Robert Rubin - Robert Rubin

Robert Rubin
Robert Rubin headshot.jpg
Rubin w 2014 roku
Przewodniczący Rady Stosunków Zagranicznych
W biurze
30.06.2007 – 01.07.2017
Służyć z Carlą Hills
Prezydent Richard Haass
Poprzedzony Peter George Peterson
zastąpiony przez David Rubenstein
70. Sekretarz Skarbu Stanów Zjednoczonych
W biurze
11 stycznia 1995 – 2 lipca 1999
Prezydent Bill Clinton
Poprzedzony Lloyd Bentsen
zastąpiony przez Larry'ego Summersa
I Dyrektor Krajowej Rady Gospodarczej
W urzędzie
25.01.1993 – 11.01.1995
Prezydent Bill Clinton
Poprzedzony Pozycja ustalona
zastąpiony przez Laura Tyson
Dane osobowe
Urodzić się
Robert Edward Rubin

( 29.08.1938 )29 sierpnia 1938 (wiek 83)
Nowy Jork, Nowy Jork , USA
Partia polityczna Demokratyczny
Małżonkowie Judith Oxenberg
Dzieci 2
Edukacja
Podpis

Robert Edward Rubin (ur. 29 sierpnia 1938) to amerykański emerytowany bankowiec, prawnik i były urzędnik państwowy. Pełnił funkcję 70. sekretarza skarbu Stanów Zjednoczonych za administracji Clintona . Przed służbą rządową spędził 26 lat w Goldman Sachs , w latach 1990-1992 pełniąc funkcję członka zarządu i współprzewodniczącego.

Za rządów Clintona Rubin nadzorował rozluźnienie wytycznych ubezpieczeniowych w branży finansowej, które obowiązywały od lat 30. XX wieku. Jego postrządowa rola obejmuje pełnienie funkcji dyrektora i starszego doradcy Citigroup , gdzie pełnił funkcje doradcze i reprezentacyjne dla firmy. Od listopada do grudnia 2007 r. pełnił tymczasowo funkcję prezesa Citigroup, a 9 stycznia 2009 r. zrezygnował z pełnienia funkcji w spółce. Podczas swojej kadencji w Citigroup otrzymał ponad 126 mln USD w gotówce i akcjach, łącznie z ratowaniem Citigroup przez Departament Skarbu USA .

Wczesne życie i edukacja

Rubin urodził się 29 sierpnia 1938 r. w Nowym Jorku jako syn żydowskich rodziców Sylwii (z domu Seiderman) i Aleksandra Rubina. W młodym wieku przeniósł się do Miami Beach na Florydzie i ukończył liceum w Miami Beach . W 1960 Rubin ukończył z wyróżnieniem AB summa cum laude z ekonomii na Harvard College . Następnie przez trzy dni uczęszczał do Harvard Law School, po czym wyjechał, aby zobaczyć świat. Później uczęszczał do London School of Economics i otrzymał tytuł LL.B. z Yale Law School w 1964 roku.

Kariera zawodowa

Rubin był prawnikiem w Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton w Nowym Jorku w latach 1964-1966, zanim dołączył do Goldman Sachs w 1966 jako współpracownik w dziale arbitrażu ryzyka . Później prowadził ich działy obrotu akcjami i obligacjami, a w 1990 roku został współprzewodniczącym.

Administracja Clintona

Od 25 stycznia 1993 r. do 10 stycznia 1995 r. Rubin służył w Białym Domu jako asystent prezydenta ds. polityki gospodarczej. W tym charakterze kierował Narodową Radą Gospodarczą , którą po zdobyciu prezydentury utworzył Bill Clinton . Narodowa Rada Gospodarcza (NEC) umożliwiła Białemu Domowi ścisłą koordynację działań departamentów i agencji gabinetu w zakresie polityki, od budżetu i podatków po handel międzynarodowy i łagodzenie ubóstwa. PKW koordynowała kierowanie rekomendacji politycznych do gabinetu Prezydenta oraz monitorowała wdrażanie wydanych decyzji. Robert S. Strauss przypisał Rubinowi, że system działa. „Z pewnością jest jedynym mężczyzną lub kobietą w Ameryce, których znam, który mógłby sprawić, że NEC odniósł sukces” – powiedział Strauss w 1994 roku. „Każdy inny byłby siłą destrukcyjną, a rada nie zadziałałaby”.

1993 Ustawa o redukcji deficytu

Rubin zachęcał Clintona do skupienia się na redukcji deficytu i był „jednym z głównych architektów” planu Clintona z 1993 roku na podstawie ustawy o redukcji deficytu . Zwolennicy stwierdzili, że ustawa pomogła stworzyć nadwyżkę budżetową końca lat 90. i silny wzrost gospodarczy, podczas gdy przeciwnicy zauważyli, że podniosła podatki. Gdy urzędnicy dyskutowali nad planem redukcji deficytu, Rubin opowiadał się za podwyżką podatków dla osób w górnym przedziale podatkowym. Baltimore Sun powiedział, że umowa budżetowa „jest krytyczna” i „przekonuje nerwowych handlowców obligacji, że nowy demokratyczny prezydent poważnie podchodzi do deficytu, obniżając długoterminowe stopy procentowe, pobudzając wzrost gospodarczy i ostatecznie pomagając zrównoważyć budżet”.

sekretarz skarbu

Clinton nominował Rubina na sekretarza skarbu w grudniu 1994 r. 10 stycznia 1995 r. Rubin został zaprzysiężony na 70. sekretarza skarbu Stanów Zjednoczonych po tym, jak Senat USA potwierdził go w głosowaniu 99-0. Kadencja Rubina w administracji Clintona, zwłaszcza jako szefa Departamentu Skarbu, była naznaczona dobrobytem gospodarczym w USA. Rubin jest uznawany za jedną z głównych osób stojących za wzrostem gospodarczym Stanów Zjednoczonych, tworząc niemal pełne zatrudnienie i zwyżkowe rynki akcji przy jednoczesnym unikaniu inflacji. Od czasu, gdy wstąpił do Białego Domu, aż do ogłoszenia rezygnacji ze stanowiska w Ministerstwie Skarbu w 1999 roku, bezrobocie w USA spadło z 6,9 procent do 4,3 procent; budżet USA przeszedł z deficytu 255 miliardów dolarów do nadwyżki w wysokości 70 miliardów dolarów, a inflacja spadła. Rubin został zastąpiony na początku lipca 1999 r. na stanowisku sekretarza skarbu przez swojego zastępcę, Lawrence'a Summersa .

Według CNN Money Rubin był „jednym z architektów polityki gospodarczej administracji Clintona i często przypisuje mu się – wraz z prezesem Rezerwy Federalnej Alanem Greenspanem – za dynamicznie rozwijającą się ośmioletnią ekspansję gospodarczą, drugą pod względem długości w historii Stanów Zjednoczonych”.

Senator Chuck Hagel (R-NE) nazwał Rubina „idealnym urzędnikiem publicznym, który przedkłada politykę nad politykę”. W momencie rezygnacji Rubina, Clinton nazwał Rubina „największym sekretarzem skarbu od czasów Aleksandra Hamiltona”.

kryzysy międzynarodowe lat 90.

Rubin w 1999 roku

Po zaprzysiężeniu na urząd jako sekretarz skarbu w styczniu 1995 roku, Rubin stanęła na kryzys tequila , który groził spowodować Meksyku zalegających na swoich zobowiązań zagranicznych. Prezydent Bill Clinton , za radą Rubina i Greenspana, udzielił rządowi meksykańskiemu 20 miliardów dolarów gwarancji kredytowych za pośrednictwem Funduszu Stabilizacji Wymiany . Meksyk podniósł się, a Departament Skarbu USA osiągnął 580 milionów dolarów zysku w wyniku umowy pożyczki.

W 1997 i 1998 Rubin, Greenspan i zastępca sekretarza skarbu Summers współpracowali z Międzynarodowym Funduszem Walutowym i innymi, aby promować politykę USA w odpowiedzi na kryzysy finansowe na rynkach finansowych Rosji, Azji i Ameryki Łacińskiej. Na okładce wydania z 15 lutego 1999 r. Time Magazine nazwał trzech decydentów „Komitetem Ratowania Świata”.

Umowa o zrównoważonym budżecie

Na początku administracji Clintona Rubin zachwalał zrównoważony budżet i mocnego dolara jako sposób na obniżenie stóp procentowych przez Fed. Twierdził również, że szerokie korzyści dla społeczeństwa ze zrównoważonego budżetu federalnego przeważają nad obawami, że jedna grupa może zyskać więcej niż inne. Rubin był głównym negocjatorem administracji Clintona z kontrolowanym przez Republikanów Kongresem w sprawie porozumienia o zrównoważonym budżecie. Ustawa o zrównoważonym budżecie z 1997 r. została nazwana „zwieńczeniem” kadencji Rubina jako sekretarza skarbu.

Regulacja instrumentów pochodnych

W 1998 r. Rubin i prezes Rezerwy Federalnej, Alan Greenspan, sprzeciwili się nadaniu Komisji Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi (CFTC) nadzoru nad pozagiełdowymi kredytowymi instrumentami pochodnymi, gdy zaproponował to Brooksley Born , ówczesny szef CFTC. Rubin i inni wyżsi urzędnicy zalecili Kongresowi odebranie CFTC władzy regulacyjnej nad instrumentami pochodnymi w listopadzie 1999 r. Pozagiełdowe kredytowe instrumenty pochodne zostały ostatecznie wyłączone spod regulacji CFTC na mocy Ustawy o modernizacji kontraktów terminowych na towary ( Commodity Futures Modernization Act) z 2000 r . Według raportu PBS Frontline instrumenty pochodne odegrały kluczową rolę w kryzysie finansowym lat 2007–2008 .

Arthur Levitt Jr. , były przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd , powiedział, wyjaśniając silny sprzeciw Rubina wobec przepisów proponowanych przez Borna, że ​​Greenspan i Rubin „połączyli się w tej sprawie na biodrze. przekonał mnie, że spowoduje to chaos.” Jednak w autobiografii Rubina zauważa, że ​​jego zdaniem instrumenty pochodne mogą stwarzać poważne problemy i że wiele osób, które korzystały z instrumentów pochodnych, nie w pełni rozumiało podejmowane przez nich ryzyko. W 2008 r. The New York Times poinformował, że propozycja z 1997 r. nie poprawiłaby nadzoru nad instrumentami pochodnymi. Rubin powiedział, że system finansowy „może skorzystać na lepszej regulacji instrumentów pochodnych”. Jednak „polityka by to uniemożliwiła” – powiedział. Rubin powiedział, że od czasu pracy w Goldman Sachs martwił się o potencjał instrumentów pochodnych do tworzenia ryzyka systemowego.

W wywiadzie dla ABC” s Ten tydzień programu w kwietniu 2010 roku, były prezydent Clinton powiedział Rubin niesłusznie radę dał mu, aby nie regulować pochodne, co było wówczas postrzegane jako jeden z podstawowych przyczyn kryzysu finansowego 2007-08 . Doradca Clintona, Doug Band, powiedział później, że Clinton „nieumyślnie połączył otrzymaną analizę dotyczącą konkretnego wniosku dotyczącego instrumentów pochodnych z argumentami ówczesnego przewodniczącego Rezerwy Federalnej Alana Greenspana przeciwko jakimkolwiek uregulowaniom dotyczącym instrumentów pochodnych”. Powiedział, że Clinton nadal żałował, że nie dążył do wprowadzenia przepisów regulujących instrumenty pochodne, potwierdzając jednocześnie, że nadal wierzy, iż otrzymał doskonałe porady dotyczące gospodarki i systemu finansowego od Rubina i innych podczas jego prezydentury.

Polityka miejska

Rubin był czołowym orędownikiem inwestycji w zagrożone społeczności wiejskie i miejskie w administracji Clintona, od czasu pracy w NEC, kierując wysiłkiem na rzecz rozszerzenia Community Reinvestment Act , do czasu w Ministerstwie Skarbu, gdzie opowiadał się za większą liczbą instytucji finansowych na rzecz rozwoju społeczności (CDFI) do inwestowania w centrach miast i zwiększania Funduszu CDFI. Zajmowanie się potrzebami miejskiej biedoty było dla Rubina najwyższym priorytetem podczas jego kadencji w administracji Clintona. Rubin asystował także przy planach administracji Clintona dotyczących zwiększenia upodmiotowienia i stref przedsiębiorczości w całych Stanach Zjednoczonych. Inicjatywa oferowała ulgi podatkowe dla firm inwestujących w tych strefach.

Spadek ustawy Glass-Steagall

Jako sekretarz skarbu Robert Rubin był notowany za stwierdzenie, że ustawa Glassa-Steagalla jest przestarzała i nieaktualna, a jej postanowienia z czasem stały się mniej skuteczne. Jednak dopiero pod koniec lat 90. Kongres i administracja Clintona w końcu skłonili się do uchylenia ustawy. Wynikało to po części z nacisków lobbingowych wywieranych przez Sanforda I. Weilla na Kongres i Biały Dom, by uchyliły ustawę, a tym samym pozwoliły na utrzymanie wielkiej fuzji, którą zorganizował pomiędzy Travelers Group i Citicorp w 1998 roku. Krótko przed podpisaniem w listopadzie 1999 r. przez prezydenta Clintona ustawy Gramma-Leacha-Blileya uchylającej ustawę Glass Steagall, Robert Rubin odszedł z administracji i rozpoczął pracę w nowo utworzonej Citigroup.

Kariera postrządowa

Po odejściu z administracji Clinton, Rubin dołączył do zarządu Korporacji Wspierania Inicjatyw Lokalnych (LISC), wiodącej krajowej organizacji wspierającej rozwój społeczności lokalnych, jako przewodniczący. Zastanawiając się nad swoją decyzją o przystąpieniu do instytucji zajmującej się prowadzeniem działalności gospodarczej na zaniedbanych obszarach kraju, Chicago Tribune powiedział w artykule wstępnym: „Jeszcze zanim został sekretarzem skarbu Billa Clintona, kiedy był wpływowym Wall Street Rubin był pasjonatem wspierania inwestycji biznesowych jako sposobu na walkę z ubóstwem w dotkniętych kryzysem obszarach miejskich i wiejskich. To czyniło go nieco niezwykłym wśród Demokratów, którzy ogólnie kładli nacisk na rządowe programy walki z ubóstwem.

W 1999 roku, potwierdzając swoje wieloletnie zainteresowanie rynkami, Rubin dołączył do Citigroup jako członek zarządu i uczestnik „w strategicznych kwestiach zarządczych i operacyjnych Spółki, ale [...] bez odpowiedzialności liniowej”. The Wall Street Journal nazwał tę mieszankę obowiązków związanych z nadzorem i zarządzaniem „mętnymi”. W wywiadzie dla Journal, Rubin powiedział: „Myślę, że byłem bardzo konstruktywną częścią środowiska Citigroup”. Osobno Dziennik zauważył, że udziałowcy Citigroup ponieśli straty w wysokości ponad 70 procent odkąd Rubin dołączył do firmy i że zachęcał do zmian, które doprowadziły firmę na skraj upadku. W grudniu 2008 r. inwestorzy złożyli pozew, twierdząc, że kierownictwo Citigroup, w tym Rubin, sprzedało akcje po zawyżonych cenach, ukrywając ryzyko firmy. Rzecznik Citigroup powiedział, że pozew był bezpodstawny. Wcześniej Rubin spotkał się również z krytyką swoich działań w imieniu Citigroup podczas upadku w 2001 roku giganta energetycznego Enron Corp., głównego klienta banku. Kiedy niespokojny Enron stoi w obliczu obniżki ratingów kredytowych – potencjalnie katastrofalnego rozwoju dla inwestorów spółki energetycznej, samej firmy i ostatecznie jej pożyczkodawców – Rubin nazwał urzędnika Departamentu Skarbu, bezskutecznie prosząc administrację Busha o pomoc w zapobieżeniu obniżeniu ratingu. Rubin utrzymywał później, że działał zarówno jako dyrektor Citigroup chroniący pozycję swojej firmy, jak i były urzędnik skarbu zaniepokojony wpływem, jaki awaria Enronu może mieć na większą gospodarkę, odrzucając pojęcie ewentualnego konfliktu interesów, i powiedział, że gdyby stanął przed takim samym wyborem, zrobiłby to ponownie.

Rubin otrzymał ponad 17 milionów dolarów odszkodowania od Citigroup i dalsze 33 miliony dolarów w opcjach na akcje od 2008 r. oraz łączne wynagrodzenie w wysokości 126 milionów dolarów od Citigroup w latach 1999-2009.

W 2001 roku Rubin otrzymał tytuł doktora honoris causa Uniwersytetu Harvarda, a 1 lipca 2002 roku został członkiem Harvard Corporation , zarządu wykonawczego Uniwersytetu Harvarda . Pełnił funkcję członka zarządu Harvard Corporation do czerwca 2014 r. i nadal zasiada w jej komitecie finansowym.

Rubin napisał pamiętnik W niepewnym świecie: trudne wybory od Wall Street do Waszyngtonu ( ISBN  978-0-375-50585-0 ), napisany wspólnie przez Jacoba Weisberga . To było New York Times bestseller , a także jeden z Business Week " dziesięciu najlepszych książek biznesowych s 2003.

Rubin został zasugerowany jako potencjalny kandydat na stanowisko gabinetu prezydenta Baracka Obamy . Rubin, obok Austana Goolsbee i Paula Volckera , był jednym z doradców ekonomicznych Obamy.

W styczniu 2014 r. sekretarz Rubin dołączył do byłej senator Olympia Snowe, byłej sekretarz ds. edukacji Donny Shalali, byłego sekretarza stanu George'a Shultza, byłego sekretarza ds. mieszkalnictwa i spraw miejskich Henry'ego Cisnerosa, Gregory'ego Page'a, przewodniczącego firmy Cargill oraz Ala Sommera, emerytowanego dziekana Bloomberg School of Public Health jako członkowie amerykańskiego Komitetu ds. Ryzyka Klimatycznego. Nadzorowali opracowanie analizy zagrożeń ekonomicznych związanych ze zmianami klimatu w Stanach Zjednoczonych, która została opublikowana 24 czerwca 2014 r.

W przemówieniu na konferencji Climate Leadership 4 marca 2015 r. pan Rubin mówił o ekonomicznych skutkach zmian klimatycznych i kosztach zaniechania. Nazywając zmiany klimatyczne „egzystencjalnym zagrożeniem naszych czasów”, wezwał do przyjęcia trzech propozycji – rewizji szacunków produktu krajowego brutto w celu odzwierciedlenia efektów zewnętrznych zmiany klimatu, ujawnienia inwestorom przez firmy kosztów emisji dwutlenku węgla, które mogą być wchłonąć i uwzględnić w prognozach fiskalnych rządu USA przyszłe koszty radzenia sobie ze zmianami klimatu – aby pomóc w katalizowaniu bardziej aktywnej reakcji na zagrożenia związane ze zmianami klimatu. Po raz pierwszy przedstawił te propozycje w artykule w Washington Post zatytułowanym „Jak ignorowanie zmian klimatycznych może zatopić amerykańską gospodarkę”.

W kwietniu 2016 roku był jednym z ośmiu byłych sekretarzy skarbu, którzy wezwali Wielką Brytanię do pozostania członkiem Unii Europejskiej przed referendum w czerwcu 2016 roku .

Od 2020 r. Rubin jest aktywnie zaangażowany jako założyciel Hamilton Project , think tanku zajmującego się polityką gospodarczą, który tworzy badania i propozycje, jak stworzyć rozwijającą się gospodarkę, która przyniesie korzyści większej liczbie Amerykanów . Jest emerytowanym współprzewodniczącym Rady Stosunków Zagranicznych . Rubin pełni również funkcję prezesa zarządu Korporacji Wspierania Inicjatyw Lokalnych , organizacji wspierającej rozwój społeczności. Służy jako powiernik Mount Sinai Health System . Ponadto Rubin pełni funkcję starszego doradcy w Centerview Partners , firmie doradczej w zakresie bankowości inwestycyjnej z siedzibą w Nowym Jorku. Był także członkiem rady doradczej Fundacji Petera G. Petersona .

Życie osobiste

Rubin i jego żona Judith O. Rubin mają dwóch dorosłych synów, Jakuba i Filipa. Rubinowie byli przez długi czas członkami Temple Beth Sholom w Miami Beach .

Krytyka

Rubin wywołał kontrowersje w 2001 roku, kiedy skontaktował się ze znajomym z Departamentu Skarbu USA i zapytał, czy departament mógłby przekonać agencje ratingowe, by nie obniżały ratingu zadłużenia korporacyjnego Enronu , dłużnika Citigroup. Urzędnik Skarbu odmówił. Późniejsze śledztwo personelu Kongresu oczyściło Rubina z popełnienia czegokolwiek nielegalnego.

Pisarz Nassim Nicholas Taleb zauważył, że Rubin „zebrał ponad 120 milionów dolarów odszkodowania od Citibanku w dekadzie poprzedzającej krach bankowy w 2008 roku. Kiedy bank, dosłownie niewypłacalny, został uratowany przez podatników, nie wypisał żadnego czeku – powołał się niepewność jako wymówka”.

Zobacz też

Bibliografia

Źródła

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki

Stanowiska biznesowe
Poprzedzony
Prezes i Dyrektor Generalny Goldman Sachs
1990-1992
zastąpiony przez
Poprzedzony
Przewodniczący Citigroup
Act

2007
zastąpiony przez
Urzędy polityczne
Nowe biuro Dyrektor Krajowej Rady Gospodarczej
1993-1995
zastąpiony przez
Poprzedzony
Sekretarz Skarbu Stanów Zjednoczonych
1995-1999
zastąpiony przez