Druga Karta Praw - Second Bill of Rights

Prezydent Franklin D. Roosevelt ogłosił plan ustawy o prawach społecznych i gospodarczych w orędziu o stanie państwa z 11 stycznia 1944 r. ( fragment sfilmowany ).

Druga Karta Praw została zaproponowana przez prezydenta Stanów Zjednoczonych Franklina D. Roosevelta podczas przemówienia o stanie Unii we wtorek 11 stycznia 1944 roku . W swoim przemówieniu Roosevelt zasugerował, że naród doszedł do uznania i powinien teraz wdrożyć drugą „kartę praw ”. Roosevelt argumentował, że „prawa polityczne” gwarantowane przez Konstytucję i Kartę Praw „okazały się niewystarczające, aby zapewnić nam równość w dążeniu do szczęścia ”. Jego środek zaradczy polegał na ogłoszeniu „ekonomicznej karty praw”, aby zagwarantować te konkretne prawa:

Prawa te stały się znane jako prawa ekonomiczne , chociaż nie zostały zapisane w konstytucji, nadzieja na poparcie tej polityki polegała na tym, że będzie ona „zakodowana i gwarantowana przez prawo federalne”. Roosevelt stwierdził, że posiadanie takich praw gwarantowałoby bezpieczeństwo Ameryki, a miejsce Stanów Zjednoczonych w świecie zależy od tego, jak dalece prawa te zostały wprowadzone w życie. To bezpieczeństwo zostało opisane jako stan fizycznego dobrobytu, a także „bezpieczeństwo ekonomiczne, społeczne i moralne” przez amerykańskiego prawnika Cassa Sunsteina . Roosevelt realizował program legislacyjny, aby uchwalić swoją drugą kartę praw, pożyczając personel Wydziału Wykonawczego kluczowym komisjom senackim. Ta taktyka, w rzeczywistości połączenie sił, przyniosła mieszane rezultaty i wywołała reakcję Kongresu, co doprowadziło do uchwalenia Ustawy o reformie ustawodawczej z 1946 r. Ustawa ta zapewniła Kongresowi fundusze na stworzenie własnego personelu dla komisji.

Tło

W okresie poprzedzającym II wojnę światową Stany Zjednoczone przeżyły Wielki Kryzys po krachu na Wall Street w 1929 roku. Wybór Roosevelta pod koniec 1932 roku opierał się na zobowiązaniu do zreformowania gospodarki i społeczeństwa poprzez „ Nowy Ład ” program. Pierwsze oznaki zaangażowania w rządowe gwarancje praw społecznych i gospodarczych pojawiły się w przemówieniu do Commonwealth Club 23 września 1932 r. podczas jego kampanii. Przemówienie zostało napisane z Adolfem A. Berle , profesorem prawa korporacyjnego na Uniwersytecie Columbia . Kluczowy fragment brzmiał:

Moim zdaniem zadaniem rządu w stosunku do biznesu jest wspomaganie rozwoju ekonomicznej deklaracji praw, ekonomicznego porządku konstytucyjnego. To wspólne zadanie męża stanu i człowieka biznesu. Jest to minimalny wymóg bardziej trwale bezpiecznego porządku rzeczy.

Przez całą prezydenturę Roosevelta powracał do tego samego tematu w trakcie Nowego Ładu. Również w Karcie Atlantyckiej zawarto zobowiązanie międzynarodowe, gdy alianci zastanawiali się, jak „wygrać pokój” po zwycięstwie w II wojnie światowej. Zaangażowanie USA w nieinterwencjonizm w czasie II wojny światowej, zakończonej ustawą Lend-Lease z 1941 r. , a później atakami na Pearl Harbor , spowodowało mobilizację stanu wojennego. Hojne warunki ustawy, w połączeniu z rozwojem gospodarczym Stanów Zjednoczonych, były kluczowe dla umożliwienia USA ustanowienia nowego porządku globalnego z pomocą sił alianckich w następstwie wojny. Ta motywacja do ustanowienia nowego ładu globalnego zapewniła infrastrukturę do wdrożenia międzynarodowego standardu praw człowieka, widzianego w Drugiej Karcie Praw i Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka . Propozycja Akiry Iriye , że Stany Zjednoczone pragnęły przekształcić powojenny Pacyfik według własnego wizerunku, jest reprezentatywna dla szerszego pragnienia podniesienia światowych standardów do standardów amerykańskich, żywiąc się ideałami amerykańskiego wyjątkowości . Efekt szerszej demokratyzacji i reform społecznych został ujawniony w Końcu historii i ostatnim człowieku Francisa Fukuyamy .

Przemówienie Roosevelta

Podczas orędzia Roosevelta z 11 stycznia 1944 r. do Kongresu w sprawie stanu Unii powiedział, co następuje:

Naszym obowiązkiem jest teraz zacząć układać plany i określać strategię osiągnięcia trwałego pokoju i ustanowienia amerykańskiego standardu życia wyższego niż kiedykolwiek wcześniej. Nie możemy być zadowoleni, bez względu na to, jak wysoki może być ten ogólny standard życia, jeśli jakaś część naszego ludu – czy będzie to jedna trzecia, jedna piąta, czy jedna dziesiąta – jest źle odżywiona, źle ubrana, źle- zamieszkały i niepewny.

Republika ta miała swój początek i urosła do swojej obecnej siły, pod ochroną pewnych niezbywalnych praw politycznych – wśród nich prawa do wolności słowa, wolnej prasy, wolnego kultu, procesu przed ławą przysięgłych, wolności od nieuzasadnionych rewizji i konfiskat. To były nasze prawa do życia i wolności.

Jednak w miarę jak nasz naród rósł pod względem wielkości i rangi – wraz z rozwojem naszej gospodarki przemysłowej – te prawa polityczne okazały się niewystarczające, aby zapewnić nam równość w dążeniu do szczęścia.

Doszliśmy do jasnego uświadomienia sobie faktu, że prawdziwa wolność jednostki nie może istnieć bez ekonomicznego bezpieczeństwa i niezależności. „Niezbędni ludzie nie są wolnymi ludźmi”. Ludzie głodni i bez pracy są materiałem, z którego zbudowane są dyktatury.

W naszych czasach te ekonomiczne prawdy zostały zaakceptowane jako oczywiste. Zaakceptowaliśmy, że tak powiem, drugą Kartę Praw, na podstawie której można ustanowić nową podstawę bezpieczeństwa i dobrobytu dla wszystkich — bez względu na pozycję, rasę czy wyznanie.

Wśród nich są:

Wszystkie te prawa oznaczają bezpieczeństwo. A po wygraniu tej wojny musimy być przygotowani, aby iść naprzód, w realizacji tych praw, ku nowym celom ludzkiego szczęścia i dobrobytu.

Prawowite miejsce Ameryki na świecie zależy w dużej mierze od tego, jak w pełni te i podobne prawa zostały wdrożone w praktyce dla wszystkich naszych obywateli. Bo jeśli nie będzie bezpieczeństwa w domu, nie może być trwałego pokoju na świecie.

Spuścizna

Propozycje Roosevelta okazały się w dużej mierze niespełnione. Artykuł opublikowany w czasopiśmie naukowym Lewicy Demokratycznej zatytułowany „Korporacje niszczą naszą gospodarkę, nasze środowisko i przyszłość naszych dzieci” dostarcza wglądu w to, jak znaczenie ustawy jest w dużej mierze selektywne i zostało zredukowane przez „nieokiełznany kapitalizm”. Utowarowienia edukacji, opieki zdrowotnej i innych dziedzinach podstawowych do realizacji celów Roosevelta jest opisany jako odpowiedzialny za utrzymanie ogromnej nierówności wszechobecną w USA.

Znalezione nagrania

Roosevelt przedstawił opinii publicznej w radiu orędzie o stanie Związku z 11 stycznia 1944 r. jako czat przy kominku z Białego Domu:

Dziś wysłałem moje Doroczne Orędzie na Kongres, zgodnie z wymogami Konstytucji. Było moim zwyczajem osobiście dostarczać te Doroczne Orędzia i były one transmitowane do Narodu. Zamierzałem podążać tym samym zwyczajem w tym roku. Ale, jak wielu innych ludzi, zachorowałem na „grypę” i chociaż praktycznie wyzdrowiałem, mój lekarz po prostu nie pozwolił mi opuścić Białego Domu i udać się na Kapitol. Tylko kilka gazet w Stanach Zjednoczonych może wydrukować Przesłanie w całości i niepokoi mnie, aby naród amerykański miał możliwość wysłuchania tego, co zaleciłem Kongresowi w tym bardzo pamiętnym roku w naszej historii – i powodów dla tych zaleceń. Oto co powiedziałem...

Poprosił, aby kroniki filmowe sfilmowały ostatnią część przemówienia, dotyczącą Drugiej Karty Praw. Nagranie to uważano za zaginione, dopóki nie zostało odkryte w 2008 roku w Południowej Karolinie przez Michaela Moore'a podczas badania filmu Kapitalizm: Historia miłosna . Nagranie pokazuje adres Drugiej Karty Praw Roosevelta w całości, a także ujęcie ośmiu praw wydrukowanych na kartce papieru.

Zobacz też

Przypisy

Cytaty

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Poprzedzone Orędziem o
stanie państwa z 1943 r.
Druga Karta Praw
1944
Następca po
1945 r. o stanie Związku