Prezydium Rady Najwyższej - Presidium of the Supreme Soviet
Prezydium Rady Najwyższej Президиум Верховного Sовета
| |
---|---|
kolektywna głowa państwa | |
Rodzaj | |
Rodzaj | |
Historia | |
Przyjęty | 1938 |
rozwiązany | 1990 |
Poprzedzony | Centralny Komitet Wykonawczy Związku Radzieckiego |
zastąpiony przez | Prezydent Związku Radzieckiego |
Siedzenia | 39 |
Wybory | |
Wybory przez wspólną sesję obu izb Rady Najwyższej | |
Miejsce spotkania | |
Prezydium Kremla , Kreml moskiewski 55,7523°N 37,6200°E Współrzędne : 55,7523°N 37,6200°E 55°45′08″N 37°37′12″E / 55°45′08″N 37°37′12″E / |
Polityka Związku Radzieckiego |
---|
Portal Związku Radzieckiego |
Prezydium Rady Najwyższej ZSRR ( rosyjski : Президиум Верховного Совета , romanizowana : Prezidium Verkhovnogo Soveta ) był organem władzy państwowej w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR). Prezydium zostało wybrane na wspólnym posiedzeniu obu izb Rady Najwyższej do działania w jego imieniu, podczas gdy Rada Najwyższa nie obradowała . W konstytucji sowieckiej z 1936 i 1977 r. Prezydium Rady Najwyższej pełniło funkcję kolektywnej głowy państwa ZSRR. We wszystkich swoich działaniach Prezydium odpowiadało przed Radą Najwyższą ZSRR .
Obok ciała all Unii były też we wszystkich republik związkowych (np Prezydium o Najwyższej ZSRR z Rosyjskiej FSRR , etc.) i innych regionów, w tym autonomicznych republik . Struktura i funkcje prezydiów w tych republikach były praktycznie identyczne.
Podczas dyskusji w sprawie adaptacji Konstytucji Związku Radzieckiego z 1936 r., w sprawie propozycji wyboru przewodniczącego Prezydium w kampanii obejmującej całą ludność kraju, podobnie jak w Stanach Zjednoczonych, prezydent Stalin przekonywał: „W systemie naszego Konstytucja w ZSRR (ZSRR) nie powinna być prezydentem w jednej osobie wybieranej przez całą ludność na równi z Radą Najwyższą i zdolną do przeciwstawienia się Radzie Najwyższej.Doświadczenie historyczne pokazuje, że taka konstrukcja organów naczelnych jest najbardziej demokratyczne, gwarantujące krajowi przed niepożądanymi wypadkami”.
Wybór
Prezydium Rady Najwyższej było wybierane przez Radę Najwyższą ZSRR na wspólnym posiedzeniu obu izb na pierwszym posiedzeniu każdej po zwołaniu . Na deputowanych Prezydium zostali powołani na czas trwania kadencji Rady Najwyższej ZSRR. Prezydium Rady Najwyższej ZSRR składało się z przewodniczącego , pierwszego wiceprzewodniczącego (od 1977), jego 15 zastępców (po jednym z każdej republiki ), sekretarza i 20 członków. Prezydium odpowiadało za całą swoją działalność przed Radą Najwyższą ZSRR.
Od 1938 do 1989 r. przewodniczący Prezydium był uważany za głowę państwa de iure ZSRR/Związku Radzieckiego, aw źródłach niesowieckich był czasami określany jako „Prezydent ZSRR/Związku Radzieckiego”.
Budynek Prezydium
Jej gmach, znajdujący się na terenie Kremla moskiewskiego , został odpowiednio nazwany Prezydium Kremla .
Uprawnienia konstytucyjne
Na początku
Zgodnie z Konstytucją ZSRR z 1936 r., w brzmieniu obowiązującym pierwotnie (a więc przy ustanowieniu Prezydium), podstawowymi uprawnieniami Prezydium Rady Najwyższej ZSRR były:
- szerzenie z rozporządzeniami ( ukases );
- interpretacja aktualnego prawa sowieckiego ;
- rozwiązanie Rady Najwyższej ZSRR na podstawie art. 47 Konstytucji ZSRR z 1936 r. i planowanie nowych wyborów : przeprowadzenie referendum ogólnokrajowego z własnej inicjatywy lub na wniosek jednej z republik związkowych;
- uchylenie dekretów wydawanych przez Radę Ministrów i Radę Ministrów republik związkowych w przypadku niezgodności z prawem;
- zwalnianie Prezesa Rady Ministrów z jego funkcji i mianowanie ministrów ZSRR (między sesjami Rady Najwyższej) z późniejszym przedłożeniem do zatwierdzenia Radzie Najwyższej;
- ustanawianie orderów i medali ZSRR oraz wdrażanie procedur nadawania;
- ustanowienie tytułów honorowych ZSRR i ich przydział;
- realizacja prawa do ułaskawienia ;
- powoływanie i odwoływanie dowództwa wykonawczego Sił Zbrojnych Sowietów ;
- tworzenie stopni wojskowych i dyplomatycznych oraz innych stopni specjalnych;
- deklaracja mobilizacji ogólnej i częściowej ;
- wypowiedzenie wojny w przypadku ataku na ZSRR lub w przypadku konieczności realizacji zobowiązań międzynarodowych traktatów o wzajemnej obronie;
- ratyfikacja i wypowiedzenie traktatów międzynarodowych podpisanych przez ZSRR;
- reprezentacja Rady Najwyższej ZSRR (między jej sesjami) w jej stosunkach z parlamentami obcych państw;
- powoływanie i odwoływanie pełnomocników sowieckich w obcych krajach;
- przyjmowanie listów uwierzytelniających i listów odwoławczych od zagranicznych przedstawicieli dyplomatycznych akredytowanych w ZSRR;
- wprowadzenie stanu wojennego w danym regionie lub w całym ZSRR w interesie obrony ZSRR lub zachowania porządku publicznego i bezpieczeństwa państwa.
Prezydium zajmowało się również sprawami dotyczącymi nabycia obywatelstwa sowieckiego , jego utraty lub dobrowolnego odrzucenia.
Kiedy Rada Najwyższa nie obradowała, Prezydium pełniło zwykłe funkcje Rady Najwyższej. Uprawniono ją także do wydawania dekretów w miejsce prawa, które miały być przedłożone Radzie Najwyższej na jej kolejnym posiedzeniu. Jeśli takie dekrety nie zostały ratyfikowane przez Radę Najwyższą, uważano je za uchylone. W praktyce rzadkie posiedzenia Rady Najwyższej (zwykle tylko jeden tydzień w roku) oraz zasady centralizmu demokratycznego sprawiały, że dekrety Prezydium miały de facto moc prawną. Nie było rzeczą niezwykłą, że kierownictwo KPZR omijało pełną Radę Najwyższą i uchwalało ważne ustawy zgodnie z dekretami Prezydium. Ponadto KPZR była znana z uchwalania dekretów Prezydium bez formalnego przedkładania ich Radzie Najwyższej do ratyfikacji.
Przy zniesieniu
Zgodnie z Konstytucją ZSRR z 1977 r. , obowiązującą przy rozwiązaniu związku (a więc i zniesieniu Prezydium), podstawowymi uprawnieniami Prezydium Rady Najwyższej ZSRR były:
- organizacja pracy Rady Najwyższej;
- przygotowywanie posiedzeń Zjazdu Deputowanych Ludowych i posiedzeń Rady Najwyższej;
- koordynacja prac komitetów Rady Najwyższej;
- organizacja ogólnopolskiej dyskusji nad projektami ustaw i "innymi bardzo ważnymi sprawami państwa".
Do tego czasu większość dawnych uprawnień Prezydium została przekazana całej Radzie Najwyższej i prezydentowi ZSRR .
Lista przewodniczących
Nie. |
Imię (narodziny – śmierć) |
Portret | Kadencja |
Konwokacje Rady Najwyższej |
---|---|---|---|---|
Przewodniczący Prezydium Rady Najwyższej (1938–1989) | ||||
1 |
Michaił Kalinin (1875-1946) |
17 stycznia 1938 – 19 marca 1946 | I Konwokacja | |
2 |
Nikołaj Szwernik (1888-1970) |
19 marca 1946 – 15 marca 1953 | II – III Zwołanie | |
3 |
Kliment Woroszyłow (1881-1969) |
15 marca 1953 – 7 maja 1960 | III – V Konwokacja | |
4 |
Leonid Breżniew (1906- 1982 ) |
7 maja 1960 – 15 lipca 1964 | V – VI Zwołanie | |
5 |
Anastas Mikojan (1895-1978) |
15 lipca 1964 – 9 grudnia 1965 | 6. Konwokacja | |
6 |
Nikołaj Podgórny (1903-1983) |
9 grudnia 1965 – 16 czerwca 1977 | VI – IX Zwołanie | |
(4) |
Leonid Breżniew (1906- 1982 ) |
16 czerwca 1977 – 10 listopada 1982 | 9. – 10. Konwokacja | |
— |
Wasilij Kuzniecow (1901-1990) |
10 listopada 1982 – 16 czerwca 1983 | 10. Konwokacja | |
7 |
Jurij Andropow (1914-1984) |
16 czerwca 1983 – 9 lutego 1984 | ||
— |
Wasilij Kuzniecow (1901-1990) |
9 lutego 1984 – 11 kwietnia 1984 | ||
8 |
Konstantin Czernienko (1911-1985) |
11 kwietnia 1984 – 10 marca 1985 | 11. Konwokacja | |
— |
Wasilij Kuzniecow (1901-1990) |
10 marca 1985 – 27 lipca 1985 | ||
9 |
Andriej Gromyko (1909-1989) |
27 lipca 1985 – 1 października 1988 | ||
10 |
Michaił Gorbaczow (ur. 1931) |
1 października 1988 – 25 maja 1989 | XI – XII Zwołanie | |
Przewodniczący Rady Najwyższej (1989-1990) | ||||
Michaił Gorbaczow (ur. 1931) |
25 maja 1989 – 15 marca 1990 | XII Konwokacja | ||
11 |
Anatolij Łukjanow (1930-2019) |
15 marca 1990 – 4 września 1991 | XII Konwokacja |
Lista wiceprzewodniczących
Nie. |
Imię (narodziny – śmierć) |
Portret | Kadencja | Konwokacje |
---|---|---|---|---|
Pierwszy wiceprzewodniczący Prezydium Rady Najwyższej (1977–1989) | ||||
1 |
Wasilij Kuzniecow (1901-1990) |
7 października 1977 – 18 czerwca 1986 | 9. – 11. Konwokacja | |
2 |
Piotr Demiczew (1917-2010) |
— | 18 czerwca 1986 – 1 października 1988 | 11. Konwokacja |
3 |
Anatolij Łukjanow (1930-2019) |
1 października 1988 – 25 maja 1989 | XI – XII Zwołanie | |
Wiceprzewodniczący Rady Najwyższej (1989-1990) | ||||
Anatolij Łukjanow (1930-2019) |
25 maja 1989 – 15 marca 1990 | XII Konwokacja |
Zobacz też
- Lista głów państw Związku Radzieckiego
- Sekretarz Generalny Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego
- Prezydium Rady Najwyższej Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej
- Prezydium Rady Najwyższej Ukraińskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej