Biuro Szkockie - Scottish Office

Informacje na temat departamentu po 1999 r., patrz Biuro Sekretarza Stanu Szkocji .
Biuro Szkockie
Królewski herb Wielkiej Brytanii (rząd w Szkocji).svg
Królewski herb Wielkiej Brytanii używany przez HM Government w Szkocji
Przegląd działu
Utworzony 1885
Rozpuszczony 1999
Zastępowanie agencji
Jurysdykcja Szkocja
Siedziba Dom Św. Andrzeja
Odpowiedzialni ministrowie
Departament Dzieci

Szkocki Urząd był wydział rządu Zjednoczonego Królestwa od 1885 do 1999 roku, wykonując szeroki zakres funkcji rządowych w odniesieniu do Szkocji pod kontrolą Sekretarza Stanu dla Szkocji . Po ustanowieniu Parlamentu Szkockiego w 1999 r. większość jego pracy została przeniesiona do nowo utworzonego Zarządu Szkockiego (obecnie oficjalnie Rządu Szkockiego ), przy czym niewielka część funkcji została zachowana przez Biuro Szkocji .

Szkockie budynki biurowe w Londynie i Edynburgu
St Andrew's House , Calton Hill , Edynburg
Victoria Quay, Szkocja , Leith , Edynburg
New St. Andrew's House, Nowe Miasto , Edynburg
Dover House , Whitehall , Londyn

Historia

Po akcie Unii z 1707 r. i odroczeniu starego parlamentu Szkocji w rządzie Wielkiej Brytanii ustanowiono stanowisko sekretarza stanu ds. Szkocji . Sekretarzowi Stanu powierzono ogólną odpowiedzialność za zarządzanie Szkocją, a Lord Advocate pełnił funkcję głównego funkcjonariusza prawnego w Szkocji. Stanowisko Sekretarza Stanu Szkocji zostało zniesione w 1746 roku, a Lord Advocate przejął odpowiedzialność za sprawy rządowe w Szkocji. W 1828 roku minister spraw wewnętrznych został formalnie „odpowiedzialny za Szkocję”, ale Lord Advocate nadal był głosem Szkocji w rządzie i przewodził szkockim debatom.

W XIX wieku rozszerzyły się funkcje rządu, szczególnie na poziomie lokalnym, zajmując się takimi sprawami, jak zdrowie publiczne, ubogie prawo, drogi i edukacja, a władze lokalne były aktywne w dostarczaniu zaopatrzenia w wodę, odprowadzaniu wody, szpitali i urbanistyce. Aby sprawować kontrolę nad tymi lokalnymi działaniami, szereg rad nadzorczych, takich jak Rada Nadzoru dla Ubogich Pomocy (1845-1894), Generalna Rada Komisarzy w Lunacy (1857-1913) i Departament Szkolnictwa Szkockiego (komitet Tajna Rada ). Jednak odpowiedzialność tych zarządów nie była jasna, były one obsadzone przez amatorów i zwiększyły zakres mecenatu rządowego. W 1869 szkoccy parlamentarzyści poprosili Gladstone'a o wyznaczenie szkockiego sekretarza odpowiedzialnego za zarządy, ale stanowisko sekretarza ds. Szkocji , a wraz z nim szkockiego biura, utworzono dopiero w 1885 roku.

Działy

Do czasu utworzenia Urzędu Szkockiego w 1885 r. szereg instytucji rządowych istniało wyłącznie dla Szkocji: Rada Nadzoru Ubogich Pomocy, która została ustanowiona w 1828 r., Rada ds. Rybołówstwa, która w 1849 r. została ograniczona do Szkocji, Generalny Zarząd Komisarzy w Lunacy (powstały w 1857), Departament Szkolnictwa Szkockiego (powstały w 1872) oraz Komisję Więzienną , powołaną w 1877. W 1886 powołano Komisję Crofters, która działała do 1911. W 1894 Zarząd nadzór Prawo ubogich stał się forum Samorządowego dla Szkocji , a trzy lata później zatłoczonych Dzielnice Board powstała i trwała do 1911. do tego dodano w szkockiej Board of Agriculture w 1912 roku, Highlands and Islands Medical Services Board następnego roku, i szkoccy komisarze ubezpieczeniowi w 1911 roku.

Organy te były stopniowo konsolidowane, a następnie reformowane. W 1919 r. utworzono Radę Zdrowia, aby zebrać i rozszerzyć funkcje Komisarzy Ubezpieczeniowych, Rady Usług Medycznych Highlands i Wyspy oraz Rady Samorządu Lokalnego Szkocji. Zarząd ten, wraz z Zarządem Rolnictwa i Komisją Więzienną, zostały zniesione w 1928 r. i zastąpione wydziałami odpowiednio: Zdrowia , Rolnictwa i Więziennictwa (na mocy Ustawy o Reorganizacji Urzędów (Szkocja) z 1928 r .).

Kolejna poważna faza reorganizacji miała miejsce w 1939 r., po Raporcie Komisji Gilmoura na temat Administracji Szkockiej ; na mocy Ustawy o Reorganizacji Biur (Szkocja) z 1939 r. , Szkocki Departament Edukacji (tak nazywa się Szkocki Departament Edukacji od 1918 r.), Departament Zdrowia Szkocji, Departament Rolnictwa Szkocji, Departament Więziennictwa Szkocji, a Rada Rybołówstwa Szkocji została przeniesiona do Sekretarza Stanu. Departamenty zostały zreformowane, a funkcje Zarządu Rybołówstwa i Departamentu Więziennictwa połączono w nowy szkocki Departament Spraw Wewnętrznych . Rolnictwo, edukacja i zdrowie pozostały w dużej mierze nienaruszone i zreformowane w departamenty. Teki zostały poszerzone, gdy Urząd Szkocki otrzymał funkcje związane z posiadłościami koronnymi w 1943 r. i leśnictwem w 1945 r., a także po Raporcie Królewskiej Komisji do Spraw Szkockich w 1954 r.

Struktura resortowa zmieniła się w 1960 r., kiedy odpowiedzialność za rybołówstwo zlikwidowano z MSW i dodano Departament Rolnictwa (wówczas stał się on Departamentem Rolnictwa i Rybołówstwa ), a w 1962 r., kiedy połączono wydziały Domu i Zdrowia (w Szkocki Dom i Departament Zdrowia ). W 1962 r. utworzono również nowy Dział Rozwoju . W 1973 r. dołączył do nich nowy Szkocki Dział Planowania Gospodarczego , który w 1983 r. został przemianowany na Szkocki Dział Przemysłu. Nazwy wszystkich działów zmieniły się w 1991 r., kiedy „Scottish Office” został przedrostkiem do nich, a jednocześnie Departament Rozwoju został przemianowany na Departament Środowiska Biurowego Szkocji .

Rok 1995 przyniósł kolejne zmiany; Departament Przemysłu został połączony z Wydziałem Edukacji, tworząc Szkocki Departament Edukacji i Przemysłu ; Departament Środowiska powrócił do starej nazwy; Departament Rolnictwa i Rybołówstwa został przemianowany na Departament Rolnictwa, Środowiska i Rybołówstwa Szkockiego Urzędu ; a Departament Spraw Wewnętrznych i Zdrowia został rozbity: nowym Departamentem Spraw Wewnętrznych Szkockiego Biura nadal kierował stały sekretarz, ale Departament Zdrowia Szkockiego Biura nie był, zamiast tego składał się z Dyrektora Zarządzającego NHS w Szkocji , Głównego Biura Naukowego , Zdrowia Publicznego Jednostka polityczna , usługi medyczne i usługi pielęgniarskie .

Wszystkie departamenty zostały zlikwidowane w 1999 roku, a większość ich funkcji przeniesiona do nowo utworzonego Scottish Executive .

Ministrowie

Stanowisko Sekretarza Szkocji zostało ustanowione w 1885 r. Od 1892 r. jego posiadacz zasiadał w gabinecie, aw 1926 r. stanowisko zostało podniesione do rangi Głównego Sekretarza Stanu i przemianowane na Sekretarza Stanu Szkocji . Dodanie odpowiedzialności za funkcje zdrowotne w 1919 r. zaowocowało utworzeniem stanowiska podsekretarza stanu , Parlamentarnego Podsekretarza Zdrowia Szkocji , który z kolei stał się w 1926 r. parlamentarnym podsekretarzem stanu ds. Szkocji .

Dodatkowe stanowiska parlamentarnego podsekretarza zostały dodane w 1940 i 1951 r., a stanowisko ministra stanu utworzono w 1951 r. W latach 1969-70 jedno ze stanowisk podsekretarza stanu zostało zastąpione dodatkowym ministrem stanu. Od 1974 do 1979 r. było dwóch ministrów stanu i trzech podsekretarzy stanu, wracając do jednego ministra stanu w 1979 r.

Kierownictwo

Aby zapoznać się z listą wyższych urzędników służby cywilnej w szkockim biurze, zobacz Stały Podsekretarz Stanu w Szkocji .

Kiedy w 1885 r. ustanowiono urząd polityczny Sekretarza Szkocji, utworzono stały podsekretarz, który miał być zajmowany przez urzędnika państwowego . Pierwszym sprawującym urząd był Francis Sandford , który wcześniej był sekretarzem Departamentu Szkolnictwa Szkockiego. Kiedy biuro polityczne zostało sekretarzem stanu dla Szkocji w 1926 roku, stały sekretarz został również formalnie nazwany Stałym Podsekretarzem Stanu dla Szkocji . Stanowisko to było równoznaczne z Grade 1 w strukturze stopniowania służby cywilnej wprowadzonej w 1971 roku.

Kilka odrębnych szkockich departamentów, które podlegały kompetencjom szkockiego biura, było kierowanych przez sekretarza (odpowiednik stopnia 2 w strukturze z 1971 r.), który odpowiadał bezpośrednio przed sekretarzem stanu, ale spotykał się ze stałym podsekretarzem stanu w szkockim biurze regularnie.

Ponadto inne biuro Grade-2 – Zastępca Sekretarza (Służby Centralne) – zajmowało taką samą pozycję jak Sekretarze każdego z Departamentów i wchodziło w skład grupy zarządzającej Biura Szkockiego (wraz z Sekretarzami i Stałym Podsekretarzem). Urzędnik zajmował się sprawami decentralizacji, a także gospodarką finansową Urzędu i finansami samorządu. Biuro powstało w odpowiedzi na politykę decentralizacyjną rządu laburzystów z lat 1974-79 ; „konieczne stało się stworzenie jednostek decentralizacyjnych na wysokim szczeblu, ale oddzielonych od departamentów”. Biuro zostało zlikwidowane w 1991 roku. Odpowiedzialność za finanse samorządu lokalnego została przeniesiona na Departament Środowiska (dawniej Departament Rozwoju), natomiast obowiązki zarządcze powierzono Gerrym Wilsonowi, sekretarzowi Departamentu Edukacji; to ostatnie rozwiązanie nie miało być trwałe, ale odzwierciedlało „względne obciążenie pracą” różnych urzędników stopnia 2.

Szkockie organy rządowe

  • Zarząd Rolnictwa Szkocji
    • zniesione i odtworzone jako Departament Rolnictwa Szkocji w 1928 roku.
    • połączyła się z Scottish Office, tworząc Szkocki Departament Spraw Wewnętrznych w 1939 roku.
  • Rada ds. Rybołówstwa Szkocji
    • połączyła się z Scottish Office, tworząc Szkocki Departament Spraw Wewnętrznych w 1939 roku.
  • Szkocka Rada Zdrowia
  • Departament Szkolnictwa Szkockiego , utworzony w 1839 r., ale aktywny dopiero w 1872 r.
    • przemianowany na Szkocki Departament Edukacji w 1918 roku.
    • przemianowany na Szkocki Departament Edukacji Biurowej w 1991 roku.
    • przemianowany na Scottish Office Education and Industry Department w 1995 roku.
  • Szkocki Departament Spraw Wewnętrznych
  • Komisja Więzienna , utworzona w 1877 r.
    • zlikwidowany i odtworzony jako Departament Więziennictwa w 1928 roku.
    • połączyła się z Scottish Office, tworząc Szkocki Departament Spraw Wewnętrznych w 1939 roku.

Bibliografia