Sankcje wobec Jugosławii - Sanctions against Yugoslavia

Sankcje wobec Jugosławii
Data 8 listopada 1991 – 19 stycznia 2001
Cel FR Jugosławia

Podczas wojen jugosłowiańskich w latach 90. i na początku 2000 r. na Federalną Republikę Jugosławii nałożono kilka rund międzynarodowych sankcji . W pierwszej rundzie sankcji, które zostały nałożone w odpowiedzi na wojnę w Bośni i trwały od kwietnia 1992 r. do października 1995 r., Jugosławia została objęta embargiem Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ). Embargo zostało zniesione po podpisaniu porozumienia z Dayton , które zakończyło konflikt. Podczas i po wojnie w Kosowie w latach 1998–1999 Jugosławia została ponownie usankcjonowana przez ONZ, Unię Europejską (UE) i Stany Zjednoczone . Po obaleniu od prezydenta Jugosławii Slobodana Miloševicia w październiku 2000 roku sankcje wobec Jugosławii zaczęły być wycofane, a większość z nich została podniesiona do 19 stycznia 2001 r.

Sankcje miały ogromny wpływ na gospodarkę Serbii i Czarnogóry oraz na jej społeczeństwo, przy czym Serbia najbardziej ucierpiała, a jej PKB spadł z 24 miliardów dolarów w 1990 roku do poniżej 10 miliardów dolarów w 1993 roku i 8,66 miliarda dolarów w 2000 roku. o przemyśle jugosłowiańskim. Ubóstwo było największe w 1993 roku, a 39 procent populacji żyło za mniej niż 2 dolary dziennie. Poziom ubóstwa ponownie wzrósł po ponownym nałożeniu międzynarodowych sankcji w 1998 r. Szacuje się, że w latach 90. z Serbii wyemigrowało 300 000 osób, z których 20 procent miało wyższe wykształcenie.

Tło

W 1991 r. trwał rozpad Jugosławii , a najbardziej wysunięte na zachód republiki Słowenii i Chorwacji ogłosiły niepodległość, a w drugiej połowie roku, wraz z kampanią jugosłowiańską w Chorwacji w 1991 r., trwała wojna o niepodległość Chorwacji .

8 listopada 1991 r. Europejska Wspólnota Gospodarcza nałożyła pierwsze sankcje gospodarcze na Jugosławię. Sankcje zabroniły członkom EWG importu tekstyliów z Jugosławii i zawiesiły pakiety pomocy EWG o łącznej wartości 1,9 miliarda dolarów, które obiecano Jugosławii, zanim dwanaście rozejmów nie doszło do skutku w chorwackiej strefie wojennej.

Na przełomie roku 1992 rozwiązanie SFR Jugosławia zostało uznane na arenie międzynarodowej. Byłe jugosłowiańskie republiki Serbii i Czarnogóry utworzyły nowe mniejsze państwo zwane Federalną Republiką Jugosławii.

Pod koniec wiosny 1992 roku w Bośni i Hercegowinie rozpoczęła się wojna w Bośni .

Historia

30 maja 1992 r. Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła UN SCR 757 w głosowaniu 13-0. Zakazano wszelkiej międzynarodowej wymiany handlowej, współpracy naukowo-technicznej, wymiany sportowej i kulturalnej, podróży lotniczych oraz podróży urzędników państwowych z Federalnej Republiki Jugosławii. Następnego dnia prezydent Stanów Zjednoczonych George HW Bush nakazał Departamentowi Skarbu przejęcie wszystkich amerykańskich aktywów rządu jugosłowiańskiego, wartych wówczas około 200 milionów dolarów. Prezydent Francji François Mitterrand początkowo opóźnił przyjęcie Rezolucji 757, kiedy zaproponował zniesienie zakazu uprawiania sportu, ale zamiast tego zdecydował się na jego utrzymanie w zamian za pisemne wyjaśnienie, że serbscy bojownicy nie są wyłącznie odpowiedzialni za wojny jugosłowiańskie . Pomimo poprawki Mitterranda, Rezolucja 757 dotyczyła wyłącznie Federalnej Republiki Jugosławii, a nie żadnego z separatystów.

16 listopada 1992 r. RB ONZ uchwaliła Rezolucję 787 , narzucającą powszechny zakaz przesyłek do iz Jugosławii. Po tej rezolucji nastąpiła seria blokad morskich, poczynając od Operacji Straż Morska, a później obejmując Operację Ostra Straż .

Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła ponad sto rezolucji w trakcie konfliktu zbrojnego w byłej Jugosławii, a niektóre wymierzone w podmioty serbskie poza Federalną Republiką Jugosławii. Rezolucje 820 i 942 wyraźnie zakazały wymiany importowo-eksportowej i zamroziły aktywa Republiki Serbskiej , wówczas nieuznanego państwa serbskiego, powstałego w wyniku wojny w Bośni i Hercegowinie . Po zakończeniu wojny w Bośni sankcje ONZ wobec Jugosławii zostały zniesione po wyborach w Bośni 14 września 1996 roku . Mimo zniesienia sankcji ONZ Stany Zjednoczone utrzymały „zewnętrzny mur” sankcji, uniemożliwiając Jugosławii członkostwo w instytucjach międzynarodowych.

Druga seria międzynarodowych sankcji została nałożona na Jugosławię w 1998 roku, kiedy nasiliła się przemoc w Kosowie . 31 marca 1998 r. RB ONZ uchwaliła rezolucję 1160 , nakładając embargo na broń na Jugosławię. Środki te zostały następnie przez Unię Europejską zakazu Jat jugosłowiańskich Airlines z latania do państw członkowskich UE i zamrożeniem aktywów jugosłowiańskich rządowych w krajach członkowskich UE. 24 marca 1999 r. NATO rozpoczęło bombardowanie Jugosławii , a Stany Zjednoczone i Unia Europejska wprowadziły kolejne zakazy handlu i pomocy finansowej, w tym zakaz eksportu ropy do Jugosławii. Unia Europejska zakończyła sankcje nałożone na Jugosławię 9 października 2000 r., pozwalając członkom UE na współdzielenie lotów komercyjnych i handel ropą naftową z Jugosławią.

Hiperinflacja jugosłowiańskiego dinara pod sankcjami

Powyżej pokazano banknot o wartości 500 miliardów jugosłowiańskich dinarów wydrukowany w 1993 roku. Pierwsza hiperinflacja jugosłowiańskiego dinara trwała od 1992 do 1994 roku.

Począwszy od 1992 roku jugosłowiański dinar doświadczył epizodu hiperinflacji, który trwał łącznie 25 miesięcy. W 1993 r. dinar odnotował miesięczną stopę inflacji w wysokości 313 milionów procent. Hiperinflacja osiągnęła crescendo, gdy miesięczna inflacja dinara osiągnęła oszałamiające 5,578 trylionów procent.

W szczytowym momencie hiperinflacji w styczniu 1994 r. rząd jugosłowiański zatrudnił na doradcę gospodarczego Dragoslava Avramovicia , byłego ekonomistę Banku Światowego . 24 stycznia 1994 roku Avramović wprowadził w życie nowy jugosłowiański dinar o stosunku wartości 1:1 do marki niemieckiej . Przez kilka miesięcy później dinar praktycznie nie odnotował inflacji, a niedobory różnych artykułów pierwszej potrzeby zostały zauważalnie zmniejszone. W wyniku sukcesu nowego dinara, Avramović został mianowany gubernatorem Narodowego Banku Jugosławii w dniu 2 marca 1994. Avramović powiedział The New York Times , że myślał jego program fiskalny może być podtrzymywane mimo sankcji, mówiąc, że Następny:

Waluta jest stabilna, osiągnęliśmy niezależność rolniczą, a produkcja przemysłowa wzrosła o 40 proc. od końca ubiegłego roku. Mamy nadzieję, że sankcje zostaną zniesione, ponieważ jedyne, co robią, to tworzą wrogów. Ale nasz program jest zrównoważony bez względu na to, co się dzieje.

Ekonomiści nie zgadzali się, czy hiperinflacji można uniknąć dzięki sankcjom międzynarodowym. Ljubomir Madjar, ekonomista, cytowany w tym samym artykule w NYT, wypowiedział następujące słowa:

Rezerwy walutowe są niewystarczające, produkcja nie może osiągnąć trwałego wzrostu w ramach embarga, a zatem deficyt budżetowy musi wzrosnąć do końca roku, prowadząc do nowej hiperinflacji”.

Avramović został usunięty ze stanowiska w 1996 roku przez Zgromadzenie Narodowe Jugosławii. Sankcje międzynarodowe zostały przywrócone w 1998 r. z powodu wojny w Kosowie , a do 1999 r. jugosłowiański dinar wzrósł do 30-krotności wartości jednej marki niemieckiej.

Wpływ na ludność Jugosławii

W 1989 r. średni dochód mieszkańców Jugosławii wynosił około 3000 dolarów rocznie. W październiku 1992 roku, niecały rok po wprowadzeniu pierwszych sankcji, ekonomista Miroljub Labus oszacował, że średni dochód w tym czasie spadł do około 1500 dolarów rocznie. We wrześniu 1992 roku, kiedy benzyna była jeszcze dostępna na niektórych stacjach benzynowych, galon sprzedano za równowartość 15 dolarów amerykańskich. W wyniku nałożonych przez sankcje restrykcji dotyczących ropy i gazu, właściciele prywatnych pojazdów w Jugosławii otrzymywali do października 1992 r. przydział 3,5 galona benzyny miesięcznie. W listopadzie 1992 r. państwo zaczęło sprzedawać obywatelom publiczne stacje benzynowe obchodzenia sankcji na paliwo. Stacje benzynowe sprzedawano osobom z dużymi pieniędzmi i władzą uliczną; przywódca paramilitarny Željko „Arkan” Ražnatović nabył w tym czasie od państwa kilka stacji benzynowych. W wyniku sankcji wiele osób przestało prowadzić swoje samochody. Publiczny przewoźnik autobusowy w Belgradzie, GSP , nie zarabiał już, ponieważ jego flota zmniejszyła się z powodu braku funduszy, co doprowadziło do przepełnienia autobusów, po którym nie można było już odebrać biletów od pasażerów. W rezultacie, bezpieczne autobusy GSP były stopniowo zaniedbywane, aż pod koniec lat 90. (po tym jak po rozpoczęciu powstania w Kosowie ponownie wprowadzono sankcje), kiedy pasażer siedzący nad jednym z kół w autobusie przewrócił się przez zardzewiała podłoga i została natychmiast zabita.

CIA ocenę na sankcje złożonych w 1993 roku zauważył, że „Serbowie przyzwyczaili się do okresowych niedoborów, długie kolejki w sklepach, domach zimno w zimie i ograniczeń na energię elektryczną”. W zaopatrzeniu medycznym szpitali brakowało antybiotyków, szczepionek i leków przeciwnowotworowych. W październiku 1993 r. biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców w Belgradzie oszacowało, że około 3 miliony ludzi żyjących w Serbii i Czarnogórze żyje na granicy ubóstwa lub poniżej. Pod koniec 1993 roku szpitalom brakowało podstawowych antybiotyków i sprawnego sprzętu, takiego jak aparaty rentgenowskie . W tym momencie stacje benzynowe przestały dostarczać paliwo. W październiku 1993 roku, próbując oszczędzać energię, rząd jugosłowiański zaczął odcinać ogrzewanie i elektryczność we wszystkich mieszkaniach. W listopadzie 1994 roku 87 pacjentów zmarło w Belgradzkim Instytucie Zdrowia Psychicznego , który nie miał ciepła, jedzenia ani lekarstw. Według doniesień pacjenci w szpitalu chodzili nago bez nadzoru. W maju 1994 r. The New York Times doniósł, że wskaźniki samobójstw wzrosły o 22% od czasu wprowadzenia sankcji przeciwko Jugosławii.

W jugosłowiańskiej republice czarnogórskiej po wprowadzeniu sankcji zaprzestała działalności największa huta aluminium w regionie KAP . W 1993 roku prezydent Republiki Czarnogóry w Jugosławii Momir Bulatović powiedział, że sankcje spowodowały ogromne niedobory żywności w Czarnogórze.

Gospodarka podziemna

Wdrożenie sankcji korespondowało z pojawieniem się gospodarki podziemnej . Chociaż w okresie sankcji nie było legalnego importu papierosów, w ich miejsce pojawił się rynek papierosów niskiej jakości i podrabianych, alkoholu i różnych narkotyków ulicznych .

Chociaż sankcje obejmowały ograniczenia dotyczące benzyny, przemytnicy próbowali czerpać zyski, kupując gaz zza granicy jugosłowiańskiej. Chociaż niektórzy przemytnicy osiągali duże zyski, biznes był bardzo ryzykowny, ponieważ dokonywali zakupów za twardą gotówkę. W niektórych przypadkach byli idealnym celem dla różnych grup mafijnych, które mogły czerpać zyski z zabijania przemytników i zabierania im gotówki przeznaczonej na import gazu do Jugosławii. Były przemytnik, który działał w Czarnogórze podczas sankcji , Zoran Ilinčić, powiedział Vijesti, że co najmniej 10 przemytników zginęło na granicach Węgier, Rumunii i Bułgarii pod koniec 1992 roku.

Ponieważ istniejące banki doświadczyły powszechnego zamykania , miało miejsce kilka piramid finansowych . Oszukańcze banki, takie jak Jugoskandik i niesławny Darfiment Bank, zostały założone przez oportunistycznych przestępców, aby zwabić ludzi nadzwyczajnymi stopami procentowymi. Wiele osób, które zakochały się w bankach piramid, pozostało bez dachu nad głową.

W kulturze popularnej

Portret w filmach serbskich

Bibliografia

Źródła

Linki zewnętrzne

Dalsza lektura