Sposób realizacji projektu - Project delivery method

Metoda dostawy projekt to system używany przez agencję lub właściciela za organizowanie i finansowanie projektowania, budowy, działania i usługi serwisowe dla struktury lub obiektu poprzez zawieranie umów prawnych z jednego lub większej liczby podmiotów lub osób.

Rodzaje

Typowe metody realizacji projektów obejmują:

Design-Bid-Build (DBB) lub Design-Award-Build (DAB)

W Design-Bid-Build właściciel opracowuje dokumenty kontraktowe z architektem lub inżynierem składające się z zestawu planów i szczegółowej specyfikacji. Oferty są pozyskiwane od wykonawców na podstawie tych dokumentów; zamówienie jest następnie przyznawane najniższemu responsywnemu i odpowiedzialnemu oferentowi. Jest to tradycyjny model projektów infrastrukturalnych sektora publicznego.

DBB z zarządzaniem budową (DBB z CM)

DBB z zarządzaniem budową to zmodyfikowana wersja podejścia „zaprojektuj-zbuduj-zbuduj”. W przypadku częściowo ukończonych dokumentów kontraktowych właściciel zatrudni kierownika budowy, który będzie działał jako agent. W miarę skompletowania znacznej części dokumentów kierownik budowy będzie zbierał oferty od odpowiednich podwykonawców. Dzięki temu budowa przebiega szybciej, a właściciel może dzielić część ryzyka związanego z projektem z kierownikiem budowy.

Projektuj-buduj (DB) lub projektuj-konstruuj (DC)

W programie Design-Build właściciel opracowuje koncepcyjny plan projektu, a następnie pozyskuje oferty od wspólnych przedsięwzięć architektów i / lub inżynierów i konstruktorów na zaprojektowanie i wykonanie projektu. Jest to alternatywa dla tradycyjnego modelu projektów infrastruktury publicznej, które nie obejmują finansowania prywatnego.

Projektuj-buduj-eksploatuj-konserwuj (DBOM)

DBOM ​​idzie o krok dalej, włączając obsługę i utrzymanie ukończonego projektu do tej samej pierwotnej umowy

Zintegrowana dostawa projektu (IPD)

Zintegrowane dostarczanie projektów ma na celu zaangażowanie wszystkich uczestników (ludzi, systemy, struktury biznesowe i praktyki) na wszystkich etapach projektowania, produkcji i budowy, w celu poprawy wydajności projektu i ograniczenia „marnotrawstwa” w realizacji projektu (tj. Wszelkich procesów, które brak bezpośredniego dodawania wartości do produktu końcowego). IPD jest ściśle związane z filozofią Lean Construction .

Kontraktowanie zleceń pracy (JOC)

Forma zintegrowanej realizacji projektu (IPD) specjalnie dla napraw, renowacji, konserwacji, zrównoważonego rozwoju i „drobnych” nowych konstrukcji. Każda umowa zlecenia wykorzystuje cennik jednostkowy do wyceny każdego zlecenia na podstawie wieloletniej umowy ramowej.

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP, 3P lub P3)

Partnerstwo publiczno-prywatne jest spółdzielnia umowa pomiędzy jednym lub więcej publicznych podmiotów (zazwyczaj właściciel) i drugiego (sektora typowo prywatny) podmiotu do projektowania, produkcji, finansów, a czasami w obsłudze i utrzymaniu, projekt na czas określony w imieniu właściciela. Minimalne partnerstwo publiczno-prywatne odnosi się do idei współpracy pomiędzy sektorem publicznym i prywatnym.

Następujące modele są zwykle używane w projektach P3, chociaż czasami są również używane w projektach sektora prywatnego.

Build-Finance (BF)

Podmiot prywatny buduje składnik aktywów i finansuje koszt w okresie budowy, po czym odpowiedzialność zostaje przekazana podmiotowi publicznemu. Pod względem ryzyka i zaangażowania sektora prywatnego model ten ponownie znajduje się na dolnym końcu spektrum dla obu środków.

Build-Operate-Transfer (BOT)

Build-Operate-Transfer oznacza pełną integrację realizacji projektu: ta sama umowa reguluje projektowanie, budowę, eksploatację, konserwację i finansowanie projektu. Po pewnym okresie ulgowym obiekt wraca do właściciela.

Buduj – własne – obsługuj – transfer (BOOT)

Struktura BOOT różni się od BOT tym, że podmiot prywatny jest właścicielem dzieł. W okresie koncesji prywatna spółka jest właścicielem i operatorem obiektu, a jej głównym celem jest odzyskanie kosztów inwestycji i utrzymania przy jednoczesnym dążeniu do uzyskania wyższej marży na projekcie. BOOT był używany w projektach takich jak autostrady, drogi, transport publiczny, transport kolejowy i wytwarzanie energii.

Buduj - własne - eksploatuj (BOO)

W przypadku projektu BOO własność projektu pozostaje zwykle po stronie firmy projektowej, takiej jak sieć telefonii komórkowej . W związku z tym firma prywatna uzyskuje korzyści w postaci wartości rezydualnej projektu. Ramy te są stosowane, gdy fizyczny okres realizacji projektu zbiega się z okresem koncesji. Schemat BOO wiąże się z dużymi kwotami finansowania i długim okresem zwrotu . Niektóre przykłady projektów BOO pochodzą z oczyszczalni ścieków.

Budowanie-dzierżawa-przeniesienie (BLT)

W ramach BLT podmiot prywatny buduje kompletny projekt i wydzierżawia go rządowi. W ten sposób kontrola nad projektem jest przenoszona z właściciela projektu na dzierżawcę. Innymi słowy, własność pozostaje przez udziałowców, ale cele operacyjne są dzierżawione. Po wygaśnięciu leasingu własność składnika aktywów i odpowiedzialność operacyjna przechodzi na rząd po uprzednio uzgodnionej cenie.

Projektuj-buduj-finansuj-konserwuj (DBFM)

„Sektor prywatny projektuje, buduje i finansuje aktywa oraz zapewnia twarde zarządzanie obiektem lub usługi konserwacyjne na podstawie długoterminowej umowy”. Właściciel (zazwyczaj sektor publiczny) obsługuje obiekt. Model ten znajduje się pośrodku spektrum ryzyka i zaangażowania sektora prywatnego.

Projektuj-buduj-finansuj-konserwuj-eksploatuj (DBFMO)

Zaprojektuj - zbuduj - sfinansuj - eksploatuj to metoda realizacji projektu bardzo podobna do BOOT, z tą różnicą, że nie ma faktycznego przeniesienia własności. Ponadto wykonawca przejmuje ryzyko finansowania do końca trwania umowy. Właściciel przejmuje wtedy odpowiedzialność za konserwację i eksploatację. Model ten jest szeroko stosowany w określonych projektach infrastrukturalnych, takich jak płatne drogi . Prywatna firma budowlana jest odpowiedzialna za zaprojektowanie i budowę fragmentu infrastruktury dla rządu, który jest prawdziwym właścicielem. Ponadto podmiot prywatny jest odpowiedzialny za pozyskanie finansowania w okresie budowy i eksploatacji. Zwykle sektor publiczny rozpoczyna płatności na rzecz sektora prywatnego za użytkowanie składnika aktywów po zakończeniu budowy. Według Europejskiego Trybunału Obrachunkowego jest to najczęściej stosowany model w UE .

Zaprojektuj – zbuduj – eksploatuj – przenieś (DBOT)

Ta opcja finansowania jest powszechna, gdy klient nie ma wiedzy o tym, co pociąga za sobą projekt. Dlatego zleca projekt firmie zaprojektowanie, zbudowanie, obsługę, a następnie przekazanie. Przykładem takich projektów są konstrukcje rafineryjne.

Projektuj – konstruuj – zarządzaj – finansami (DCMF)

Podmiotowi prywatnemu powierzono zaprojektowanie, budowę, zarządzanie i finansowanie obiektu, w oparciu o specyfikacje rządu. Przepływy pieniężne projektu wynikają z płatności rządu za wynajem obiektu. Niektóre przykłady modelu DCMF to więzienia lub szpitale publiczne.

Trendy w rozpowszechnieniu metod dostawy

Chociaż DBB jest obecnie stosowany w większości projektów prywatnych i większości projektów publicznych, w przeszłości nie był dominującą metodą realizacji. W budowniczych minionych wieków działał zarówno jako projektantów i konstruktorów dla publicznych i prywatnych klientów. W Stanach Zjednoczonych , Zane's Post Road w Ohio i IRT w Nowym Jorku zostały pierwotnie opracowane w ramach bardziej zintegrowanych metod dostarczania, podobnie jak większość projektów infrastrukturalnych do 1933 r. Zintegrowana dostawa projektu oferuje nową metodę dostarczania, która usuwa znaczną ilość odpadów z budowy. poprawiając jakość i powracając do metod współpracy z przeszłości. Starając się pomóc profesjonalistom z branży w wyborze odpowiednich systemów realizacji projektów, badacze zarządzający budową przygotowali metodę zaopatrzenia i model wyboru kontraktu, które mogą być wykorzystywane do podejmowania decyzji na wysokim szczeblu w projektach budowlanych w indywidualnych przypadkach.

Koncepcyjne różnice między metodami dostarczania

Graficzne przedstawienie różnic koncepcyjnych między metodami realizacji projektów.

Istnieją dwie kluczowe zmienne, które odpowiadają za większość rozbieżności między metodami dostawy:

• Stopień integracji różnych usługodawców.
• Zakres, w jakim właściciel bezpośrednio finansuje projekt.

Kiedy różni usługodawcy są podzieleni na segmenty, właściciel ma największą kontrolę, ale kontrola ta jest kosztowna i nie stanowi zachęty dla każdego dostawcy do optymalizacji wkładu w następną usługę. W przypadku ścisłej integracji między dostawcami każdy etap dostawy jest podejmowany z myślą o przyszłych działaniach, co prowadzi do oszczędności kosztów, ale ogranicza wpływ właściciela na cały projekt.

Bezpośrednie finansowanie projektu przez właściciela oznacza po prostu, że właściciel płaci bezpośrednio usługodawcom za ich usługi. W przypadku obiektu o stałym strumieniu przychodów możliwe staje się finansowanie pośrednie: zamiast być opłacane przez właściciela, dostawcy są opłacani z przychodów uzyskanych z eksploatacji obiektu.

Ryzyko pomylenia finansowania pośredniego z prywatyzacją . Chociaż dostawcy mają koncesję na prowadzenie i pobieranie przychodów z obiektu, który zbudowali i sfinansowali, sama konstrukcja pozostaje własnością właściciela (zwykle jest to agencja rządowa w przypadku infrastruktury publicznej).

Poziom zaangażowania prywatnego

Bibliografia