Ryszard Mottram - Richard Mottram

Sir Richard Mottram

Urodzony
Richard Clive Mottram

( 23.04.1946 )23 kwietnia 1946 (wiek 75)
Narodowość brytyjski
Edukacja Uniwersytet Keele
Zawód Prezes Amey PLC
Znany z brytyjski urzędnik państwowy

Sir Richard Clive Mottram GCB (ur. 23 kwietnia 1946 r.) jest byłym brytyjskim urzędnikiem państwowym , który w 2007 r. przeszedł na emeryturę z ostatniego starszego stanowiska Stałego Sekretarza ds. Wywiadu, Bezpieczeństwa i Odporności w Urzędzie Rady Ministrów .

Zasiada w zarządach wielu organizacji sektora prywatnego i publicznego, w tym przewodniczy zarządowi Amey PLC . Jest profesorem wizytującym w London School of Economics and Political Science oraz członkiem rady doradczej LSE IDEAS. Jest powiernikiem Royal Anniversary Trust , który nadzoruje Rocznicowe Nagrody Królowej za edukację wyższą i dalszą .

Edukacja i wczesna kariera

Mottram kształcił się w King Edward VI Camp Hill School w Birmingham . Wszedł do służby cywilnej centralnego rządu w 1968 w wieku 22 lat z pierwszym stopniem klasy w stosunkach międzynarodowych z Keele University . Większość jego rówieśników pochodziła z Oxbridge . Od 1975 do 1977 roku pełnił w Sekretariacie Obrony i zagranicznych w Urzędzie Rady Ministrów . Był wówczas sekretarzem dwóch grup badawczych nad uzasadnieniem i opcjami systemowymi następcy strategicznego odstraszania nuklearnego w Wielkiej Brytanii, co doprowadziło następnie do decyzji o przyjęciu Tridentu. Następnie został mianowany prywatnym sekretarzem stałego podsekretarza, MOD: Sir Franka Coopera . Od 1982 do 1986 był prywatnym sekretarzem kolejnych sekretarzy stanu ds. obrony - Johna Notta , Michaela Heseltine'a i zmarłego George'a Youngera . Był prywatnym sekretarzem Heseltine w momencie swojej rezygnacji w 1986 r. w związku z aferą Westland .

W 1985 roku jako prywatny sekretarz do Michael Heseltine , Sekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony , był świadkiem oskarżenia w procesie Clive Ponting , który później został uniewinniony za przestępstwo na mocy sekcji 2 w Oficjalnych Secrets Act 1911 za przekazanie informacji deputowanemu Partii Pracy Tamowi Dalyellowi o zatopieniu Belgrano podczas wojny o Falklandy . Na pytanie, czy odpowiedzi na pytania parlamentarne powinny być zgodne z prawdą, a nie celowo niejednoznaczne lub wprowadzające w błąd, zapadła długa cisza, zanim odpowiedział: „W wysoce napiętych sprawach politycznych dwuznaczność jednej osoby może być prawdą innej osoby”.

W latach 1986-1989 był podsekretarzem odpowiedzialnym za program obronny, a od 1989 do 1992 zastępcą sekretarza odpowiedzialnym za politykę i strategię obronną Wielkiej Brytanii oraz stosunki obronne z innymi krajami w okresie schyłku zimnego Wojna . Był architektem Przeglądu Obronnego „Options for Change”.

Wielozadaniowy stały sekretarz

Następnie, w 1992 roku, został mianowany na stanowisko sekretarza stałego , najpierw w Urzędzie Służby Publicznej i Nauki w Kancelarii Rady Ministrów . Jego obowiązki obejmowały zmiany w służbie publicznej, kwestie zarządzania służbą cywilną, politykę naukową i technologiczną oraz budżet naukowy.

W 1995 roku został Stałym Sekretarzem w Ministerstwie Obrony , gdzie pracował m.in. nad Strategicznym Przeglądem Obronnym Rządu Pracy.

W 1998 roku został stałym sekretarzem w Departamencie Środowiska, Transportu i Regionów . Kadencja Mottram w DETR była świadkiem ważnych zmian w polityce środowiskowej i publikacji białych ksiąg na temat polityki miejskiej i wiejskiej. Opracowano 10-letni plan transportu w oparciu o Białą księgę z 1998 r. na temat transportu zintegrowanego. Jeden aspekt transportu — kolej — dominował w mediach. Nowe rozwiązania instytucjonalne zostały wprowadzone ze strategicznym organem kolejowym obok organu regulacyjnego kolei, ale mianowanie przez Johna Prescotta z Sir Alastair Morton na prezesa Strategic Rail Authority i Toma Winsora na stanowisko Rail Regulatora okazało się nieszczęśliwym partnerstwem, które zakończyło się w 2001 r., gdy Morton zrezygnował i został zastąpiony przez Richarda Bowkera . W kadencji Mottrama doszło również do katastrofy kolejowej w Ladbroke Grove , Hatfield i Potters Bar . Krajowe przedsiębiorstwo infrastruktury kolejowej Railtrack popadło w poważne trudności finansowe po katastrofie kolejowej Hatfield w październiku 2000 r., a 7 października 2001 r. zostało oddane do administracji na wniosek Sekretarza Stanu ds. Transportu, Samorządu Lokalnego i Regionów, poseł Stephen Byers w bardzo kontrowersyjne okoliczności. Mottram był ściśle zaangażowany w przygotowania do administracji Railtrack, a w lipcu 2005 roku został wezwany na świadka w największym powództwie zbiorowym, jakie kiedykolwiek wytoczono przed angielskimi sądami, kiedy 49 500 udziałowców Railtrack pozwało Sekretarza Stanu ds. Transportu o odszkodowanie za nadużycia w urzędzie publicznym . Sprawa została przegrana, ponieważ akcjonariusze nie byli w stanie udowodnić celowej złośliwości ze strony Stephena Byersa, czyli złośliwego zamiaru zranienia akcjonariuszy. Dowody Mottram nie zostały zakwestionowane przez powodów. W podsumowaniu sędzia określił go jako świadka „bezpośredniego, dokładnego i zgodnego z prawdą”.

W dniu 11 września 2001 r., po tym, jak obydwie wieże World Trade Center i Pentagon zostały trafione podczas ataków terrorystycznych tego dnia , specjalny doradca w departamencie Mottram, Jo Moore , wysłał e-mail do biura prasowego swojego departamentu, który brzmiał: „Teraz jest to bardzo dobry dzień, żeby wynieść wszystko, co chcemy pochować. Wydatki radnych? Sugestia ta wywołała ostrą krytykę za swoją niewrażliwość, bezduszność i polityczną nieudolność. Jako kierownik administracyjny wydziału, w którym pracował Moore, Mottram został poproszony przez Stephena Byersa o rozważenie, czy należy podjąć działania dyscyplinarne przeciwko Moore'owi.

Mottram wciąż przebywał w DETR w 2002 roku, kiedy po dalszych kontrowersjach dotyczących rzekomego „zakopywania złych wiadomości” z udziałem Moore'a i Martina Sixsmitha , dyrektora działu komunikacji, Stephen Byers ogłosił, że zarówno Moore, jak i Sixsmith podjęli decyzję o rezygnacji. Mottram był w trakcie negocjacji z Sixsmithem w momencie ogłoszenia Byersa. Według Sixsmitha, gdy Byers udał się do studia wywiadów, powiedział koledze:

Wszyscy mamy popieprzone. Jestem popieprzony. Masz popieprzone. Cały dział jest popieprzony. To największa wpadka w historii. Wszyscy mamy kompletnie popieprzone.

Po tym, jak Sixmith zamieścił ten cytat w wywiadzie dla „ Sunday Times” na temat jego „rezygnacji”, został on szeroko podchwycony w mediach i miał tendencję do bycia zgłaszanym w formie bowdlerowej jako „wypieprzony”, co prowadzi Tony'ego Wrighta, przewodniczącego Ówczesny Komitet Administracji Publicznej, aby skomentować Mottram, że „Nasi sporządzający notatki mają problem z gwiazdkami”.

Sir Richard był zakłopotany doniesieniem o jego uwagach i został o nie zapytany przez Komisję Administracji Publicznej Izby Gmin w dniu 7 marca 2002 r. W odpowiedzi powiedział: „Uważam, że temat uwag, które rzekomo poczyniłem z gwiazdki jeden z najbardziej żmudnych tematów, z jakimi kiedykolwiek miałem do czynienia... Właściwie jest tak, ku mojemu ubolewaniu, że te uwagi pojawiły się w gazetach, zostały wypowiedziane na osobności do jednej osoby, z jednym innej osoby w pokoju i byli dość wyraźnie przesadzeni pod wieloma względami, nie tylko w opisie natury kryzysu, w którym byliśmy pochłonięci. W poprzednich wcieleniach zajmowałem się sprawami życia i śmierci, w których żyje wiele osób zagrożone. Byłem odpowiedzialny za sprawy związane z wojną nuklearną i cokolwiek myśli się o wydarzeniach z tamtego piątku, nie należą one do tej kategorii. Bardzo żałuję, że sprawa była tak przereklamowana.

Sir Richard ściśle współpracował z wieloma ministrami i bardzo poważnie traktował bezstronność i profesjonalizm służby cywilnej. Jego wysiłki, by przekazać naturę tej relacji, nie zawsze jednak kończyły się sukcesem. W swoim ustnym zeznaniu przed Komisją Administracji Publicznej Izby Gmin w dniu 7 marca 2002 r. powiedział:

... jedną z interesujących rzeczy w służbie cywilnej, której ministrowie nie rozumieją dostatecznie jasno, pomimo naszych nieustannych wysiłków, by im o tym mówić, jest to, że jest to instytucja fantastycznie lojalna wobec ministrów. Czego chce Służba Cywilna, a ja zawsze porównuję to do raczej głupiego psa, chce robić to, czego chce jego pan i chce być lojalny wobec swojego pana, a przede wszystkim chce być za to kochany i nie jestem pewien Ministrowie to rozumieją. Mówiąc „głupi pies”, oczywiście miałem na myśli doskonale wykształconego psa, szczególnie wychowanego w chatach Nissenów.

Później powiedział, że zdał sobie sprawę, że ta analogia była „ogromnym błędem”.

W maju 2002 roku, gdy Stephen Byers zrezygnował ze stanowiska sekretarza stanu, Mottram został przeniesiony do Departamentu Pracy i Emerytur (DWP) jako stały sekretarz. W czasie jego pracy w DWP wprowadzono szereg innowacyjnych polityk dotyczących świadczeń socjalnych do pracy i emerytur, a departament zgodził się osiągnąć redukcję personelu o 40 000 stanowisk w porównaniu z punktem początkowym wynoszącym 130 000 pracowników (ekwiwalent pełnego czasu pracy), co jest największą wartością związaną z wydajnością. oszczędzanie personelu w rządzie centralnym. Zanim Mottram opuścił DWP, realizacja tych oszczędności była już w toku.

Sir Richard przeniósł się na strategiczne stanowisko w Urzędzie Rady Ministrów w dniu 11 listopada 2005 r. jako koordynator ds. bezpieczeństwa i wywiadu (nadal jako stały sekretarz, a także jako bezpieczna para rąk z dużym doświadczeniem w całym rządzie). Zastąpił Billa Jeffreya . Objął również funkcję Przewodniczącego Wspólnego Komitetu Wywiadu . Jego stanowisko zostało następnie przemianowane na Stałego Sekretarza ds. Wywiadu, Bezpieczeństwa i Odporności, Biuro Gabinetu. W tej roli pełnił funkcję księgowego ds . jednolitego konta wywiadowczego , z którego finansowane są trzy agencje bezpieczeństwa i wywiadu. Pełnił również funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji ds. Sytuacji Obywatelskich, wspierając premiera , sekretarza spraw wewnętrznych i innych ministrów w ich roli przewodniczącego oraz, w przypadku jakiegokolwiek poważnego incydentu wymagającego koordynacji ze strony rządu centralnego, pełniąc funkcję wyższego dyrektora ds. kryzysów w rządzie. Był również odpowiedzialny za koordynację polityki i programów rządu w zakresie zwalczania terroryzmu.

Został przewodniczącym Połączonego Komitetu Wywiadowczego w czasie, gdy wiarygodność organizacji musiała zostać przywrócona po tym, jak raporty wywiadu zostały najwyraźniej „podrasowane” dla celów PR podczas przewodniczącego Johna Scarletta . Rola JIC została poddana analizie w przeglądzie informacji o broni masowego rażenia w Iraku oraz w dochodzeniu Huttona w sprawie samobójstwa eksperta od broni z Ministerstwa Obrony, dr Davida Kelly'ego .

Sir Richard odszedł ze służby cywilnej w listopadzie 2007 r., kiedy obowiązki, które piastował, zostały przeorganizowane do dwóch stanowisk, a sekretarz gabinetu przejął rolę księgowego agencji wywiadowczych.

Inne role

Sir Richard był członkiem zarządu, a następnie od 2002 do 2004 prezesem Stowarzyszenia Administracji Publicznej i Zarządzania Wspólnoty Narodów . W latach 2008-2014 był przewodniczącym Laboratorium Naukowo-Technicznego Obronności Dstl . Był członkiem zarządu Ashridge Business School w latach 1998-2015.

Style i wyróżnienia

Mottram został mianowany Komandorem Rycerskim Orderu Łaźni (KCB) podczas obchodów Nowego Roku 1998 i został awansowany do Wielkiego Krzyża Rycerskiego tego samego Orderu w 2006 roku .

  • Pan Richard Mottram (1946-1998)
  • Sir Richard Mottram, KCB (1998-2006)
  • Sir Richard Mottram, GCB (2006-obecnie)

Urzędy posiadane

Biura rządowe
Poprzedzał
Sir Peter Kemp
Sekretarz stanu w
Urzędzie Służby Publicznej i Nauki , Urząd Rady Ministrów

1992-2005
Zastąpiony przez
Sir Robina Mountfielda
jako Stałego Sekretarza
Urzędu Służby Publicznej
Zastąpiony przez
Petera Gregsona
jako Stały Sekretarz
Departamentu Handlu i Przemysłu
Poprzedzony przez
Sir Christophera France
Sekretarz stanu w
Ministerstwie Obrony Narodowej

1995-1998
Następca
Sir Kevina Tebbita
Poprzedzony przez
Sir Andrew Turnbulla
Stały sekretarz w
Departamencie Środowiska, Transportu i Regionów

1998-2002
Następca
Dame Mavis McDonald
stały sekretarz w
Urzędzie Wicepremiera
Następca
Rachel Lomax
stały sekretarz w
Departamencie Transportu
Poprzedzony przez
Rachel Lomax
Sekretarz stanu w
Ministerstwie Pracy i Emerytur

2002-2005
Następca
Sir Leigh Lewis
Poprzedzał go
Bill Jeffrey,
koordynator ds. bezpieczeństwa i wywiadu
Stały sekretarz ds.
wywiadu, bezpieczeństwa i odporności

2005–2007
Zastąpił
Alex Allan
Przewodniczący Wspólnego Komitetu ds. Wywiadu
Szef Oceny Wywiadu
Poprzedzony przez
Sir Johna Scarletta,
przewodniczącego Wspólnego Komitetu Wywiadu
Zastąpił
Robert Hannigan,
szef ds. bezpieczeństwa, wywiadu i odporności

Bibliografia

Linki zewnętrzne