NaturaScot - NatureScot
 | |
| Tworzenie | 1992 |
|---|---|
| Status prawny | Wykonawczy pozaministerialną organ publiczny z rządu Szkocji |
| Kwatera główna | Inverness , Szkocja |
| Lokalizacja | |
Dyrektor Naczelny |
Francesca Osowska |
Budżet
(2018-19) |
54,5 miliona funtów |
Kadra (2018-19) |
736 |
| Stronie internetowej | www |
NatureScot ( gaelicki szkocki : Buidheann Nàdair na h-Alba ), który wcześniej był znany jako Szkockie Dziedzictwo Naturalne , jest organem publicznym odpowiedzialnym za dziedzictwo przyrodnicze Szkocji , w szczególności za jego różnorodność przyrodniczą , genetyczną i krajobrazową. Doradza rządowi szkockiemu i działa jako agent rządowy w dostarczaniu oznaczeń ochronnych , tj. krajowych rezerwatów przyrody , lokalnych rezerwatów przyrody , parków narodowych , obszarów o szczególnym znaczeniu naukowym (SSSI), specjalnych obszarów ochrony , obszarów specjalnej ochrony i krajowych malownicze tereny . Obszary chronione w Szkocji stanowią 20% całkowitej powierzchni, a same SSSI 13%. NatureScot otrzymuje roczne fundusze od rządu w formie dotacji na pomoc w celu realizacji priorytetów rządowych w zakresie dziedzictwa przyrodniczego.
NatureScot jest doradcą rządu szkockiego w zakresie wszystkich aspektów przyrody, zarządzania dziką fauną i krajobrazem w Szkocji, a także pomaga rządowi szkockiemu w wypełnianiu jego obowiązków wynikających z europejskich przepisów dotyczących ochrony środowiska, szczególnie w odniesieniu do dyrektywy siedliskowej i dyrektywy ptasiej . Agencja zatrudnia obecnie w regionie 700 osób, ale większość prac NatureScot jest wykonywana we współpracy z innymi, w tym władzami lokalnymi, organami rządowymi, dobrowolnymi organizacjami środowiskowymi, grupami społecznymi, rolnikami i zarządcami gruntów. Organ ma biura w większości części Szkocji, w tym na głównych wyspach. NatureScot ściśle współpracuje ze Wspólnym Komitetem Ochrony Przyrody (JNCC) i równoważnymi organami w Anglii, Walii i Irlandii Północnej, aby zapewnić spójne podejście do ochrony przyrody w całej Wielkiej Brytanii i wypełniania zobowiązań międzynarodowych.
Agencja powstała w 1992 roku jako Scottish Natural Heritage (SNH). W listopadzie 2019 r. ogłoszono zmianę nazwy SNH na NatureScot, jednak jej osobowość prawna i funkcje statutowe pozostaną bez zmian. Zmiana weszła w życie 24 sierpnia 2020 r.
Role i obowiązki
Ogólne cele NatureScot ustanowione w ustawie o dziedzictwie naturalnym (Szkocja) z 1991 r. to:
- Zapewnienie ochrony i wzmocnienia dziedzictwa przyrodniczego Szkocji;
- Wspieranie zrozumienia i ułatwianie korzystania z naturalnego dziedzictwa Szkocji;
Do celów ustawy dziedzictwo przyrodnicze Szkocji definiuje się jako florę i faunę Szkocji, jej cechy geologiczne i fizjograficzne oraz naturalne piękno i udogodnienia. Szczegółowe obowiązki NatureScot obejmują:
- Udzielanie porad rządowi szkockiemu w zakresie opracowywania i wdrażania polityk związanych z dziedzictwem naturalnym Szkocji;
- Rozpowszechnianie informacji i porad dotyczących naturalnego dziedzictwa Szkocji wśród społeczeństwa;
- Przeprowadzanie i zlecanie badań związanych z dziedzictwem naturalnym Szkocji;
- Ustanowienie, utrzymanie i zarządzanie wyznaczonymi obszarami ochrony w Szkocji;
Obszary chronione
NatureScot jest odpowiedzialny za dostarczanie oznaczeń ochronnych w Szkocji, tj. krajowych rezerwatów przyrody , lokalnych rezerwatów przyrody , tras długodystansowych , parków narodowych , obszarów o szczególnym znaczeniu naukowym (SSSI), specjalnych obszarów ochrony , obszarów specjalnej ochrony i krajowych obszarów krajobrazowych . Oznaczenia konserwatorskie w znacznym stopniu pokrywają się z wieloma obszarami chronionymi objętymi wieloma oznaczeniami.
Narodowe rezerwaty przyrody
Krajowe rezerwaty przyrody (NNR) to obszary lądowe lub wodne wyznaczone zgodnie z ustawą o dzikiej przyrodzie i terenach wiejskich z 1981 r. jako siedliska i gatunki o znaczeniu krajowym. NNR mogą być własnością organizacji publicznych, prywatnych, społecznościowych lub wolontariackich, ale muszą być zarządzane, aby chronić ich ważne siedliska i gatunki, a także zapewniać społeczeństwu możliwości cieszenia się przyrodą i angażowania się w nią. Obecnie w Szkocji istnieją 43 NNR, które obejmują 154 250 hektarów (1 542,5 km 2 ).
NatureScot odpowiada za wyznaczanie NNR w Szkocji oraz za nadzór nad ich utrzymaniem i zarządzaniem. Większość NNR jest zarządzana bezpośrednio przez NatureScot; jednak niektóre są zarządzane lub we współpracy z innymi organami, w tym National Trust for Scotland (7 NNR), Forestry and Land Scotland (5 NNR), RSPB (5 NNR), Scottish Wildlife Trust (1 NNR). ), Rada South Lanarkshire (1 NNR) oraz Woodland Trust (1 NNR).
Wszystkie NNR w Szkocji są również oznaczone jako miejsca o szczególnym znaczeniu naukowym. Wiele z nich należy również do sieci Natura 2000 , która obejmuje obszary specjalnej ochrony i specjalne obszary ochrony . Ponadto niektóre NNR są oznaczone jako obszary Ramsar .
Krajowe obszary krajobrazowe
W Szkocji znajduje się 40 krajowych obszarów krajobrazowych (NSA), które obejmują 13% powierzchni Szkocji. 40 NSA zostało pierwotnie zidentyfikowanych w 1978 r. przez Komisję Wiejską dla Szkocji w 1978 r. jako obszary o „krajowym znaczeniu krajobrazowym... o niezrównanej atrakcyjności, które należy chronić jako część naszego dziedzictwa narodowego” .
Gatunki chronione
Podatne na zagrożenia gatunki roślin i zwierząt w Szkocji są chronione na mocy różnych przepisów. W wielu przypadkach przestępstwem jest zabijanie lub chwytanie członków chronionego gatunku zwierząt lub wyrywanie roślin z korzeniami. Podstawową rolą NatureScot w odniesieniu do gatunków chronionych jest udzielanie licencji na działania, które w przeciwnym razie byłyby przestępstwem.
Cieszyć się na świeżym powietrzu
NatureScot jest odpowiedzialny za promowanie publicznego dostępu i przyjemności z przebywania na świeżym powietrzu. Stworzyła i zaktualizowała szkocki kodeks dostępu do terenów zewnętrznych , który zawiera szczegółowe wytyczne dotyczące stosowania starożytnej tradycji powszechnego dostępu do gruntów w Szkocji, formalnie skodyfikowanej w ustawie o reformie rolnej (Szkocja) z 2003 r . Jest również gospodarzem Krajowego Forum Dostępu, które skupia wszystkie organy zainteresowane kwestiami dostępu do gruntów.
NatureScot wspiera również zarządzanie trzema parkami regionalnymi . Działa jako „kurator” Great Trails w Szkocji , utrzymując oficjalną listę i zapewniając finansowanie i reklamę szlakom, chociaż odpowiedzialność za tworzenie i utrzymanie każdej trasy spoczywa na władzach lokalnych, przez które trasa przechodzi.
Zarządzanie
NatureScot jest zarządzany przez jej zarząd . Od września 2020 r. zarząd składa się z dziesięciu członków, a przewodniczy mu Mike Cantlay. Członkowie zarządu są mianowani przez ministrów rządu szkockiego na pierwszą trzyletnią kadencję i zwykle pełnią funkcję maksymalnie przez dwie kadencje. Podstawowym zadaniem zarządu jest określenie celów, strategii i polityki NatureScot w odniesieniu do jej ustawowych obowiązków i wytycznych rządu szkockiego. Posiedzenia Rady NatureScot są otwarte dla publiczności jako obserwatorów.
Codzienną działalnością kieruje Zespół Kierowniczy, składający się z dyrektora naczelnego mianowanego przez zarząd oraz szeregu dyrektorów i zastępców dyrektorów. Według stanu na wrzesień 2020 r. Senior Leadership Team składał się z:
- Dyrektor Naczelny i Odpowiedzialny: Francesca Osowska
- Dyrektor ds. Usług Biznesowych i Transformacji: Jane Macdonald
- Dyrektor ds. Zrównoważonego Rozwoju: Robbie Kernahan
- Dyrektor ds. Ludzi i Przyrody: Sally Thomas
- Zastępca Dyrektora ds. Zrównoważonego Rozwoju: Ross Johnson
- Zastępca Dyrektora ds. Ludzi i Przyrody: Eileen Stuart
- Szef Spraw Zagranicznych: Jason Ormiston
- Zastępca Dyrektora ds. Usług Biznesowych i Transformacji: Stuart MacQuarrie
Zarząd wspierają trzy komitety: Naukowy Komitet Doradczy, Komitet ds. Obszarów Chronionych oraz Komitet ds. Audytu i Ryzyka.
Programy i priorytety NatureScot kładą duży nacisk na pomoc w realizacji Krajowych Wyników i Celów Rządu Szkocji, które składają się na Krajowe Ramy Wydajności. NatureScot jest również członkiem SEARS (Scotland's Environmental and Rural Services) .
Historia
Agencja została utworzona jako Szkockie Dziedzictwo Naturalne (SNH) w 1992 roku z połączenia Szkockiej Rady Ochrony Przyrody i Szkockiej Komisji Wiejskiej w celu „zapewnienia ochrony i poprawy oraz wspierania zrozumienia i ułatwienia korzystania z dziedzictwa naturalnego Szkocji” .
W marcu 2003 roku szkoccy ministrowie ogłosili swoją decyzję o przeniesieniu siedziby SNH z Edynburga do Inverness z około 270 miejscami pracy do przeniesienia. Przed przeprowadzką koszty relokacji szacowano na od 22 do 40 milionów funtów. Decyzja o przeniesieniu siedziby SNH została ostro skrytykowana przez członków parlamentu , związki zawodowe, przywódców obywatelskich Edynburga i personel. Krytyka skupiła się na kosztach przeprowadzki, zakłóceniach w pracy personelu i ryzyku pogorszenia efektywności pracy SNH. Do 75% pracowników centrali było przeciwnych przeprowadzce. Relokacja miała miejsce w latach 2003-2006, wielu pracowników odeszło w tym momencie, ponieważ nie chcieli lub nie mogli przenieść lokalizacji.
W 2006 roku pracownicy centrali SNH przenieśli się do Great Glen House, wartego 15 milionów funtów budynku w Inverness. Great Glen House został zbudowany przez Robertson Property we współpracy z Keppie Design. W ramach procedury przetargowej SNH wyznaczyło siedem kryteriów środowiskowych i zrównoważonych dla projektu, w tym uzyskanie oceny „doskonałej” w systemie BREEAM . Ostateczny projekt spełnił wszystkie kryteria i uzyskał najwyższą w historii ocenę BREEAM dla budynku użyteczności publicznej w Wielkiej Brytanii.
W dniu 1 sierpnia 2010 r. funkcje Deer Commission for Scotland zostały przekazane SNH na mocy sekcji 1 Ustawy o usługach publicznych (Reforma) (Szkocja) z 2010 r. i Komisja została rozwiązana.
W 2020 roku SNH zmieniło nazwę na NatureScot.
Projektowanie
Wspierając swoje statutowe obowiązki, NatureScot podejmuje wiele indywidualnych projektów w całej Szkocji, często we współpracy z zarządcami gruntów, organizacjami charytatywnymi i społecznościami lokalnymi.
Projekt zwalczania gronostajów
Wprowadzenie obcych gronostajów od 2010 roku stworzyło poważne problemy dla rodzimych gatunków na Orkadach :
Wprowadzenie drapieżnika gruntowego, takiego jak gronostaj, na wyspy takie jak Orkady, gdzie nie ma rodzimych drapieżników gruntowych, jest bardzo złą wiadomością dla rodzimych gatunków Orkadów. Gronostaje są znakomitymi drapieżnikami i stanowią bardzo poważne zagrożenie dla dzikiej przyrody Orkadów, w tym: rodzimego nornika orkadowego, błotniaka pospolitego, sowy błotnej i wielu ptaków gniazdujących na ziemi
— NaturaScot
W 2018 roku NatureScot przedstawił projekt zwalczania gronostajów, który miał być zastosowany „na całym kontynencie Orkney , South Ronaldsay , Burray , Glimps Holm , Lamb Holm i Hunda , a także w działaniach związanych z bezpieczeństwem biologicznym na niepołączonych wyspach archipelagu”. Projekt prowadzony przez partnerstwo obejmujące NatureScot, RSPB Scotland i Orkney Islands Council wykorzystuje „humanitarne pułapki DOC150 i DOC200”. W raporcie wydanym w październiku 2020 r. stwierdzono, że rozlokowano ponad 5000 pułapek. Podano szczegóły dotyczące lokalizacji.
Według The Times nie wszystko szło dobrze 15 stycznia 2021 r., który stwierdził, że projekt „został dotknięty rzekomym sabotażem po zniszczeniu i kradzieży pułapek, które również zabijały i raniły zwierzęta domowe i inne zwierzęta”, ale dodał, że Program o wartości 6 milionów funtów był wspierany przez większość wyspiarzy. W innej wiadomości stwierdzono, że niektóre z pułapek „złapały i zabiły zwierzęta domowe, a także setki innych zwierząt”. Kolejny raport potwierdził, że „Police Scotland prowadzi śledztwo w sprawie szeregu incydentów związanych z uszkodzeniem i kradzieżą pułapek na gronostaje na Orkadach”.
Zobacz też
- Narodowy rezerwat przyrody (Szkocja)
- Szkockie Stowarzyszenie Wydawców
- Szkocka Agencja Ochrony Środowiska