Rząd Jacksonville - Government of Jacksonville
 |
|---|
| Polityka |
| Inne |
Rząd Jacksonville organizowana jest pod Kartą miasta i zapewnia „silne” systemu burmistrz-rada . Najbardziej godną uwagi cechą rządu w Jacksonville na Florydzie jest to, że jest on skonsolidowany z hrabstwem Duval , na co jurysdykcje zgodziły się w 1968 roku konsolidacja Jacksonville .
Burmistrz Jacksonville jest wybierany na czteroletnią kadencję i służy jako szef władzy wykonawczej rządu. Rada Miejska Jacksonville składa się z dziewiętnastu członków, czternastu reprezentujących jednomandatowe okręgi wyborcze o mniej więcej równej liczbie ludności oraz pięciu wybranych do dużych mandatów z super dystryktów. Burmistrz nadzoruje większość wydziałów miejskich, choć niektóre są niezależne lub quasi-niezależne. Egzekwowanie prawa zapewnia Biuro Szeryfa Jacksonville , kierowane przez wybranego szeryfa , szkoły publiczne są nadzorowane przez Szkoły Publiczne hrabstwa Duval , a kilka usług świadczą w większości niezależne władze .
Struktura administracyjna
Najbardziej godną uwagi cechą rządu Jacksonville jest jego skonsolidowany charakter. Konsolidacja hrabstwa Duval i Jacksonville z 1968 r. wyeliminowała każdy rodzaj oddzielnego organu wykonawczego lub ustawodawczego hrabstwa i zastąpiła te stanowiska odpowiednio burmistrzem Jacksonville i radą miejską miasta Jacksonville. Z tego powodu wyborcy, którzy mieszkają poza granicami Jacksonville, ale w hrabstwie Duval, głosują na kandydatów na te stanowiska i mogą ubiegać się o nie. W 1995 roku John Delaney , mieszkaniec Neptune Beach , został wybrany na burmistrza miasta Jacksonville.
W 1968 roku mieszkańcy małych gmin Baldwin, Neptune Beach, Atlantic Beach i Jacksonville Beach głosowali przeciwko przyłączeniu się do skonsolidowanego rządu. Cztery odrębne gminy, które stanowią 6% ogółu ludności powiatu, świadczą własne usługi komunalne , zachowując jednocześnie prawo do zawierania umów ze skonsolidowanym rządem na świadczenie usług. W grudniu 2005 r. rada miasta Baldwin w zachodniej części hrabstwa Duval zagłosowała za likwidacją wydziału policji. W marcu 2006 roku Biuro Szeryfa Jacksonville przejęło obowiązki policyjne dla miasta o powierzchni jednego kilometra kwadratowego.
Wykonawczy
Burmistrz
Jacksonville używa formy rady burmistrza miasta, zwanej także formą silnego burmistrza, w której burmistrz pełni funkcję dyrektora naczelnego i urzędnika administracyjnego miasta. Burmistrz posiada prawo weta w stosunku do wszystkich uchwał i zarządzeń uchwalanych przez radę miejską. Stanowisko to ma również moc zatrudniania i zwalniania szefów różnych wydziałów miejskich. Obecnym burmistrzem jest Lenny Curry . Swoją pierwszą kadencję rozpoczął 1 lipca 2015 roku.
| Biuro | Nazwa | Impreza | Termin Kończy się |
|---|---|---|---|
| Burmistrz | Lenny Curry | Republikański | 2023 |
| Szeryf | Mike Williams | Republikański | 2023 |
| Rzeczoznawca majątkowy | Jerry Holland | Republikański | 2023 |
| Poborca podatkowy | Michael Corrigan | Republikański | 2023 |
| Inspektor ds. Wyborów | Mike Hogan | Republikański | 2023 |
| Sekretarz Sądu Okręgowego i Okręgowego | Jody Phillips | Republikański | 2024 |
| Prokurator Stanowy | Melissa Nelson | Republikański | 2024 |
| Obrońca z urzędu | Charlie Cofer | Republikański | 2024 |
Egzekwowanie prawa
Jacksonville i hrabstwo Duval historycznie utrzymywały oddzielne agencje policyjne: Departament Policji Jacksonville i Biuro Szeryfa Hrabstwa Duval. W ramach konsolidacji w 1968 roku obaj połączyły się, tworząc Biuro Szeryfa Jacksonville (JSO). Na czele JSO stoi wybrany szeryf hrabstwa Duval, obecnie Mike Williams i jest on odpowiedzialny za egzekwowanie prawa i poprawki w hrabstwie.
Gaszenie i ratownictwo
Fire and Rescue Department Jacksonville (JFRD) jest odpowiedzialny za wszystkie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa (pogotowia ratunkowego) w Duval County z wyjątkami. Jacksonville Beach ma własny dział, podczas gdy Atlantic Beach zapewnia remizę strażacką, która jest obsługiwana i wyposażona przez JFRD. Baldwin ma (w większości) ochotniczą straż pożarną, a Neptune Beach polega na Atlantic Beach w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Obecnym dyrektorem/komendantem straży pożarnej JFRD jest Kurt Wilson . Stanowisko to wyznacza burmistrz.
Agencje autonomiczne
Niektóre służby rządowe pozostały – tak jak przed konsolidacją – niezależne zarówno od władz miejskich, jak i powiatowych. Zgodnie z prawem Florydy, Zarząd Szkół Hrabstwa Duval nadal istnieje z prawie całkowitą autonomią. Jacksonville ma również kilka quasi-niezależnych agencji rządowych, które tylko nominalnie podlegają skonsolidowanej władzy, w tym JEA , Jacksonville Port Authority , Jacksonville Transportation Authority , Jacksonville Housing Authority i Jacksonville Aviation Authority . Głównym organem środowiskowym i rolniczym jest Okręg Ochrony Gleby i Wody hrabstwa Duval , który ściśle współpracuje z innymi agencjami terenowymi i państwowymi.
Biuro Radcy Generalnego
Office of the General Counsel (OGC), obecnie kierowane przez Jasona R. Gabriela, obejmuje 39 prawników, co czyni go jedną z największych i najbardziej zróżnicowanych kancelarii prawnych w Jacksonville. Działa jak firma prywatna, ponieważ „klienci” są szczegółowo rozliczani za świadczone usługi prawne. Klientami są dostawca usług użyteczności publicznej (JEA), okręg szkolny (Duval County Public Schools), lotnisko, port morski, władze transportowe i mieszkaniowe, urzędnicy konstytucyjni (burmistrz, inspektor ds. wyborów, rzeczoznawca majątkowy, szeryf, poborca podatkowy i urzędnik sądowy) , 10 wydziałów, 19 członków Rady Miejskiej i ponad 40 zarządów, komisji i agencji.
Ze względu na tę niezwykłą listę klientów na stronie internetowej General Counsel stwierdza się, że oferują oni wsparcie w obszarach obejmujących sprawy handlowe, szkody osobowe, spory sądowe dotyczące praw konstytucyjnych i obywatelskich, nieruchomości, użytkowanie gruntów, prawo ochrony środowiska, prawo pracy i prawo pracy, prawo oświatowe, prawo pracownicze odszkodowanie, domena wybitna, przejęcia, eksmisje, upadłość, delikty, finanse komunalne, zamówienia, negocjowanie i sporządzanie umów, a także różne obszary rozwoju gospodarczego i transakcyjne.
Karta z 1967 r., która stworzyła skonsolidowaną formę rządu Jacksonville, zawierała postanowienie dotyczące Biura Generalnego Radcy Prawnego. Zgodnie z Kartą OGC reprezentuje wszystkie jednostki rządowe Jacksonville. Biuro rozwinęło ekspertyzę, aby doradzać klientom w zakresie prawa miejskiego i Karty Jacksonville oraz skonsolidowanej formy rządu. Karta stanowi również, że każda opinia prawna wydana przez Prokuratora Generalnego jest wiążąca dla całego skonsolidowanego rządu. Od 1968 r. radcy generalni wydali ponad 370 wiążących opinii prawnych. We wczesnych latach konsolidacji opinie prawne miały kluczowe znaczenie dla pomyślnego ustanowienia skonsolidowanego rządu Jacksonville i wyeliminowania sporów między podmiotami.
Ustawodawczy
Rada Miejska
Rada miejska ma dziewiętnastu członków, z których czternastu jest wybieranych z okręgów jednomandatowych, gdzie każdy członek musi mieszkać w okręgu, który reprezentuje.
Pozostałych pięciu członków wybieranych jest w ramach unikalnego hybrydowego systemu dystryktu/ dużego . Przed początkiem lat dziewięćdziesiątych członkowie ci byli wybierani masowo, bez szczególnych wymagań dotyczących miejsca zamieszkania. Jednak z czasem wszystkich pięciu członków wybrano z tej samej strony miasta. Aby zwiększyć reprezentację z innych obszarów, wyborcy zatwierdzili zmianę w statucie miasta, która podzieliła miasto na pięć „super-okręgów” (niezwiązanych z 14 dzielnicami jednoosobowymi), z jednym dużym członkiem reprezentującym każdą dzielnicę. Tych pięciu członków jest wybieranych w dużej części z tych super-okręgów.
| Dzielnica | Nazwa | Impreza | Termin Kończy się | Pozycja | Ref |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Joyce Morgan | Demokratyczny | 2023 | Przewodnicząca Komisji Transportu, Energii i Usług Komunalnych | |
| 2 | Al Ferraro | Republikański | 2023 | ||
| 3 | Aaron L. Bowman | Republikański | 2023 | Przewodniczący Komisji Sąsiedztwa, Usług Społecznych, Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego | |
| 4 | Kevin Carrico | Republikański | 2023 | ||
| 5 | LeAnna Cumber | Republikański | 2023 | ||
| 6 | Michael Boylan | Republikański | 2023 | ||
| 7 | Reggie Gaffney | Demokratyczny | 2023 | ||
| 8 | Ju'Coby Pittman | Demokratyczny | 2023 | ||
| 9 | Garrett L. Dennis | Demokratyczny | 2023 | ||
| 10 | Brenda Kapłańska Jackson | Demokratyczny | 2023 | Przewodniczący Komisji Regulaminowej | |
| 11 | Danny Becton | Republikański | 2023 | ||
| 12 | Randy Biały | Republikański | 2023 | ||
| 13 | Rory Diament | Republikański | 2023 | Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Zagospodarowania Przestrzennego | |
| 14 | Randy DeFoor | Republikański | 2023 | ||
| Na-duży | |||||
| Grupa 1 | Terrance Freeman | Republikański | 2023 | Wiceprzewodniczący Rady | |
| Grupa 2 | Ronalda Salema | Republikański | 2023 | Przewodniczący Komisji Finansów | |
| Grupa 3 | Pusty | ||||
| Grupa 4 | Matt Carluuci | Republikański | 2023 | ||
| Grupa 5 | Sam Nowicjusz | Republikański | 2023 | Przewodniczący Rady | |
Przedstawiciele regionalni
Federalnie większość miasta znajduje się w 4. dzielnicy , reprezentowanej przez republikanina Johna Rutherforda . Większość centrum Jacksonville znajduje się w 5. dzielnicy , reprezentowanej przez demokratę Ala Lawsona . Jacksonville jest reprezentowane w Senacie Stanu przez Aarona Beana (P) i Audrey Gibson (D), a w Izbie Stanu przez Cord Byrd (P), Clay Yarborough (P), Tracie Davis (D), Kimberly Daniels (D), Jay Fant (R) i Jason Fischer (R). Jacksonville, podobnie jak reszta stanu Floryda, jest obsługiwana w Senacie USA przez Rick Scott (po prawej ) i Marco Rubio (po prawej); i przez gubernatora Rona DeSantisa (R).
Sądownictwo
Sąd Federalny
Jacksonville jest w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych dla Środkowego Dystryktu Florydy . W okręgu jest 15 sędziów upoważnionych, powoływanych przez POTUS i zatwierdzanych przez Senat . Dodatkowo do rozpoznania spraw uprawnionych jest 7 sędziów o statusie Seniora . Sędzią Naczelną Okręgu jest Patricia C. Fawsett .
Nowy Gmach sądu Federalna w Jacksonville została zakończona pod koniec 2002 roku i został otwarty w 2003 roku, aby zastąpić stary obiekt, wybudowany w roku 1933. W dniu 8 lutego 2005 roku 492,000 stóp kwadratowych (45.700 m 2 ) Budynek przy 300 ulicy Północnej Hogan został nazwany The John Milton Bryan Simpson Gmach sądu Stanów Zjednoczonych .
sąd państwowy
Jacksonville znajduje się w 4. okręgu sądowym Florydy , który obejmuje hrabstwa Duval, Clay i Nassau. Sądy Okręgowe mają jurysdykcję w sprawach o przestępstwa , sprawy podatkowe, nieruchomości , sprawy nieletnich , spadkowe , prawo rodzinne (rozwiązanie małżeństwa, ojcostwo i adopcję) oraz ustalanie właściwości .
W hrabstwie Duval wybieranych jest 29 sędziów okręgowych: (8) cywilnych, (1) spadkowych, (7) rodzinnych, (8) karnych i (4) nieletnich. Mark Mahon jest głównym sędzią obwodu.
Biuro prokuratora stanowego Jacksonville dla 4. okręgu jest odpowiedzialne za ściganie osób oskarżonych o przestępstwa. Stanowisko prokuratora stanowego jest pozycją z wyboru i jest piastowane przez Melissę Nelson (Republikankę), która została wybrana w 2016 r. na platformie reformy wymiaru sprawiedliwości. Założyła jednostkę ds. integralności wyroków skazujących, aby zbadać sprawy, w których pojawiły się pytania dotyczące wyroków skazujących. 28 marca 2019 r. Clifford Williams i jego siostrzeniec Nathan Myers zostali oczyszczeni z zarzutów morderstwa i usiłowania zabójstwa; ich przekonania zostały oddalone. Biuro Nelsona zaleciło to sądowi hrabstwa Duval po rozpatrzeniu sprawy i znalezieniu poważnych uchybień. Obaj mężczyźni zostali zwolnieni z więzienia po odsiedzeniu 42 lat każdy. Było to pierwsze zwolnienie z zarzutów na Florydzie prowadzone przez prokuraturę.
Biuro Nelsona pracowało również nad reformą wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich, rozwijając współpracę z policją w trzech okręgach, aby spróbować utrzymać nieletnich z dala od wymiaru sprawiedliwości. Policji przyznano „o wiele większą swobodę w wydawaniu pozwów cywilnych zamiast wezwania do spraw karnych kwalifikującym się nieletnim”.
Biuro Obrońcy Publicznego jest odpowiedzialne za obronę osób oskarżonych o przestępstwa, uwięzionych i uznanych za ubogich. Stanowisko Obrońcy Publicznego jest pozycją z wyboru i jest piastowane przez Charliego Cofera .
Poprzedni gmach sądu został zbudowany w 1958 roku, a populacja hrabstwa wzrosła o ponad 50% w ciągu ostatnich czterdziestu lat. Nowy gmach sądu hrabstwa Duval o wartości 190 milionów dolarów był kluczowym elementem planu Better Jacksonville , zatwierdzonego przez wyborców w 2000 roku. Po dziesięciu latach kompleks o wartości 350 milionów dolarów został otwarty w 2012 roku.
Sąd okręgowy
County Courts głównie obsługiwać spraw cywilnych, w których wartość przedmiotu sporu jest niższa niż $ 15000, Mały twierdzi sądowe , wykroczenia , naruszenia cywilnych i komunalnych rozporządzeń i biletów ruchu . W hrabstwie Duval jest 17 wybranych sędziów okręgowych.
Polityka
Jacksonville, podobnie jak większość północnej i środkowej Florydy oraz panhandle, było historycznie zaludnione przez konserwatywnych Demokratów. Jednak miasto zaczęło odchodzić od swoich demokratycznych korzeni wcześniej niż reszta Florydy. Z wyjątkiem Jimmy'ego Cartera w 1976 r. i Joe Bidena w 2020 r., miasto nie popierało demokraty na prezydenta od 1952 r. Nawet gdy miasto stawało się coraz bardziej skłonne do wspierania republikanów w całym kraju, Demokraci nadal dominowali w większości lokalnych urzędów do lat 90. XX wieku.
Począwszy od lat 80. tysiące republikanów przeniosło się na Florydę i Jacksonville z północnych stanów lub przeniosło się z południowej Florydy, aby uniknąć przeludnienia, stanowych podatków dochodowych, wysokich cen i przestępczości. Powoli zjadali demokratyczną dominację na poziomie lokalnym. W tym samym czasie wielu Demokratów z tego regionu coraz chętniej głosowało na Republikanów do urzędów stanowych i lokalnych po latach dzielenia się swoimi mandatami w wyborach krajowych. Kulminacją tego było rok 1992, kiedy Tillie Fowler została pierwszą Republikanką reprezentującą znaczną część Jacksonville w Kongresie od czasu rekonstrukcji. Dwa lata później Republikanie zdobyli większość miejsc w legislaturze stanowej, a obecny demokratyczny burmistrz Ed Austin zmienił partie na republikanów. W 1995 roku John Delaney został pierwszym od 1887 roku republikańskim burmistrzem miasta.
W latach 1995-2011 Republikanie zdominowali politykę Jacksonville, mimo że Demokraci nadal mają większość zarejestrowanych wyborców. Republikanie posiadają obecnie większość w radzie miejskiej, ale stracili stanowisko burmistrza w 2011 r., by odzyskać ją w 2015 r. Posiadają również pięć z siedmiu miejsc w gmachach stanowych i dwa z trzech miejsc w senacie stanowym.
Polityka w Jacksonville staje się coraz bardziej spolaryzowana rasowo. Podczas gdy biali mieszkańcy miasta w większości popierali Republikanów od lat 90., Afroamerykanie stanowią większość demokratycznej bazy miasta. Cała piątka Demokratów obecnie zasiadających w radzie miejskiej to Afroamerykanie, a wszyscy Demokraci reprezentujący znaczną część miasta w legislaturze stanowej to Afroamerykanie. Również inne niż białe grupy takie jak azjatyckich Amerykanów i Latynosów Amerykanie również mają tendencję do wspierania lokalnej bazy Partii Demokratycznej. Biały Demokrata nie reprezentował znacznej części Jacksonville powyżej poziomu hrabstwa od 1995 roku.