców seksualnych wobec dzieci.

Afryka Południowa

Krajowy Rejestr dla przestępców seksualnych powstała w odniesieniu do prawa karnego (przestępstwa seksualne i kwestii związanych z handlem) zmiana ustawy, 2007 . Rejestruje dane osób skazanych za przestępstwo seksualne wobec dziecka lub osoby niepełnosprawnej umysłowo. Opinia publiczna nie ma dostępu do rejestru; jest ona dostępna dla pracodawców osób pracujących z dziećmi lub osobami niepełnosprawnymi umysłowo, organów odpowiedzialnych za licencjonowanie placówek opiekujących się dziećmi lub osobami niepełnosprawnymi umysłowo, a także odpowiedzialnych za zatwierdzanie pieczy zastępczej i adopcji. Osobom wpisanym do rejestru nie wolno pracować z dziećmi lub osobami niepełnosprawnymi intelektualnie, prowadzić placówek opiekuńczych nad dziećmi lub osobami niepełnosprawnymi intelektualnie, być rodzicami zastępczymi lub rodzicami adopcyjnymi.

Trynidad i Tobago

Ustawa o przestępstwach seksualnych Rozdział 11:28 Część III określa wymagania dotyczące powiadamiania przestępców seksualnych. Ten rejestr przestępców seksualnych jest dostępny tylko dla policji i innych organów rządowych. Istnieje kilka luk w tej polityce, odnotowanych przez członków Karaibskiego Komitetu Przeciwko Przestępstwom Seksualnym, a przede wszystkim fakt, że rejestr zajmuje się wyłącznie przestępstwami popełnionymi w jurysdykcji Trynidadu i Tobago. Osoby, które są zarejestrowanymi przestępcami seksualnymi z innych jurysdykcji, nie są rejestrowane, gdy imigrują lub są deportowane do Trynidadu i Tobago.

W dniu 13 września 2019 r. Trynidad i Tobago uchwalił ustawę o przestępstwach seksualnych (poprawkę) z 2019 r., która pozwoli Sądowi Najwyższemu na skazanie przestępców seksualnych na umieszczenie ich w publicznym rejestrze dostępnym na stronie internetowej.

Art. 48 nowelizacji przewiduje publiczny dostęp do internetowego rejestru przestępców seksualnych, sąd na podstawie art. 49(4)c może wydać nakaz publikacji przestępcy seksualnego na stronie internetowej określonej w Artykule 48.

Trynidad i Tobago jest obecnie najmniejszym krajem na świecie, który przyjął jakąkolwiek formę prawa o rejestracji przestępców seksualnych w miejscach publicznych.

Zjednoczone Królestwo

W Zjednoczonym Królestwie Violent and Sex Offender Register (ViSOR) jest bazą danych zawierającą rejestry osób zobowiązanych do zarejestrowania się w policji zgodnie z ustawą o przestępstwach seksualnych z 2003 r. , osób skazanych na ponad 12 miesięcy za przestępstwa z użyciem przemocy oraz osób nieskazanych być zagrożone obrazą. Do rejestru mają dostęp pracownicy Policji , Krajowej Służby Probacyjnej i Służby Więziennej JKM. Jest on zarządzany przez Narodowy Policing Improvement Agency w Home Office .

Stany Zjednoczone

Główny artykuł: Rejestry przestępców seksualnych w Stanach Zjednoczonych
Zarejestruj się na granicach Wapello, Iowa ; Dzielnice wolne od przestępców seksualnych pojawiły się w wyniku ustawy Megan .

Rejestry przestępców seksualnych w Stanach Zjednoczonych składają się z systemów federalnych i stanowych, których celem jest gromadzenie informacji o skazanych przestępcach seksualnych do celów egzekwowania prawa i publicznego powiadamiania. Wszystkie 50 stanów i Dystrykt Kolumbii prowadzą rejestry, które są otwarte dla publiczności za pośrednictwem witryn rejestrujących przestępców seksualnych, chociaż niektórzy zarejestrowani przestępcy seksualni są widoczni tylko dla organów ścigania. Według NCMEC w 2015 roku w Stanach Zjednoczonych było 843 260 zarejestrowanych przestępców seksualnych. Rejestrujący muszą okresowo pojawiać się osobiście w lokalnych organach ścigania w celu zebrania swoich danych osobowych, takich jak zdjęcie , odciski palców , imię i nazwisko , blizny , tatuaże , adres zamieszkania , miejsce zatrudnienia i informacje o pojeździe.

Informacje dotyczące nazwisk, adresów, opisu fizycznego i pojazdów są publikowane na oficjalnych stronach internetowych. Ponadto rejestrujący często podlegają ograniczeniom polegającym na zakazie wałęsania się, pracy lub życia w strefach wykluczenia, które czasami obejmują całe miasta i zmuszają rejestrujących do przebywania w obozach, takich jak kolonia przestępców seksualnych Julia Tuttle Causeway .

Profesor antropologii Roger Lancaster nazwał ograniczenia „równoznacznymi z praktykami wygnania”, które uważa za nieproporcjonalne, zauważając, że rejestry obejmują nie tylko „najgorszych z najgorszych”, ale także „dorosłych, którzy dostarczali pornografię nieletnim nieletnim; zakochany w jednym ze swoich uczniów, mężczyznach, którzy oddawali mocz w miejscach publicznych lub zostali przyłapani na uprawianiu seksu w odległych miejscach publicznych parków po zmroku”. W wielu przypadkach ludzie przyznali się do przestępstwa, takiego jak oddawanie moczu w miejscach publicznych kilkadziesiąt lat temu, nie zdając sobie sprawy, że skutkiem tego byłoby umieszczenie ich w rejestrze przestępców seksualnych i wszystkich związanych z tym ograniczeń.

W zależności od jurysdykcji, przestępstwa wymagające rejestracji mogą mieć różne nasilenie, od publicznego oddawania moczu lub dzieci i nastolatków eksperymentujących ze swoimi rówieśnikami, po brutalne drapieżne przestępstwa seksualne. W niektórych stanach przestępstwa o charakterze nieseksualnym, takie jak bezprawne pozbawienie wolności, mogą wymagać rejestracji przestępcy seksualnego. Według Human Rights Watch dzieci w wieku 9 lat zostały umieszczone w rejestrze za eksperymenty seksualne ze swoimi rówieśnikami. Skazani młodociani stanowią aż 25 procent zarejestrowanych. Federalna Ustawa Adama Walsha wywierała presję na stany, aby rejestrowały nieletnich, wiążąc fundusze federalne ze stopniem, w jakim stanowe rejestry są zgodne z federalnym systemem klasyfikacji przestępców seksualnych.

Państwa stosują różne zestawy kryteriów dyktujących, którzy przestępcy są upubliczniani. Niektóre stany naukowo oceniają przyszłe ryzyko przestępcy i ukrywają przed opinią publiczną przestępców niskiego ryzyka. W innych stanach przestępcy są klasyfikowani według poziomu związanego z prawem skazującym. Czas trwania rejestracji waha się zwykle od 10 lat do życia w zależności od ustawodawstwa stanowego i kategorii/kategorii ryzyka. Niektóre stany wykluczają przestępców niskiego poziomu z publicznych rejestrów, podczas gdy w innych wszyscy przestępcy są publicznie wymieniani. Niektóre stany oferują możliwość złożenia wniosku o wykreślenie z rejestru w określonych okolicznościach.

Większość stanów stosuje systemy oparte wyłącznie na przestępstwach skazujących, w których rejestracja przestępców seksualnych jest obowiązkowa, jeśli osoba przyzna się do naruszenia któregokolwiek z wymienionych przestępstw lub zostanie uznana za winną. W ramach tych systemów sędzia skazujący nie skazuje skazanego na wpis do rejestru przestępców seksualnych i zazwyczaj nie może skorzystać ze swobody sądowej, aby zrezygnować z wymogu rejestracji, nawet jeśli uważa, że ​​wpis byłby nieuzasadniony, biorąc pod uwagę czynniki łagodzące dotyczące poszczególnych spraw. Rejestracja jest natomiast obowiązkową, uboczną konsekwencją wyroku skazującego . Ze względu na tę cechę, prawa dotyczą szerokiego zakresu zachowań i zwykle traktują wszystkich przestępców tak samo. Grupy praw obywatelskich, aktywiści reformy prawa, naukowcy, niektórzy orędownicy bezpieczeństwa dzieci, politycy i funkcjonariusze organów ścigania uważają, że obecne przepisy często są skierowane do niewłaściwych osób, odwracając uwagę od przestępców seksualnych wysokiego ryzyka, jednocześnie poważnie wpływając na życie wszystkich rejestrujących się i ich rodziny, próbując ponownie zintegrować się ze społeczeństwem.

Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych podtrzymał przestępca seksualny przepisów rejestracyjnych dwukrotnie, pod dwoma względami. Udało się jednak kilka wyzwań wobec niektórych części przepisów dotyczących przestępstw seksualnych na poziomie stanowym.

Zastosowanie do przestępstw innych niż przestępstwa na tle seksualnym

W Stanach Zjednoczonych rejestrację przestępców seksualnych stosuje się do przestępstw innych niż gwałt , molestowanie dzieci i przestępstwa związane z pornografią dziecięcą , a czasami stosuje się ją do niektórych przestępstw o ​​charakterze nieseksualnym.

W Connecticut osoby skazane stanowo za pewne wykroczenia muszą się zarejestrować, w tym: Nieprzyzwoitość publiczna , z naruszeniem § 53a-186 CGS, pod warunkiem, że sąd uzna, że ​​ofiara miała mniej niż 18 lat; oraz Napaść na tle seksualnym 4 stopnia, z naruszeniem § 53a-73a CGS.

W Nowym Jorku i wielu innych stanach przestępstwa, które społeczeństwo niekoniecznie uważa za przestępstwa o charakterze seksualnym, są również uważane za przestępstwa seksualne, takie jak porwanie, „ wykroczenia seksualne ”, bezprawne pozbawienie wolności, a w niektórych przypadkach „przestępstwa o podłożu seksualnym” ( takie jak napaść, włamanie itp.), które nie są klasyfikowane jako przestępstwa na tle seksualnym, chyba że sąd stwierdzi, że przestępstwo zostało popełnione zgodnie z własną satysfakcją seksualną sprawcy. Szczególnie w Nowym Jorku porwanie i bezprawne pozbawienie wolności są przestępstwami podlegającymi rejestracji tylko wtedy, gdy ofiara ma mniej niż 17 lat, a sprawca nie jest jej rodzicem.

W Kentucky wszyscy przestępcy seksualni, którzy przeprowadzają się do stanu i muszą zarejestrować się w swoich poprzednich stanach rodzinnych, muszą zarejestrować się w Kentucky dożywotnio, nawet jeśli nie musieli się rejestrować dożywotnio w poprzednim miejscu zamieszkania.

Kilka stanów utworzyło również oddzielne rejestry internetowe dla przestępstw innych niż przestępstwa seksualne. Montana, na przykład, ma publicznie dostępny rejestr przestępców stosujących przemoc, który obejmuje takie przestępstwa, jak napad kwalifikowany, rozbój, napaść na funkcjonariusza policji, zabójstwo umyślne i nieumyślne oraz trzeci wyrok skazujący za przemoc domową. Kansas posiada publicznie dostępne rejestry osób skazanych zarówno za poważne przestępstwa narkotykowe, jak i osób skazanych za przestępstwa z użyciem broni. Indiana, Illinois, Kansas, Oklahoma i Montana mają publicznie dostępne rejestry osób skazanych za morderstwo. Floryda wymaga od wszystkich przestępców, niezależnie od przestępstwa, zarejestrowania się w organach ścigania przez 5 lat po zwolnieniu, chociaż rejestr przestępców na Florydzie nie jest dostępny dla ogółu społeczeństwa. Jeśli jednak przestępca na Florydzie zostanie skazany za wystarczającą liczbę nieseksualnych przestępstw w określonym czasie, musi zarejestrować się do końca swojego życia w rejestrze „nałogowego przestępcy”, który jest dostępny dla ogółu społeczeństwa. Ohio ma publicznie dostępny rejestr osób skazanych pięć lub więcej razy za prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu.

W 2014 roku w Rhode Island zaproponowano rejestr morderstw, a w Pensylwanii – rejestr sprawców zwierząt. Ustawa o utworzeniu publicznie dostępnego rejestru sprawców przemocy domowej przeszła przez Izbę Reprezentantów Teksasu w 2013 r., ale nie została przegłosowana w Senacie Teksasu.

Publiczne ujawnianie informacji o przestępcach seksualnych

Obecnie tylko Stany Zjednoczone zezwalają, a najczęściej wymagają publicznego ujawniania informacji o przestępcach, niezależnie od indywidualnego ryzyka. Inne kraje nie publikują informacji o przestępcach seksualnych, chyba że przeprowadzono ocenę ryzyka i stwierdzono, że przestępca stwarza wysokie ryzyko ponownego popełnienia przestępstwa.

W Stanach Zjednoczonych

W niektórych miejscowościach w Stanach Zjednoczonych listy wszystkich przestępców seksualnych są udostępniane opinii publicznej: na przykład za pośrednictwem gazet, powiadomień społeczności lub Internetu. Jednak w innych miejscowościach pełne wykazy nie są dostępne dla ogółu społeczeństwa, ale są znane policji. W Stanach Zjednoczonych przestępcy są często klasyfikowani w trzech kategoriach: przestępcy poziomu (poziomu) I, poziomu II i poziomu III, informacje są zwykle dostępne w odniesieniu do tego poziomu (informacje są bardziej dostępne dla opinii publicznej dla przestępców wyższego poziomu). W niektórych jurysdykcjach USA poziom przestępcy odzwierciedla oszacowane ryzyko recydywy indywidualnego przestępcy, podczas gdy w innych poziom jest wyznaczany jedynie na podstawie wyroku skazującego, bez oceny poziomu ryzyka stwarzanego przez przestępcę.

Ogólnie rzecz biorąc, w państwach stosujących systemy rejestrów oparte na ryzyku przestępcy niskiego ryzyka (poziom I) są często wykluczani z publicznego ujawniania. W niektórych stanach tylko przestępcy najwyższego ryzyka (Poziom III) podlegają publicznemu ujawnieniu, podczas gdy w niektórych stanach na publicznych stronach internetowych umieszcza się również przestępców średniego ryzyka (Poziom II).

W stanach zgodnych z SORNA tylko rejestrujący Tier I mogą być wykluczeni z publicznego ujawniania, ale ponieważ SORNA określa jedynie minimalny zestaw zasad, których muszą przestrzegać stany, wiele stanów zgodnych z SORNA przyjęło bardziej rygorystyczny system i zdecydowało się ujawniać informacje wszystkich poziomów. Niektóre stany ujawniły niektórych przestępców poziomu I, podczas gdy w niektórych stanach wszyscy przestępcy poziomu I są wykluczeni z publicznego ujawniania.

Podobnie jak stany różnią się w zakresie ujawniania informacji dotyczących różnych poziomów/poziomów, różnią się również klasyfikacją wykroczeń na poziomy. W związku z tym identyczne przestępstwa popełnione w różnych państwach mogą skutkować bardzo różnymi wynikami w zakresie publicznego ujawnienia i okresu rejestracji. Przestępstwo klasyfikowane jako wykroczenie poziomu I w jednym stanie i nieujawniane publicznie, może zostać zaklasyfikowane jako wykroczenie poziomu II lub poziomu III w innym, co prowadzi do znacznie dłuższego okresu rejestracji i publicznego ujawnienia. Te rozbieżności w ustawodawstwie stanowym spowodowały nieoczekiwane problemy dla niektórych rejestrujących się podczas przeprowadzki z innego stanu, znalezienia się w publicznym ujawnieniu na stronie internetowej przestępcy seksualnego w stanie docelowym oraz dłuższych okresów rejestracji (czasami dożywotnich), mimo że pierwotnie byli wykluczeni z rejestru publicznego i wymagane do zarejestrowania się na krótszy okres. Niektóre stany wydają się stosować ustawy „catch-all” dla byłych rejestrujących przemieszczających się do ich jurysdykcji, wymagające rejestracji i publicznego publikowania informacji, nawet jeśli osoba zakończyła swój pierwotny okres rejestracji. Co najmniej jeden stan ( Illinois ) zmienia klasyfikację wszystkich rejestrujących przemieszczających się w stanie na najwyższy możliwy poziom ( Sexual Predator ), niezależnie od pierwotnego poziomu osoby, co prowadzi do wymogu rejestracji dożywotniej i publicznego oznaczenia jako „Sexual Predator”. Jak wspomniano wcześniej, Kentucky wymaga dożywotniej rejestracji dla wszystkich obecnie zarejestrowanych osób, które przeprowadzają się do stanu.

Określenie poziomu poziomu i tego, czy dana osoba będzie podlegać publicznemu ujawnieniu, w przypadku przeprowadzki do innego stanu, może być prawie niemożliwe bez konsultacji z prawnikiem lub urzędnikami odpowiedzialnymi za zarządzanie rejestracją w państwie docelowym, ze względu na stale zmieniające się przepisy i niejasność w niektórych stanach język ustawodawczy.

Chociaż te różnice w poziomie publicznego ujawniania między różnymi stanami mogą powodować nieoczekiwane problemy po rejestracji, spowodowały one również, że niektórzy rejestrujący przenieśli się do miejsc, w których publiczne ujawnianie przestępców niższego szczebla jest niedozwolone, w celu uniknięcia publicznych prześladowań i innych negatywnych skutków publiczne ujawnienie, którego doświadczali w swoim pierwotnym miejscu.

Dodatkowe ograniczenia poza publicznym ogłoszeniem

Przestępcy seksualni na zwolnieniu warunkowym lub w okresie próbnym w Stanach Zjednoczonych podlegają na ogół takim samym ograniczeniom, jak inni zwolnieni warunkowo i na okres próbny.

Przestępcy seksualni, którzy przeszli próbę lub zwolnienie warunkowe, mogą również podlegać ograniczeniom wykraczającym poza ograniczenia większości przestępców. W niektórych jurysdykcjach nie mogą mieszkać w pewnej odległości od miejsc, w których gromadzą się dzieci lub rodziny. Takimi miejscami są zwykle szkoły, ośrodki kultu i parki, ale mogą to być również obiekty publiczne (stadiony), lotniska, mieszkania, centra handlowe, duże sklepy detaliczne, kampusy uniwersyteckie i niektóre dzielnice (chyba że są to miejsca niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej). W niektórych stanach USA mogą oni również zostać pozbawieni prawa głosu po odbyciu kary, a na szczeblu federalnym mogą mieć zakaz posiadania broni palnej, jak wszyscy przestępcy.

W niektórych stanach USA obowiązują przepisy dotyczące odosobnienia cywilnego , które pozwalają przestępcom seksualnym bardzo wysokiego ryzyka umieszczać w bezpiecznych obiektach „na wiele sposobów, takich jak więzienia”, gdzie mają być oferowane leczenie i regularnie poddawane ponownej ocenie pod kątem ewentualnego zwolnienia. W praktyce większość stanów, w których działają centra zaangażowania obywatelskiego, rzadko zwalnia kogokolwiek. Texas nie wypuścił nikogo w ciągu 15 lat od rozpoczęcia programu. W 2015 roku, w odpowiedzi na działania klasy pozwu, sędzia federalny orzekł, Minnesota „s programu Civil zobowiązanie do pozostania niekonstytucyjne, zarówno za nie zapewnienie skutecznego leczenia i nie w pełni zwalniania kogokolwiek, ponieważ program został uruchomiony w 1994 roku.

Stan Missouri w USA ogranicza teraz działalność zarejestrowanych przestępców seksualnych w Halloween , wymagając od nich unikania kontaktu z dziećmi związanego z Halloween i pozostawania pod zarejestrowanym adresem domowym od 17:00 do 22:30, chyba że są zobowiązani do pracy tego wieczoru . Bez względu na to, czy są w pracy, przestępcy muszą zgasić całe oświetlenie zewnętrzne i umieścić tabliczkę z napisem „W tym miejscu nie ma słodyczy ani smakołyków – przestępca seksualny w tym miejscu”.

W Wielkiej Brytanii nikt skazany za jakiekolwiek przestępstwo nie może pracować w zawodach prawniczych, medycznych, nauczycielskich ani pielęgniarskich. Lista 99 obejmuje osoby skazane za przestępstwa na tle seksualnym, którym zakazano pracy w edukacji i pracy socjalnej, chociaż zawiera ona również osoby skazane za kradzież, oszustwo, korupcję, napaść i przestępstwa narkotykowe.

Facebook i Instagram zabraniają wszystkim skazanym przestępcom seksualnym uzyskiwania dostępu do ich stron internetowych lub współtworzenia na ich stronach.

Skuteczność i konsekwencje

Zdecydowana większość ofiar przestępstw seksualnych jest znana sprawcy – w tym przyjaciele, rodzina lub inne zaufane osoby dorosłe, takie jak nauczyciele. Jest to sprzeczne z medialnymi obrazami napaści na nieznajomych lub molestowania dzieci, które porywają nieznane im dzieci. Tak więc, pomimo powszechnej świadomości miejsca pobytu skazanych przestępców seksualnych, istnieje niewiele dowodów na poparcie twierdzenia, że ​​obowiązkowa rejestracja uczyniła społeczeństwo bezpieczniejszym. Według ATSA , tylko w stanach, które stosują procedury oceny ryzyka oparte na empirii i publicznie identyfikują tylko przestępców wysokiego ryzyka, powiadomienie społeczności wykazało pewną skuteczność. Większość stanów USA nie korzysta z narzędzi oceny ryzyka przy ustalaniu wpisu do rejestru, chociaż badania wykazały, że aktuarialne instrumenty oceny ryzyka, które są tworzone przez zestawienie czynników ryzyka wykazanych w badaniach jako korelujących z ponownym popełnieniem przestępstwa, konsekwentnie przewyższają systemy oparte na przestępstwach.

Badania prawie zawsze pokazują, że ograniczenia dotyczące pobytu zwiększają odsetek recydywizmu sprawców, zwiększając bezdomność sprawców i niestabilność w życiu sprawców przestępstw seksualnych. Według badań Departamentu Sprawiedliwości, 5,3% przestępców seksualnych, którzy zostali zwolnieni z więzienia w 1994 roku, zostało aresztowanych za nowe przestępstwo seksualne po 3 latach. Złodzieje, podpalacze i sprawcy przestępstw przeciwko mieniu (z których wszyscy mają wskaźnik recydywy na poziomie 60–70 procent po 3 latach) byli najbardziej narażeni na ponowne napady. Pomimo publicznego postrzegania przestępców seksualnych jako mających wysoki poziom recydywy, przestępcy seksualni mieli drugi najniższy wskaźnik recydywy, po samych mordercach, ale przestępcy seksualni byli około cztery razy bardziej skłonni niż przestępcy nieseksualni do aresztowania za przestępstwo seksualne po zwolnieniu z więzienia. więzienie. Późniejsze badanie przeprowadzone przez Departament Sprawiedliwości wykazało jeszcze niższy wskaźnik recydywy przestępców seksualnych, wynoszący około 2,1 procent po 3 latach. Pod koniec 2000 roku badanie wykazało, że przestępcy seksualni z Indiany mają recydywę na poziomie około 1,03% po 3 latach. Badania konsekwentnie pokazują, że współczynniki recydywizmu przestępców seksualnych wynoszą 1–4% po 3 latach, recydywa jest zwykle około 5–10% po długiej obserwacji (takiej jak obserwacja trwająca 10–25 lat).

Badanie przeprowadzone przez profesorów z Columbia University i University of Michigan wykazało, że posiadanie rejestrów przestępców seksualnych przeznaczonych wyłącznie dla policji (np. w Wielkiej Brytanii, Kanadzie, Australii) znacznie zmniejsza recydywę przestępców seksualnych, ale publiczne udostępnianie informacji o przestępcach seksualnych znacznie zwiększa wskaźniki recydywy. Dzieje się tak, ponieważ upublicznienie informacji o przestępcach seksualnych zwiększa stres przestępcy, a także sprawia, że ​​myśl o powrocie do więzienia jest mniej groźna, ponieważ niektórzy przestępcy seksualni mogą uważać, że powrót do więzienia nie jest znacznie gorszy niż bycie w publicznym rejestrze. Niektórzy przestępcy seksualni mogą uważać, że ich główna tożsamość to tożsamość przestępcy seksualnego z powodu rejestru, a im bardziej przestępca seksualny uważa się za przestępcę, tym bardziej prawdopodobne jest, że popełni ponownie przestępstwo. Jednak badanie wykazało również, że publiczne udostępnienie rejestracji przestępców seksualnych może zniechęcić niektórych potencjalnych przestępców seksualnych po raz pierwszy do popełnienia przestępstwa, które w pierwszej kolejności wciągnęłoby ich do rejestru. Myśl o dostaniu się do rejestru przestępców seksualnych może, ale nie musi zniechęcać przestępców nieseksualnych do popełniania przestępstw seksualnych.

W badaniu z 2008 roku nie znaleziono dowodów na to, że nowojorskie przepisy dotyczące rejestru lub powiadamiania zmniejszyły liczbę przestępstw seksualnych popełnianych przez gwałcicieli, molestujących dzieci, recydywistów seksualnych lub osoby, które po raz pierwszy przestępców seksualnych.

Badanie przeprowadzone przez absolwentkę University of Chicago, Amandę Agan, porównało wskaźniki recydywy przestępców seksualnych w stanach, w których przestępcy seksualni musieli się zarejestrować w 1994 r., ze stanami, w których nie musieli się rejestrować w 1994 r. Wyniki badania były takie, że recydywa przestępców seksualnych była, w rzeczywistości nieco niższy w stanach, w których przestępcy seksualni nie byli zobowiązani do rejestracji. To sprawiło, że Agan zakwestionował, czy tworzenie rejestrów przestępców seksualnych jest racjonalnym pomysłem. Badanie wykazało również, że bloki w Waszyngtonie, w których mieszkali przestępcy seksualni, nie miały wyższego wskaźnika molestowania niż bloki, w których nie mieszkali przestępcy seksualni.

W co najmniej dwóch przypadkach skazani przestępcy seksualni zostali zamordowani po tym, jak ich informacje zostały udostępnione w Internecie. Współmałżonek, dzieci i inni członkowie rodziny przestępcy seksualnego często ponoszą negatywne konsekwencje w wyniku umieszczenia członka rodziny w rejestrze. Na przykład ograniczenia dotyczące pobytu utrudnią małżonkowi i dzieciom przestępcy seksualnego, a nie tylko samemu przestępcy seksualnemu, znalezienie mieszkania. Ograniczenia dotyczące pobytu mogą nawet spowodować, że rodzina przestępcy seksualnego stanie się bezdomna. Małżonkowie i dzieci przestępców seksualnych mogą również spotkać się z molestowaniem i trudnościami finansowymi w wyniku statusu przestępcy seksualnego ich ukochanej osoby. Ponad połowa dzieci przestępców seksualnych twierdzi, że koledzy ze studiów traktują je gorzej ze względu na status RSO rodziców.

Organizacja Human Rights Watch skrytykowała te przepisy w 146-stronicowym raporcie opublikowanym w 2007 roku oraz w innym raporcie z 2013 roku.

Rejestracja i bezdomność

Osoby zarejestrowane w bazach danych sprawców są zwykle zobowiązane do powiadomienia rządu o zmianie miejsca zamieszkania. Ten wymóg powiadomienia jest problematyczny w przypadkach, gdy zarejestrowany sprawca jest bezdomny .

Stan Waszyngton należy do tych, które mają w swoim kodzie rejestracyjnym specjalne przepisy dotyczące bezdomnych przestępców, ale nie wszystkie stany mają takie przepisy. Orzeczenie Sądu Apelacyjnego w stanie Maryland z listopada 2006 r. zwalnia osoby bezdomne z wymogów rejestracyjnych tego stanu, co skłoniło do opracowania nowych przepisów obejmujących tę ewentualność.

Doniesienia prasowe z 2007 roku ujawniły, że niektórzy zarejestrowani przestępcy seksualni mieszkali na zewnątrz lub pod Julia Tuttle Causeway w Miami na Florydzie, ponieważ przepisy hrabstwa Miami-Dade , które są bardziej restrykcyjne niż prawo stanowe Florydy, praktycznie uniemożliwiły im znalezienie mieszkania. Kolonia na grobli wzrosła do aż 140 rejestrujących mieszka tam od lipca 2009 roku, ale ostatecznie stał się zakłopotanie polityczny i została rozwiązana w kwietniu 2010 roku, kiedy mieszkańcy przeniesiony do zaakceptowania mieszkań w okolicy. Jednak wielu popadło z powrotem w bezdomność, śpiąc przy torach kolejowych.

Od 2013 r. hrabstwo Suffolk w stanie Nowy Jork , które nałożyło na przestępców seksualnych surowe ograniczenia przekraczające te wymagane przez prawo stanu Nowy Jork, stanęło w obliczu sytuacji, w której 40 przestępców seksualnych mieszkało w dwóch ciasnych przyczepach znajdujących się w odosobnionych miejscach. Sytuacja ta została stworzona przez powiat w 2007 r. jako rozwiązanie problemu mieszkaniowego przestępców seksualnych.

sprawcy dzieci

W 2017 r. dochodzenie Associated Press wykazało, że na każde przestępstwo dotyczące osoby dorosłej w stosunku do dziecka przypada siedem przestępstw seksualnych w stosunku do dziecka . Przestępstwa te rzadko są zgłaszane w mediach lub ścigane, ponieważ zwykle nie są one zauważane z powodu braku nadzoru dorosłych. W przypadkach, w których zgłoszono nadużycia wobec dzieci, Centrum Adwokackie ds. Dzieci ( Children Advocacy Centre - CAC) pomaga ofiarom w powrocie do zdrowia, a także edukuje dziecko, aby nie było dalszego wykorzystywania. W 2019 r. CAC poinformował, że 20-25% ich przypadków, w których znęcanie się nad dzieckiem i leczenie 98% z nich nie powtórzyło się ponownie.

Jednak w 2013 r. Human Rights Watch przeprowadziła dochodzenie w sprawie nadmiernych kar i kar śmierci w Stanach Zjednoczonych, w którym stwierdzono, że sprawcy dzieci doświadczają bardzo surowych kar, co zgodnie z ustawą o ochronie i bezpieczeństwie dzieci Adama Walsha wymaga odpowiedniej jurysdykcji. rejestrować nieletnich skazanych za przestępstwa seksualne w ogólnokrajowym, publicznym rejestrze online. W niektórych jurysdykcjach nastoletnie pary, które zgadzają się na posiadanie swoich nagich zdjęć, zostały również oskarżone o posiadanie pornografii dziecięcej i zmuszone do zarejestrowania się jako przestępcy seksualni zgodnie z obowiązkowymi wymogami dotyczącymi wyroków . Na przykład, zgodnie z Kodeksem Karnym Michigan (750.145c) kary za czynności lub materiały seksualne dotyczą każdej osoby, która świadomie posiada, rozpowszechnia, promuje lub finansuje jakiekolwiek materiały wykorzystywane seksualnie wobec dzieci, a także każdego, kto przekonuje, zmusza lub świadomie zezwala dziecku (osobie poniżej 18 roku życia) na udział w seksualnych czynnościach z zamiarem wykonania dziecięcej pornografii, w tym zarówno osobie wysyłającej nagie zdjęcie, jak i osobie je otrzymującej.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki