Premier Autonomii Palestyńskiej - Prime Minister of the Palestinian National Authority

Premier Autonomii Palestyńskiej było stanowisko oficjalnego szefa rządu do rządu Autonomii Palestyńskiej , która działała od 2003 do stycznia 2013 roku, kiedy to został oficjalnie przekształcony w państwa palestyńskiego . Niektórzy wciąż odnoszą się do stanowiska premiera Strefy Gazy jako premiera Autonomii Palestyńskiej .

Kancelaria Premiera została utworzona w 2003 roku w celu zarządzania codziennymi działaniami rządu palestyńskiego , które wcześniej wykonywał Jaser Arafat . Stanowisko zostało stworzone, ponieważ zarówno Izrael, jak i Stany Zjednoczone odmówiły bezpośrednich negocjacji z Arafatem. Jednak struktura wykonawcza rządu podlegała prezydentowi Autonomii Palestyńskiej .

Historia

Pierwszym premierem Autonomii Palestyńskiej był Mahmoud Abbas . Został nominowany 19 marca 2003 r. przez prezydenta Arafata. 29 kwietnia Palestyńska Rada Legislacyjna zatwierdziła nominację i rząd . Krótkoterminowy okres Abbasa był naznaczony walką o władzę z Arafatem o kontrolę nad palestyńskimi służbami bezpieczeństwa , a Arafat odmówił zrzeczenia się kontroli na rzecz Abbasa. Sprawa była krytyczna, ponieważ mapa drogowa planu pokojowego wymagała od strony palestyńskiej powstrzymania gwałtownych ataków różnych grup bojowników palestyńskich, czego Arafat odmówił. Abbas zrezygnował ze stanowiska premiera w dniu 6 września 2003 r., powołując się na brak wsparcia ze strony Izraela i Stanów Zjednoczonych, a także „wewnętrzne podżeganie” przeciwko jego rządowi.

Po Abbasie w biurze objął Ahmed Qurei , który jako przewodniczący Palestyńskiej Rady Legislacyjnej został p.o. premiera. Arafat nominował Qurei na stanowisko premiera, który 10 września zgodził się na utworzenie „rządu nadzwyczajnego”. Następnego dnia Qurei postanowił utworzyć pełny rząd, a nie okrojony. Arafat mianowany premierem Kureju 5 października 2003 r. dekretem prezydenckim, a 8-osobowy rząd kryzysowy Kureju został zaprzysiężony 9 października. Zdominowana przez Fatah PLC odmówiła wotum zaufania dla rządu. Arafat i Qurei byli w konflikcie w kwestii podziału między nimi sił bezpieczeństwa, zasadniczo kwestii kontroli palestyńskich służb bezpieczeństwa, która była tą samą kwestią, która doprowadziła do rezygnacji Abbasa. Inną kwestią był sprzeciw Arafata wobec nominacji przez Qurie generała Nassera Yousefa na ministra spraw wewnętrznych, który miałby kontrolować siły bezpieczeństwa. 4 listopada, gdy kadencja rządu nadzwyczajnego zbliżała się do końca, zgodzili się, aby Qurei pozostał jako dozorca. 12 listopada 2003 r. rząd tymczasowy został zastąpiony przez rząd Qurei z 2003 r. , co zostało potwierdzone przez PLC. Hakam Balawi , określany jako „lojalista” Arafata, został mianowany ministrem spraw wewnętrznych, sprawującym kontrolę nad siłami bezpieczeństwa. Po śmierci Arafata w listopadzie 2004 roku i późniejszym zwycięstwie Mahmouda Abbasa w palestyńskich wyborach prezydenckich w styczniu 2005 roku , które zostało zbojkotowane przez Hamas , Qurei został poproszony o kontynuowanie swojego stanowiska i utworzenie nowego rządu, co miało miejsce 24 lutego 2005 roku. 15 grudnia 2005 r. Qurei złożył rezygnację, a wicepremierem został Nabil Shaath . Jednak Shaath stracił tę pozycję dziewięć dni później, kiedy Qurei powrócił na swoje stanowisko.

Hamas zdecydowanie wygrał wybory PLC, które odbyły się 25 stycznia 2006 roku . Kurej zrezygnował, ale na prośbę prezydenta Abbasa był tymczasowym premierem do 19 lutego 2006 r. Ismail Haniyeh z Hamasu został mianowany premierem 16 lutego 2006 r., a nowy rząd został formalnie przedstawiony Abbasowi 20 lutego, a rząd kierowany przez Haniyeh został zaprzysiężony 29 marca 2006 r. Jednak walka o władzę między prezydentem Abbasem a nowym rządem wywiązała się o służby bezpieczeństwa . Abbas mianował powiązanego z Fatah Raszida Abu Szbaka szefem trzech oddziałów palestyńskich służb bezpieczeństwa , upoważnionego do zatrudniania i zwalniania oficerów trzech oddziałów bezpieczeństwa, z pominięciem uprawnień ministra spraw wewnętrznych Hamasu Saida Seyama . Abbas nakazał także skoordynować wszystkie oświadczenia dyplomatyczne i stosunki z Organizacją Wyzwolenia Palestyny zdominowaną przez Fatah , a nie z ministrem spraw zagranicznych Hamasu Mahmoudem Zaharem . Haniyeh kierował również rządem Jedności utworzonym 17 marca 2007 r. , który został zatwierdzony przez PLC. Jednak po przejęciu Gazy przez Hamas rząd został odwołany przez prezydenta Abbasa w dniu 14 czerwca 2007 r.

Abbas ogłosił stan wyjątkowy i 15 czerwca mianował rząd dozoru ratunkowego kierowany przez Salama Fayyada i zawiesił artykuły Ustawy Zasadniczej, aby zrezygnować z potrzebnej zgody PLC. 13 lipca 2007 r. zgodnie z Ustawą Zasadniczą upłynął stan wyjątkowy, a prezydent Abbas wydał nowy dekret o utrzymaniu stanu wyjątkowego. Rząd Fayyada nadal funkcjonował jako rząd tymczasowy. 22 lipca 2007 r. premier Fayyad przedstawił swojemu rządowi do zatwierdzenia przez PLC. Ponieważ wymóg kworum nie mógł zostać spełniony, ponieważ członkowie Hamasu bojkotowali PLC, aprobatę wydano na sesji „nadzwyczajnej”.

W międzyczasie Haniyeh i Hamas odmówili przyjęcia dymisji i twierdzili, że nadal są prawowitym rządem Autonomii Palestyńskiej. Podstawą wyzwania było to, że zgodnie z Ustawą Zasadniczą prezydent może odwołać urzędującego premiera, ale nie może mianować zastępcy bez zgody PLC (która była kontrolowana przez Hamas) i że dopóki nowy premier nie zostanie prawidłowo mianowany, ustępujący premier kieruje rządem tymczasowym.

Semestr

Premier jest mianowany przez prezydenta Autonomii Palestyńskiej, a nie bezpośrednio wybierany przez Palestyńską Radę Legislacyjną lub palestyńskich wyborców. Prezydent może w każdej chwili odwołać premiera. Jednak Ustawa Zasadnicza wymaga, aby nowy premier i jego rząd zostali przedstawieni Palestyńskiej Radzie Legislacyjnej do zatwierdzenia lub zatwierdzenia. W przypadku wakatu na stanowisku po premiera zostaje przewodniczący Palestyńskiej Rady Legislacyjnej. Jeśli na mocy dekretu prezydenckiego zostanie utworzony rząd nadzwyczajny, będzie on ważny tylko przez trzydzieści dni. Prezydent może mianować promotora premiera do czasu utworzenia nowego rządu. Premierzy powoływani na podstawie urzędu, dozorcy lub w trybie nagłym nie muszą uzyskiwać aprobaty ani zatwierdzenia przez PKW.

W przeciwieństwie do urzędu premiera w wielu innych krajach, palestyński premier nie musi być członkiem ustawodawcy podczas sprawowania urzędu. Nominacji dokonuje prezydent samodzielnie, biorąc pod uwagę ówczesną sytuację polityczną. Jednak po nałożeniu międzynarodowych sankcji na rząd kierowany przez Hamas , który przez kilka kluczowych krajów został uznany za organizację terrorystyczną, w latach 2006-2007 prezydent Abbas mianował na premiera od 2007 r. ekspertów, których obserwatorzy uważali za raczej niezależnych od interesów partii.

Lista premierów (2003–2013)

Nie.	Imię (narodziny – śmierć)	Kadencja		Impreza
1	Mahmoud Abbas (ur. 1935)	19 marca 2003	6 września 2003	Fatah ( Organizacja Wyzwolenia Palestyny )
2	Ahmed Kurej (ur. 1937)	7 października 2003 r.	15 grudnia 2005 r.	Fatah ( Organizacja Wyzwolenia Palestyny )
—	Nabil Shaath (ur. 1938) p.o. premiera	15 grudnia 2005 r.	24 grudnia 2005 r.	Fatah ( Organizacja Wyzwolenia Palestyny )
(2)	Ahmed Kurej (ur. 1937)	24 grudnia 2005 r.	29 marca 2006	Fatah ( Organizacja Wyzwolenia Palestyny )
3	Ismail Haniyeh (ur. 1963)	29 marca 2006	2 czerwca 2014 (sporna z 14 czerwca 2007)	Hamas
4	Salam Fajjad (ur. 1951)	15 czerwca 2007	6 stycznia 2013 (został premierem Państwa Palestyny )	Trzecia droga

6 stycznia 2013 roku Autonomia Palestyńska została oficjalnie przekształcona w Państwo Palestyna, a stanowisko premiera Autonomii Palestyńskiej zostało premierem Państwa Palestyna .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Arafat kontra Abbas . Tygodnik Al-Ahram, 17-23 lipca 2003, nr 647
Oficjalna strona internetowa Kancelarii Premiera (Zachodni Bank) (w języku arabskim)
Oficjalna strona internetowa Kancelarii Premiera (Strefa Gazy) (w języku arabskim)

Languages

In other projects