dyktator rzymski - Roman dictator

Dyktator był sędzia z Republiki Rzymskiej , powierzono pełną władzę państwa do czynienia z pogotowia wojskowej lub podjęcia obowiązek konkretnego. Wszyscy inni sędziowie byli podporządkowani jego imperium , a prawo trybunów plebejskich do zawetowania jego działań lub ludu do odwołania się od nich było bardzo ograniczone. Aby zapobiec zagrożeniu przez dyktaturę samemu państwu, jej uprawnienia zostały poważnie ograniczone, ponieważ dyktator mógł działać tylko w zamierzonej sferze władzy i był zobowiązany do rezygnacji z urzędu po wykonaniu wyznaczonego mu zadania lub w wygaśnięcie sześciu miesięcy. Dyktatorzy byli często powoływani od najwcześniejszego okresu republiki aż do II wojny punickiej (218–201 pne), ale następnie sądownictwo zostało zawieszone na ponad sto lat, dopóki nie zostało przywrócone w znacznie zmienionej formie, najpierw przez Sullę pomiędzy 82 i 79 pne, a następnie przez Juliusza Cezara między 49 a 44 pne. Urząd został formalnie zniesiony po śmierci Cezara i nie odrodził się za Cesarstwa .

Początek

Wraz ze zniesieniem monarchii rzymskiej w 509 p.n.e. imperium , czyli władza wykonawcza króla, zostało podzielone między dwóch wybieranych corocznie sędziów, zwanych pretorami . Z czasem stali się konsulami , choć prawdopodobnie dopiero po utworzeniu trzeciego, młodszego pretora w 367 p.n.e. Żaden konsul nie przewyższał drugiego, a od decyzji jednego można było się odwoływać do drugiego ( provocatio ). Ich insygniami były toga praetexta i sella curulis , a każdemu towarzyszyła eskorta dwunastu liktorów , z których każdy nosił fasces , wiązkę prętów zwieńczonych toporem; ale zwyczajem liktorzy musieli zdjąć siekiery ze swoich fasces w pomerium , świętej granicy Rzymu, aby zaznaczyć, że suwerenny jest lud , a nie konsulowie.

Po kilku latach obawa przed zbliżającą się wojną zarówno z Sabinami, jak i Ligą Łacińską , w połączeniu z powszechnym podejrzeniem, że jeden lub obaj konsulowie opowiadają się za przywróceniem monarchii, doprowadziły do ​​wezwania o pretor maximus , czyli dyktator („jeden kto wydaje rozkazy”), podobny do najwyższego sędziego innych miast łacińskich. Według większości autorytetów pierwszym dyktatorem był Tytus Larcius w 501 rpne, który mianował Spuriusa Kasjusza swoim magister equitum .

Chociaż istnieją przesłanki, że termin praetor maximus mógł być używany w najwcześniejszym okresie, oficjalnym tytułem dyktatora w historii Republiki był magister populi , czyli „mistrz piechoty”. Jego porucznik, magister equitum , był „mistrzem konia” (czyli kawalerii). Jednak użycie dyktatora w odniesieniu do magister populi wydaje się być powszechne od bardzo wczesnego okresu.

Nominacja

Powołanie dyktatora składało się z trzech etapów: po pierwsze, Senat wydawał dekret zwany senatus consultum , upoważniający jednego z konsulów do wyznaczenia dyktatora. Technicznie rzecz biorąc, Senatus Consultum miało charakter doradczy i nie miało mocy prawnej, ale w praktyce prawie zawsze było przestrzegane. Każdy konsul mógł mianować dyktatora. Jeśli obaj konsulowie byli dostępni, dyktator był wybierany w drodze porozumienia; jeśli nie mogli dojść do porozumienia, konsulowie losowali odpowiedzialność. Wreszcie, Comitia Curiata zostałaby wezwana do nadania imperium dyktatorowi poprzez uchwalenie prawa znanego jako lex curiata de imperio .

Dyktator mógł być nominowany z różnych powodów, czyli causa . Trzy najczęstsze to rei gerundae causa , „do załatwienia sprawy”, używane w przypadku dyktatorów wyznaczonych do sprawowania dowództwa wojskowego przeciwko określonemu wrogowi; comitiorum habendorum causa , do przeprowadzenia comitia lub wyborów, gdy konsulowie nie byli w stanie tego zrobić; oraz clavi figendi causa , ważny ryt religijny polegający na wbijaniu gwoździa w ścianę świątyni Jowisza Optimusa Maximusa , jako ochrony przed zarazą. Inne powody obejmowały seditionis sedandae causa („stłumić wywroty”); ferarium constituendarum causa (ustanowienie święta religijnego w odpowiedzi na straszną zapowiedź); ludorum faciendorum causa (by zorganizować Ludi Romani , czyli „Igrzyska rzymskie”, starożytne święto religijne); quaestionibus exercendis , (w celu zbadania niektórych działań); aw jednym nadzwyczajnym przypadku, senatus legendi causa , zapełnić szeregi Senatu po bitwie pod Kannami . Powody te można łączyć ( seditionis sedandae et rei gerundae causa ), ale nie zawsze są one odnotowywane lub jasno określane w starożytnych autorytetach, a zamiast tego należy je wywnioskować.

We wcześniejszym okresie zwyczajowo nominowano kogoś, kogo konsul uważał za najlepszego dostępnego dowódcę wojskowego; często był to były konsul, ale nigdy nie było to wymagane. Jednak od 360 rpne dyktatorami byli zwykle konsulati . Zwykle był tylko jeden dyktator na raz, chociaż nowy dyktator mógł być mianowany po rezygnacji innego. Dyktator może być zmuszony do rezygnacji ze swojego urzędu bez wypełnienia swojego zadania lub bez odbycia swojej kadencji, jeśli okaże się, że w auspicjach, pod którymi został nominowany, wystąpił błąd.

Insygnia

Podobnie jak inni sędziowie kuruli, dyktatorowi przysługiwały toga praetexta i sella curulis . Otrzymał ceremonialną straż przyboczną, która była unikalna w tradycji rzymskiej: „dwudziestu czterech liktorów wskazywało na jego quasi-królewską władzę, która jednak była raczej koncentracją władzy konsularnej niż ograniczonym odrodzeniem królestwa”.

W godnym uwagi wyjątku od rzymskiej niechęci do odtwarzania symboli królów liktorzy dyktatora nigdy nie zdejmowali siekier ze swoich fasces, nawet w obrębie pomerium. Symbolizujące ich władzę nad życiem i śmiercią, osie liktorów dyktatora wyróżniają go spośród wszystkich innych sędziów. W nadzwyczajnym geście szacunku liktorzy innych sędziów nie mogli w ogóle znosić faszystów, gdy stawali przed dyktatorem.

Jak królowie zostali przyzwyczajeni do stawienia się na koniu, prawo to zostało zabronione dyktatora, chyba po raz pierwszy otrzymał pozwolenie od comitia .

Uprawnienia i ograniczenia

Oprócz sprawowania dowództwa wojskowego i wykonywania czynności dekretowanych przez Senat, dyktator mógł zwołać Senat lub zwołać jedno ze zgromadzeń ustawodawczych ludu rzymskiego. Pełen zakres władzy dyktatorskiej był znaczny, ale nie nieograniczony. Ograniczały ją warunki mianowania dyktatora, a także rozwijające się tradycje prawa rzymskiego i w znacznym stopniu zależał od zdolności dyktatora do współpracy z innymi sędziami. Dokładne ograniczenia tej władzy nie były jasno określone, ale były przedmiotem debaty, sporu i spekulacji w całej historii Rzymu.

W dążeniu do swojej przyczyny władza dyktatora była niemal absolutna. Z reguły nie mógł jednak przekroczyć mandatu, na który został powołany; dyktator nominowany na komisję nie mógł wówczas objąć dowództwa wojskowego wbrew woli Senatu. Niektórzy dyktatorzy powołane do dowództwa wojskowego wykonujemy również inne obowiązki, takie jak przytrzymanie comitia lub jazdy gwóźdź w ścianie Świątynia Jowisza Najlepszego Największego; ale przypuszczalnie zrobili to za zgodą Senatu.

Imperium z pozostałych sędziów nie zostało opuszczone przez nominacji dyktator. Nadal pełnili swoje obowiązki, chociaż podlegali władzy dyktatora, i sprawowali tę funkcję aż do upływu roku, kiedy to dyktator zwykle zrezygnował. Nie jest pewne, czy imperium dyktatora może wykraczać poza imperium konsula, przez którego został nominowany; Mommsen wierzył, że jego imperium wygaśnie wraz z imperium nominującego, ale inni sugerowali, że może trwać po zakończeniu roku cywilnego. Podczas gdy Capitoline Fasti zawiera cztery przypadki, w których wydaje się, że dyktator pozostawał na urzędzie w kolejnym roku bez żadnych konsulów – w 333, 324, 309 i 301 pne – większość uczonych odrzuca autentyczność tych dyktatorskich lat .

Początkowo władza dyktatora nie podlegała ani provocatio , czyli prawu do odwołania się od decyzji sędziego, ani intercessio , weta trybunów plebsu . Jednak lex Valeria , ustanawiający prawo do apelacji, nie został zniesiony przez mianowanie dyktatora, a do roku 300 pne nawet dyktator podlegał provocatio , przynajmniej w obrębie miasta Rzymu. Istnieją również dowody na to, że władza trybunów plebejskich nie została naruszona przez nakazy dyktatora, a 210 pne trybuni zagrozili niedopuszczeniem do wyborów prowadzonych przez dyktatora Kwintusa Fulwiusza Flaccusa , chyba że zgodzi się on na wycofanie jego nazwiska z listy kandydatów dla konsulatu.

Oczekiwano, że dyktator zrezygnuje z urzędu po pomyślnym wykonaniu zadania, do którego został powołany, lub po upływie sześciu miesięcy. Te ostre ograniczenia miały na celu uniemożliwienie dyktaturze zbytniego podobieństwa do absolutnej władzy królów rzymskich.

Większość autorytetów utrzymuje, że dyktator nie mógł zostać pociągnięty do odpowiedzialności za swoje czyny po rezygnacji ze swojego urzędu, przy czym oskarżenie Marka Furiusa Camillusa o sprzeniewierzenie łupów z Wejów jest wyjątkowe, podobnie jak być może w przypadku Lucjusza Manliusza Kapitolina w 362 r., które zostało wycofane dopiero ponieważ jego syn Tytus zagroził życiu trybuna, który podjął oskarżenie. Jednak niektórzy uczeni sugerują, że dyktator był odporny na ściganie tylko podczas swojej kadencji i teoretycznie mógłby zostać wezwany do odpowiedzi na zarzuty korupcji.

ekwitum magistra

Porucznikiem dyktatora był magister equitum, czyli „pan konia”. Miał być nominowany przez dyktatora natychmiast po jego własnej nominacji i o ile senatus consultum nie określiło nazwiska osoby, która miała być mianowana, dyktator miał swobodę wyboru, kogo chciał. W zwyczaju dyktator nominował magister equitum, nawet jeśli został mianowany z powodów niewojskowych. Przed czasów Cezara jedynym dyktatorem, który odmówił nominacji magister equitum, był Marek Fabius Buteo w 216 p.n.e., który usilnie sprzeciwiał się własnej nominacji, ponieważ był już dyktator w terenie.

Podobnie jak dyktator, magister equitum był sędzią kurulnym, uprawnionym do toga praetexta i sella curulis . Jego imperium było równoznaczne z pretorem (w późniejszym użyciu tego terminu), gdyż towarzyszyło mu sześciu liktorów, czyli o połowę mniej niż konsulowie. Ale podobnie jak dyktator mógł zwołać Senat, a prawdopodobnie także zgromadzenia ludowe. Jego autorytet nie podlegał odwołaniu, chociaż jeśli dyktator został zmuszony do rezygnacji z powodu błędu w auspicjach, oczekiwano również rezygnacji magister equitum, a gdy dyktator ustanowił imperium , to samo uczyniłby magister equitum.

W teorii magister equitum był dowódcą kawalerii, ale nie ograniczał się do tej roli. Dyktator i magister equitum nie zawsze szli razem na polu; w niektórych przypadkach dyktatorowi przydzielono obronę miasta, podczas gdy dyktator wyprowadzał armię w pole, podczas gdy w innych przypadkach dyktator pozostał w Rzymie, aby dopilnować jakiegoś ważnego obowiązku i powierzył magisterowi equitum armię w polu . Magister equitum był z konieczności podporządkowany dyktatorowi, chociaż nie zawsze zapobiegało to sprzeczności.

Spadek i zniknięcie

W ciągu pierwszych dwóch wieków republiki dyktatura służyła jako dogodny środek, za pomocą którego można było szybko stworzyć potężną sądownictwo, aby radzić sobie w nadzwyczajnych sytuacjach. Stworzone na potrzeby militarnych nagłych wypadków biuro mogłoby być również wykorzystywane do tłumienia buntu i uniemożliwiania rosnącej liczbie plebejuszy zdobycia większej władzy politycznej. W konflikcie zakonów dyktator generalnie mógł liczyć na poparcie arystokracji patrycjuszowskiej, ponieważ zawsze był patrycjuszem i był mianowany przez konsulów, którzy byli wyłącznie patrycjuszy. Po tym, jak lex Licinia Sextia dała plebejuszom prawo posiadania jednego z corocznych konsulatów, powołano szereg dyktatorów w celu przeprowadzenia wyborów, z wyraźnym celem wyboru dwóch konsulów patrycjuszy, z pogwałceniem prawa licyńskiego.

Po drugiej wojnie samnickiej dyktatura została zepchnięta prawie wyłącznie do działalności domowej. Żaden dyktator nie został nominowany podczas trzeciej wojny samnickiej , a sześciomiesięczne ograniczenie jego uprawnień sprawiło, że dyktatura była niepraktyczna w kampaniach poza półwyspem włoskim. W 249 pne Aulus Atilius Calatinus został jedynym dyktatorem, który dowodził armią poza Włochami, kiedy najechał Sycylię i był jedynym dyktatorem, który sprawował dowództwo wojskowe podczas I wojny punickiej . Ostatnimi dyktatorami, którzy dowodzili armią w polu, byli Kwintus Fabius Maximus Verrucosus w 217 roku i Marcus Junius Pera w następnym roku, w początkowych fazach II wojny punickiej . Wszyscy pozostali dyktatorzy wyznaczeni podczas tego konfliktu pozostali w Rzymie, aby odbyć komisję ; ostatnim dyktatorem nazwanym w tradycyjny sposób był Gaius Servilius Geminus, w 202 rpne.

Odrodzenie dyktatury

Przypuszczalnie popiersie rzymskiego dyktatora Lucjusza Korneliusza Sulla

Przez następne stulecie zwykli sędziowie i promagisterowie Rzymu z powodzeniem prowadzili wszystkie rzymskie kampanie bez potrzeby dyktatora, a urząd popadł w zawieszenie. Następnie, w 82 pne, Sulla nagle ożywiła dyktaturę . Sulla, już odnoszący sukcesy generał, wcześniej maszerował na Rzym i odebrał miasto swoim politycznym oponentom sześć lat wcześniej; ale po tym, jak zezwolił na wybór sędziów na 87 i wyjechał na kampanię na wschodzie, jego wrogowie powrócili. W 83 roku zwrócił uwagę na odzyskanie Rzymu, a po zdecydowanym pokonaniu przeciwników w następnym roku Senat i ludzie nazwali go dyktatorem „za reformę praw i konstytucji” ( łac. dictator legibus faciendis et rei publicae constituendae ), dając Sulli prawo do przepisywania konstytucji rzymskiej bez ograniczeń czasowych.

Reformy konstytucji Sulli podwoiły wielkość Senatu z 300 do 600, wypełniając jego szeregi jego zwolennikami. Następnie nałożył surowe ograniczenia na władzę trybunów, ograniczając prawo weta i zabraniając byłym trybunom sprawowania wyższych stanowisk. Chociaż w 81 roku zrezygnował z dyktatury, aw 80 sprawował konsulat, zanim powrócił do życia prywatnego, działania Sulli osłabiły państwo rzymskie i stały się precedensem dla koncentracji władzy bez skutecznych ograniczeń.

Władza dyktatorska została następnie przyznana Cezarowi w 49 rpne, kiedy wrócił do Rzymu ze swoich kampanii w Galii i zmusił do ucieczki siły Pompejusza („Pompejusza Wielkiego”). Zrezygnował z dyktatury po zaledwie jedenastu dniach, odbywszy komisję, na której sam został wybrany konsulem na następny rok. Pod koniec 48 roku Cezar został mianowany dyktatorem „w celu wykonania zadania” (łac. rei gerundae causa ) na okres jednego roku i przyznał władzę trybuna na czas nieokreślony. Doprowadził do impeachmentu dwóch trybunów, którzy usiłowali mu przeszkodzić, a otrzymawszy uprawnienia cenzury, uzupełnił uszczuplone składy Senatu swoimi zwolennikami, zwiększając liczbę senatorów do 900. W 47 r. został mianowany dyktatorem za okres dziesięciu lat. Krótko przed zabójstwem w 44 rpne Cezar został mianowany dyktatorem „na zawsze za reformę konstytucji” (łac. dictator perpetuo rei publicae constituendae ) i otrzymał prawo do mianowania sędziów według własnego uznania .

Zniesienie

Morderstwo Cezara przyszło z rąk spiskowców, którzy przedstawiali się jako zbawiciele Rzeczypospolitej. W celu utrzymania powszechnego poparcia wyznawcy Cezara bardzo dbali o to, by wykazać własne zaangażowanie w zachowanie państwa rzymskiego. Miesiąc po zamachu Marek Antoniusz , który był magister equitum Cezara w roku 47 pne, zaproponował szereg praw, potwierdzających działania Cezara, ale dopuszczających apelacje i formalnie znoszących dyktaturę. Te zostały przekazane, jako leges Antoniae .

W 23 p.n.e., gdy bratanek Cezara i następca tronu August uzyskał pełną kontrolę nad państwem, Senat zaproponował mianowanie go dyktatorem, ale ten odmówił, jednocześnie akceptując dożywotnią władzę prokonsularną imperium i trybuna. W ten sposób August zachował pozory poszanowania form republikańskich, nawet gdy odebrał większość uprawnień państwa rzymskiego. Idąc za jego przykładem, żaden z następców po nim nie przyjął tytułu dyktatora . Kiedy Konstantyn postanowił wskrzesić starożytną koncepcję dowódcy piechoty, celowo nadał urzędowi nazwę magister peditum , czyli „mistrz stopy”, a nie magister populi , oficjalny styl dyktatora.

Lista rzymskich dyktatorów

Zobacz też

  • Konstytucja Republiki Rzymskiej  – Normy, zwyczaje i prawa pisane, którymi kierował się rząd Republiki Rzymskiej
  • Dyktatura konstytucyjna  – forma rządu, w której nadzwyczajne uprawnienia dyktatorskie są ograniczone konstytucją
  • Dyktator  – przywódca polityczny, który posiada władzę absolutną

Przypisy

Bibliografia

Bibliografia