Opiekun publiczny - Public Protector

Urząd Opiekuna Publicznego (OPP)
Obraz: 200 pikseli

Kierownictwo Urzędu Ochrony Publicznej </ref>
Przegląd instytucji krajowych
Utworzony 1 października 1995 ; 25 lat temu ( 01.10.1995 )
Poprzednia Instytucja Narodowa
Rodzaj Rozdział dziewiąty instytucja
Jurysdykcja Rząd
Kwatera główna 175 Lunnon Street, Hillcrest Office Park, 0083, Pretoria , Republika Południowej Afryki
Roczny budżet R153,7 mln ZAR (bieżący) w latach 2014-15
Kierownictwo instytucji krajowych
Macierzysta instytucja krajowa Brak ( niezależny )
Kluczowe dokumenty
Stronie internetowej www .pprotect .org

Protector publiczny w Republice Południowej Afryki jest jednym z sześciu niezależnych instytucji państwowych ustanowionych przez państwa konstytucji , aby wspierać i bronić demokracji.

Zgodnie z art. 181 Konstytucji:

  • Instytucje te są niezależne i podlegają wyłącznie Konstytucji i prawu. Zgodnie z Konstytucją muszą być bezstronni, wykonywać swoje uprawnienia i wykonywać swoje funkcje bez obaw, przychylności i uprzedzeń.
  • Inne organy państwa, poprzez działania ustawodawcze i inne, muszą wspierać i chronić te instytucje, aby zapewnić niezależność, bezstronność, godność i skuteczność tych instytucji.
  • Żadna osoba ani organ państwa nie może ingerować w funkcjonowanie tych instytucji.
  • Instytucje te odpowiadają przed Zgromadzeniem Narodowym i co najmniej raz w roku muszą składać Zgromadzeniu sprawozdania ze swojej działalności i pełnionych funkcji.

obrońcy publiczni

Pierwszą osobą sprawującą tę funkcję był Selby Baqwa , powołany wraz z powołaniem urzędu w 1995 roku . Jego następcą został w 2002 roku Lawrence Mushwana , aw 2009 roku Thuli Madonsela . Obecnym Protektorem Publicznym jest Busisiwe Mkhwebane , pełniący urząd od października 2016 r.

Urząd Protektora Publicznego spotkał się z ostrą krytyką ze strony parlamentu, zwłaszcza ze strony partii większościowej za żądanie zwiększenia środków budżetowych o 200 mln rupii na dodatkowe środki. Ponieważ przewodniczący komisji ds. teki sprawiedliwości, Mathole Motshekga , krytycznie odnosi się do budżetu i prezentacji strategicznej przedstawionej przez Adv. Thuli Madonsela.

Podczas przemówienia budżetowego w 2015 r. urząd Protektora Publicznego otrzymał całkowity budżet na rok 2015/16 w wysokości 246,1 mln R”, co stanowi wzrost o 60 mln R, w przeciwieństwie do pierwotnie wnioskowanej podwyżki o 200 mln R, przy czym 15 mln R zostanie przeznaczonych na zatrudnienie dodatkowych śledczych i zatrzymanie 70 śledczych, którzy zostali wcześniej mianowani na podstawie umowy.

Urząd Protektora Publicznego ma obowiązek stawić się przed Zgromadzeniem Narodowym przynajmniej raz w roku. Podczas Adw. W przypadku budżetu i prezentacji strategicznej Thuli Madonsela adwokat został poproszony o przedstawianie parlamentowi raportów z postępów raz na kwartał.

Głośniki Protektora Publicznego (1995-obecnie)

Nie. Imię
(narodziny – śmierć)
Portret Przejął urząd Opuszczone biuro Mianowany przez
1 Selby Baqwa
Brak obrazu.png 1995 2002 Nelson Mandela
2 Lawrence Mushwana
(1948-)
Brak obrazu.png 2002 18 października 2009 Tabo Mbeki
3 Thuli Madonsela
(1962-)
Brak obrazu.png 19 października 2009 14 października 2016 Jakub Zuma
4 Busisiwe Mkhwebane
(1970-)
Busisiwe Mkhwebane Lip 2019.png 19 października 2016 Beneficjant Jakub Zuma

Struktura organizacyjna

Public Protector ma biuro wykonawcze, które zarządza trzema głównymi programami:

  • W Dochodzenia i Popularyzacja
  • Executive Management
  • Corporate Support Services

Mandat

Public Protector otrzymuje mandat na mocy Ustawy o Public Protector z 1994 roku. Public Protector jest jedną z sześciu państwowych instytucji wspierających demokrację w RPA. Instytucje te są niezależne od rządu, podlegają jedynie Konstytucji Republiki Południowej Afryki oraz prawu i składają coroczne sprawozdania Parlamentowi .

Preambuła ustawy o ochronie ludności stanowi m.in.:

Konstytucja Republiki Południowej Afryki … przewiduje ustanowienie urzędu Protektora Publicznego w celu zbadania spraw i ochrony społeczeństwa przed takimi sprawami, jak niewłaściwe administrowanie w związku ze sprawami rządowymi, niewłaściwe postępowanie osoby pełniącej funkcję publiczną funkcji, niewłaściwe działanie w odniesieniu do pieniędzy publicznych, niewłaściwe lub bezprawne wzbogacenie osoby pełniącej funkcję publiczną oraz działanie lub zaniechanie osoby pełniącej funkcję publiczną powodujące nieuzasadnioną krzywdę innej osoby.

Ustawa daje również Opiekunowi Publicznemu upoważnienie do nakazania innym instytucjom państwowym podjęcia odpowiednich działań naprawczych wobec wszelkich nieprawidłowości lub uprzedzeń popełnionych przez rząd.

Każdy poszkodowany skarżący może złożyć skargę do urzędu pod warunkiem, że mieści się to w kompetencjach Protektora Publicznego zgodnie z Ustawą o Ochronie Publicznej 23 z 1994 roku. Protektor Publiczny może przeprowadzić dochodzenie i podjąć odpowiednie działania naprawcze w związku ze swoimi ustaleniami.

Historia

Public Protector jest jedną z sześciu państwowych instytucji wspierających demokrację w RPA. Instytucje te są niezależne od rządu, podlegają jedynie Konstytucji Republiki Południowej Afryki oraz prawu i składają coroczne sprawozdania Parlamentowi .

Funkcje Obrońcy Publicznego

Kompetencje Opiekuna Publicznego reguluje ustawodawstwo krajowe. Ustawodawca krajowy może również przyznać dodatkowe uprawnienia. Urząd nie może jednak badać orzeczeń sądowych. Otrzymuje i rozpatruje skargi od władz publicznych.

Spotkanie

Protektor publiczny jest powoływany przez prezydenta, zgodnie z postanowieniami art. 193 Konstytucji. Kandydat musi być obywatelem Republiki Południowej Afryki, który:

"

  • jest sędzią Sądu Najwyższego; lub
  • jest dopuszczony jako adwokat lub pełnomocnik i przez łączny okres co najmniej 10 lat po dopuszczeniu wykonuje zawód adwokata lub pełnomocnika; lub
  • posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu adwokata lub pełnomocnika oraz, przez łączny okres co najmniej 10 lat po zdobyciu takich kwalifikacji, wykładał prawo na uniwersytecie; lub
  • posiada specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie, przez łączny okres co najmniej 10 lat, w administracji wymiaru sprawiedliwości, administracji publicznej lub finansach publicznych; lub
  • przez łączny okres co najmniej 10 lat był posłem do Parlamentu.

„ – Ust. (1A) Ustawa 23 z 1994 r.

Tenuta

Zgodnie z rozdziałem dziewiątym konstytucji, Protektor Publiczny może sprawować urząd jedynie na nieodnawialny okres siedmiu lat.

Raporty dochodzeniowe

Raporty składane przez Protektora Publicznego muszą być jawne i dostępne dla każdego. Jednak w wyjątkowych okolicznościach niektóre raporty mogą być traktowane jako poufne. Public Protector zbadał do tej pory co najmniej 40 000 spraw.

Jedną z najbardziej znanych spraw jest śledztwo w sprawie zarzutów niewłaściwego i nieetycznego postępowania w związku z instalacją i wdrażaniem środków bezpieczeństwa przez Departament Robót Publicznych w prywatnej rezydencji prezydenta Jacoba Zumy w Nkandla w KwaZulu-Natal i w odniesieniu do tej prywatnej rezydencji. województwo

Jurysdykcja

Wszelkie sprawy podlegające jurysdykcji Protektora Publicznego mogą być zgłaszane do urzędu Protektora Publicznego przez dowolną osobę.

Zgodnie z Ustawą o Ochronie Publicznej 23 z 1994 r. i innymi aktami prawnymi, Opiekun Publiczny może prowadzić dochodzenie, na podstawie skargi lub z własnej inicjatywy, na dowolnym szczeblu rządowym. Obejmuje to władze krajowe, wojewódzkie i lokalne, osoby sprawujące urzędy publiczne, każdą radę państwową i statutową.

Relacje z innymi instytucjami rozdziału dziewiątego

Podobnie jak w przypadku innych organów w ramach instytucji Rozdziału dziewiątego Konstytucji, urząd Protektora Publicznego jest niezależny od rządu i musi być bezstronny oraz musi wykonywać swoje uprawnienia i wykonywać swoją funkcję bez żadnego wpływu lub uprzedzeń.

Budżet

Obecnie Biuro Protektora Publicznego zarządza około 40 000 spraw, zatrudniając 314 pracowników. W budżecie na rok 2013/14 na biuro przeznaczono 199,3 mln rupii, przy wzroście o 18,3 mln rupii w roku finansowym 2014/15.

W budżecie na 2015 r. urząd otrzymał dodatkową podwyżkę o 60 mln rupii zamiast 200 mln rupii, o które początkowo proszono komisję ds. teki wymiaru sprawiedliwości. W rezultacie urząd Protektora Publicznego musiał dokonać drastycznych cięć.

W związku z trudnościami w finansowaniu rzecznik biura Protektora Publicznego zacytował, że poszukają zewnętrznych agencji, aby pomóc w finansowaniu biura. Kierownictwo wykonawcze urzędu Protektora Publicznego odbyło spotkania z partnerami rozwojowymi z Niemiec, Japonii i Belgii.

Bibliografia

Linki zewnętrzne