Prezydent Libanu - President of Lebanon

Prezydent
Republiki Libańskiej

رئيس الجمهورية اللبنانية

Président de la
République Libanaise
Pieczęć Prezydenta Libanu.png
Michel Aoun, luty 2020 (przycięte).jpg
Pełniący urząd
Michel Aoun

od 31 października 2016 r.
Styl Jego/Jej Ekscelencja
Status Głowa stanu
Rezydencja Pałac Baabda
Długość terminu 6 lat, odnawialne bez kolejności
Inauguracyjny posiadacz Bechara El Khoury
22 listopada 1943
Tworzenie Konstytucja Libanu
23 maja 1926
Pensja 225 000 000 LL rocznie
Strona internetowa prezydentura.gov.lb

Prezydent Republiki libańskiego jest głową państwa z Libanu . Prezydent jest wybierany przez parlament na sześcioletnią kadencję, która nie jest natychmiast odnawialna. Zgodnie z konwencją prezydent jest zawsze maronickim chrześcijaninem, który ma co najmniej 21 lat.

Historia

Od wygaśnięcia kadencji prezydenta Michela Suleimana w maju 2014 r. do 31 października 2016 r. parlament nie był w stanie uzyskać większości wymaganej do wyboru prezydenta, a urząd był nieobsadzony przez prawie dwa i pół roku, mimo ponad 30 odbywających się głosów. 31 października 2016 r. parlament ostatecznie wybrał Michela Aouna na prezydenta.

Biuro

Kwalifikacje

Konstytucja wymaga od prezydenta posiadania takich samych kwalifikacji jak członek parlamentu (zwanej też Izbą Deputowanych), czyli obywatelstwa libańskiego i ukończenia dwudziestego piątego roku życia.

Chociaż nie zostało to wyraźnie określone w konstytucji, porozumienie znane jako Pakt Narodowy , uzgodnione w 1943 r., zwyczajowo ogranicza urząd do wyznawców maronickiej wiary chrześcijańskiej . Opiera się to na dżentelmeńskim porozumieniu między maronickim prezydentem Libanu Becharą El Khoury a jego sunnickim premierem Riadem Al Solhem , który został zawarty w 1943 r., kiedy Liban stał się niezależny od Francji i określał, że prezydent Republiki miał być Maronite Christian The premier sunnici , a Marszałek Sejmu Shia muzułmanów .

Artykuł 50 konstytucji Libanu wymaga od prezydenta złożenia przysięgi przy objęciu urzędu, która jest przewidziana w następujący sposób:

Przysięgam na Boga Wszechmogącego przestrzegać Konstytucji i praw Narodu Libańskiego oraz zachować niepodległość Libanu i jego integralność terytorialną.

Rola i obowiązki

Jak opisano w konstytucji, prezydent jest dowódcą naczelnym z Sił Zbrojnych libańskiej i sił bezpieczeństwa; może powoływać i odwoływać premiera i gabinet; ogłasza ustawy uchwalone przez parlament; może również zawetować rachunki; i może rozwiązać parlament. Ponadto może on również wydać dekretem przepisy „nadzwyczajne”. W praktyce jednak, gdy Liban jest republiką parlamentarną , prezydent jest w istocie repozytorium uprawnień rezerwowych, a urząd jest w dużej mierze symboliczny. Mimo to prezydent pozostaje w zasadzie najważniejszym członkiem władzy wykonawczej, a jego weto wobec jakiejkolwiek ustawy de facto zapewnia, że ​​nie będzie to prawo. Dzieje się tak pomimo tego, że jego uprawnienia zostały nieco złagodzone za Ta'if, zwłaszcza wraz ze wzrostem uprawnień gabinetu ; niemniej jednak reformy te nie zmieniły istotnie władzy prezydenta, który nadal jest jedyną osobą, która może nominować i zwalniać premiera i gabinet.

Jego główne obowiązki (po Ta'if) obejmują:

  • Wydać dekret powołujący premiera (konwencją muzułmańską sunnicką) samodzielnie.
  • Wydać dekret tworzący rząd (tj. gabinet), podpisany przez premiera. Aby stać się aktywnym, rząd musi następnie otrzymać wotum zaufania od Izby Deputowanych (51%).
  • Zwolnij premiera (do woli, bez potwierdzenia). To automatycznie zwalnia cały rząd, czyli każdego ministra.
  • Zwolnij pojedynczego ministra. Wymaga potwierdzenia 2/3 gabinetu i podpisu PM. Jeżeli więcej niż 1/3 ministrów wchodzących w skład pierwszego rządu zostanie zwolniona/zrezygnuje, to cały rząd uważa się za rezygnację.
  • Zaloguj się i ogłaszaj ustawy (kontrsygnowane przez PM).
  • Ustawy weta uchwalone przez parlament i gabinet. Weto może zostać uchylone przez Izbę Deputowanych w trybie konstytucyjnym. Gabinet nie może zastąpić prezydenta.
  • Podpisz dekrety dotyczące konkretnych ministerstw. Kontrasygnowany przez premiera i zaangażowanych ministrów.
  • Negocjuj i ratyfikuj traktaty międzynarodowe. Wszystkie traktaty muszą zostać zatwierdzone przez 2/3 gabinetu przed wejściem w życie. Traktaty dotyczące wydatków, których nie można anulować co roku, również muszą zostać zatwierdzone przez Parlament (51%).
  • Rozwiąż parlament. Musi być kontrasygnowany przez PM i wymaga 2/3 aprobaty gabinetu.
  • Wydaj „dekrety nadzwyczajne” bez zgody parlamentu (art. 58). Wymaga zwykłej większości ministrów. Aby uchwalić dekrety nadzwyczajne bez zgody parlamentu, parlament musi spędzić 40 dni bez podejmowania jakichkolwiek działań w sprawie ustawy, która została wcześniej uznana przez prezydenta za pilną.

Przed Ta'if prezydent potrzebował jedynie „przychylnej rady” swoich ministrów, a nie wyraźnego konsensusu/większości. Niemniej jednak, choć może się wydawać, że prezydent pełni „symboliczną rolę” lub istotnie podporządkowany woli swoich ministrów, konstytucyjnie tak nie jest. Prezydent zachowuje prawo do zwolnienia całego rządu według własnej woli i nadal jest osobą, która mianuje każdego ministra – zapewniając w ten sposób, że wszyscy będą mu przychylnie. W praktyce urząd prezydenta został osłabiony z powodu a) braku wyraźnej większości partii i bloków w parlamencie, b) wyboru „konsensusu” (oznaczającego ogólnie słabego lub innego) prezydentów oraz c) tworzenia podzielonych gabinetów . Postrzegana słabość prezydenta ma więc podłoże polityczne, a nie konstytucyjne.

Symboliczne role i obowiązki

Po ratyfikacji Ta'if Accord, Konstytucja określiła preambułę dla trzech „kluczowych” stanowisk wykonawczych: prezydenta, premiera i Rady Ministrów. W preambule stwierdza się, co następuje:


Prezydent Rzeczypospolitej jest Naczelnikiem Państwa i symbolem jedności Ojczyzny. Zapewnia poszanowanie Konstytucji oraz utrzymanie niepodległości Libanu, jego jedności i integralności terytorialnej zgodnie z postanowieniami Konstytucji. Przewodniczy Wyższej Radzie Obrony. Jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych podlegających Radzie Ministrów.

Posty, które przychodzą z prezydencją, są następujące:

  • Przewodniczący Najwyższej Rady Obrony.
  • Naczelny dowódca sił zbrojnych.
  • Prezydent Libanu (głowa państwa).

Rezydencja prezydencka jest Baabda Pałac , położony na południowy wschód od Bejrutu .

Oficjalny samochód państwowy

Samochód prezydenta to opancerzona limuzyna Mercedes-Benz S 600 Guard W221 i jest eskortowany przez SUV-y Gwardii Republikańskiej i inne pojazdy bezpieczeństwa, w tym poprzedzający go oficjalny samochód państwowy, opancerzony W140 S 600, obecnie prawdopodobnie używany jako zapasowa limuzyna.

Wybór

Na trzydzieści do sześćdziesięciu dni przed upływem kadencji przewodniczący Izby Deputowanych zwołuje specjalną sesję w celu wyboru nowego prezydenta, na której w głosowaniu tajnym wybiera się kandydata na sześcioletnią kadencję, w którym 2/3 do wyboru wymagana jest większość. Jeżeli żaden kandydat nie uzyska większości dwóch trzecich głosów, przeprowadza się drugie głosowanie, w którym do wyboru wymagana jest tylko większość. Osoba nie może zostać ponownie wybrana na prezydenta przed upływem sześciu lat od wygaśnięcia jej pierwszej kadencji.

Kworum na wybory

Konstytucja milczy w kwestii kworum potrzebnego do zwołania parlamentarnego prezydenckiego zebrania wyborczego. Wobec braku jasnego przepisu określającego kworum potrzebne do wyboru prezydenta, konstytucja jest otwarta na różne interpretacje. Według jednego z poglądów, kworum stanowiące 50% plus jeden (wymagane na każdym posiedzeniu parlamentu) jest wystarczające do parlamentarnego zebrania wyborczego prezydenta. Inny pogląd na ten temat głosi, że kworum stanowi większość dwóch trzecich całkowitej liczby członków parlamentu, ponieważ art. 49 konstytucji wymaga większości dwóch trzecich głosów do wyboru prezydenta w pierwszej turze, a jeśli kworum wynosiło połowę plus po pierwsze, nie byłoby potrzeby wymagania większości dwóch trzecich głosów, gdy liczba deputowanych obecnych na posiedzeniu nie przekracza kworum.

Lista prezydentów

Zobacz też

Bibliografia

Domena publiczna Ten artykuł zawiera  materiał domeny publicznej z Biblioteki Kongresu stronie https://www.loc.gov/law/help/lebanon-election.php .