Premiera Tony'ego Blaira - Premiership of Tony Blair

Tony Blair
Blair w 2002 roku
Premiership Tony Blaira
2 maja 1997 – 27 czerwca 2007
Monarcha
Gabinet
Impreza Praca
Wybór
Siedzenie 10 Downing Street
←  John Major

Premiership Tony Blair rozpoczęła się 2 maja 1997, kiedy Blair przyjął zaproszenie królowej Elżbiety II do utworzenia rządu następujące walnego zwycięstwa Partii Pracy jest w wyborach 1997 roku , a zakończył się 27 czerwca 2007 na jego rezygnacji. Podczas pełnienia funkcji premiera Wielkiej Brytanii , Tony Blair był jednocześnie Pierwszym Lordem Skarbu , Ministrem Służby Cywilnej , Liderem Partii Pracy (do czasu, gdy Gordon Brown został ogłoszony przywódcą Partii Pracy 24 czerwca 2007 r.) oraz Poseł na Sejm z ramienia Sedgefield . Pozostaje Tajnym Doradcą , po raz pierwszy mianowany w lipcu 1994 roku, kiedy został przywódcą opozycji . Blair jest najdłużej urzędującym premierem Partii Pracy, jedynym premierem Partii Pracy, który doprowadził partię do zwycięstwa od 1974 r., i – po doprowadzeniu partii do trzech kolejnych zwycięstw w wyborach powszechnych – także jedynym premierem Partii Pracy, który służył przez dwa pełne kolejne warunki. Blairowi przypisuje się i krytykuje za zbliżenie Partii Pracy do centrum brytyjskiej polityki, używając terminu „ nowa robota ” dla odróżnienia jego prorynkowej polityki od bardziej socjalistycznej polityki, którą partia popierała w przeszłości. Jego premiera zakończyła się wraz z rezygnacją w 2007 roku.

W polityce rządu krajowego Blair znacząco zwiększył wydatki publiczne na opiekę zdrowotną i edukację, wprowadzając jednocześnie kontrowersyjne reformy rynkowe w tych obszarach. Ponadto kadencja Blaira przyniosła wprowadzenie płacy minimalnej , czesnego za szkolnictwo wyższe, reform konstytucyjnych, takich jak decentralizacja w Szkocji i Walii oraz postęp w procesie pokojowym w Irlandii Północnej . Gospodarka Wielkiej Brytanii radziła sobie dobrze, a realne dochody Brytyjczyków wzrosły o 18% w latach 1997-2006. Blair dotrzymał zobowiązań konserwatywnych, by nie podnosić podatku dochodowego w pierwszej kadencji, chociaż stawki składki na ubezpieczenie społeczne pracownika ( opłaty od wynagrodzeń ) zostały podwyższone. Przewodniczył także znacznej ekspansji państwa opiekuńczego podczas sprawowania urzędu, co doprowadziło do znacznego zmniejszenia względnego ubóstwa.

Blair gorąco wspierał politykę zagraniczną Stanów Zjednoczonych , zwłaszcza biorąc udział w inwazji na Afganistan w 2001 r. i Irak w 2003 r.

W dniu 7 września 2006 r. Blair publicznie oświadczył, że ustąpi ze stanowiska lidera partii do czasu konferencji TUC we wrześniu 2007 r. W dniu 10 maja 2007 r. ogłosił zamiar rezygnacji ze stanowiska premiera Wielkiej Brytanii w dniu 27 czerwca 2007 r.

Pierwsza kadencja (1997–2001)

Niezależność dla Banku Anglii

Natychmiast po objęciu urzędu kanclerz skarbu Gordon Brown przekazał Bankowi Anglii prawo samodzielnego ustalania bazowej stopy procentowej w Wielkiej Brytanii , jak uzgodniono w 1992 r. w Traktacie z Maastricht . Decyzja ta była popularna wśród brytyjskiego establishmentu finansowego w Londynie, o który Partia Pracy zabiegała od początku lat dziewięćdziesiątych. Wraz z decyzją rządu o pozostawaniu w ramach przewidywanych przez konserwatywne limity wydatków przez pierwsze dwa lata urzędowania, pomogło to uspokoić sceptyków co do fiskalnej „ostrożności” Partii Pracy. Powiązane zmiany przeniosły regulacje dotyczące banków z Banku Anglii do Urzędu ds. Usług Finansowych – i zmiany te zostały wycofane w 2013 r. po dostrzeżonych niepowodzeniach FSA w kryzysie bankowym.

Euro

Ministerstwo Blaira zrezygnowało z przystąpienia do strefy euro i przyjęcia euro jako waluty zastępującej funta szterlinga . Decyzja ta została ogólnie poparta przez brytyjską opinię publiczną oraz wszystkie partie polityczne w Wielkiej Brytanii, a także media.

24 czerwca 1998 roku The Sun umieściło na pierwszej stronie słynny nagłówek „Czy TO jest najniebezpieczniejszy człowiek w Wielkiej Brytanii?” obok zdjęcia Blaira, kiedy wciąż nie było wiadomo, czy wprowadzi Wielką Brytanię do euro, czy utrzyma funt szterling .

Polityka wewnętrzna

We wczesnych latach swojej pierwszej kadencji Blair polegał na poradach politycznych od bliskiego kręgu swoich pracowników, wśród których był jego sekretarz prasowy i oficjalny rzecznik Alastair Campbell . Campbellowi pozwolono wydawać rozkazy urzędnikom państwowym, którzy wcześniej otrzymywali instrukcje tylko od ministrów. W przeciwieństwie do niektórych swoich poprzedników, Campbell był mianowany politycznie i nie przeszedł przez służbę cywilną . Pomimo swojej jawnie politycznej roli, był opłacany ze środków publicznych jako urzędnik państwowy. Również w zespole Blaira było wiele silnych asystentek, które pełniły funkcję strażników i pośredników, w tym Anji Hunter , Kate Garvey , Ruth Turner i Sally Morgan .

Blair w Armagh, Irlandia Północna, wrzesień 1998

Znaczącym osiągnięciem pierwszej kadencji Blaira było podpisanie w dniu 10 kwietnia 1998 r. porozumienia z Belfastu , szerzej zwanego „Porozumieniem Wielkopiątkowym”. W porozumieniu wielkopiątkowym większość północnoirlandzkich partii politycznych, wraz z rządami Wielkiej Brytanii i Irlandii, uzgodniły „wyłącznie pokojowe i demokratyczne” ramy zarządzania Irlandią Północną oraz nowy zestaw instytucji politycznych dla prowincji. W listopadzie 1998 roku Blair został pierwszym premierem Wielkiej Brytanii, który przemówił do Dáil Éireann .

Budynek Parlamentu Szkockiego w Holyrood

Pierwsza kadencja Blaira przyniosła obszerny program zmian w konstytucji. Ustawa o prawach człowieka została wprowadzona w 1998 r.; Scottish Parliament i Zgromadzenie Welsh ustalono następujące referendum odbyło się głosowanie większością głosów; większość dziedzicznych rówieśników została usunięta z Izby Lordów w 1999 roku ; Greater London Authority i stanowisko burmistrza Londynu powstały w 2000 roku; a ustawa o wolności informacji została uchwalona jeszcze w tym samym roku, a jej postanowienia weszły w życie w ciągu następnej dekady. Ta ostatnia ustawa rozczarowała działaczy, których nadzieje wzbudziła Biała Księga z 1998 r., która obiecywała bardziej solidne przepisy. Blair później opisał FoIA jako jeden z jego „największych żalów”, pisząc w swojej autobiografii: „Wzdrygam się na tę bezsensowność”. To, czy Izba Lordów powinna zostać w pełni powołana, w pełni wybrana, czy też podlegać kombinacji tych dwóch, pozostaje do dnia dzisiejszego kwestią sporną. W 2003 r. w Izbie Gmin odbyła się seria niejednoznacznych głosowań na ten temat.

W okresie sprawowania urzędu przez Blaira nastąpiła istotna zmiana w ustawodawstwie dotyczącym praw lesbijek, gejów, osób biseksualnych i transpłciowych . Podczas jego pierwszej kadencji wiek przyzwolenia dla homoseksualistów został wyrównany w wieku szesnastu lat (patrz ustawa o przestępstwach seksualnych (poprawka) z 2000 r. ) i zniesiono zakaz homoseksualistów w siłach zbrojnych. Następnie, w 2005 r., weszła w życie ustawa o partnerstwie cywilnym , umożliwiająca parom homoseksualnym tworzenie prawnie uznanych związków partnerskich z takimi samymi prawami, jak tradycyjne małżeństwa heteroseksualne. Pod koniec września 2006 r. ponad 30 000 Brytyjczyków zawarło spółki cywilne w wyniku tej ustawy. Zalegalizowano adopcję przez pary jednopłciowe, a dyskryminacja w miejscu pracy ( Regulacje o równości zatrudnienia (orientacja seksualna) z 2003 r. ) oraz w związku z dostarczaniem towarów i usług ( przepisy Ustawy o równości (orientacja seksualna) ) zostały uznane za nielegalne. Osoby transpłciowe otrzymały prawo do zmiany aktu urodzenia w celu odzwierciedlenia ich nowej płci w wyniku Ustawy o uznawaniu płci z 2004 roku .

Dotyk Tony'ego Blaira był mniej pewny w odniesieniu do projektu Millennium Dome . Nadchodzący rząd znacznie rozszerzył rozmiar projektu i w konsekwencji zwiększył oczekiwania co do jego realizacji. Tuż przed otwarciem Blair twierdził, że Kopuła będzie „triumfem pewności siebie nad cynizmem, śmiałości nad mdłością, doskonałości nad przeciętnością”. Jak powiedział korespondent BBC, Robert Orchard , „kopuła miała być wyróżniona jako błyskotliwe osiągnięcie Nowej Partii Pracy w następnym manifeście wyborczym”.

Polityki społeczne

Podczas swojej pierwszej kadencji premiera Blair podniósł podatki; wprowadziła krajową płacę minimalną i pewne nowe prawa pracownicze; wprowadziła istotne reformy konstytucyjne; promował nowe prawa dla gejów w ustawie o związkach cywilnych z 2004 r .; i podpisały traktaty ściślej integrujące Wielką Brytanię z UE. Wprowadził istotne reformy rynkowe w sektorach edukacji i zdrowia; wprowadzone czesne ; dążył do ograniczenia niektórych kategorii świadczeń socjalnych i wprowadził surowe ustawodawstwo antyterrorystyczne i dotyczące dowodów tożsamości . Za rządów Blaira ilość nowych przepisów wzrosła, co spotkało się z krytyką. Blair zwiększył uprawnienia policji , zwiększając liczbę przestępstw podlegających aresztowaniu, obowiązkowe rejestrowanie DNA i stosowanie nakazów rozproszenia.

Według jednego z badań, jeśli chodzi o promowanie równości społecznej, pierwszy rząd Blaira „okazał się najbardziej redystrybucyjny od dziesięcioleci; doprowadził do końca rząd Harolda Wilsona z lat sześćdziesiątych”. Na przykład w latach 1997-2005 wszystkie świadczenia skierowane do dzieci w ramach ulg podatkowych, zasiłku na dziecko i zasiłku dochodowego wzrosły w ujęciu realnym o 72%. Udoskonalono również wsparcie finansowe dla emerytów, a do 2004 r. najbiedniejsza jedna trzecia emerytów miała 1750 funtów rocznie lepiej niż w dotychczasowym systemie. W celu zmniejszenia kosztów energii, a tym samym występowania ubóstwa energetycznego , uruchomiono nowy program dotacji na izolację ścian warstwowych i poddaszy oraz na zabezpieczenie przed przeciągami, z którego skorzystało około 670 000 domów. Dokonano również różnych korekt w świadczeniach z pomocy społecznej. Rodzinom pozwolono zarobić trochę więcej, zanim obniżono zasiłek mieszkaniowy, a zasiłek podniesiono dla rodzin, w których główna osoba zarabiająca pracowała w niepełnym wymiarze godzin, podczas gdy 2 000 000 emerytów otrzymało automatyczną pomoc w zapłacie za podatek lokalny, o wartości 400 funtów każdy, chociaż wielu nie skorzystali z tej korzyści. Według jednego z badań, rekord zasiłków ministerstwa Blaira, uwzględniony w rundzie, był „bezprecedensowy”, z 3,7% realnym wzrostem każdego roku w latach 2002-2005.

W latach ministerstwa Blaira zwiększono wydatki na usługi socjalne, a także wprowadzono różne środki walki z ubóstwem. Od 2001 do 2005 r. wydatki publiczne wzrosły realnie średnio o 4,8%, podczas gdy wydatki na transport rosły o 8,5% rocznie, zdrowie o 8,2% rocznie, a edukację o 5,4% rocznie. W latach 1997-2005 ubóstwo dzieci zmniejszyło się o ponad połowę w wartościach bezwzględnych dzięki takim środkom, jak wydłużenie płacy macierzyńskiej, zwiększenie zasiłku na dzieci oraz wzrost liczby osób zatrudnionych. W tym samym okresie liczba emerytów żyjących w ubóstwie spadła o ponad 75% w wartościach bezwzględnych w wyniku takich inicjatyw, jak wprowadzenie Zimowych Dopłat Paliwowych, obniżenie podatku VAT na paliwo oraz wprowadzenie Gwarancji Dochodu Minimalnego. Aby zredukować pułapki ubóstwa dla osób przechodzących z opieki społecznej do pracy, ustanowiono płacę minimalną wraz z Working Tax Credit i Child Tax Credit. Wraz z różnymi systemami ulg podatkowych w celu uzupełnienia niskich zarobków, polityka rządu Blaira znacznie zwiększyła zarobki osób o najniższym decylu dochodów. Ponadto zgodnie z przepisami dotyczącymi czasu pracy z 1998 r. brytyjscy pracownicy uzyskali ustawowe prawo do płatnego urlopu.

W latach 1997-2003 wydatki na edukację przedszkolną i opiekę nad dziećmi wzrosły realnie z 2,0 miliarda funtów do 3,6 miliarda funtów. Podczas pierwszej kadencji Blaira otwarto 100 centrów „Early Excellence” oraz nowe żłobki, a także rozpoczęło się 500 projektów Sure Start. Chociaż liczba dzieci spadła, kwota pomocy państwa dla rodzin z dziećmi wzrosła, a pieniądze wypłacane tylko im (zasiłki na dziecko) wzrosły o 52% w ujęciu realnym w latach 1999-2005. Ministerstwo Blaira rozszerzyło również do trzech- prawo do bezpłatnego miejsca w przedszkolu przez pół dnia od poniedziałku do piątku. Ulgi podatkowe pomogły około 300 000 rodzin (w styczniu 2004 r.) w kosztach opieki nad dziećmi, podczas gdy budżet na 2004 r. zwolnił pierwsze 50 funtów tygodniowych wypłat dla niań i opiekunek do dzieci z podatków i składek na ubezpieczenie społeczne, ograniczone do par zarabiających nie więcej niż 43 000 funtów rocznie. Ustawa o wsi i prawach drogi z 2000 r. rozszerzyła prawo do chodzenia na około 3200 mil kwadratowych otwartych terenów wiejskich, głównie w północnej Anglii.

Podczas pierwszego roku urzędowania rząd Blaira podjął kontrowersyjną decyzję o obniżeniu zasiłku dla samotnych rodziców, co doprowadziło do wstrzymania się od głosu wielu posłów Partii Pracy. Jednak w marcu 1998 r. Brown odpowiedział w swoim oświadczeniu budżetowym, podnosząc zasiłek na dzieci o 2,50 funta tygodniowo powyżej stopy inflacji, co jest największą w historii podwyżką zasiłku. Wydatki publiczne na edukację, zdrowie i ubezpieczenie społeczne rosły za rządów Blaira szybciej niż za poprzednich rządów Partii Pracy, ten ostatni ze względu na inicjatywy takie jak wprowadzenie ulgi podatkowej dla pracujących rodzin oraz wzrost emerytur i zasiłków na dzieci. W czasie urzędowania rządu Blaira dochody najbiedniejszych 10% zarabiających wzrosły w wyniku transferów za pośrednictwem systemu ubezpieczeń społecznych.

Wprowadzono nowe prawa dla pracowników, takie jak rozszerzone prawa rodzicielskie, znaczne podniesienie maksymalnej kwoty odszkodowania za niesłuszne zwolnienie, przywrócenie okresu ochrony przed niesłusznym zwolnieniem do dwunastu miesięcy oraz prawo do towarzystwa przedstawiciela związku zawodowego podczas przesłuchania dyscyplinarnego lub w sprawie skargi, czy związek zawodowy jest uznany, czy nie. Ponadto uchwalona została ustawa o stosunkach pracowniczych, która po raz pierwszy wprowadziła prawo pracowników do reprezentacji związkowej. W 2003 roku Working Families Tax Credit podzielono na dwa świadczenia: Working Tax Credit, który był wypłacany wszystkim pracującym, oraz Child Tax Credit, który był wypłacany wszystkim rodzinom z dziećmi, bez względu na to, czy pracują, czy nie. Podczas sprawowania urzędu przez Blaira ponad 2 miliony ludzi zostało wydźwigniętych z ubóstwa.

W wyborach brytyjskich europosłów wprowadzono proporcjonalny system głosowania, uchwalono też przepisy zmieniające struktury wykonawcze w samorządzie lokalnym. Agencje Rozwoju Regionalnego zostały utworzone w 8 angielskich regionach poza Londynem i wprowadzono zmiany w przepisach dotyczących partii politycznych i referendów, wprowadzając nową Komisję Wyborczą i bardziej rygorystyczne zasady wydatkowania. Ponadto eksperymenty głosowania zaowocowały otwarciem głosowania korespondencyjnego i reformą rejestracji wyborców, a prawo dziedzicznych rówieśników do zasiadania w Izbie Lordów zostało zniesione po 700 latach. Ponadto ustawa Water Industries Act z 1999 r. zlikwidowała prawo przedsiębiorstw wodociągowych do odłączania dostaw „jako sankcję za niepłacenie”.

Employment Act 2002 rozszerzone prawa do ojcostwa, macierzyństwa i urlopu adopcyjnego i płacy, natomiast Reform Act 2002 Police oficerów powstała wsparcia wspólnotowego i krajowego zreorganizowana zebranie wywiadu. Ustawa o adopcji i dzieciach z 2002 r. umożliwiła parom niezamężnym ubieganie się o adopcję, jednocześnie przyspieszając procedury adopcyjne, podczas gdy ustawa o prywatnym wynajmie pojazdów (przewóz psów przewodników) z 2002 r. zakazała pobierania opłat za psy przewodników w minicabs. Ustawa Rozwój 2002 wymagane wydatki mają być stosowane w celu zmniejszenia ubóstwa i poprawy dobrostanu biednych. Ustawa o koncesjach na podróż (kwalifikowalność) z 2002 r. zrównała wiek, w którym mężczyźni i kobiety uzyskują prawo do zniżek na podróż. Zgodnie z Ustawą o bezdomności z 2002 r. rady miejskie musiały przyjąć strategie bezdomności i zrobić więcej dla osób bezdomnych bez własnej winy, a ustawa o reformie prawa własności i dzierżawy z 2002 r . ułatwiła przekształcenie długoterminowego prawa do dzierżawy mieszkań we własność na zasadzie „wspólnej” dzierżawy . Ustawa o brytyjskich terytoriach zamorskich z 2002 r. rozszerzyła pełne obywatelstwo brytyjskie na 200 000 mieszkańców 14 brytyjskich terytoriów zamorskich, podczas gdy ustawa o Urzędzie Komunikacji z 2002 r. ustanowiła nowy organ regulacyjny znany jako Urząd Komunikacji (Ofcom). Ustawa Enterprise 2002 zawiera środków ochronnych dla konsumentów, a także reformy upadłości i ustanowienia silniejszej Office of Fair Trading.

Imigracja

Imigracja spoza Europy znacznie wzrosła w okresie od 1997 roku, nie tylko ze względu na rząd „s zniesienie reguły podstawowym celem w czerwcu 1997. Zmiana ta ułatwiła dla mieszkańców Wielkiej Brytanii, aby przynieść zagranicznych małżonków do kraju. Były doradca rządu Andrew Neather w „ Evening Standard” stwierdził, że celowa polityka ministrów od końca 2000 r. do początku 2008 r. polegała na otwarciu Wielkiej Brytanii na masową migrację.

Polityka zagraniczna

W 1999 roku Blair zaplanował i przewodniczył wypowiedzeniu wojny w Kosowie . Będąc w opozycji, Partia Pracy skrytykowała konserwatystów za ich postrzeganą słabość podczas wojny w Bośni , a Blair był jednym z tych, którzy nalegali na zdecydowaną linię NATO przeciwko Slobodanowi Miloševićowi . Blaira skrytykowali zarówno zwolennicy lewicy, którzy w zasadzie sprzeciwiali się wojnie, jak i niektórzy inni, którzy wierzyli, że Serbowie prowadzą legalną wojnę samoobrony . Miesiąc po wojnie, 22 kwietnia 1999 r., Blair wygłosił przemówienie w Chicago, w którym przedstawił swoją „Doktrynę społeczności międzynarodowej”. Później stało się to znane w mediach jako „ doktryna Blaira ” i odegrało rolę w decyzji Blaira o zarządzeniu brytyjskiej interwencji wojskowej w wojnie domowej w Sierra Leone w maju 2000 roku.

Kolejną istotną zmianą w 1997 r. było utworzenie Departamentu Rozwoju Międzynarodowego , przenoszącego globalną politykę rozwoju z Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Wspólnoty Narodów do niezależnego ministerstwa z ministrem na szczeblu gabinetu.

Również w 1999 roku Blair otrzymał Nagrodę Karola Wielkiego od niemieckiego miasta Akwizgran za wkład w ideę Europy i pokój w Europie.

Druga kadencja (2001-2005)

Blair wita prezydenta Busha w Checkers 19 lipca 2001 r.

W kampanii wyborczej w 2001 r. Blair kładł nacisk na poprawę usług publicznych , zwłaszcza Narodowej Służby Zdrowia i państwowego systemu edukacji . Konserwatyści skoncentrowali się na sprzeciwianiu się brytyjskiemu członkostwu w strefie euro , co niewiele zrobiło, by zdobyć płynność wyborców . Partia Pracy zachowała znaczną większość parlamentarną, a Blair został pierwszym premierem Partii Pracy, który wygrał pełną drugą kadencję. Wybory charakteryzowały się jednak dużym spadkiem frekwencji wyborczej .

Wojna w Afganistanie

Po atakach z 11 września 2001 r. na Nowy Jork i Waszyngton, Blair bardzo szybko sprzymierzył Wielką Brytanię ze Stanami Zjednoczonymi, angażując się w rundę dyplomacji wahadłowej, aby pomóc w stworzeniu i utrzymaniu międzynarodowej koalicji przed wojną z Afganistanem w 2001 roku . Do dziś prowadzi swoją działalność dyplomatyczną, wykazując chęć odwiedzania krajów, które inni światowi przywódcy mogą uznać za zbyt niebezpieczne. W 2003 roku został pierwszym Brytyjczykiem od Winston Churchill zostać wyróżniony Kongresu Złotym Medalem przez Kongres Stanów Zjednoczonych za „zdecydowanym i wierny sojusznik Stanów Zjednoczonych Ameryki”, choć uwaga mediów została uwagę na fakt, że Blair jeszcze nie uczestniczył w ceremonii wręczenia medalu. W 2003 roku Blair został również odznaczony Medalem Honoru Ellis Island za wsparcie Stanów Zjednoczonych po 11 września – jako pierwszy nie-Amerykanin, który otrzymał to wyróżnienie.

Wojna w Iraku

Blair udzielił silnego poparcia inwazji prezydenta USA George'a W. Busha na Irak w 2003 roku. Wkrótce stał się twarzą międzynarodowego poparcia dla wojny, często ścierając się z prezydentem Francji Jacquesem Chiracem , który stał się twarzą międzynarodowej opozycji. Powszechnie uważany za bardziej przekonującego mówcę niż Bush, Blair wygłosił wiele przemówień, argumentując za obaleniem Saddama Husajna w dniach poprzedzających inwazję.

Argument Blaira za wojną opierał się na rzekomym posiadaniu przez Irak broni masowego rażenia i w konsekwencji naruszeniu rezolucji ONZ . Ostrożnie podchodził do bezpośrednich apeli o zmianę reżimu , ponieważ prawo międzynarodowe nie uznaje tego jako podstawy do wojny. Memorandum z lipca 2002 roku spotkanie , które wyciekły w kwietniu 2005 roku wykazały, że Blair uważa, że brytyjska opinia publiczna poprze zmiany reżimu w odpowiednim kontekście politycznym; w dokumencie stwierdzono jednak, że podstawy prawne takiego działania są słabe. 24 września 2002 r. rząd Wielkiej Brytanii opublikował dossier oparte na ocenach agencji wywiadowczych dotyczących irackiej broni masowego rażenia . Wśród pozycji w dossier znalazł się niedawno otrzymany raport wywiadu, że „wojsko irackie jest w stanie rozmieścić broń chemiczną lub biologiczną w ciągu 45 minut od wydania takiego rozkazu”. Kolejny dokument informacyjny na temat rzekomej broni masowego rażenia w Iraku został wydany dziennikarzom w lutym 2003 r. Odkryto, że dokument ten zawierał dużą część jego tekstu bez przypisania go do pracy doktorskiej dostępnej w Internecie. Tam, gdzie teza stawiała hipotezę o możliwej broni masowego rażenia, wersja z Downing Street przedstawiała te idee jako fakty. Dokument stał się później znany jako „ Dodgy Dossier ”.

46 000 żołnierzy brytyjskich, jedna trzecia całkowitej siły armii brytyjskiej (siły lądowe), zostało rozmieszczonych w celu pomocy w inwazji na Irak. Kiedy po wojnie w Iraku nie znaleziono żadnej broni masowego rażenia, te dwa dossier, wraz z innymi przedwojennymi oświadczeniami Blaira, stały się przedmiotem poważnych kontrowersji. Wśród krytyków znalazło się wielu członków Partii Pracy, w tym wielu, którzy poparli wojnę. Kolejne niezależne dochodzenie (w tym przez Spraw Zagranicznych Wybierz Komitetu w Izbie Gmin , starszy sędzia lord Hutton , i były starszy urzędnik Pan Butler od Brockwell ) odkryli, że Blair szczerze stwierdził, co uważał za prawdziwe w momencie , chociaż raport Lorda Butlera sugerował, że prezentacja przez rząd dowodów wywiadowczych była do pewnego stopnia przesadzona. Te odkrycia nie zapobiegły częstym oskarżeniom, że Blair był celowo oszukiwany, a podczas kampanii wyborczej w 2005 r. przywódca konserwatystów Michael Howard wykorzystał tę kwestię jako kapitał polityczny .

Ówczesny sekretarz generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych, Kofi Annan , stwierdził we wrześniu 2004 r., że inwazja była „nielegalna”, ale nie podał podstawy prawnej tego twierdzenia. Przed wojną brytyjski prokurator generalny Lord Goldsmith , który działa jako doradca prawny rządu, poinformował Blair, że wojna jest legalna.

Brytyjskie Siły Zbrojne były aktywne w południowym Iraku, aby ustabilizować kraj w okresie poprzedzającym wybory w Iraku w styczniu 2005 r. W październiku 2004 r. rząd Wielkiej Brytanii zgodził się na prośbę sił amerykańskich o wysłanie batalionu pułku Black Watch do Iraku. Sektor amerykański, aby uwolnić wojska amerykańskie do ataku na Faludżę . Późniejsze rozmieszczenie Black Watch zostało skrytykowane przez niektórych w Wielkiej Brytanii, ponieważ jego rzekomym ostatecznym celem była pomoc w reelekcji George'a Busha w wyborach prezydenckich w USA w 2004 roku . Od września 2006 r. 7500 brytyjskich sił pozostaje w południowym Iraku, wokół miasta Basra . Po wyborach prezydenckich Blair próbował wykorzystać swoje stosunki z prezydentem Bushem do przekonania USA do podjęcia wysiłków na rzecz rozwiązania konfliktu izraelsko-palestyńskiego .

W wywiadzie udzielonym Davidowi Frostowi w Al Jazeera w listopadzie 2006 roku, Blair wydawał się zgadzać z oceną Frosta, że ​​wojna była „dużą katastrofą”, chociaż rzecznik Downing Street zaprzeczył, że było to dokładne odzwierciedlenie poglądów Blaira.

Polityka wewnętrzna

Po walce z wyborami powszechnymi w 2001 r. na temat poprawy usług publicznych, rząd Blaira podniósł w 2002 r. podatki (określane przez konserwatystów jako „ podatki ukryte ”), aby zwiększyć wydatki na edukację i zdrowie. Blair upierał się, że zwiększonym finansowaniu będą musiały towarzyszyć reformy wewnętrzne . Rząd wprowadził program Foundation Hospitals , aby umożliwić szpitalom NHS autonomię finansową, chociaż ostateczny kształt propozycji, po wewnętrznej walce Partii Pracy z Gordonem Brownem , pozwalał na mniej swobody niż życzył sobie Blair. Jednak przy podaży usług opieki zdrowotnej rosnących wolniej niż popyt, świadczenia NHS nie wzrosły jeszcze w takim samym stopniu, a NHS odnotował deficyt w wysokości 800 000 000 funtów w roku finansowym 2005/6.

Proces pokojowy w Irlandii Północnej napotkał szereg problemów. W październiku 2002 roku Zgromadzenie Irlandii Północnej ustanowione na mocy Porozumienia Wielkopiątkowego zostało zawieszone. Próby przekonania IRA do wycofania broni zakończyły się niepowodzeniem, a w drugiej serii wyborów do Zgromadzenia w listopadzie 2003 r. zagorzała unionistyczna Demokratyczna Partia Unionistyczna zastąpiła bardziej umiarkowaną Ulsterską Partię Unionistyczną jako największa partia unionistyczna w Irlandii Północnej, co powróciło do zdecentralizowanego rządu trudniej. W tym samym czasie Sinn Féin zastąpiła bardziej umiarkowaną SDLP jako największa partia nacjonalistyczna w prowincji.

W pierwszej kadencji rząd wprowadził roczne stałe czesne w wysokości około 1000 funtów dla studentów szkół wyższych (odrzucając wnioski uniwersytetów o zmianę czesnego), z ulgami i zwolnieniami dla biedniejszych studentów. Jednocześnie pozostała część stypendium na utrzymanie studenta została zastąpiona niskooprocentowaną pożyczką, która miała być spłacana po przekroczeniu przez studenta określonego progu zarobków. W 2003 r. Blair wprowadził ustawę zezwalającą uniwersytetom na pobieranie opłat zmiennych w wysokości do 3000 funtów rocznie. Jednocześnie spłata kredytów studenckich została odroczona do czasu, gdy dochody absolwenta były znacznie wyższe, a dla części studentów z biedniejszych środowisk przywrócono stypendia. Twierdzono, że podwyżka opłat uniwersyteckich naruszyła obietnicę zawartą w manifeście wyborczym Partii Pracy z 2001 r., chociaż twierdzenie to jest prawdopodobnie nie do utrzymania, jeśli odnośną obietnicę interpretuje się ściśle i dosłownie. W drugim czytaniu w Izbie Gmin w styczniu 2004 r. ustawa o szkolnictwie wyższym, która zawierała zmiany, została przyjęta większością zaledwie pięciu głosów, ze względu na zakrojoną na szeroką skalę bunt laburzystów. Klęsce zapobiegła zmiana intencji w ostatniej chwili przez niewielką liczbę sojuszników Gordona Browna.

Wizerunek Tony'ego Blaira z demonstracji antywojennej w 2004 roku przeciwko wojnie w Iraku

W dniu 3 sierpnia 2003 roku, Blair został najdłużej urzędującym premierem Wielkiej Brytanii bez przerwy, przewyższając sześcioletnią kadencję Clementa Attlee'a od 1945 do 1951 roku. 5 lutego 2005 roku Blair został najdłużej urzędującym premierem w historii Wielkiej Brytanii , przewyższając prawie osiem lat, które Harold Wilson pełnił podczas swoich dwóch kadencji.

Hutton Zapytanie w sprawie śmierci dr David Kelly poinformował w dniu 2 sierpnia wykluczyć, że popełnił samobójstwo, a pomimo powszechnych oczekiwań, że raport będzie krytykować Blair i jego rząd, Hutton wyczyszczone rząd celowo wkładając fałszywego inteligencji do września Dossier , jednocześnie krytykując proces redakcyjny BBC , który pozwolił na emisję nieuzasadnionych zarzutów. Dowody na śledztwo podniosły dalsze pytania dotyczące wykorzystania danych wywiadowczych w okresie poprzedzającym wojnę, a raport nie zadowolił przeciwników Blaira i wojny. Po podobnej decyzji prezydenta Busha Blair wszczął kolejne śledztwo – Butler Review – w sprawie dokładności i prezentacji informacji wywiadowczych dotyczących rzekomej irackiej broni masowego rażenia. Przeciwnicy wojny, zwłaszcza Liberalni Demokraci , odmówili udziału w tym śledztwie, ponieważ nie spełniło ono ich żądań pełnego publicznego śledztwa w sprawie uzasadnienia wojny.

Polityczne konsekwencje wojny w Iraku nadal prześladowały premiera Blaira po „Butler Review”. 25 sierpnia 2004 r. poseł Plaid Cymru Adam Price ogłosił, że spróbuje oskarżyć Blaira, mając nadzieję na wywołanie procedury parlamentarnej, która pozostawała uśpiona od 150 lat, ale nigdy nie została zniesiona. Jednak z 640 deputowanych w Izbie Gmin tylko 23 poparło wniosek Izby Gmin – oficjalnie znany jako wniosek Early Day – na poparcie rozważenia „czy istnieją wystarczające podstawy do oskarżenia” Blaira (24 poseł podpisał wniosek, ale później wycofał swoją Nazwa). Early Day Motion wygasł.

W kwietniu 2004 roku Blair ogłosił, że odbędzie się referendum w sprawie ratyfikacji Konstytucji UE . Stanowiło to znaczący postęp w brytyjskiej polityce: wcześniej odbyło się tylko jedno ogólnokrajowe referendum (w 1975 r., czy Wielka Brytania powinna pozostać w EWG ), chociaż obiecano referendum, jeśli rząd zdecyduje się przystąpić do strefy euro, a referendum odbyła się na zdecentralizowanych strukturach rządowych w Szkocji , Walii i Irlandii Północnej. Była to dramatyczna zmiana polityki Blaira, który wcześniej odrzucał wezwania do referendum, chyba że konstytucja zasadniczo zmieni stosunki Wielkiej Brytanii z UE. Michael Howard chwycił się tego „zwrotu UE”, przypominając Blairowi swoją deklarację na konferencji Partii Pracy w 2003 r., że „mogę iść tylko w jedną stronę. Nie mam wstecznego biegu”. Referendum miało się odbyć na początku 2006 roku; jednak po odrzuceniu konstytucji przez Francuzów i Holendrów rząd Blaira ogłosił, że w przewidywalnej przyszłości zawiesza plany referendum.

Podczas swojej drugiej kadencji Blair był coraz częściej obiektem protestów. Na przykład jego przemówienie na konferencji Partii Pracy w 2004 roku zostało przerwane zarówno przez protestującego przeciwko wojnie w Iraku, jak i przez grupę, która sprzeciwiła się decyzji rządu, aby zezwolić Izbie Gmin na zakaz polowania na lisy .

15 września 2004 r. Blair wygłosił przemówienie na temat środowiska i „pilnej kwestii” zmian klimatycznych . W niezwykle bezpośrednim języku doszedł do wniosku, że „Jeśli to, co nauka mówi nam o zmianach klimatu, jest poprawne, to niesłabnące skutki będzie skutkować katastrofalnymi konsekwencjami dla naszego świata… Nauka prawie na pewno ma rację”. Proponowane przez niego działania wydawały się być oparte na biznesie i inwestycjach, a nie na legislacyjnych lub podatkowych próbach ograniczenia emisji dwutlenku węgla: „można połączyć redukcję emisji ze wzrostem gospodarczym… inwestycje w naukę i technologię oraz w rozwój firmy z nią związane”.

Problemy zdrowotne

19 października 2003 roku okazało się, że Blair była leczona z powodu nieregularnego bicia serca . Po zachorowaniu poprzedniego dnia trafił do szpitala i zdiagnozowano u niego częstoskurcz nadkomorowy . To było leczone przez kardiowersję i wrócił tej nocy do domu. Podobno następnego dnia (20 października) przyjął łagodniej niż zwykle i 21 października powrócił do pełnego harmonogramu. Doradcy Downing Street sugerowali później, że kołatanie serca zostało spowodowane przez wypicie dużej ilości mocnej kawy na szczycie UE, a następnie energiczne ćwiczenia na siłowni. Jednak były minister Lewis Moonie , lekarz, powiedział, że leczenie było poważniejsze, niż przyznał numer 10 : „Znieczulenie kogoś i zadawanie wstrząsom elektrycznym serca nie jest czymś, co robi się po prostu w rutynowej praktyce medycznej”.

We wrześniu 2004 roku, w nieoficjalnych uwagach podczas wywiadu dla ITV News , Lord Bragg powiedział, że Blair był „pod ogromnym napięciem” z powodu „względów swojej rodziny” i że Blair przemyślał sprawy „bardzo dokładnie”. Doprowadziło to do spekulacji, że Blair zrezygnuje. Chociaż szczegóły problemu rodzinnego były znane prasie, żadna gazeta nie zgłosiła ich, ponieważ według jednego z dziennikarzy, zrobienie tego naruszyłoby „granice prywatności i odpowiedzialności mediów ”.

Blair przeszedł ablację cewnika w celu skorygowania nieregularnego bicia serca w dniu 1 października 2004 r., po ogłoszeniu procedury poprzedniego dnia, w serii wywiadów, w których zadeklarował również, że będzie ubiegał się o trzecią kadencję jako premier, ale nie czwartą. Planowany zabieg został przeprowadzony w londyńskim szpitalu Hammersmith .

Trzecia kadencja (2005-2007)

Partia Pracy wygrała wybory powszechne w 2005 r., które odbyły się w czwartek 5 maja i trzecią z rzędu kadencję, po raz pierwszy w historii. Jednak Partia Pracy zdobyła w Anglii mniej głosów niż konserwatyści. Następnego dnia Blair został zaproszony przez królową Elżbietę II do utworzenia rządu . Redukcja większości w Partii Pracy (ze 167 do 66 mandatów) i niski udział w głosowaniu powszechnym (35%) spowodowały, że niektórzy posłowie Partii Pracy wzywali Blaira do odejścia z urzędu raczej wcześniej niż później; wśród nich był Frank Dobson , który służył w gabinecie Blaira podczas jego pierwszej kadencji. Jednak głosy sprzeciwu szybko zniknęły, gdy Blair zajął się europejskimi przywódcami w sprawie przyszłego kierunku Unii Europejskiej w czerwcu 2005 roku. Te wybory są także ostatnim zwycięstwem Partii Pracy.

Prezydencje G8 i UE

Odrzucenie przez Francję i Holandię traktatu ustanawiającego konstytucję Unii Europejskiej dało Blairowi możliwość odroczenia referendum w Wielkiej Brytanii, a minister spraw zagranicznych Jack Straw ogłosił, że parlamentarny projekt ustawy o przeprowadzeniu referendum został zawieszony na czas nieokreślony. Wcześniej uzgodniono, że ratyfikacja będzie kontynuowana, chyba że traktat zostanie odrzucony przez co najmniej pięć z 25 państw członkowskich Unii Europejskiej, które muszą go ratyfikować. W przemówieniu do Parlamentu Europejskiego Blair stwierdził: „Wierzę w Europę jako projekt polityczny. Wierzę w Europę o silnym i opiekuńczym wymiarze społecznym”.

Jacques Chirac odbył kilka spotkań ze Schröderem i para naciskała na Wielką Brytanię, aby zrezygnowała z rabatu wygranego przez Margaret Thatcher w 1984 roku. Po kilkutygodniowym konflikcie słownym, Blair wraz z przywódcami wszystkich 25 państw członkowskich UE zjechał do Brukseli na szczyt UE z 18 czerwca 2005 r., aby podjąć próbę sfinalizowania budżetu UE na lata 2007–2013. Blair odmówił renegocjacji rabatu, chyba że propozycje obejmowały rekompensacyjną zmianę wydatków UE, zwłaszcza na Wspólną Politykę Rolną, która stanowi 44% budżetu UE. WPR pozostała tak, jak została uzgodniona w 2002 r., a podczas prezydencji luksemburskiej nie podjęto decyzji w sprawie budżetu .

Teraz do Blaira spadło wynegocjowanie porozumienia w sprawie budżetu UE podczas prezydencji Wielkiej Brytanii w Unii Europejskiej w drugiej połowie 2005 roku. Wczesna opinia międzynarodowa, zwłaszcza we francuskiej prasie, sugerowała, że ​​Blair miał silną pozycję otwierającą, częściowo ze względu na zbiegu brytyjskich prezydencji UE i G8 . Jednak na początku sześciomiesięcznej kadencji w Wielkiej Brytanii; zamachy bombowe w Londynie z 7 lipca 2005 r. odwróciły uwagę polityczną od UE pomimo pewnych ambitnych wczesnych oświadczeń na temat programu Blaira. W kraju Blair zmagał się z dalszymi rozrywkami w sprawach europejskich, w tym przez odradzającą się Partię Konserwatywną pod rządami nowo wybranego przywódcy Davida Camerona , a oceny osiągnięć brytyjskiej prezydencji pod rządami Blaira były chłodne, pomimo pewnych sukcesów dyplomatycznych, w tym porozumienia budżetowego w ostatniej chwili. Jednym z rezultatów była zgoda na zwiększenie brytyjskich składek do unijnego budżetu rozwojowego dla nowych krajów członkowskich, co skutecznie obniżyło rabat brytyjski o 20%.

Londyn gospodarzem Letnich Igrzysk Olimpijskich 2012

6 lipca 2005 r., podczas 117. sesji Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego (MKOl) w Singapurze, MKOl ogłosił, że Letnie Igrzyska Olimpijskie 2012 , Igrzyska XXX Olimpiady, zostały przyznane Londynowi nad Paryżem zaledwie czterema głosami. Rywalizacja między Paryżem a Londynem o organizację igrzysk stała się coraz bardziej zażarta, zwłaszcza po tym, jak prezydent Francji Jacques Chirac na trzy dni przed głosowaniem skomentował, że „nie można ufać ludziom [tj. Brytyjczykom], których kuchnia jest tak zła”. Mówi się, że niespodzianka zwycięstwa Londynu nad postrzeganym faworytem Paryża została zadecydowana przez obecność Blaira na sesji MKOl. Irlandzki członek MKOl Patrick Hickey powiedział: „To zależy od Tony'ego Blaira. Gdyby nie przybył tutaj, powiedziałbym, że straciłoby sześć do ośmiu głosów, a Londyn nie siedziałby tu dzisiaj jako zwycięzcy”.

Bombardowania w Londynie w 2005 r.

Blair, otoczony przez przywódców G8, czyta w ich imieniu oświadczenie potępiające ataki w Londynie.

W czwartek, 7 lipca 2005 r., w godzinach porannego szczytu w londyński system transportu publicznego doszło do serii czterech wybuchów bomb . Wszystkie cztery incydenty były zamachami samobójczymi. Zginęło 56 osób, a 700 zostało rannych. Incydent był najbardziej śmiercionośnym pojedynczym aktem terroryzmu w Wielkiej Brytanii od bombardowania lotu Pan Am 103 nad Lockerbie w Szkocji w 1988 r., w którym zginęło 270 osób i zastąpił zamach bombowy w Omagh w 1998 r. (29 zabitych) jako drugi najbardziej śmiertelny atak terrorystyczny na Brytyjczyków gleba . Był to również najbardziej śmiercionośny zamach bombowy w Londynie od czasów II wojny światowej .

Blair wygłosił oświadczenie na temat bombardowań tego dnia, mówiąc, że uważa, iż jest to „raczej jasne”, że był to akt terroru i że ma nadzieję, że mieszkańcy Wielkiej Brytanii będą w stanie wykazać, że ich wola przezwyciężenia tych wydarzeń jest większa niż terroryści. chcą spowodować zniszczenie. Powiedział też, że jego determinacja, by „bronić” brytyjskiego stylu życia, przewyższała „determinację ekstremistów”, by go zniszczyć. 13 lipca 2005 r. powiedział, że potrzebna będzie międzynarodowa współpraca, aby „wyciągnąć tę złą ideologię u jej korzeni”.

W dniu 21 lipca 2005 r. w Londynie, dwa tygodnie i kilka godzin po zamachach bombowych w Londynie z 7 lipca 2005 r . , odnotowano drugą serię eksplozji . Na stacjach metra Shepherd's Bush , Warren Street i Oval oraz w autobusie w Shoreditch doszło do czterech kontrolowanych eksplozji urządzeń znacznie mniej zaawansowanych niż te z poprzednich ataków . Mimo że ataki z 21 lipca były mniej dotkliwe niż te dwa tygodnie wcześniej, Blair miał powiedzieć, że dzisiejsze zamachy bombowe w Londynie miały na celu „przestraszenie ludzi, przestraszenie ich, zaniepokojenie i zmartwienie”. Następnie powiedział, że „policja zrobiła wszystko, co w jej mocy, a także służby bezpieczeństwa w tej sytuacji i myślę, że musimy po prostu spokojnie zareagować i kontynuować naszą działalność w miarę możliwości normalnie”.

Obawy związane z atakami terrorystycznymi doprowadziły do ​​tego, że 10 Downing Street zażądało od mediów, aby nie wskazywały miejsca letnich wakacji Blaira w 2005 roku. Po tym, jak Blair wziął udział w uroczystości publicznej, uznano, że święto odbyło się na Barbados , jako gość piosenkarza Cliffa Richarda, z którym Blair przebywał wcześniej. Podczas ponownego pobytu w tym kraju w sierpniu 2006 roku Blair odmówił poparcia wezwania do zawieszenia broni w Libanie .

Opiekun / ICM sondażu przeprowadzonego po pierwszej fali ataków okazało się, że 64% populacji brytyjskiej Uważa się, że decyzja Blaira na wojnę w Iraku doprowadziły pośrednio do ataków terrorystycznych na Londyn. Opinia publiczna wykazała jednak aprobatę dla sposobu postępowania Blaira z atakami, a jego ocena aprobaty po raz pierwszy od pięciu lat osiągnęła wartość dodatnią. W grudniu 2005 r. Blair otrzymał nagrodę „Statesman of the Decade” przyznaną przez EastWest Institute , transatlantycki think tank, który organizuje doroczną Konferencję Bezpieczeństwa w Brukseli.

Proponowane przepisy dotyczące zagrożenia terroryzmem okazały się niezwykle kontrowersyjne; poprawka, zgodnie z którą gloryfikowanie terroryzmu ma być umyślne jako przestępstwo, została odrzucona w Izbie Gmin zaledwie trzema głosami (wynik początkowo ogłoszony jako margines jednego głosu, ze względu na błąd w liczeniu). Propozycja pozwalająca na przetrzymywanie podejrzanych o terroryzm na okres do 90 dni została odrzucona 9 listopada przez margines 31, a 49 posłów Partii Pracy głosowało przeciwko rządowi. Zamiast tego posłowie poparli poprawkę umożliwiającą przesłuchanie przez 28 dni, zaproponowaną przez weterana backbenchera Davida Winnicka . Była to pierwsza porażka Blaira na sali Izby Gmin od czasu, gdy został premierem w 1997 r., a większość komentatorów uznała to za poważne podważenie jego autorytetu.

Reformy edukacji, 2006

Kontrowersje wzbudziło wprowadzenie kolejnych reform w systemie oświaty, które ograniczyły zaangażowanie władz oświatowych w otwieranie nowych szkół. Zwolennicy Partii Pracy sprzeciwiający się tym propozycjom stworzyli konkurencyjny manifest, a projekt ustawy wprowadzającej zmiany został opóźniony, podczas gdy rząd negocjował z nimi. Partia Konserwatywna zadeklarowała poparcie dla reform, co upewniło przejście, ale zwiększyło prawdopodobieństwo, że posłowie Partii Pracy zagłosują przeciwko nim. W dniu 15 marca 2006 r. ustawa o edukacji i inspekcjach przeszła drugie czytanie, przy sprzeciwie 52 posłów Partii Pracy; gdyby Partia Konserwatywna również głosowała przeciw, zostałaby pokonana.

Wybory samorządowe 4 maja 2006 r. i zmiany w rządzie

Wybory lokalne w Anglii 4 maja 2006 r. zadały Blaira cios, tracąc 317 mandatów i 18 rad. Uważano, że wynik ten był częściowo kontynuacją niezadowolenia opinii publicznej z powodu decyzji o inwazji na Irak, a częściowo skandalu dotyczącego niewłaściwego postępowania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w sprawie deportacji zagranicznych przestępców. W tym samym czasie upubliczniono romans wicepremiera Johna Prescotta z jego sekretarzem pamiętnika. Co więcej, w niektórych przypadkach podstawowej opieki zdrowotnej i funduszu szpitalnego wystąpiły znaczne deficyty i musiały zwolnić personel, co zakwestionowało stanowisko sekretarza zdrowia Patricii Hewitt . 5 maja Blair przetasował swój gabinet. Co najważniejsze, minister spraw wewnętrznych Charles Clarke i minister spraw zagranicznych Jack Straw zostali zwolnieni ze swoich obowiązków, a wiele innych stanowisk zostało przeniesionych.

Darfur

Blair wezwał państwa członkowskie UE w dniu 20 października 2006 r. do wysłania silnego sygnału do rządu sudańskiego, że musi on dopuścić siły ONZ do Darfuru , argumentując, że jest to krytyczny czas dla Darfuru, a zatem szansa dla UE na wzmocnienie presji na rząd Sudanu.

Debata na temat muzułmańskich kobiet noszących zasłony

Debata na temat muzułmańskich kobiet noszących zasłony rozpoczęła się po tym, jak przewodniczący Izby Gmin Jack Straw powiedział, że poprosił kobiety w swoim okręgu wyborczym, aby je zdjęły, kiedy go odwiedzają. Blair uważał, że jest to „znak separacji” i sprawiał, że niektórzy „poza wspólnotą czuli się nieswojo”. Poparł także Radę Kirklees , która zawiesiła asystentkę w klasie Aishah Azmi za odmowę zdjęcia zasłony na całą twarz w szkole.

Skandal gotówkowy za honor

Blair był przesłuchiwany przez policję w związku ze śledztwem „Gotówka za honory” w grudniu 2006 r., po raz pierwszy, kiedy urzędujący premier został przesłuchany przez policję w sprawie śledztwa kryminalnego. Został przesłuchany po raz drugi 26 stycznia 2007 r. po aresztowaniu Ruth Turner, urzędnika Downing Street . Na wniosek Stołecznej Policji na tę wiadomość nałożono embargo do 1 lutego.

Rezygnacja z funkcji lidera Partii Pracy i premiera

Po konferencji Partii Pracy w 2004 r., 30 września 2004 r., Blair ogłosił w wywiadzie dla BBC, że będzie służył „pełną trzecią kadencję”, ale nie będzie kwestionował czwartych wyborów powszechnych. W tym czasie w brytyjskiej polityce nie istniały żadne ograniczenia terminowe, a takie ogłoszenie było historycznie bezprecedensowe. Blair powiedział, że da „dużo czasu” swojemu następcy na ugruntowanie swojej pozycji przed kolejnymi wyborami powszechnymi, które prawdopodobnie odbędą się w 2009 lub 2010 roku.

Po wyborach powszechnych w 2005 r., w których Partia Pracy została ponownie wybrana, ale ze znacznie zmniejszoną większością; ciągle spekulowano na temat daty odejścia Blaira z urzędu. W Westminster miał odejść na emeryturę po proponowanym referendum w Wielkiej Brytanii w sprawie konstytucji Unii Europejskiej, ale konstytucja, która została udaremniona w referendum w innych krajach, negowała jakąkolwiek potrzebę takiego w Wielkiej Brytanii (tak ważna kwestia, jak wymagałaby ogólnounijna konstytucja). jednomyślności wśród państw członkowskich UE). Ataki terrorystyczne 7/7 również zmniejszyły prawdopodobieństwo wcześniejszego wyjazdu. Spekulacje na temat prawdopodobnego terminu odejścia Blaira wzrosły w maju 2006 roku, po słabych wynikach Partii Pracy w angielskich wyborach lokalnych.

30 lipca 2006 r. doniesiono, że Blair zgodził się na umowę o wartości 4 000 000 funtów, w zamian za swoje osobiste pamiętniki, z firmą wydawniczą należącą do Ruperta Murdocha .

5 września 2006 r. list podpisany przez 17 posłów Partii Pracy wezwał Blaira do rezygnacji. Tego samego dnia 49 innych posłów Partii Pracy podpisało oświadczenie popierające harmonogram wyjazdów Blaira. Następnego dnia The Sun poinformowało, że Blair ustąpi ze stanowiska lidera Partii Pracy 31 maja 2007 r. i ze stanowiska premiera, gdy zostanie wybrany nowy lider. Tego samego dnia siedmiu posłów, którzy podpisali list, zrezygnowało z pełnienia funkcji parlamentarnych sekretarzy prywatnych (bezpłatne i nieoficjalne stanowiska wspomagające ministrów rządu).

7 września 2006 r. Blair ogłosił, że konferencja Partii Pracy w 2006 r. będzie jego ostatnią na stanowisku lidera (innymi słowy, planował zrezygnować do września 2007 r.). Nie ogłosił konkretnego harmonogramu ani swojego odejścia, ani wyboru nowego przywódcy, ale zadeklarował, że „ustawi dokładną datę” w pewnym momencie w przyszłości. 26 września 2006 r. powtórzył to na dorocznej konferencji Partii Pracy „to moja ostatnia konferencja jako lidera”.

24 listopada 2006 r. Tony Blair przemawiał na konferencji Szkockiej Partii Pracy jako lider Partii Pracy i premier po raz ostatni.

Blair w Osnabrück, Niemcy , 25 marca 2007 r.

Powszechnie oczekiwano, że jego następcą będzie Gordon Brown , ówczesny kanclerz skarbu , który 11 maja 2007 r. ogłosił swoją kandydaturę na przywództwo. Jedynym innym politykiem, który formalnie ogłosił się pretendentem do przywództwa Partii Pracy po odejściu Blaira, była lewica. Poseł Partii Pracy John McDonnell , który swoją kampanię rozpoczął 14 lipca 2006 r. Aby wziąć udział w konkursie o przywództwo, kandydaci potrzebowali nominacji 12,5% zasiadających posłów Partii Pracy, a następnie 44 posłów.

2 maja 2007 r., w dziesiątą rocznicę wyborów powszechnych w 1997 r., Tony Blair ogłosił, że za kilka tygodni ustąpi ze stanowiska premiera. Dalej zachęcał Gordona Browna jako swojego następcy na stanowisku przywódcy Partii Pracy. 3 maja Downing Street dodatkowo wyjaśnił, że dokładna data rezygnacji zostanie ogłoszona 10 maja. Kolejne wybory nowego lidera Partii Pracy miały potrwać 48 dni.

10 maja 2007 r. Blair odbył posiedzenie gabinetu, podczas którego opowiedział swoim ministrom o swoich planach rezygnacji, a następnie wygłosił przemówienie w Trimdon Labour Club w swoim okręgu wyborczym Sedgefield, po czym ogłosił na konferencji prasowej, że 27 czerwca ustąpi ze stanowiska premiera 2007 i że poprosi NEC o natychmiastowe rozpoczęcie poszukiwania następcy na stanowisku lidera Partii Pracy. Jego zastępca, John Prescott , ogłosił, że rezygnuje z funkcji wicepremiera później tego dnia na lokalnym spotkaniu w Hull . Blair rozpoczął światowe tournée od wizyty w Paryżu w dniu 11 maja 2007 r., aby odwiedzić nowo wybranego prezydenta Francji Nicolasa Sarkozy'ego . Jego ostatnie dwa ważne wydarzenia to 33. szczyt G8 w Heiligendamm oraz szczyt Rady Europejskiej w dniach 21-22 czerwca 2007 r.

Gordon Brown został należycie wybrany przywódcą Partii Pracy jako jedyny kandydat z powodzeniem nominowany z 313 nominacjami w porównaniu z 29 nominacjami Johna McDonnell'a na zakończenie nominacji w dniu 17 maja 2007 r., wynik został formalnie ogłoszony i wszedł w życie 24 czerwca 2007 r., gdy Tony Blair zrezygnował jako Premier w dniu 27 czerwca 2007 r. i Gordon Brown został poproszony przez królową o utworzenie rządu tego samego dnia. Blair zrezygnowała ze stanowiska posła, natychmiast wywołując wybory uzupełniające w Sedgefield. Odrzucił tradycyjne miejsce w Izbie Lordów oferowane byłym premierom, komentując, że to „nie moja scena”.

Premiership „Prezydencki”

Prezydencki charakter

Styl przywództwa Tony'ego Blaira był postrzegany jako „ prezydencki ” przez różnych komentatorów politycznych i autorów. W 1997 roku Dan Balz z Washington Post opowiedział o swoim zdaniu na temat przywództwa Blaira:

" Tony Blair przyjął wiele osób jako lider brytyjskiej. Reformatora politycznego, Griever naczelny ogólne wiele piątkowych spotkaniach noc miasto, nieustające egzekutora zdyscyplinowany wiadomości Zarówno jako kandydat i jako premier Blair objęła styl prezydencki przywództwa nastawione na erę telewizji i epokę podupadającej wiary partii politycznych”.

Prezydencki styl przywództwa Tony'ego Blaira był także przedmiotem badań w książce Michaela Foleya Prezydencja brytyjska: Tony Blair i polityka przywództwa publicznego . Foley wykorzystuje premierę Blaira jako studium przypadku, aby pogłębić „tezę prezydencką”, która jest modelem używanym do badania rosnącej władzy brytyjskiego premiera na polecenie rządu i parlamentu. Według Foleya centralizacja władzy pod rządami Blaira i jego szersza postawa w urzędzie wskazuje na cementowanie tendencji prezydenckich w brytyjskiej polityce. On pisze:

„Brytyjski premier ewoluował i odchodzi od tego, co kiedyś robił i był premier… Premiera Blaira stanowi kolejny element decydującego dowodu, że brytyjska polityka dostosowała się i dostosowała do charakterystycznego wymiaru prezydenckiego”.

Thomas Poguntke i Paul Webb również studiowali prezydencjonizację rządu brytyjskiego i wspomnieli o różnych aspektach premierostwa Blaira, które jako całość wskazują na jego prezydencki charakter. Należą do nich:

  •        Ogromne poleganie Tony'ego Blaira na Kancelarii Premiera w podejmowaniu decyzji, a nie na gabinecie.
  •        Jego krok do wzmocnienia biura wykonawczego w Whitehall .
  •        W Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wprowadzono rozległe zmiany, w tym także mianowanie szefa sztabu.
  •        Rozmiar Kancelarii Premiera wzrósł ze 110 do 150 pod koniec pierwszej kadencji Blaira jako premiera. Specjalni doradcy asystujący Blairowi zostali zwiększeni z 8 (za kadencji Johna Majora ) do 25.

Łącznie, premierostwo Blaira było nieformalnie określane przez wielu naukowców i przeciwników politycznych jako „rząd kanapowy”, ponieważ Blair polegał na swoich doradcach i bliskich współpracownikach w podejmowaniu decyzji, a nie na rządzie. Ten wizerunek Blaira został poparty przez różnych członków partii i ministrów Blaira, w tym Grahama Allena , Mo Mowlama i Claire Shorta . The Butler Review z 2004 r. również skrytykował styl rządu kanapowego Blaira.

Blair w obronie

Różni autorzy i pisarze krytykowali zastosowanie tezy prezydenckiej o premierze Tony'ego Blaira i zamiast tego bronili Blaira. Określili użycie prezydenckich analogii dla Blaira jako niesprawiedliwe porównanie między dwoma fundamentalnie różnymi systemami. Według Richarda Heffernana, na przykład, brytyjscy premierzy, w tym Blair, sprawowali swoje obowiązki w parlamentarnym modelu rządzenia, który zasadniczo bardzo różni się od modeli prezydenckich, które w dużej mierze opierają się na zasadzie podziału władzy . W tym kontekście Blair miał cztery porażki w Parlamencie , w tym poprawkę, która pozwoliłaby na warunkowe przetrzymywanie podejrzanych o terroryzm.

Komentatorzy polityczni wskazywali również na ciągłą kłótnię między kanclerzem Gordonem Brownem i Tonym Blairem jako dowód na to, że premier nie był zbyt potężny. Ich zdaniem świadczy to o tym, że gabinet był nadal skuteczną areną dialogu politycznego.

Bibliografia

Dalsza lektura

Polityka zagraniczna i obronna

Podstawowe źródła

  • Blair, Tony. (2010). Podróż: Moje życie polityczne (Vintage).
  • Paul Richards, wyd. (2004). Tony Blair: W jego własnych słowach . Wydawnictwo Politico. Numer ISBN 1-84275-089-5.
Brytyjskie Premierships
Poprzedzony
Premiera Blaira
1997–2007
zastąpiony przez