1979 Szkockie referendum w sprawie decentralizacji - 1979 Scottish devolution referendum
| ||||||||||||||||||||||
Czy chcesz, aby w życie weszły postanowienia Ustawy Szkockiej z 1978 r.? | ||||||||||||||||||||||
Lokalizacja | Szkocja | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Wyniki | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Wyniki według regionu
|
Szkockiego referendum z 1979 roku był po legislacyjna referendum zdecydować, czy istnieje wystarczające poparcie dla Zgromadzenia szkockiej zaproponowany w ustawie Scotland 1978 wśród szkockich wyborców. Był to akt stworzenia zdecentralizowanego zgromadzenia deliberatywnego dla Szkocji . Nowelizacja ustawy przewidywała, że zostanie ona uchylona, jeśli mniej niż 40% ogółu elektoratu zagłosuje w referendum „tak”. Wynik był taki, że 51,6% poparło propozycję, ale przy frekwencji 64%, co stanowiło tylko 32,9% zarejestrowanego elektoratu. Ustawa została następnie uchylona. Drugie referendum w celu utworzenia zdecentralizowanego ustawodawcę w Szkocji odbyła się w 1997 roku w ramach nowo wybrany rząd Pracy, który doprowadził do uchwalenia ustawy Szkocji 1998 i utworzenia zdecentralizowanego od szkockiego parlamentu w 1999 r.
Tło
Ten artykuł jest częścią serii poświęconej |
Polityka Szkocji |
---|
Kategoria · Portal Szkocji |
Komisja Kilbrandona
Po zdobyciu przez Szkocką Partię Narodową swojego pierwszego posła w czasie pokoju w wyborach uzupełniających Hamiltona w 1967 r. i pierwszym zwycięstwie Plaid Cymru w wyborach uzupełniających Carmarthen w Walii w 1966 r. , rząd Wielkiej Brytanii powołał Królewską Komisję ds. Konstytucji , zwaną Komisja Kilbrandon , w 1969 roku komisja królewska miała spojrzeć na struktury konstytucyjnej Zjednoczonego Królestwa i rozważenia zmian, które powinny zostać wykonane. Raport końcowy został opublikowany w 1973 roku.
Komisja zbadała różne modele decentralizacji , federalizmu i konfederalizmu , a także rozpad Wielkiej Brytanii na odrębne suwerenne państwa .
W przypadku Szkocji ośmiu członków komisji poparło Zgromadzenie Szkockie za pośrednictwem zdecentralizowanej struktury. Zalecałby, aby zgromadzenie liczyło około 100 członków, wybieranych jednym głosem przechodnim z okręgów wieloosobowych. Zgromadzenie uzyskałoby uprawnienia w dziedzinie edukacji, środowiska, zdrowia, spraw wewnętrznych, kwestii prawnych i usług socjalnych, podczas gdy rolnictwo, rybołówstwo i żywność zostałyby podzielone między zgromadzenie a rząd Wielkiej Brytanii.
Poprzednie prawodawstwo
Po powrocie do władzy z rządem mniejszościowym w lutym 1974 roku wyborów , Harold Wilson rząd Labour „s opublikowała białą księgę zatytułowaną Demokracja i Decentralizacja: Propozycje Szkocji i Walii , opublikowanym we wrześniu 1974 roku partia zdobyła wąską większości trzech miejsc w wybory w październiku .
W 1976 r. rząd Partii Pracy, kierowany teraz przez Jamesa Callaghana , całkowicie stracił większość parlamentarną po serii niekorzystnych wyników wyborów uzupełniających . Aby zapewnić stabilną większość w Izbie Gmin, rząd zawarł porozumienie ze Szkocką Partią Narodową i Plaid Cymru, na mocy której w zamian za poparcie w głosowaniach w Izbie Gmin rząd będzie wszczynał legislację mającą na celu przekazanie władzy politycznej z Westminsteru do Szkocji i Walii .
Ustawa o Szkocji i Walii została następnie wprowadzona w listopadzie 1976 r., ale rząd miał problemy z przeforsowaniem ustawy przez parlament. Konserwatywna opozycja sprzeciwiła się drugiemu czytaniu i pierwszego dnia komisji zgłoszono 350 poprawek. Postęp zwolnił do pełzania. W lutym 1977 r. sponsor gabinetu Billa, Michael Foot, złożył wniosek o gilotynę, aby spróbować powstrzymać opóźnienia. Wniosek został odrzucony, a rząd został zmuszony do wycofania ustawy.
Ustawa o Szkocji z 1978 r.
Do kwestii decentralizacji rząd powrócił w listopadzie 1977 r. Opublikowano oddzielne projekty ustaw dla Szkocji i Walii i uzyskano poparcie liberałów. Pomimo ciągłego sprzeciwu wymagającego kolejnego wniosku gilotynowego , ustawy zostały uchwalone. Podczas uchwalania Ustawy Szkockiej z 1978 r. przez Parlament poprawka wprowadzona przez posła Partii Pracy George'a Cunninghama dodała wymóg, że ustawa musi zostać zatwierdzona przez 40% wszystkich zarejestrowanych elektoratów, a także zwykłą większością (50% + 1) .
Proponowany montaż
Gdyby ustawa szkocka z 1978 r. weszła w życie, utworzyłaby Zgromadzenie Szkockie o ograniczonych uprawnieniach ustawodawczych. Byłby szkocki rząd kierowany przez „pierwszego sekretarza”, przejmując niektóre funkcje sekretarza stanu dla Szkocji . Spotkania Zgromadzenia Szkockiego miałyby się odbywać w Old Royal High School przy Regent Road w Edynburgu . Dawna sala szkolna została przystosowana do użytku przez Zgromadzenie Szkockie, w tym zamontowano mikrofony i nowe skórzane siedzenia w kolorze oliwkowozielonym. Posłowie byliby wybierani przez system „pierwszy za stanowiskiem”.
Zgromadzenie Szkockie miałoby uprawnienia do wprowadzenia ustawodawstwa pierwotnego, znanego jako „środki” (a nie ustawy) w określonych obszarach kompetencji. Ta forma ustawodawstwa nie uzyskałaby królewskiej zgody, tak jak robią to ustawy sejmowe. Zamiast tego, ustawodawstwo jest podpisywane za pomocą Zakonu w Radzie , który monarcha podpisuje i dołącza do aktu zgromadzenia po jego uchwaleniu. Powstałyby nowe biura, takie jak Kontroler i Audytor Generalny Szkocji.
Obszary odpowiedzialności obejmowały:
- Edukacja
- Środowisko
- Zdrowie
- Sprawy wewnętrzne
- Kwestie prawne
- Służby socjalne
Odpowiedzialność za rolnictwo, rybołówstwo i żywność zostałaby podzielona między Zgromadzenie i rząd Zjednoczonego Królestwa, podczas gdy ten ostatni zachowałby kontrolę nad dostawami energii elektrycznej.
Badanie opinii
Data(y) przeprowadzenia |
Ankieter | Klient | Wielkość próbki |
TAk | Nie | Nie wiem |
Prowadzić |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 marca 1979 r | referendum w sprawie decentralizacji w 1979 r | – | 51,6% | 48,4% | Nie dotyczy | 3,2% | |
27–28 lutego 1979 r | MORI | Szkocki Daily Express | 1003 | 42% | 42% | 16% | Wiązanie |
20- 22 Lut +1.979 | MORI | Szkocki Daily Express | 1,037 | 54% | 33% | 12% | 21% |
12- 14 Lut 1.979 | MORI | Świat weekendu LWT | 1,015 | 55% | 28% | 16% | 27% |
5 kwietnia 1978 | MORI | Świat weekendu LWT | 1002 | 63% | 27% | 10% | 36% |
Wynik
Wybór | Głosy | % |
---|---|---|
TAk | 1 230 937 | 51,62 |
Nie | 1,153502 | 48,38 |
Ważne głosy | 2 384 439 | 99,87 |
Nieprawidłowe lub puste głosy | 3133 | 0,13 |
Suma głosów | 2 387 582 | 100,00 |
Zarejestrowani wyborcy i frekwencja | 3 747 112 | 63,72 |
Źródło: Biblioteka Izby Gmin |
Tak: 1 230 937 (51,6%) |
Nr: 1 153 532 (48,4%) |
▲ |
Obszar liczenia | Ważne głosy | Okazać się (%) | Głosy | Proporcja głosów | Proporcja elektoratu | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
TAk | Nie | TAk | Nie | TAk | Nie | ||||
Granice | 51 526 | 66,4% | 20 746 | 30780 | 40,3% | 59,7% | 26,7% | 39,7% | |
Centralny | 130 401 | 65,9% | 71 296 | 59 105 | 54,7% | 45,3% | 36,0% | 29,9% | |
Dumfries i Galloway | 67 401 | 64,1% | 27 162 | 40 239 | 40,3% | 59,7% | 25,8% | 38,2% | |
Piszczałka | 160,688 | 65,3% | 86 252 | 74 436 | 53,7% | 46,3% | 35,0% | 30,2% | |
Grampian | 196.429 | 57,2% | 94,944 | 101 485 | 48,3% | 51,7% | 27,6% | 29,5% | |
Średniogórze | 88 247 | 64,7% | 44 973 | 43,274 | 51,0% | 49,0% | 33,0% | 31,7% | |
Lothian | 373,642 | 65,9% | 187 221 | 186 421 | 50,1% | 49,9% | 33,0% | 32,9% | |
Orkady | 7543 | 54,1% | 2104 | 5439 | 27,9% | 72,1% | 15,1% | 39,0% | |
Szetlandy | 7486 | 50,3% | 2020 | 5466 | 27,0% | 73,0% | 13,6% | 36,7% | |
Strathclyde | 1 105 118 | 62,5% | 596 519 | 508,599 | 54,0% | 46,0% | 33,7% | 28,7% | |
Tayside | 184,807 | 63,0% | 91 482 | 93,325 | 49,5% | 50,5% | 31,2% | 31,8% | |
Wyspy Zachodnie | 11151 | 49,9% | 6218 | 4933 | 55,8% | 44,2% | 27,8% | 22,1% | |
Całkowity | 2 384 439 | 63,0% | 1 230 937 | 1,153,500 | 51,6% | 48,4% | 32,5% | 30,5% |
Następstwa
W rezultacie większość opowiedziała się za decentralizacją. Łącznie 1.230.937 (51,6%) głosowało w referendum za Zgromadzeniem, większość około 77.400 nad głosującymi przeciw. Jednak suma ta stanowiła tylko 32,9% zarejestrowanych elektoratu jako całości. Rząd laburzystów uznał, że wymogi Ustawy nie zostały spełnione, a zatem decentralizacja nie zostanie wprowadzona w Szkocji.
W wyniku referendum zawiedzeni zwolennicy ustawy przeprowadzili akcję protestacyjną pod hasłem „Szkocja powiedział«tak » ”, oficjalnie rozpoczęła się w hotelu w Glasgow w dniu 7 marca 1979. W szczególności, Szkocka Partia Narodowa (SNP) przeprowadzono badanie spisu wyborców w okręgu wyborczym Edynburg Central. Wyglądało na to, że rejestr był tak nieaktualny, że nawet w obszarze, w którym można by oczekiwać dużego poparcia dla głosowania na „tak”, osiągnięcie 40% elektoratu było praktycznie nieosiągalne. Wynikało to z faktu, że większość elektorów mieszkała w starszych kamienicach lub nowszych blokach komunalnych, w których nie określono numerów mieszkań. Praca sztabu wyborczego w celu uzyskania dokładnego rejestru bieżącego była prawie niemożliwa.
Zgodnie z warunkami ustawy, może on zostać następnie uchylony aktem statutowym, który zostanie zatwierdzony przez parlament. Decyzja rządu o rezygnacji z decentralizacji skłoniła SNP do wycofania poparcia dla rządu Partii Pracy. Była w mniejszości w parlamencie i opierała się na umowach z mniejszymi partiami, w tym SNP, aby przetrwać. Po ustaleniu, że liberałowie i SNP zagłosują przeciwko rządowi we wniosku o wotum zaufania, konserwatywna opozycja złożyła 28 marca wniosek . Rząd został pokonany jednym głosem, a następnie zwołane zostały wybory powszechne w Wielkiej Brytanii . Wygrali to konserwatyści, a parlament przegłosował uchylenie ustawy w dniu 20 czerwca 1979 r.
Drugie referendum w celu utworzenia zdecentralizowanego ustawodawcę w Szkocji odbyła się w 1997 roku w ramach nowo wybrany rząd Pracy, który doprowadził do uchwalenia ustawy Szkocji 1998 i utworzenia zdecentralizowanego od szkockiego parlamentu w 1999 r.
Zobacz też
- 1997 Szkockie referendum w sprawie decentralizacji
- Referendum niepodległościowe Szkocji w 2014 r.
- Szkocka niepodległość
- Referenda w Wielkiej Brytanii
- Zgromadzenie Szkockie
- Królewska Komisja Konstytucji (Wielka Brytania)
- 1979 referendum w sprawie decentralizacji w Walii
Uwagi
- ^ Odsetek elektoratu głosującego na „Tak” wynosił 32,5% bez korekty. Po skorygowaniu spisu wyborców o 40 200 nieuprawnionych wyborców (zgony; studenci i pielęgniarki zarejestrowani pod więcej niż jednym adresem; więźniowie), % elektoratu głosującego na „Tak” w rozumieniu ustawy wyniósł 32,9%.